县食品药品监督稽查大队餐饮监管20xx年

工作总结及20xx年工作计划

各位领导、同志们，下午好！我代表县食品药品监督稽查大队概述2011餐饮监管情况，同时部署20xx年监管工作。

20xx年总结

县卫生监督执法大队代表县食品药品监督管理局开展餐饮服务食品安全监管工作，20xx年开展了：

一、加强组织领导，明确责任分工。

餐饮食品安全监管是卫生监督工作的重点，成立 “罗江县餐饮食品安全整治领导小组”，制定了专项整治工作方案。

二、全力保障餐饮卫生安全。

结合元旦、春节、五一节日期间食品卫生专项监督检查工作，执法人员对县城、10个乡镇，出动执法人员140次，车辆20天次，对180余餐饮单位进行了重点检查：一是检查各餐饮单位“餐饮服务许可”、食品从业人员“健康证”持有情况，依法取缔无证经营行为。二是进一步规范餐饮业食品加工环节卫生要求。检查从业人员个人卫生；要求严格按照原料、半成品、成品加工程序进行加工操作，防止生熟交叉污染，并完善餐饮用具消毒、保洁设施等。三是严格大宗食品，尤其是食用油验收、登记、索证制度。

同时联合食品药品监督、工商、质检、畜牧等相关单位开展行动，加大执法力度，营造了各职能部门共同保障节日期间食品安全工作的良好氛围。

三 、加大学校食堂卫生安全监管力度。

卫生监督执法人员严格按照《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》和《学生集体用餐卫生监督办法》等有关法律法规，分两轮3月、9月，出动卫生监督人员190人次，车辆30天次，对全县37家学校、幼儿园食堂进行了监督检查。要求各学校全面落实学校食品安全责任制，加强从业人员的卫生知识培训，掌握预防食物中毒的相关知识。现场重点检查了食堂食品原料的采购索证和进货台帐、食品加工场所的卫生条件、食品加工用具和餐饮具的清洗消毒情况、卫生设施和设备的检修和运转情况等。

四 、城乡结合部及乡村地区食品安全监督检查。

检查活动以“五小”单位和无证“黑窝点”，特别是乡村餐饮单位为重点对象，严厉打击生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法行为。同时全面开展乡村学校食堂、餐饮单位食品卫生监督量化分级管理工作，完善“一栏两帐三册”制度，实行卫生监督状况表情公示制度和婚宴登记制度，保障城乡结合部、农村地区饮食安全。对40家餐饮单位实施量化分级管理，经过量化评分，信誉度级别正在申请确定之中。

五、广泛宣传法律法规和卫生知识

充分利用各种法制宣传日等有利时机，通过横幅、展板、发放宣传材料、接受群众咨询等多种形式，深入社区、乡镇集贸市场开展以“关注餐饮卫生，预防食物中毒”为主题的宣传活动3次，编发工作简报3期，悬挂主题横幅4条次、展出宣传板报8块次、发放宣传材

料2000余份、接受群众咨询300余人次。

六、做好食物中毒等突发公共卫生事件应急处理工作。

组织职工认真学习突发公共卫生事件应急处理相关法律法规及文件精神、《食品安全责任及责任追究制度》和《重大食品安全事故报告制度》等，进一步明确食品安全职责，提高突发公共卫生事件的应急处理能力。同时，向社会公布投诉、举报电话，0838-3121039，08383205821，安排节日期间值班人员，实行24小时值班制度，确保信息畅通，及时受理和处理举报、投诉案件。专项行动期间全县无食品安全举报、投诉案件和突发公共卫生事件发生。

七 、推行量化分级管理。

全面开展了餐饮消费安全专项整治，建立了长效监管机制，建立实施原料进货索证制度单位达100%；对餐饮单位使用病死或死因不明的畜禽及其制品以及使用有毒有害物质加工食品行为的监督检查覆盖率达100％；食品卫生监督量化分级管理制度实施率达95％以上，全县已有265户食品卫生监督量化分级管理。餐饮业的硬件设施和卫生管理水平得到了提高。

