申论经典范文

时间:2024.4.29

网络打黑要有所为有所不为

纵观人类发展历史,我们可以发现,言论自由是人们亘古未变、矢志不渝的追求和理想。随着社会的进步,网络时代方心未艾,网络也逐渐取代电视等传统媒体,成为人们发表言论的主要渠道和平台。然而,不容忽视的是,在网络言论中确实也存在诽谤,侮辱等网络暴力和黑社会现象。因此,网络打黑的呼声高涨。如何处理网络打黑和言论自由的关系?关键是打黑要有所为有所不为。

打黑要有理,尊重事实法律依据。网络打黑需要做到有法可依,但目前我国还缺乏一部明确针对网络黑社会现象及治理办法的法律法规。我国政府高度重视依法治国,打黑也应做到“以事实为依据,以法律为准绳”,依法打黑。缺乏明确法律依据将使网络打黑面临无法可依、无章可循的困难,也不符合现代国家的法治精神。没有法律依据的打黑也必将成为另外一种网络暴力现象。故此,打黑当务之急是需要纳入国家法律轨道,人大等立法机关应当充分调查研究,依据《立法法》出台规定,明确瓦网络打黑的专门机构及其职责,进一步提高网络黑社会现象的处罚标准和震慑力度。只有这样,才能为网络打黑及打黑者提供有力的法律依据,使打黑能够切实做到有法可依,切实尊重事实和法律。

打黑要有利,提升网路监督能力。由于网络具有公平性、公正性和透明性的特点,便于群众开展网络监督,充分实现人民参与社会管理的直接性、真实性和平等性。通过网上论坛发表自己的见解和看法,对政府公共决策产生影响和压力,对现行行政管理体制产生了一定的冲击,大大增加了政府决策的透明度,扩大了人民群众参与公共管理的方式和途径。但网络黑社会却严重损失了网络民主语网络监督的公信力,为部分喜欢搞一言堂的官员限制网络监督提供了借口和依据。因此,网络打黑要以保护网络言论公信力为出发点,提升网络监督能力,发挥网民监督力量,为构建网络新民主做出积极贡献。

打黑要有节,尊重公众言论自由。互联网舆论属于言论自由,二言论自由恰恰是宪法赋予公民的政治权利。行政机关在“网络打黑”过程中要谨慎行事,绝不能侵犯公民法定的言论自由权利。但令人遗憾的是,某些机构在报道宣传网络黑社会问题是却喜欢夸大其辞,极尽渲染只能事,有明显的妖魔化网络之嫌,释放出了危险的信号。所以,网络打黑既要依法开展,又要讲打黑的手段、对象、范围控制在合理的范围之内,既不能缺位,更不能越位;要将维护公民言论自由作为网络打黑的底限。

伏尔泰曾经指出:“我反对你说的每一个字,但我坚决捍卫你说话的权利”。网络打黑的目的并非剥夺公民言论自由,而是通过打黑消除不当言论,为公民言论自语提供更好地环境。因此,网络打黑应做到有理、有利、有节,才能有所为有所不为,必将为公众提供更加包容、民主、自由的网络言论平台!

稳定农产品价格关乎国计民生

农产品是人类生存与发展最重要的物质基础,然而自20xx年以来,“蒜你狠”,“豆你玩”,“糖高宗”等网络流行热门词汇,却向我们揭示了这样一个问题:农产品价格正一路高歌猛进,成为推动CPI不断增长的重要推手,引起了全社会的高度关注。农产品价格,已经演变成关乎国际民生的重大问题。

未定农产品价格,关乎群众生活。胡锦涛同志教导我们:判断我们工作好坏的根本标准。,是人民群众满意不满意,人民群众答应不答应。农产品价格直接关系到每一个人的切身利益,关系到每一个家庭的生活质量。当前,农产品价格的过快增长,直接导致人民群众的购买能力显著下降,生活压力陡然增大,生活质量和水平受到严重影响,也引起了社会公众的强烈关注。在某种程度上,能否稳定农产品价格,成为人民群众只对党和政府工作好坏进行评判的重要标准,必然引起高度重视。

