20xx年六盘水市安监局机关基层组织建设工作总结
20xx年六盘水市安监局机关基层组织建设工作总结
（市安监局20xx年12月30日）
20xx年党的基层组织建设年活动按照市委的统一部署，从20xx年2月至12月，市安监局按动员部署阶段、调查研究阶段、深入实施阶段、总结验收四个阶段进行。局党组织在统筹做好基层党的建设经常性工作的同时，通过抓项目的方式，认真做好“强化基础、提高素质、健全机制、党内关怀、示范带动”等五个方面的重点工作。坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“以人为本”的理念,深入贯彻科学发展观，认真贯彻落实国务院及省、市安全生产工作的方针、政策 , 切实履行安全生产监督管理职责 , 通过全体干部职工的艰苦努力，安全生产工作取得了很好的成绩，生产安全事故死亡人数比去年减少近49人，圆满完成各项工作任务。一年来主要开展的工作如下：
一、动员部署阶段
市安监局印发《市安监局党组书记、局长周文武同志《在全局党的基层组织建设年活动动员会上的讲话》的通知》（市安监管通字[2008]57号），并认真进行自查。对照党的十七大、全国、全省、全市组织工作会议、省第十次党代、市五次党代会对组织工作提出的新要求，对照组工干部“讲党性、重品行、作表率”的基本要求，认真查找本地本部门组织工作与党的十七大精神不相适应、不相符合的问题，查找组织部门在思想观念、工作作风和机制方法等方面存在的突出问题，查找组工干部在党性观念、道德品行、能力素质、工作作风等方面存在的突出问题，尤其是要找准组织工作、组织部门和组工干部与实现六盘水市经济社会又好又快发展的要求不相适应、不相符合的突出问题。着眼当前，解决基层党组织、党员干部和职工群众最关心、最直接、最现实的问题，实现基层党的建设取得新突破，又要立足长远，解决基层党的建设中带有根本性、全局性、制度性的问题；既要把开展党的基层组
织点建设年活动与促进各项工作紧密结合起来，以开展党的基层组织建设年活动与促进各项工作紧密结合起来。
二、调查研究阶段
采取座谈走访、问卷调查（发满意在六盘水市安监局征求意见表）、建立网站（《六盘水市凉都安全网》，《市安监局内部网》、《凉都安全》杂志）、通过新闻媒体发布公告等形式，多渠道征求下级党组织、工作对象、人民群众和社会各界对组织工作、组工干部以及组织系统开展“讲党性、重品行、作表率”活动的意见和建议，了解党员干部和群众对组织工作的新期待和新要求，查找不适应不符合科学发展观的思想观念和突出问题，对征求到的意见和建议，要组织专人进行认真汇总、梳理，分别整理出对组织工作、组织部门和组工干部个人的意见，并采取适当方式进行反馈。要围绕贯彻落实党的十七大和全国、全省、全区、全县组织工作会议精神，围绕解决组织工作中的重点、难点问题，明确专题，组织调研组，开展组织工作大调研，深入查找存在的突出问题，总结经验，理清思路，提出解决突出问题的措施。在政务方面：市安监局党组书记、局长周文武率市安监局有关科室领导，以开展党的基层组织建设年活动促进安监系统中心工作，又要狠抓党的基层组织建设年活动各项任务落实，切实做到“两不误、双促进”。重点到水城县、钟山区调研，重点调研水城县猴场乡、钟山区德坞办安监系统基层组织建设，查找不适应不符合科学发展观的思想观念和突出问题，并就安监最关心、最直接、最现实的问题进行现场解答。
党务方面： 开展支部测评工作：发测评表30份，收回30份,通过各种形式的征求意见28条，及时上级党组织反映基层党组织、党员干部和职工群众最关心、最直接、最现实的问题。如：水城县安监局职工反映安监工作平时加班加点多，建议关心职工。水城、盘江煤监分局建议多增加联合执法工作；钟山区安监局反映增加编制，执法工作中遇到的个案等。
深入开展分析评议。在开展组工自查、外查、谈心、撰写自查报告的基础上，在市组织部门中心学习活动组有指导下，以党支部（党小组）牵头本部门组工、政工干部个人进行评议讨论。认真修改自查报告，进一步明确努力方向。
（三）整改提高阶段
（1）市安监局机关基层组织建设工作中，明确领导责任。市安监局以（市安监管通字