八、加强地沟油检查

严防“地沟油”流入餐饮、学校食堂，确保广大群众食品卫生安全。罗江县卫生执法监督所精心组织，积极行动，从4月23-7月20日，对我县120户餐饮、27所学校进行拉检查。此次检查共出动卫生监督员130人次，车辆15天次。

监督人员通过查阅台帐，现场感官检查，对食用油的采购、贮存

以及潲水处理，进行了详细督查。要求食用油采购均做到了定点、索证；监督人员检查潲水销售协议，要求各在协议中要规定潲水使用用途，与潲水收购方签订协议，界定潲水用途，确保潲水不被作为原料加工地沟油。检查未发现使用“地沟油”的现象。

九、加强食品添加剂、塑化剂整治

认真做好违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作。1月-9月，重点开展了辖区内大、中型餐饮业，食品加工业，旅游景点及宗教场所的食品添加剂违法添加非食用物质的专项检查。检查餐饮业105户，食堂31户，其它食品经营户31户，检查过程中未发现经营户添加非食品物质和滥用食品添加剂。但存在采购食品添加剂未索取卫生许可证和检验报告。

存在的问题

一、餐饮卫生安全存在的主要问题

（一）、基础设施不足

1、房屋面积不足，功能分区不合理。

一些餐饮业租赁的房屋面积小，餐馆内设计、布局不合理，餐厨比根本达不到规定要求，也无存放食品采购的库房，二是在具体面积的限制下，大中型餐饮单位为了加大就餐面积，尽量缩小后厨的面积；三是重餐厅装饰，轻后厨投入，一些餐饮业外面就餐大厅富丽堂皇、精致典雅，而后厨则相形见绌，里外不一。

2、擅自更改加工场所布局

有些业主在经济利益的驱使下，在通过预防性卫生监督后擅自更

改加工区域布局，减少餐饮生产加工面积，尤其是将冷荤间的面积转变为经营面积，破坏了餐厨比例，增加了餐饮单位的最大接待量，而且造成生产加工流程返流，容易造成食品的污染，甚至食物中毒事故的发生。

3、常用卫生设施不足，使用不到位。

一些餐饮单位尤其是小型餐饮单位保洁及防蝇防尘防鼠设施不全，生产经营场所卫生状况差，常容易造成食品的交叉污染。另外，有的餐饮单位即使是有消毒设施也不使用。

（二）、餐饮业主和从业人员卫生、法律意识差

1、存在未取得餐饮服务许可证经营行为。

2、“食品生产经营者是食品安全第一责任人”的观念不强。各项规章、制度不健全。只注重效益管理，忽视食品安全管理，放松餐饮加工或服务的安全要求，不能形成有效的自律机制，忽视从业人员的卫生知识培训。

3、从业人员安全意识淡薄。餐饮业的从业人员流动性大，普遍的文化素质不高，卫生意识和个人卫生习惯差。未参加健康体检，未持有效健康证上岗。

4、食品原料采购把关不严。一些餐饮单位进货渠道较为复杂, 品种杂乱,未建立健全进货验收、台账制度。

5、超范围、超能力加工食品。一些餐饮单位在不具备相应卫生设施、条件的前提下，超范围生产加工危险性相对比较高的冷荤凉菜等食品，本身只能接待10桌，却要接待20桌，造成食品安全隐患。

6、餐食具消毒不严，有的根本未使用消毒药；部分使用消毒碗筷根本不合格，未进行索证、检验报告、营业执照等。

二、餐饮业卫生安全存在问题的原因

1、从业人员素质差，特别是负责人认识不到位。

2. 食品安全管理人员、从业人员培训工作落实不够。

3、餐饮业准入门槛低。

4、监督人力资源不足，素质不高，监督手段落后。餐饮业得到了迅速的发展，而监督的力量没有随着餐饮业数目的增加而得到加强，导致出现相对管理真空。

三、建议与对策

1、加大对餐饮业基本设备的投入。

经营者要根据法律要求，积极改进相关食品安全实施设备，劲量符合要求。

2、提高餐饮业准入门槛。

提高餐饮业审批标准及硬件要求，新#b@2要符合基本要求。

3、加强食品安全管理人员、从业人员培训，建立企业内部长期有效的食品安全管理体系。

4、加大执法力度，对违法经营者加强处罚与教育，逐步提高业主和从业人员法制意识，不断提高经营业主的守法能力和自觉性。

20xx年餐饮服务食品安全监管工作安排

20xx年餐饮服务食品安全监管工作的总体思路是：全面贯彻市

县食品监管工作会议精神，以“完善监管体系、创新监管机制、落实监管责任、提高监管效能”为主线，大力推动监管机制和方式创新，不断强化行政监管、技术支撑和社会监督，全面落实餐饮服务食品安全责任，进一步提高餐饮服务食品安全监管水平。