稳定农产品的价格,关乎社会稳定。邓小平同志说:稳定压倒一切。社会是否稳定,取决于人心是否稳定;人心是否稳定,取决于人民是否幸福。当前,农产品价格的上涨,不仅影响到人民群众的生活质量,更引起了社会各行各业的连锁反应。它直接推动了人力成本的不断攀高,增加了企业的人力资源成本,最终带动了第一产业、第二产业和第三产业产品和服务价格的不断上升。在人民群众收入增加幅度有限的情况下,生产生活和各项服务价格的而不段上升,必然造成人心不稳、牢骚满腹,势必影响社会安定团结。在这个意义上,稳定农产品价格,绝不单纯是一个简单的经济问题,而是严肃的政治问题。

稳定农产品价格,关乎农业发展。农产品价格的过快增长,表面上看,有利于在短期内实现农民增收、调动农民从事农业生产的积极性。但从长远来看,事实并非如此。农产品价格过快增长,首先源于粮种、化肥、农机、运输、销售等各个环节成本的快速增加,对农民而言,一方面是农产品价格的过快增长,另外一方面确实根深蒂固的菜贱伤农弊端,农民从中获取的利益相当有限;而与此同时,农产品的价格的过快增长,又进一步推动了农产品生产、流通和销售等各个环节成本上涨,加重了农民的生产和生活负担,进一步打击了农民从事农业生产的积极性,最终导致了农产品陷入了“成本上升、农民增负、供给减少、成本上升”的怪圈,影响农业持续、健康发展。

陈云同志曾精辟的说:手中有粮、心中不慌。农产品价格,确实关乎国计民生。稳定农产品价格,必须坚持标本兼治。既要严厉打击市场投机炒作现象,又要下达力气调控农资价格、增加农业补贴、减少流通环节,鼓励和调动农民从事农产品生产的积极性,才能不断扩大供给、降低成本,使农产品价格早日实现软着陆,为提高群众生活水平、维护社会安定团结、促进农业持续发展创造良好的环境。

公共决策亟待科学化——从火车票网购政策谈起

21世纪是网络文明的世纪,网络信息化成为衡量社会发展水平的标杆。为适应信息化时代的要求,铁道部门推出了火车票网购政策。此举一出,却引起了社会的广泛争议。有人认为,网购政策方便快捷,体现了以人为本的执政理念。也有人认为,网购政策破坏了社会公平、侵害了旅客隐私权益。这一争议,从本质上反映出政府部门公共决策亟待科学化水平。

科学决策,要重视调查研究。毛泽东同志说过:没有调查研究就没有发言权。政府公共决策关乎到广大人民群众的切身利益,可谓牵一发而动全身,更应当在决策之前,广泛征求群众的意见和建议。而铁道部门此次推出火车票网购政策,事先并未征求各界意见,导致群众不理解、不了解网购政策,造成了诸多误解和不满。因此,提升决策科学化水平,要求决策制定者俯下身来、深入基层、了解情况、听取民意、广开言论、集思广益。

科学决策,要重视稳步推进。邓小平同志曾经指出:改革,就是要摸着石头过河,既要锐意进取、大胆革新,也要结合国情、稳步推进。此次铁道部推出车票网购政策,在网络技术的应用上操之过急。铁道部选择了下属单位来设计和运营购票网站,而下属单位网络设计技术很不成熟,导致网站运行不稳定、订票速度太慢,甚至出现了吞票现象。因此,提升决策科学化水平,必须要遵循“小步快跑”的原则,坚持“先试点、再改进、后推广”的稳健思想。

科学决策,要维护社会公平。维护社会公平正义,是政府公共决策的核心与灵魂。火车票网购政策固然是顺应信息化时代发展的必然之举,但目前我国经济社会发展很不平衡,对于中西部地区特别是广大农民及农民工而言,网络时代已然只是个传说,遑论复杂的网络操作流程。显然,铁道部门忽略了这一庞大群体的特殊情况,也未向农民和农民工提供必然的培训和指导服务,直接损害了广大农民及农民工的购票权益,造成了事实上的不公平。所以,科学决策,必须要吸取教训,注重公平正义。

老子说:治大国如烹小鲜。制定科学的公共决策,也如烹调小鲜,补课操之过急。在决策过程中,要用好调查研究、稳步推进和维护公平这三板斧,才能确保公共决策符合人民意

愿、贴近实际情况,才能赢得最广大人民群众的理解、支持与配合,使公共决策在科学化的道路上不断前进!

