广元市XX区农业局
20xx年农业工作总结
20xx年是建党90周年，也是“十二五”规划发展开局之年。今年以来，在区委、区政府的坚强领导下，在市级农业部门的大力指导和关心支持下，我们紧紧围绕“服务城市、富裕农村”的目标，着力发展都市农业、城郊农业，实现传统农业向全功能的大农业转变，全面提高农业综合生产能力，各项工作取得较好成绩，为实现率先全面小康和把XX建设成广元经济文化生态强市核心区作出了贡献。
一、主要工作完成情况
（一）农业经济结构持续优化
一是粮油生产基本稳定。高度重视粮食生产工作，通过稳定生产面积、落实惠农政策、强化技术指导等措施，粮食生产相对稳定。全年完成播种面积23.4万亩，产量8.58万吨。其中小春播面10.05万亩，产量2.49万吨；大春播面13.3万亩，产量6.09万吨,粮食产量比计划增加3.37%。油料完成播面2.37万亩，产量0.26万吨，其中油菜1.73万亩，产量0.18万吨，花生0.64万亩,产量0.078万吨。油料产量比计划增加6.9%。二是经济作物持续增效。全区蔬菜种植面积11.7万亩，产量35万吨；全区水果总面积达6.2万亩,较上年新增0.55万亩，总产量4.4万吨, 实现总产值0.97亿元；年产道地中药材800吨；桑园综合开发利用示范面积560亩，全年共发放蚕种5400张，产茧量为165.7吨。
（二）园区建设成效显著 1、扎实推进工农现代农业示范园区建设。完成了《XX区工农现代农业示范园区规划》，并通过市园区办组织的省、市专家评审组的评审。同时，分项完成了产业发展、基础设施、环境打造等专项规划，形成了“总规+子规”的规划体系；承办了市委市政府在工农园区举办的“广元市20xx年现代农业示范园区建设启动仪式”，获得圆满成功；园区基础设施建设全面启动，产业建设有序推进，合理制定了建设进度，实行倒排工期，加快园区产业发展，目前，完成总投入9200万元，其中整合项目投入5700余万元，引导企业投入1750万元，带动农户投入1750万元。
2、进一步巩固提升大石、龙潭现代农业示范园区
一是提升科技含量。区农业局与北京农科院园艺所签定合作协议，园区内企业分别与四川农科院生核所、北京金福腾农业科技有限公司和北科京大农业科技有限公司签定合作协议，为园区发展提供技术支持；大力引进新品种、新技术、新设施、新材料、新机械、新模式等先进实用技术和设施设备，引进推广以色列小青瓜、荷兰番茄、台湾圣女果、航育太空椒等国内外名优蔬菜新品种20余个，引进推广无土基质栽培、墙体栽培、立体营养液管道栽培、雾培、瓜类嫁接栽培等新型栽培技术10余项，建设了微电脑控制的智能温室，高标准连栋大棚和热镀锌钢架大棚，安装了智能化喷滴灌系统等现代化生产设施，推动园区上档升级。
二是完善机制。创新激励机制。出台了《关于支持业主参
与现代农业示范园区建设的暂行规定》，对各业主给予适当补贴，以优惠政策吸引业主投资园区建设；创新多元投入机制。政府整合项目投入基础设施建设作引导，调动企业、业主作为投入主体的投资热情，加大投资力度；创新土地流转经营机制。建立土地流转中心和土地流转站，逐步建立土地流转周转基金，实行土地先集中到村，再由村流转给业主，促进园区规模化、集约化经营；创新利益链接机制和利益保障机制。引进和培育企业、专合组织入驻园区，农户以土地入股或出租、利润分成、务工增收等方式积极参与园区建设。在大石园区，实行“四个保底”：即租金保底、分红保底、务工收入保底、产品回收保底；创新建立工作推进机制。在农业园区建设中，坚持“四个一”的工作推进机制，即一个项目、一个规划、一套班子、一个激励办法，一手抓新建园区的启动建设，一手抓已建园区的上档升级建设；探索建立长效管理机制。对已基本建成的园区，政府牵头建立园区管理办公室，对园区实行部门有机联动和长效服务管理，各企业业主自成单元，建立管理机构，对各自的区域进行日常管理，并服从园区管理办公室的统一管理。