一、深化餐饮服务食品安全治理整顿

（一）继续深化食品非法添加和滥用食品添加剂专项治理

要继续加强对提供自制火锅底料、自制饮料和自制调味料等餐饮服务单位的监管，严厉打击添加罂粟壳、罂粟粉、苏丹红、抗生素等非食用物质的违法行为；加大对餐饮服务单位超范围、超剂量使用食品添加剂问题的治理，严格规范食品添加剂采购、贮存、使用行为；加大对餐饮服务单位落实食品添加剂备案、公示、承诺以及宣传材料张贴等要求的监督检查，对未按规定张贴、未及时备案公示、未公开承诺的，责令其限期整改，并加大监督检查频次；全面排查和严厉整治带有行业共性的“潜规则”问题，坚决防范区域性、系统性食品安全风险。国家局配合有关部门完善餐饮服务环节食品添加剂使用标准，并开展监督检查。

（二）深化重点品种综合治理

要继续做好乳制品、食用油、肉类、酒类、食品添加剂、调味品等重点品种的综合治理。加大餐饮服务单位重点品种采购索证索票、进货查验、台账记录等管理制度落实情况的监督检查，严查餐饮服务单位采购和使用无合法生产资质、标识标注不规范以及来源不明的食品；严厉打击餐饮服务单位使用不符合食品安全标准的食醋、酱油、

料酒、食盐等调味品行为，对监督检查中发现不合格的非自制食品，依法予以处理，并及时通报有关部门；积极参与食品安全追溯体系建设。

（三）深化学校食堂餐饮服务食品安全治理

要联合教育行政部门，以中小学和托幼机构食堂为重点单位，以食品安全管理人员配备、从业人员健康检查和培训、加工制作行为规范等为重点内容，深入开展学校食堂餐饮服务食品安全治理；督促和指导学校食堂深入开展自查和互查，全面排查食品安全隐患，严格落实食品安全主体责任；与有关部门联合，对中小学校园周边餐饮服务单位开展食品安全风险隐患排查，重点清理无餐饮服务许可、无从业人员健康证明、卫生条件不达标等的餐饮服务单位。年底前各类学校食堂全面启动餐饮服务食品安全监督量化分级管理，全部配备专职食品安全管理人员。

（四）深化旅游景区餐饮服务食品安全治理

要联合旅游行政管理部门，加大对节假日、节庆活动和重大活动旅游高峰期间餐饮服务单位的监督检查，严查旅游景区餐饮服务单位无证经营、超范围经营行为；督促餐饮服务单位全面落实餐饮服务食品安全操作规范，严禁采购和使用病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物及其制品和超过保质期的食品；严格规范食品添加剂使用；大力推进旅游景区餐饮服务单位监督量化分级管理，力争年底前红色旅游景区餐饮服务单位全部实现监督量化分级管理。

（五）开展餐饮服务单位餐用具专项整治

要以餐用具采购使用、清洗消毒情况为重点，深入开展餐用具专项整治。对自行清洗消毒的餐饮服务单位，严查餐用具清洗消毒规范情况、设施设备使用和维护情况等。加大对餐饮服务单位餐用具的监督抽检力度；严厉惩处采购和使用不合格餐用具、自行清洗消毒不符合规范等行为。

（六）扩大小餐饮食品安全整规试点

在政府的统一领导下，积极推进小餐饮整规试点，努力实现提升一批、规范一批、淘汰一批的治理目标；进一步扩大整规试点范围，力争达到县区开展整规试点，卫生城市、文明城市全面开展整规试点。