[2008]56号），成立了市安监局党的基层组织建设年活动办公室，主任：周文武，副主任：吴学刚，韦正洪、刘盛明。主要负责同志作为“第一责任人”，把开展党的基层组织建设年活动作为全面加强党的先进性建设的重要抓手来抓好落实，进一步统一思想，提高认识。深入领会市委开展党的基层组织建设年活动的总体目标：巩固和发展先进性教育活动成果，进一步抓好中央四个长效机制文件和省委“1+9”文件、市发[2007]1号文件精神的落实，以加强基层组织建设和提高党员素质、联系和服务群众、促全和落实党建工作有效机制为重点，建立健全城乡一体党员动态管理机制、城乡党的基层组织互帮互助机制和党内激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员，注重解决基层组织经费保障和活动场所等问题，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，全面提高全市党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。市局党组书记履行第一责任人职责，对本地区、本系统、本部门基层党建工作负总责；分管领导履行直接责任人职责，指导抓好基层党建工作；领导班子其他成员结合分工，认真抓好分管工作范围内的基层党建工作。结合本单位实际，我局目前在编人员33名，借用3名，大学毕业生自愿者2名，共计38名。其中党员25名，党组成员、领导班子5名，正副县级安全生产督察员4名，副调研员1名，公务员16名，工勤人员10名，自愿者2名，采取有力措施，周密安排，确保我局党的基层组织建设年活动健康有序的开展。扎实有效抓好全局党的基层组织建设年活动各阶段工作，努力实现基层党组织领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标。
（2）20xx年8月，市安监局党支部书记韦正洪到期换届，为建立健全工作机构。根据人员变化情况，按组织工作程序选举刘盛明市安监局党支部书记，为及时调整党委党支部的工作领导小组，充实支委办公室工作人员。
（3）提供工作保障。安监局党支部从人力、财力、物力为基层党组织开展工作提供条件和保障。目前，工作经费9000元，基层党建工作经费和党员教育经费列入行政预算。
（二）完善工作措施
（1）制定工作方案。结合实际制定基层党的建设工作方案和具体措施。每年制定基层党的建设工作计划。
（2）2月和7月，分别向市直机关的基层组织建设工作领导小组上报抓基层党的建设的工作计划、半年工作情况和工作总结。
（3）市安监局党组每半年听取1次基层党建工作情况汇报，研究解决重要问题。
（4）党建工作领导小组定期召开会议，明确工作重点，落实工作部署。
（5）坚持周五的职工政治学习，传达省委1+9号文件精神，不断巩固先进性工程。
（6）市每年向市直机基层组建设办公室报告履行抓基层党建工作责任的情况。
（7）党支部每年向上一级党委报告抓基层党建工作情况。
（8）20xx年，市组织部门对市局党组领导班子成员把履行抓基层党建工作责任情况作为工作述职述廉的重要内容。
（9）将党组织领导班子成员履行抓基层党建工作职责的情况作为实绩考核的重要内容。
（10）坚持双重组织生活会制度。按照《基层组织建设活动学习计划》，市安监局党员领导干部参加党委（党组）理论中心组学习、带头参加所在基层党组织的活动；市安监局党组员张富书成员，上半年给党员讲党课、作形势报告。下半年，市安监局党组员、副局长范存文同志，上半年给市局党员讲党课、作形势报告。
（11）在开展好常规性的安全检查工作的同时，采取平时与定期督查相结合的方式，通过深入基层调查研究、召开工作例会、加强信息沟通等形式，做好基层党建工作的督促检查。建立群众监督评价制度，通过满意度测评、问卷调查等方式，开展征求和听取群众意见，主动接受群众监督。今年主要在作好抗凝抢险期间安监工作的同时，配合好国家局作好抗凝抢险期间的督查调研工作。
（12）今年组织督导组或巡回检查组，采取督导检查、巡回检查、随机抽查等方式，定期或不定期对本地本系统抓基层党建工作的情况、乡级安监站建设进行督促检查和指导。
（13）党组织力量比较薄弱的地方，派出党建工作指导员，指导开展工作。
（14）深入调查研究。党委（党组）每年确定1—2个重点课题，深入开展调查研究。市（州、地）党委、省直四个工委（党委）书记和分管领导每年至少开展1次以上基层党建工作专题调研，将调研成果用于指导实践。
四、建立和完善联系点制度。
（1）市级安监机构在去年的基础上，煤监一、二科合并为煤监科，今年增加内设机构3个，分别为安全生产信息科、政策法规科和纪检监察室，现共10个科室；县级安监部门不断调整和充实县机关和安监站人员。