官员财产申报不能毕其功于一役

随着人民民主意识的不断觉醒,关于官员财产申报的呼声越来越高,有人要求立即实行真正公开透明的官员财产申报制度,也有人主张官员财产申报不妨设置宽恕期。官员财产申报与公开,已经成为考量政府执政智慧、勇气、决心与能力的焦点。官员财产申报能否毕其功于一役?总体看来,应当稳步推进,操之过急有可能起到适得其反的作用。

官员财产申报缺乏法制基础。在高调推进法制建设的今天,有法可依成为所有公共行为都必须具备的法理基础。事实上,由于缺乏具有针对性和操作性的法制基础,贸然推进财产申报制度就难免被职责为“无法之举,乌龟知错”,势必导致唉实施过程中充满随意性和主观性,难以在保护官员个人隐私与公开官员财产状况之间取得有效的平衡。如此,不仅和健身法治国家的精神相差甚远,而且容易导致财产申报弄巧成拙,反被部分官员理直气壮地加以废止。因此,要推行官员财产申报,就必须扎扎实实做好申报制度的立法工作,使之真正做到有法可依,执行起来也更加理直、法正、气顺。

官员财产申报缺乏思想基础。尽管从理论角度讲,官员手中掌握着社会最为稀缺的资源——权利,最有可能利用权利换取私人利益,因此官员财产公开是防止权力滥用、以权谋私的必然要求。虽然舆论要求财产社保的呼声越来越高,但由于长期的官僚主义传统使相当一部分官员并不接受财产申报这一新型的概念,在操作过程中有意阻饶甚至明确拒绝申报个人财产,使财产申报沦为形式。因此,我们需啊哟足够的时间来逐步完成财产申报理念的教育和普及工作,尤其要教育领导干部转变观念,把思想统一到官员才删申报上来,才能为财产申报打下坚实的思想基础,减少主观思想的阻力。

官员财产申报缺乏监督基础。新疆阿姆泰地区财产申报面临的社会信任危机告诉我们,财产申报不是目的,接受社会的有效监督才是真正的核心所在。实际上,在我国仍然缺乏对政府及其工作人员进行信息公开、社会监督与处理反馈的完整系统的监督体制,因此即便官员申报了个人财产,也难以避免社会的信任危机,进一步破坏政府形象,干扰政民关系,甚至引起更大范围的民意危机。也使得一部分拥有“灰色收入”的官员们借监督无力之机美化自己的财产申报,仍然大行贪受之举,财产申报岂非有陷入形式主义?所以,要摊进财产申报,就应当首先建立起透明公开、公正有效的双向沟通渠道,为财产申报提供坚实的监督基础。

《论语》中说:“欲速则不达”。由于官员财产申报缺乏法制思想和监督基础,容易陷入形式主义的泥潭,导致上有政策、下有对策的恶劣结果,有鉴于此,政府和社会公众应当本着充分宣传、深入要就、稳步推进、循序渐进、注重实效的原则,健全法制基础、打牢思想基础、完善监督基础,形成官员主动公开、群众积极监督、政府有效反馈的财产申报体系,才能真正推进官员个人财产申报在法制的轨道上不断前进!