二、严打餐饮服务食品安全违法违规行为

要加大案件稽查力度，从餐饮服务食品安全日常监管、专项整治、事故处臵、投诉举报等工作中及时发现案件线索，同时加大飞行检查力度，对隐瞒餐饮服务食品安全问题、故意逃避监管、造成严重人身伤亡等各类违法违规行为，依法从重处罚；要全面排查和严厉查处餐饮服务环节使用“地沟油”、含“瘦肉精”肉制品、利用病死畜禽加工制作食品、无证（无许可证、健康证）等严重违法犯罪活动；涉嫌犯罪进行移送。

三、加强农村义务教育学生营养改善计划餐饮安全监管

要在地方政府的统一领导下，与教育行政等有关部门联合，确定不同供餐模式的准入条件和管理要求，严把供餐准入关；与学校食堂、供餐单位、托餐家庭等签订餐饮安全责任书，落实餐饮服务食品安全主体责任；对学校、供餐单位、托餐家庭等分批分类开展餐饮服务食

品安全知识培训，不断提高其食品安全意识和风险防控能力；加强日常监督检查，严查食品采购、贮存、加工制作、配送、分餐、留样等各环节以及相关从业人员健康检查等情况，对存在食品安全隐患的，责令限时整改，对整改仍不符合要求的，取消其准入资格。国家局参与制定农村义务教育学生营养改善计划食品安全保障管理办法，组织开展监管人员相关培训，加大对各地落实情况的监督检查。

四、加快建立餐饮服务单位监管信用档案

要按照《餐饮服务单位食品安全监管信用信息管理办法》要求，制定餐饮服务单位食品安全监管信用档案建设进度安排。年底前，要完成学校食堂（含托幼机构食堂）、大型以上(含大型)餐馆、供餐人数500人以上的机关及企事业单位食堂食品安全监管信用档案的建立。对纳入不良信用记录名单的餐饮服务单位，要加大监督检查频次，降低量化分级等级，并向社会曝光。

五、有序推进餐饮服务食品安全监督量化分级管理

按照《关于实施餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作的指导意见》的要求，制定具体实施方案，细化评定内容和要求，统一公示样式，严格等级评定，加大宣传力度，加快推进餐饮服务单位食品安全监督量化分级管理。年底前要分批分期完成学校食堂（含托幼机构食堂）大型以上(含大型)餐馆、供餐人数500人以上的机关及企事业单位食堂等的监督量化分级管理工作。

六、全面推进餐饮服务食品安全示范工程建设

按照《关于餐饮服务食品安全百千万示范工程建设指导意见的通知》要求，加快示范县、示范街、示范店建设，力争到9月底将潺亭水城打造成为餐饮示范一条街。

七、进一步推动食品安全主体责任落实

积极落实餐饮服务单位食品安全主体责任的机制和方式方法，督促餐饮服务单位建立健全并严格落实各项餐饮安全管理制度；加快配备专兼职食品安全管理人员，严格执行不少于40小时的培训制度（今年将对大中型餐饮单位食品安全管理员进行培训）发证，持证上岗；严格执行餐饮服务单位专（兼）职食品安全管理人员配备要求，重点检查学校食堂（含托幼机构食堂），大型（500M）以上(含大型)餐馆、供餐人数500人以上的机关及企事业单位食堂的专职食品安全管理人员配备情况；督促餐饮服务单位严格执行《餐饮服务食品安全操作规范》、《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》等要求，全面加强内部管理，建立健全食品安全管理制度，认真开展餐饮安全风险排查，对发现的问题及时进行整改；鼓励和支持餐饮服务单位采用危害分析和关键控制点（HACCP）、“五常法”、“六T法”等先进的管理制度。

八、强化餐饮服务食品安全监管能力建设

（一）加强重大活动餐饮服务食品安全保障

要按照重大活动餐饮服务食品安全监督管理要求，加大与相关部门沟通，制定餐饮安全保障工作方案和食品安全事故应急预案，明确重大活动中餐饮安全监管部门、主办单位、餐饮服务单位的食品安全