（2）领导班子成员结合分工建立党建工作联系点，每年到联系点水城县米箩乡扶贫点开展工作，以党建促进扶贫工作，解决了困扰当地群众供电难题。
（3）党的建设工作领导小组成员建立基层党建工作联系点水城县米箩乡扶贫点开展工作，每年到联系点开展工作不少于2次。按照省十次党代会、省委十届二次全会和市五次党代会、市委五届二次全会对加强基层党的建设作出的部署，切实在抓落实、见成效上下功夫，进一步巩固和发展先进性教育活动成果，扎实推进全市党的基层组织先进性建设工程，着力解决全市基层党组织建设中存在的困难和问题，使党员队伍建设水平有新的提高、基层党组织活力有新的增强、党内基层民主建设有新的进步、基层党建工作保障机制有新的进展、改善民生工作有新的成效，为构建“和谐六盘水”、实现全市经济社会发展的历史性跨越提供坚强的组织保证。
党的基层组织建设年活动简报
第二期
六盘水市安全生产监督管理局编二○○八年五月二十七日
市安监局党支部党员交纳“特殊党费”凝聚真情
自四川省汶川地区发生8.0级特大地震后，市安全生产监督管理局干部职工积极参与募捐活动，向灾区人民献出了自己的爱心和力量。全局干部职工和聘用人员共计41人，于5月16日捐款7550元。
5月17日，中央组织部下发《关于做好部分党员交纳“特殊党费”用于支援抗震救灾工作的通知》后，全局24名党员干部，积极响应党中央、省、市委的号召，纷纷来到支部交纳特殊党费，再次表达对灾区同胞的一份爱心，支援灾区重建家园的心愿。
我局领导周文武、范存文、张富书、吴学刚、王圣刚带头交纳1500、1200、1000元不等的党费；副县级安全督察员杨林、余洪胜、韦正洪（兼支部书记）、副调研员刘盛明分别交纳1000元；科级干部陈长虹交纳1000元，刚转正不久的党员王希德、刘忠明积极主动分
别交纳1000元；其他党员同志踊跃交纳500、300、100元不等的特殊党费。广大党员纷纷表示，一方有难，八方支援，体现了中华民族的优秀精神，响应党中央号召是义不容辞的责任；在基层组织建设年活动中，党员先锋作用的发挥是对党员政治责任的检验，而做好本职工作，安全生产监管监察是以人为本，“心系灾区、共渡难关”是对灾区同胞的实际支援，截止5月27日，全局党员干部交纳共计17300元特殊党费已交至市委组织部门。 关于建立健全地方党委、部门党组（党委）
抓基层党建工作责任制的意见
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。为进一步明确地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作的责任，不断加强和改进党的基层组织建设，提高党的执政能力，巩固党的执政地位，根据《中国共 产 党章程》和党内有关规定提出如下意见。
一、总体要求和主要原则
（一）地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作的总体要求：以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，着眼于加强党的执政能力建设和先进性建设，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，促进基层党建工作科学化、制度化和规范化，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为全面推进中国特色社会主义伟大事业提供坚强的组织保证。
(二) 地方党委、部门党组(党委)抓基层党建工作的主要原则：
１、坚持党要管党、从严治党。始终把基层党建工作摆在突出位置，逐级明确责任，强化工作措施，整合各方面力量，切实加强领导和指导，主要领导亲自抓，一级抓一级，层层抓落实。
２、坚持围绕中心、服务大局。把基层党建工作放到全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的大局中去谋划，紧紧围绕党执政兴国的第一要务来开展，促进改革发展稳定的各顶工作。
３、坚持分类指导、整体推进。从不同领域、不同行业的实际出发，找准基层党建工作着力点，有针对性地采取措施，全面推进思想、组织、作风和制度建设。
4、坚持与时俱进、开拓创新。以改革的精神研究新情况、解决新问题、总结新经验，创新工作机制、拓展工作领域、改进工作作方，使党的基层组织和党员队伍始终充满生机与活力。