三是增加效益。据统计，已初步建成的大石、龙潭园区，年实现产值3.48亿元，亩平均产值达1.3万元，农民因园区建设比非园区农民人均增收3500元以上。园区每年可生产优质新鲜蔬菜6万吨，优质果品1.2万吨，通过农超对接、市场专柜进入本地市场，保障市场供应，有效平抑了市场菜价。
（三）特色效益农业加快发展
一是根据省、市农业部门要求和我区实际，通过深入调研，对蔬菜、伏季水果等特色产业的中长期规划进行完善，调整了布局，优化了措施。二是完成城市调节蔬菜基地建设任务8500亩，新规划城市调节蔬菜基地1.27万亩，基本建成大石、龙潭2个万亩蔬菜产业示范园。新建渠系12000米，新建机耕道8000米，整治土地1500亩，完成投资4530万元。兑现补助资金140万元。三是大规模推进农业标准化生产，建设农业标准化示范区3.5万亩，建标准化蔬菜基地8500亩，其中建标准化大棚1000亩。进一步加大对设施农业的扶持力度，新建标准化钢架大棚150亩，基本建成大石、龙潭两个万亩蔬菜产业示范园。四是年产优质无公害水果
2.8万吨，全区已认定无公害农产品基地2万亩，认证无公害农产品10个。五是我区作为农业部全国蔬菜生产信息监测基点县之一，我局通过积极组织人员参加农业部和省农业厅的业务培训，制定切实可行的工作实施方案，确定信息员和监测点，组织乡镇业务培训两次等措施，及时向农业部报送收集的蔬菜生产信息1条，向农业厅报送信息3条，工作得到了省农业厅的充分肯定。六是开展特色农业政策性保险试点，投保面积2000亩。
（四）农业产业化水平日益提升
一是品牌打造力度不断加大。大力实施精品名牌战略，
组织开展农产品商标注册、产品认证工作。我区被农业部评为国家级蔬菜基地强县，广元橄榄油取得国家地理保护证明商标，组织3个专业合作社的4个品种申报无公害农产品认证和1个品种申报绿色食品。二是专业合作社发展继续加强。以打造专业合作平台为重点，统筹服务能力，深入整合，坚持一手抓发展、一手抓规范，深入推进农民专业合作社规范化发展。广元市XX区中口乾晟蔬菜专业合作社等5个农民专业合作社被评为广元市市级示范农民专业合作社。指导新建农民专业合作社8个，全区农业合作经济组织累计达到63家。三是产业化经营继续拓展。扶持发展“龙头企业（农村专业合作组织）+基地+农户”的产业化经营模式，目前全区参与农业产业化经营的农户覆盖率达到60%。四是搭建链接平台。积极组织园区业主和蔬菜基地种植大户进行“农超对接”、“农贸对接”、“农餐对接”，使一大批优质农产品进入超市和市场。在第九届中国国际农产品交易会上签订农超对接项目5个，资金0.75亿元。
（五）招商引资和项目建设成绩斐然。牢固树立“招商引资和项目工作是第一要务”的理念，围绕资源，突出特色跑招商，借助农业产业化政策，重点争取农副产品加工等方面的引资项目，全年招商引资到位资金2950.34万元，新引进竞争力强的龙头企业2家（广元市紫阳农林工业有限工作和广元天湟山核桃食品有限公司），新储备招商引资项目2个，完成固定资产投资7000万元。组织两家“广元七绝”领军企业和一家龙头企业参加第九届中国国际农产品交易会，引进项