持续发展要占领扩大内需制高点

经济是国家存亡之本,然而在国际金融危机冲击之下,当今世界经济已是风云变化、动荡不定。在金融海啸的冲击下,美国经济一片萧条,日本经济举步维艰,英国经济寸步难行,欧洲经济陷入困境,而我国也面临严重的冲击:国内需求尤其是农村地区消费需求萎靡不振,这对于我国经济无异于雪上加霜。我省经济也受到冲击。如何才能走出困境,实现我省持续发展?关键是要扩大内需。

扩大内需有利于推动经济发展。经济发展是社会发展的根基,在改革开放之后很长一段时间里,我国大礼发展对外贸易,浙江等地也成为外向型经济的成功范例。但经济持续发展不能过度依赖对外贸易,在金融危机冲击下,内需不足明显成为经济持续发展的绊脚石,经济高速发展背后却暴露出风险抵御能力低下的积弊。通过扩大内需,可以大大刺激人民群众

消费欲望、有效提高人民群众消费能力,从而形成更加庞大的国内有效需求,为经济发展提供用之不尽、取之不竭的动力。

扩大内需有利于提高幸福指数。受历史和现实政策等各因素的影响,我省尚未建立起完善的社会保障体系和福利分配机制,教育、医疗、社保、住房如同“四座大山”、大大加重了群众生活负担。而政府为应对金融危机,果断出台四万亿元的经济刺激计划,大礼推进公共服务均等化,通过推行 免费义务教育、新型医疗保障体制、新型社会保障体系及廉租房和经济适用房等新政策,有效降低了群众的生活负担,有利于形成提高群众收入、改善群众生活的长效机制,提高群众幸福指数。

扩大内需有利于维护社会稳定。“民为邦本,本固邦宁”,历史上王朝兴衰的经验教训告诉我们,只有人民群众才是社会稳定最坚实的基石。而扩大内需,就是要通过政府大规模投资,建立完善的社会保障体系,彻底搬掉压在群众身上的教育、就业、住房、社保这“四座大山”,逐步实现“老有所终,壮有所用,幼有所长。矜寡孤独废疾者,皆有所养”的大同社会。如此,上合天运、下顺民心,足可为社会稳定提供最为厚重的基石。

扩大内需有利于参与国际竞争。大争之世,国力为基;当今世界各国之间的竞争,主要是综合国力的竞争;而综合国力之本,在于经济。要提高国际地位,就要不断提高综合国力;要提高综合国力,根本之道在于发展经济;而发展经济,就是要驾好“投资、消费和出口”这三驾马车,三者缺一不可。我省在相当一段时间内忽视国内需求,为经济持续发展造成一定的隐患。故此,扩大内需利于提高我国参与国际竞争的能力,也有利于我省经济的全球竞争力。

“不畏浮云遮望眼,只缘身在此山中”。在世界经济风云激荡、乱云飞渡之时,我们须坚守扩大内需这个制高点,充分认识到扩大内需有利于推动经济发展、改善群众生活、维护社会稳定并不断提高我省经济的全球竞争力,掀开我省经济社会更快更好发展的历史新篇章!

重建文化自信不能吃老本

——创新是自信的生命线

曾几何时,中华文化犹如一丝耀眼的曙光,照亮了人类文明的蛮荒大地,从此便一直站在人类文明发展的最前沿,引领着人类文化的进步和繁荣,形成了自信积极的文化自信心。然而自鸦片战争以降,在西方军事、科技、经济和文化猛烈冲击之下,中华文化逐渐丧失了自信心,不断地徘徊在盲目自大和妄自菲薄的怪圈里。

重建文化自信,不能靠吃老本,而必须依靠创新。我国有着五千年光辉灿烂的历史,也有着可与日月争辉、能同天地齐寿的文化成果,但不可否认的是,文化是不断发展、变化与革新的事物,是不断适应新环境、满足新要求、解决新问题的精神产品。没有创新的文化,必犹如行尸走肉,毫无生气。而行尸走肉的文化是不可能催生积极自信的文化品格的。可见,创新是文化自信的生命线。

重建文化自信,必须培养顶级文化创新队伍。胡锦涛同志说:人才资源是第一资源。所以,人才也是文化不断创新与永续发展的“永动机”。受体制机制和其他因素的影响,我国文化人才队伍还面临着观念落后和创新乏力的问题,山寨、模仿和抄袭成为文化发展的一大顽疾。直接导致文化产品严重脱离社会实际、滞后群众需要、落后世界潮流,创造出了大量缺乏创意和生命力的垃圾文化。足见,缺乏创新人才已是重建文化自信的拦路虎。