二、主要责任和工作目标
(一) 地方党委、部门党组(党委)抓基层党建工作的主要责任
按照党组织隶属关系，地方党委领导本地区的基层党建工作；部门党组指导本部门机关及直属单位党建工作；部门党委根据批准其成立的党组织授权，领导或指导本部门机关和直属单位党建工作。党的组织关系实行属地管理、业务工作实行垂直管理的基层单位，其党建工作由地方党委领导，业务主管部门党组（党委）指导。党的组织关系和业务工作都实行垂直管理的基层单位，其党建工作由业务主管部门党委领导，地方党委指导。
地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作的主要责任是：
１、贯彻执行中央和上级党组织关于基层党建工作的决议、决定和指示，研究制定本地区本部门基层党建工作规划、计划、制度和措施，并组织实施。
2、建立健全党的基层组织，扩大党的工作覆盖面，领导和指导基层党组织有效开展工作。
3、加强基层党组织领导班子建设，选好配强基层党组织书记，及时整顿软弱涣散、不起作用的基层党组织。
4、加强党员队伍建设，指导基层党组织做好发展党员工作，注意在生产一线发展党员，注意发展年轻党员，加强对党员的教育、管理、监督和服务，认真做好处置不合格党员工作，引导党员自觉履行义务，保障党员充分行使权利。
5、关心爱护基层党务干部，为基层党组织开展工作提供必要的条件。
6、做好基层党建工作的督促检查和考核评价。
(二) 地方党委、部门党组(党委)抓基层党建工作要达到的主要目标
1、组织坚强有力。党的基层组织健全，设置合理，隶属关系明确，各项制度配套落实，充分发挥战斗堡垒作用，真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。
2、党员作用突出。广大党员自觉运用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，理想信念坚定，宗旨观念牢固，在生产、工作、学习和社会生活中充分发挥先锋模范作用，为改革开放和社会主义现代化建设作出贡献。
3、工作得到促进。党的路线方针政策得到贯彻落实，广大党员和群众的积极性、创造性得到发挥，影响改革发展稳定的突出问题得到解决，各项工作取得新进展。
4、人民群众满意。基层党建工作体现群众意愿，组织群众、宣传群众和服务群众工作成效明显，群众权益得到有效维护和发展，党群干群关系密切。
三、主要工作措施
(一) 加强统一领导。地方党委、部门党组（党委）对本地区本部门基层党建工作负总责，书记是抓基层党建工作的第一责任人，分管领导是直接责任人，领导班子其他成员根据
分工抓好职责范围内的基层党建工作。地方各级党委要建立健全党建工作领导小组，形成由党委统一领导，有关职能部门各司其职、密切配合的工作格局。地方党委常委会、部门党组（党委）和各级党建工作领导小组要定期召开会议，听取基层党建工作情况汇报，研究决定基层党建工作重要问题，督促完成基层党建工作各项任务。
(二) 深入调查研究。地方党委、部门党组（党委）要结合基层党建工作实际，确定重点课题，组织力量进行调查研究。领导班子成员要经常深入基层，总结推广经验，研究解决问题。
(三) 建立党员领导干部联系点。地方党委、部门党组（党委）领导班子成员要结合各自分工，建立基层党建工作联系点。特别要注意在党组织力量比较薄弱、工作难度大的地方和单位建立联系点。要经常深入联系点具体指导，努力把联系点建成示范点，以点上经验推动面上工作。
(四) 开展“创先争优”活动。地方党委、部门党组（党委）要根据基层党组织建设和党员队伍建设的目标要求，深入开展“创先争优”活动，适时评选表彰先进基层党组织、优秀共 产 党员和优秀党务工作者。
(五) 搞好舆论宣传。要把宣传党的先进性及先进性建设作为一项长期任务。通过继续办好新闻媒体各类专栏等多种形式，深入宣传党的光辉历史和新形势下优秀共 产 党员的先进事迹，及时推广、介绍基层党建工作的好经验好做法，形成积极向上、奋发有为的浓厚氛围。
(六) 强化督促检查。地方党委、部门党组（党委）要采取督查、巡回检查和随机抽样检查等方式，定期或不定期地对基层党建工作进行督促检查，发现问题及时解决。要注意检查党员经常性教育、党员联系和服务群众、流动党员管理等基层党建工作各项制度的落实情况，以及新经济组织、新社会组织党建工作情况。