目3个，资金4.14亿元，签署意向性协议10个，资金1200万元；牢牢抓住中央实施新一轮西部大开发、扩大内需和汶川地震灾区振兴规划全面实施的机遇，进一步解放思想，开拓思路，千方百计争项目、跑资金，项目建设工作取得新进展，全年实施农业常规项目6个，总投资1890万元，其中争取上级投入1250万元，完成目标任务1000万元的125%，制定项目建议书5个。灾后重建工作全面完成，共计投入项目资金15059万元。
（六）农业基础设施稳步提高
一是加快农村能源建设。新建农村户用沼气池2200口;新建城镇生活污水净化沼气480m3;新建大中型沼气工程800 m3;推广省柴节煤灶1585户;推广沼液浸种3.2万亩;推广沼气综合利用1.39万户;新增生态家园模式570户。进一步加强全区农村沼气服务体系建设，新建农村沼气服务网点10个，购置沼气服务车1台、抽渣泵60台、维修工具及安全设备20套、检测专用设备10套。二是加大基本农田建设力度。新建标准粮田7200亩，总投资648万元。其中坡改梯540亩，中低田土改造6660亩，新建排灌沟渠12600米，新建蓄水池32口，标改山坪塘6口，新建田间生产路3200米。三是土地质量提升得到加强。切实抓好配方施肥技术的推广应用，已完成测土配方施肥30万亩，发放配方施肥卡9万册，完成肥效试验20个，建立测土配方施肥示范片5个，示范点20个，示范面积3万亩。完成沃土工程30万亩次；完成秸秆还田10万亩，绿肥种植0.5万，免耕覆盖栽培5
万亩。
（七）农业安全管理逐步完善
一是基地准出不断推进。在全区蔬菜生产企业、蔬菜农民专业合作社（协会）、城市调节蔬菜基地、经认证的无公害水果生产基地开展了“农产品产地准出、农产品质量安全承诺、生产记录档、农产品质量安全追溯等制度的落实情况检查，并加强基地蔬菜监督抽样和设施蔬菜基地现场检测，全区蔬菜基地采取黄瓜、西红柿、豇豆等样品192个，检测合格率100%。二是加大农产品质量检测力度。配合省上蔬菜交叉检测4次，市上抽检2次；全区蔬菜水果检测10批次，蔬菜基地采样192个，检测合格率100%；蔬菜批发市场采样638个，合格率99.88%；农贸市场蔬菜采样612个，合格率98.42%；超市蔬菜采样359个，合格率98.56%；水果批发市场采样283个，合格率100%。三是农业行政执法继续加强。开展绿剑系列执法行动，共出动执法人员145人次，执法车辆50台次，检查农资经营门店512个次，查处违法违规案件9起，对区境内17家种子经营代理商提交备案的125个水稻品种、96个玉米品种、23个油菜品种的审定情况、适宜区域、包装标识等进行了严格审查。四是植保工作不断强化。加强植物病虫害防控工作，小春病虫防治面积达4万亩，其中统防统治2万亩，机防面积1.5万亩。大春病虫发生面积5.3万亩次，综合防治共9.6万亩次，其中统防统治5万亩次，扑灭了首次发生在我区的检疫性害虫稻水象甲，挽回损失1221.3吨。大力推广绿色防控技术，购置黄
色粘虫板2000张，小菜蛾、斜纹夜蛾、甜菜夜蛾专用诱芯各180条及180套诱捕器等植保器具，建立了1000亩绿色防治示范片。五是加大检测室建设力度。成立了检验检测中心，配备了专职检测人员，投入资金66余万元采购仪器设备20余套。
（八）农业科技支撑明显增强