重建文化自信,必须切实保障文化知识产权。市场化运作是西方发达国家发展文化产业、占领世界市场的重要一环,也是实现和推进文化创新重要的制度保障。而保护知识产权,则是市场化运作的关键。我国文化领域知识产权保护才刚刚起步,还存在着大量的山寨、抄袭、剽窃和盗版等侵犯知识产权的违法犯罪现象;由于文化知识产权保护的法律不够健全,文化工作者在侵权面前,也面临着维权难的问题,产生了“创新成本高,盗版成本低;创新收益

低、盗版收益高”的利益怪圈,打击了文化工作者文化创新的热情。

重建文化自信,必须实施传统文化再造工程。我国的传统文化,既有精华,又有糟粕。鲁迅先生教导我们,对待传统文化,必须坚持“取其精华,弃其糟粕”的态度。除了大量的糟粕成分外,传统文化的面貌陈旧、形式刻板、脱离现实、缺乏魅力等问题也比较突出。以传统节日为例,我们面临着洋节日火爆、传统节日冷清的怪现象,归根到底仍然是传统文化未与时俱进。所以,实施传统文化再造工程,让老文化焕发出新气象也是重建文化自信的重要一环。

“年年岁岁花相似,岁岁年年人不同”,人民群众文化需求岁岁各不同,文化之花便不能年年总相似。我们必须在创新上狠下功夫,在人才培养方面坚持“引进来”和“走出去”战略,既要引进国外的顶级文化专家,也要不断输送本土文化人才去国外考察学习;必须完善知识产权保护制度,严厉打击侵权现象,激发文化工作者的创新积极性;必须以继往开来的气魄革新传统文化,要革新其精神、活泼其形式、增强其魅力。如此,必能使我国文化焕发出新的活力,不断增强整个民族的文化自信心!

治疗文化软骨病须从补钙开始

美国著名的思想家亨廷顿在《文明的冲突与秩序的构建》里以先哲的口吻写道:未来世界的竞争,即将是文化与文化之间的竞争。这一论断有如洪钟大吕,警示着世人:文化竞争的时代已经来临!中华文化素来以大气磅礴闻名于世,培养了中国人自尊自信而又兼容并包的民族气质。然而这一文化自信的气质,却在1840年以来被逐渐打破。如何构建文化自信成为关乎民族前途命运的关键。

自信来源于实力,文化自信 来源于强大的文化竞争能力。当今世界是经济全球化和文化多元化的新时代,其他国家和民族的文化源源不断进入我国,对我国文化形成了巨大的竞争压力。在压力面前,一部分国人产生了崇洋媚外的文化自卑感;而另一部分国人则不敢直面竞争,产生了唯我独尊的盲目自大心理。自卑与自大,实际上都是文化软骨病的表现。可见,重建自信须治疗文化软骨病,而提升文化竞争实力,就是给文化补钙的最好办法。

重建文化自信,必须推动文化创新。创新是文化 的生命线,是文化竞争力的根本,是文化自信的基础;不断创新,也是我国传统文化得以延续五千年而不间断的重要原因。但随着时代的发展,群众的文化需求越来越多元化。而不少文化工作者们未能与时俱进,特别是影视工作者们,其文化观、艺术观、价值观、审美观都远远落后于社会发展潮流,文化工作脱离社会实际,一味模仿山寨,难以提供真正具有竞争力的文化产品,文化自信也就变成了无源之水、无本之木。因此,重建文化自信,必须推动文化创新。

重建文化自信,必须打造文化品牌。在经济全球化时代,品牌成为文化产业赖以快速发展的动力,也是非常宝贵的无形资产。而我国文化产业在发展的过程中,仍然带有比较深厚的计划经济色彩,正处于从计划经济向市场经济艰难的转轨过程中;缺乏国际化和市场化的文化包装、推广、营销等新型商业模式,难以形成自主品牌,导致我国文化既缺乏高端创新,又缺乏完美地营销系统,沦为发达国家文化品牌的打工仔。可见,重建文化自信,必须打造自主自有的文化品牌。