责任，做好重大活动餐饮服务食品安全事前、事中、事后的监督检查工作，确保重大活动餐饮安全。

(二)建立健全突发食品事件应急处理机制

根据法律法规，食品安全责任及责任追究制度和重大食品安全事故报告制度等，进一步明确食品安全职责，提高突发公共卫生事件的应急处理能力。同时，向社会公布投诉、举报电话，0838-3201660，安排节日期间值班人员，实行24小时值班制度，确保信息畅通，及时受理和处理举报、投诉案件。

九、广泛开展餐饮服务食品安全宣传教育

认真贯彻落实《全国餐饮服务食品安全宣传教育纲要(2011-2015)》，配合全国食品药品安全科普行动计划（2011-2015）的实施，围绕餐饮服务食品安全重点工作加大宣传教育力度，创新宣传教育方式，拓宽宣传教育渠道，强化宣传教育效果。开展食品安全宣传周活动。强化餐饮服务单位食品安全管理人员食品安全知识培训，指导开展餐饮服务从业人员培训。

第二篇：xx区食品药品监督管理局20xx年上半年工作总结及下半年工作计划

xx区食品药品监督管理局20xx年上半年

工作总结及20xx年下半年工作计划

20xx年上半年，区食品药品监督管理局认真贯彻落实省、市食品药品监管工作会议精神，进一步健全新区食品药品安全监管责任体系，规范食品药品单位经营秩序，确保公众饮食、用药安全。在区政府的正确领导和市食品药品监督管理局的具体指导下，结合本局实际, 制定了切实可行的工作计划，明确了工作任务和重点，切实履行了食品、药品安全监管职能。现将今年主要工作情况汇报如下：

一、狠抓工作落实，认真做好食品安全工作。

全面贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》，按照食品安全“政府负总责、部门各负其责、企业是第一责任人”的工作原则和“标本兼治，着力治本”的工作方针，以各类专项整治为重点，以点带面，整体推进，餐饮服务食品安全监管工作有了新的进展。

(一)积极学习，营造保障餐饮服务食品安全浓厚氛围。 由于我局成立时间短，人员少，局领导始终把加强内部人员业务学习作为一项重要工作，号召全体人员积极向市局和其他兄弟药监局的领导和同志们学习，学习他们的先进工作经验和工作方法，利用参加各种会议和培训班的机会，积极向市局领导请示咨询、向兄弟局同志学习交流，取长补短，不断提高自身的监管工作水平；并采取集中与自学相结合的方式，以学习《食品安全法》、《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《中华人民共和国药品管理 1

法》为主要内容，灵活多样的开展各种学习活动，并注重学以致用，真正用各类法律法规来指导日常监管和集中专项整治工作。

（二）突出重点，集中开展餐饮服务环节食品安全专项整治活动。

按照市食品药品监督管理局具体要求，在区食安办办公室统一部署、指导下，今年以来，我局先后开展了“食品添加剂”、“亚硝酸盐”、“学校食堂春季食品安全监督”、 “罗丹明B”等专项整治活动，根据我区实际，相继制定下发了《xx区学生小饭桌食品安全监督管理办法（暂行）》、《xx区餐饮服务环节严禁使用亚硝酸盐专项整治工作方案》，在检查中查处过期食品、调味品约xx余斤，对相关责任人给予了严厉处分；在做好日常监管工作的同时，还开展了重大活动餐饮服务食品安全保障工作x次，出动执法人员x名，对接待重大活动的餐饮单位进行全程监督，圆满完成了食品安全保障工作任务。

截止到目前，我局累计检查各类餐饮单位xx家，共出动执法车辆xx车次，执法人员xx人次。重点针对建立食品安全责任制情况、餐饮服务许可情况、从业人员健康情况、食品原料采购索证索票情况、加工场所及操作过程卫生情况进行了监督检查；另外对食堂内凉菜专间、餐饮具洗涤消毒间、食品原料库房等存在食品安全隐患的场所进一步作出了明确规范。同时与其负责人签订了《20xx年度食品安全承诺 2

书》xx份，明确餐饮经营者为食品安全第一责任人，下达现场检查笔录xx份，监督意见书xx份，发放食品药品安全知识宣传资料xx余份、《xx区餐饮服务环节食品安全事故应急预案》xx份、《xx区药监局关于加强餐饮服务食品安全及食物中毒信息报送工作的通知》26份。