一是加强和大专院校、科研院所的合作。与中国农科院蔬菜、花卉研究所签订合作协议；组建了由省林科院牵头，农科院、川农大、省林业科技推广总站、市林业局、市农业局等多个技术单位技术人员组成的专家队伍；邀请市农科院专家和种都公司技术人员对蔬菜生产技术进行培训。二是积极推广现代实用农业技术。加快规范化改制，秸秆覆盖还田栽培技术、地膜覆盖栽培技术、玉米（肥团）育苗移栽技术、水稻旱育秧等农业实用技术的推广，推广规范化改制4.4万亩，秸秆覆盖还田栽培8万亩、地膜覆盖栽培3万亩、玉米（肥团）育苗移栽4万亩、水稻旱育秧4万亩。全区共落实水稻高产示范片面积0.5万亩，其中，核心攻关示范点面积200亩。三是狠抓技术培训。完成新型农民骨干培训2153人，占目标任务2000人的107.7%；农村实用技术培训8.47万人次，占目标任务8万人次的105.9%。共开展各类技术培训会350余次，培训人数2万余人，发放各类宣传资料4万余份。四是信息服务继续完善。进一步健全了区、乡、村三级农业信息服务体系，推进了以龙头企业、合作社、专业村社为主体的基层信息示范点建设，组织开展了以农业信息
网站、“12316三农服务热线”、“农信通”为平台的农业信息服务工作，建设农村信息化服务站13个。抓好XX区农业信息网的更新维护工作，目前网站访问量已经达到23万人次，全年共发布1500 余篇新闻信息，省农业信息网采用98篇，市农业信息网页采用186篇。截止10月底，完成区政府信息目标202%。
（九）惠农政策落实有力
一是加强全区农村土地流转。实现农村土地流转面积9万亩，其中耕地流转面积4.06万亩，非耕地流转面积4.94万亩。全区共新建和完善乡镇农村土地流转中心16个，加强各乡镇（街道）农村土地流转服务中心建设和完善工作，使其在农村土地流转合同签订、流转价格评估及流转程序的合法性等方面得到了进一步规范，并对土地流转用途、流转年限、流转期满复耕等事宜进行切实监管。二是抓好农作物良种补贴项目工作。水稻和玉米面积核实工作于6月30日完成，补贴资金已由乡镇（街道）财政所以“一折通”的方式发放到种植农户。小麦和油菜补贴面积即将统计核实，预计20xx年2月底可将补贴资金下发给各种植农户。三是村级财务管理不断强化。围绕村组织换届，全面开展集体财务清理工作，共计清理资金总额11370万元。其中，涉及违规违纪资金36.8万元，为集体经济组织挽回经济损失9.8万元。四是加强农民负担监督管理。共计兑现20xx年“一事一议”筹资筹劳财政奖补项目资金239.25万元。全区20xx年度村级公益事业建设“一事一议”筹资筹劳财政奖补资金共计278
万元已全部落实到位。加强了惠农补助资金支付监管，全区应享受直补综补总户数为49820户，面积为134557亩，直补资金124.4万元，综补资金1032.4万元，确保惠农补助资金足额及时支付到农户，未发生一起农民负担上访案（事）件。
（十）机关党建工作扎实有效
为切实加强党组织战斗力、凝聚力，我局将党建工作摆上重要日程。一是加强理论学习。制定了详细的理论学习计划，认真学习了十七届六中全会精神、市委第六次党代会、区委第七次党代会精神等理论知识、农业法律法规和业务知识，特别是将理论学习和业务学习相结合，增强了理论学习的实效性。二是多形式开展创先争优活动。在机关开展党员承诺活动，组织文明劝导活动5次，抓好支部和党员到社区“双报到”活动。三是开展“七一”建党90周年庆祝活动。结合建党90周年，在机关积极开展庆祝活动和知识竞赛活动。四是加强班子团结。我局严格坚持党内民主生活制度。在班子内部积极开展“谈心”活动，坚持集体领导、集体决策，确保决策的民主性和科学性。班子内部形成互相理解、互相信任、互相支持、互相团结的局面。五是狠抓党风廉政建设和反腐败工作。制定党风廉政制度10余项。抓好“三早”预警机制和“一岗双责”的落实，建立健全惩治和预防腐败体系，全面落实了政务公开，开展了行风评议，受到了社会好评。六是抓好党员教育。立足我局工作实际，加强了对党员干部的思想道德教育和为人民服务意识的宗旨教育。提升了党员干