重建文化自信,必须扭转贸易逆差。文化自信既来自于人们对自身文化的认同感和归属感,也来自于人们对外来文化与本土文化的比较和判断。一个强大而自信的民族文化,必然具有强大的普世性和政府里,必然能够赢得世界多数民族的认可与尊重,必然能够在对外文化贸易中占据主动地位。显然,我国文化在世界文化贸易中尚处于不利地位,贸易逆差不断扩大,输在了西方发达国家的剑下。故此,必须重视文化贸易,大力提升出口份额,不断占领国际文化市场,在竞争中战胜对手从而重建自信。

文化盛,则国盛;文化强,则国强;文化熊于地球,则国熊于地球。中华文化在经历辉煌与磨难之后,必能如凤凰涅槃,重获新生。文化自信,要苦练内功,不断推进文化创新、

打造自主品牌并积极占领国际文化市场。如此,我国文化必能脱胎换骨、旧貌换新颜,卖出愈加自信、愈加从容的脚步,走进世界文化大舞台,续写汉唐文化自信和传奇!

实施人才强国战略 打赢全球智力战争

秦孝公发布求贤令、设立招贤馆,广延山东士子,最终席卷天下、包举宇内、囊括四海、并吞八荒;而清政府人才凋零,闲退愚进,终于国家颓亡、自弃天下,名士龚自珍不禁长叹“我劝天公重抖擞,不拘一格降人才”。可见,人才是国家发展最强劲的发动机。而我国正面临着人才结构不合理、高端人才匮乏、海外流失严重等问题,在国际智力竞争中处于下风。故此,唯有大力推进人才强国战略,才能打赢全球智力战争。

人才强国战略是培养人才的孵化器。当前,我国人才培养结构还不甚合理,高端人才比较匮乏、一般人才又有富馀,形成结构型人才匮乏,面临着量大质劣的问题。而现代全球人才战争,不仅仅是人才数量的战争,更是人才质量的博弈;量大质劣的人才结构势必削弱我国人才竞争能力。所以,推进人才强国战略,就要改革教育体制,集中资源培养一批高精尖端人才,才能逐步形成高低搭配、指数均衡的人才结构。

人才强国战略是延揽人才的集结号。当今天下,人才具有极强的流动性;规范、有序、合理的人才流动有利于优化我国人才结构,提升人才整体质量。而我国在大量流失人才的同时,海外人才引进工作却乏善可陈。因此,发现和培养人才也要坚持两手抓,两手都要硬,要统筹利用好国内与国际人才资源。既要下大力气狠抓本土人才培养,也要大胆地走出去,扎实推进海外高端人才招聘工作,延揽天下的英雄为我所用,有利于形成“中外互补,相互交流,进出有序,以我为主”的格局。

人才强国战略是激励人才的冲锋号。要想充分发挥人才的巨大威力,仅仅培养和延揽人才还远远不够,关键是要不断地激励人才。而我国部分地区和单位还存在漠视人才、闲置人才甚至是浪费人才的现象,在精神上轻视人才、在物质上亏待人才、在工作上压制人才的现象还屡见不鲜,导致大量人才外流,暴露出人才激励机制还存在软肋。这是对人才的浪费,对知识的浪费,更是对人才强国战略的蔑视。故此,推行人才强国战略就必须在体制、机制、环境、物质和精神等各个方面进行强力改革,形成重视人才、呵护人才、发展人才、成就人才的良好风尚,有利于形成激励人才的长效机制。

唐太宗面对天下士子曾自豪地宣称:“天下英雄,尽入吾觳中矣”,遂成煌煌盛唐、名垂青史。我们也当效法前贤,大力推进人才强国战略,不断深化人才培养与激励机制,切实推进人才培养、使用与激励工作,为人才提供宽松、自由、民主、温暖的工作氛围和广阔的发展平台,就一定能够揽尽天下英雄,形成发展合力,彻底打赢全球人才竞争!

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