（三）严把许可准入，规范餐饮服务单位经营行为。

1、严把许可准入。严格执行《食品安全法》、《行政许可法》和《餐饮服务许可管理办法》的有关规定，建立审查制度，强化审批责任，做到许可工作程序合法、公开透明、工作规范。今年，共受理餐饮服务许可xx家，进行现场核查后，对其核发了餐饮服务许可证。对易发生集体性食物中毒的各学校及托幼机构食堂进行了食品安全专项整治工作。

2、建立约束制度。在监督检查过程中，要求各餐饮服务单位做到以下几点：一是建立进货台帐制度，要求所有餐饮单位经营者必须建立进货台帐，一旦发现问题，能够迅速查明问题食品的来源、进货量、销货量。二是建立不合格食品退货制度，对一经发现手续不合法，标识不明确，和涉嫌劣质问题的食品，必须无条件停止使用，进行退货或销毁。三是建立食品原料供应商索证制度，以便出现问题，及时追溯。

（四）建立餐饮安全信用档案，实施餐饮服务食品安全监督量化分级。

根据市局统一要求，及时启动全省餐饮安全监管信用网，建立餐饮服务单位基本信息数据库，实现许可、监管信息互联共享，应急信息及时报送，目前已上传辖区内餐饮服务单位食品安全信用档案xx份。同时，为全面贯彻市局下 3

发的《关于印发xx市餐饮服务食品安全监督量化分级和等级公示工作实施方案的通知》要求，切实提高我区餐饮服务食品安全监管效能和水平，结合我区实际，我局及时印发了《xx区餐饮服务食品安全监督量化分级和等级公示工作实施方案》，确保20xx年6月30日前完成对学校食堂餐饮服务食品安全监督量化分级和等级公示工作。

二、扎实开展药品安全监管，集中开展药品安全专项整治工作。

认真贯彻执行《中华人民共和国药品管理法》，坚持专项整治与完善长效机制建设相结合、打击违法行为和促进规范管理水平提高相结合，对辖区内药品、保健食品经营企业依法进行日常监管和专项整治，确保我区药品、保健食品经营企业做到“四有二无一诚信”：即准入有许可，人员有资质，管理有制度，整改有到位；经营无违法，人员无违规；诚信自律意识明显加强。使药品、保健食品经营企业诚信守法意识、质量责任意识普遍增强；《药品经营质量管理规范》得到落实；截止目前，我局共出动执法人员xx人次，执法车辆xx车次，检查药品、保健食品经营企业xx次，通过开展集中专项整治行动，我区药品流通秩序有了进一步好转，药品质量安全得到了有效保障。

（一）开展药品流通领域集中整治行动。

为全面贯彻落实市局《关于印发xx市药品生产流通领域集中整治行动工作方案的通知》、《关于印发xx市药品流通领域集中整治行动实施细则的通知》要求，切实规范我区药品流通秩序，增强药品经营质量风险管控意识，结合我区实际，制定下发了《xx区药品生产流通领域集中整治行动工作方案》、《xx区药品流通领域集中整治行动实施细则》，集 4

中开展了专项整治行动，重点对销售假药、药品购进验收记录不全、不凭处方销售处方药、药品管理不规范等违法违规行为进行了监督检查，要求各药品经营企业对照“文件”要求，针对药品购进、销售，以及药品相关从业人员的资质等方面有重点、有步骤、有计划地进行了全面自查自纠，并认真整改，较好地解决了药品流通领域中存在的突出问题。

（二）集中开展医用氧监管工作。

为认真贯彻《关于进一步加强医用氧监管的通知》要求，进一步加强对医用氧的监管，严厉打击工业氧冒充医用氧等违法行为，确保我区医用氧质量和用氧安全，按照“通知”要求，我局及时组织开展了医用氧专项检查，共出动执法车辆x车次，执法人员x人次，对x家可能使用医用氧的医疗机构进行了全面检查，对检查中发现的问题，我局已责成该医疗机构必须按照《药品管理法》的规定，把医用氧的购进使用纳入药品管理，并制定相关的规章制度，明确专职人员负责，严格审核供货单位，购进医用氧及销售人员的资质，建立供货单位档案，进一步规范医用氧的采购、管理和使用。