部素质，为拓展“三农”服务提供了人才保证。
七是抓好“挂包帮”工作。进一步改善村民生产生活条件，为庙坪村新建户用沼气池50口；协调 “一事一议”财政奖补资金，用于解决540人的集中供水问题和10口山坪塘的掏淤补漏；培训果树生产和生猪养殖技术100人。
二、XX农业发展目前存在的几个突出问题
1、主要生产基地逐步向丘陵、山区转变，稳定生产压力大
随着工业化、城镇化的发展，使得规模较大、土质较好的耕地被大量占用，造成我区农业用地面积不断减少。尤其是近郊平坝河谷地区的标准化蔬菜基地，基本被征用或计划征用，产业规划中心向山区转移，但新基地在基础设施、农户种植水平等方面尚有较大差距，保障供应压力大。
2、农村土地分散经营严重，土地生产率低、规模效益不高
我区土地分散性严重，农民户均经营的土地地块数多、地块相对分散。农村土地分散经营带来不利于提高农业生产效益和市场竞争力、不利于农业科技成果的推广等弊端日益显现。一家一户土地经营规模小、成本高、科技含量低、管理水平不高。
3、从事农业的劳动力素质低、质量差、凸显农村空心化问题
由于农村青壮年劳动力的大量转移等原因，受过农村义务教育及一定职业教育的年轻一代农民不愿从事农业生产
和大多数“第二代农民”不愿意回乡务农，造成目前从事农业的劳动力素质低、质量差、农村空心化问题日益凸显。
三、20xx年工作
（一）工作目标：抓好粮油及蔬菜生产，确保粮食产量完成8.1万吨；油料产量0.2万吨；蔬菜种植面积12万亩，产量实现32万吨；水果产量4万吨,新建水果基地5000亩；建设标准良田1万亩；完成沃土工程20万亩次；新建沼气池1500口；新建城市调节蔬菜基地2000亩；努力提高农民整体素质，实施新型农民培训0.2万人，农民实用技术培训8万人次。
（二）重点工作
20xx年工作要以壮大特色优势产业为突破口，进一步加快我区农村经济发展方式的转变。调整优化农业和农村经济结构、做大做强做优特色优势产业。
1、抓好园区建设工作。坚持“一个园区示范引领、发展壮大一个产业”的思路，着力发展建设“五大农业示范园区”。巩固拓展龙潭现代农业园区，提升发展以工农、宝轮、荣山为核心的核桃产业园，扩建近郊蔬菜产业园，新建城郊农业旅游观光园、大石油橄榄产业园，整合各种农业资源，加快推进园区基础设施建设，充分利用现代先进科技和设备，打造现代农业新亮点，促进XX现代农业提档升级。
2、要积极实施品牌战略。按照“产名品、创名牌”的思路，积极推行标准化生产，抓好农产品质量安全认证工作，大力发展无公害农产品、绿色食品和有机农产品，抓好国家地理
标志保护产品、国家驰名商标、绿色食品和有机食品申报认证工作。
3、抓好优质蔬菜产业发展。进一步加大城市调节蔬菜基地建设力度。在巩固已完成的8500亩基础上，加大新规划的1.27万亩建设力度，逐步完善基础设施建设；强化茬口衔接和品种安排，让基地最有效地发挥作用，促供应，保民生；进一步加强蔬菜基地和市场的检测、检查，确保蔬菜产品质量安全。
4、要大力发展专业合作组织。按照“两个带动”的要求，“坚持“自愿、互惠、互利”的原则，推进农业产业化经营，积极发展多种形式的农民专业合作组织，鼓励支持其依法开展市场营销、信息服务、技术培训、农产品加工贮藏和农资采购经营，切实解决小农户与大市场之间的矛盾，提高农民进入市场的组织化程度，增强抵御市场风险和生产风险的能力。
5、抓好民生工程建设。围绕重民生、求和谐，打基础、谋长远，以构建和谐XX为出发点，紧紧围绕“民生工程”的目标任务，采取切实可行的措施，确保全年目标任务完成。