（三）集中开展含麻黄碱类复方制剂百日整顿行动。 根据市局下发的《关于开展含麻黄碱类复方制剂药品经营专项整治工作的通知》要求，切实加强对经营含麻黄碱类复方制剂的监督检查，我局及时向各药品经营企业下发了《关于印发xx区药品经营环节开展含麻黄碱复方制剂百日整治专项行动实施方案的通知》，组织各药品经营企业对照文件要求开展自查自纠，上报自查自纠报告xx份；并集中开展了专项整治行动，旨在摸清我区含麻黄碱类复方制剂经营、流通现状，严防含麻黄碱类复方制剂流入非法渠道，在督查过程中重点跟踪核实药品购进验收情况和销售流向，使 5

药品在可控的渠道内流通、严防流失，切实规范了含麻黄碱类复方制剂的经营秩序，保障公众健康。

（四）积极开展药品零售企业处方药销售专项整治。 为深化我区药品安全专项整治工作，进一步规范药品零售企业处方药经营行为，保障人民群众用药安全，根据《关于在全市开展药品零售企业处方药销售专项整治行动的通知》精神，结合我区实际，我局向辖区内xx家药品零售企业制定下发了《关于在全区开展药品零售企业处方药销售专项整治行动的通知》、《xx区药品经营企业文明规范》、《药品（零售、连锁）企业规范文明经营承诺书》、《药品经营销售行为“十二个不”要求》，并随继开展了专项整治工作，对辖区内xx家药品零售企业进行了日常监管和现场检查，5家药店负责人签订了《药品零售连锁企业规范文明经营承诺书》，要求各药品零售企业严格执行《北湖新区药品经营企业文明规范》，公开承诺不违规销售处方药，恪守“十二个不”要求，进一步规范药品零售企业经营行为，切实解决我区当前部分药品零售企业不凭处方销售处方药及驻店药师挂证、兼职、在岗却不依法履职等突出问题，确保公众的用药安全有效。

（五）开展保健食品、化妆品专项整治行动。

为全面贯彻执行《药品管理法》，切实加强对保健食品、化妆品的日常监管，我局及时制定了保化年度监督检查工作计划，对辖区内xx家保健食品、化妆品经营单位集中开展了 “假保健食品胆维丁乳” 、“螺旋藻类保健食品”等专项整治行动，对违规销售“伟哥”的现象进行舆论了监督；同时，按照市局文件要求，开展了打击非药品冒充药品行动，严格要求药品经营企业不得超范围经营、不得非药品冒充药 6

品销售等行为，通过开展此项活动，进一步规范了零售药店经营行为，提高了药品安全责任意识、自律意识和诚信意识，保障人民群众购药放心，增强人民群众的药品消费信心。

（六）做好依法查处铬含量严重超标胶囊剂药品的工作。

依照市局《转发省局关于依法查处铬含量严重超标胶囊剂药品的通知》要求，我局领导高度重视，迅速组织全体人员召开了专题会议，并提出了具体要求，要求有关人员确保在五一期间在职在岗，必须落实到位，决不能发生失职、渎职问题，对辖区内xx家药品经营企业、xx家医疗机构（包括村卫生室）集中开展了专项监督检查，并按时上报各种报表，目前未发现铬含量超标胶囊剂。

（七）开展打击农村市场假劣药品工作。

为全面做好打击利用互联网非法收售药品行为，打击城乡结合部药店及乡村药店医疗卫生机构销售假劣药品行为， 依照市局转发国家食品药品监督管理局稽查局《关于做好打击农村市场假劣药品工作的通知》要求，在辖区内开展了专项整治行动，组织力量集中查处城乡结合部药品及医疗机构销售假劣药品的行为和侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的行为，从检查的情况来看，我区暂未发现此类违规行为。

(八)开展查处劣药注射用头孢孟多酯钠的专项行动。 依照市局转发国家食品药品监督管理局稽查局《关于查处劣药注射用头孢孟多酯钠的通知》急件要求，为保障公众用药安全，我局迅速行动，认真按照“通知”要求，立即对辖区内各药品经营企业和医疗机构进行了专项监督检查，暂未发现台湾政德制药股份有限公司生产的更改批号、制造日期及有效期的“乐满妥注射液”（注射用头孢孟多酯钠）。 7

三、20xx年下半年工作计划。

（一）进一步加强干部队伍自身素质建设。

1、针对新情况、新任务，加强对餐饮服务业、药品、

医疗器械、保健食品、化妆品等行业部门监管相关法律法规

及基础知识的学习培训，不断提高监管人员监督检查、执法

办案能力。

2、提高依法行政水平，积极探索提高行政执法效能的

方式方法，不断完善和规范行政处罚行为。

3、持之以恒地推进机关作风效能建设工作，着重抓好

直接面向群众、面向行政相对人的“窗口”建设，完善服务

标准，提高服务效能，积极开展形式多样的便民服务活动。

（二）加强对餐饮服务业的监管，全力防控餐饮服务环

节食品安全事故。

1、严格把关，做好餐饮服务许可证的发放工作。严格

落实《餐饮服务许可管理办法》，对申请餐饮服务许可的每

一家餐饮服务单位，从材料申报到现场核查，都严格要求，

从严把关。对于达不到要求的餐饮服务单位不得发放餐饮服

务许可证。严格查处餐饮服务单位和集体食堂无证经营行为

及超许可范围、超能力经营问题。

2、重点加强对学校食堂（含幼儿园、机关单位食堂）、

建筑工地食堂、大中小型餐馆等重要环节的监管，餐饮企业

和学校食堂食品原料、进货台帐和索票索证制度达到100%。

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3、督促指导和抓好餐饮服务从业人员培训学习，促进从业人员掌握食品安全、预防食物中毒的基本知识和技能；做好餐饮服务业示范店建设。

4、加强突发事件应急管理，完善新区餐饮服务食品安全事故应急预案，理顺、落实重大事件信息报送、重大突发事件应急预案工作机制，确保不发生重大餐饮服务食品安全责任事故。

（三）开展药品安全专项整治工作，净化药械市场。

1、加强基本药物质量监管。加强对医疗机构特别是国有医疗机构药品、医疗器械购进、仓储、使用环节的监管，确保基本药物质量的安全有效。

2、深入开展药品、医疗器械专项整治工作。坚持预防与处罚并重的行政执法原则，加强以高风险药品、非药品冒充药品、疫苗等为重点，以打广告频繁的零售药店、诊所等为重点部位，开展专项整治，依法严厉打击制售假劣药品、无证经营药品等违法犯罪行为。

3、抓好药品、医疗器械日常监管工作。不断探索和创新药品、医疗器械监管方式方法，提高工作效能，确保人民群众用药的安全有效。

5、加强对药品经营企业《药品经营质量管理规范》（GSP）认证后的跟踪检查，全面清理药品经营主题资格，坚决打击药品批发企业出租（借）许可证和批准证明文件，以及药品零售企业出租（借）柜台行为，严厉查处进货渠道混乱和购 9

销记录不完备等违规经营行为。

（四）认真履行保健食品、化妆品监管职能。继续搞好调查，加强学习培训，使执法人员尽快熟练掌握保健食品、化妆品监管方面的法律法规，依法打击保健食品、化妆品违法行为，规范市场秩序，切实履行好监管职责。

综上所述，上半年，xx区食品药品监督管理局在餐饮服务和药品安全工作中虽然取得了一定成绩，但还存在着许多问题和不足。我局由于成立时间短，监管人员、执法装备不足，技术力量薄弱，监管水平还有待提高，各项工作还有待进一步深入推进。在监管工作中虽然我们尽了最大努力，但离领导的要求还有很大距离，监管效果离群众的满意度还有差距，下一步，我们将会进一步更新监管理念，创新监管手段，提高技术支撑水平，增强科学监管能力，在市局领导的关心、支持和大力帮扶下，我们一定能做好xx区的食品药品日常监管与专项整治工作。

二0一二年六月十一日

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