云委【2009】105号

中共云溪镇委员会 云溪镇人民政府

关于《云溪镇20xx年法治创建工作总结》的通知

各村（社区）支部、村（居）委会，镇属各部门：

云溪镇法治创建工作紧紧围绕着党和政府工作大局,认真实施"五五"普法规划,努力完成《云溪镇关于在全镇公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》和《关于开展法治创建工作活动的实施意见》的任务,面向"五五"普法重点对象,加强法治政府教育的形式多样性,以党委,政府各阶段中心工作为核心,适时开展法治政府创建活动宣传,并注意提高法制宣传教育的时效性,覆盖面和影响力,使创建法治政府工作有所突破和创新.在创建法治政府活动的基础上,积极推进依法治理工作,使普法,依法治理工作顺利开展.

一、高度重视,加强领导,确保创建法治工作活动落到实 1

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一年来,全镇各党组织继续坚持和完善党委统一领导,人大监督,政府实施,各部门配合,全社会共同参与的领导体制和工作机制,充分发挥党委总揽全局,协调各方的领导核心作用,进一步加强党委对创建法治政府示范活动工作的领导.党委、政府成立了开展创建法治工作活动领导小组,并及时召开领导小组成员会议,讨论通过了20xx年开展创建法治政府示范活动工作目标任务,并以云委发(2009)64号《关于开展法制创建工作活动的实施意见》下发全镇各单位,各部门贯彻实施.镇依法治理工作领导小组办公室充分发挥组织,协调,指导,督查职能作用,各村(居),各部门按照依法治理领导小组会议精神,加强领导,把创建法治政府工作摆上了重要议事日程,实行领导负责制和绩效目标管理考核责任制,制定年度工作计划,落实具体工作人员,确保创建法治政府示范活动工作在村 (居),各部门真正落到实处.普法和创建工作经费保障落实到位.

二、以深入开展法制宣传教育为基础,以"推进六进"为载体,全面推进创建法治政府示范活动进程.

(一) 围绕中心工作,开展丰富多彩的法制宣传教育活动.我镇围绕党委,政府各项中心工作,相关部门密切配合,组织新颁布的法律法规的学习宣传,举办"建设平安云溪,构建和谐社会","3.15"消费者权益法宣传活动,"6.26"禁毒宣 2

传日,《国土资源法》法律知识咨询等宣传活动,积极开展法治政府创建活动,"弘扬法制精神,共建文明云溪".每年"12.4"全国法制宣传日活动,镇政府,司法所牵头在场镇开展法制宣传和法律咨询活动,以法制图片展,法制宣传等丰富多彩的形式,打造"寓法于乐"的宣传教育氛围.充分利用场镇广播,村(居)广播和远程教育站点作为普法宣传阵地,司法所提供法律法规,规章,法律咨询,拓展了法律宣传的社会覆盖面,增强了时效性,为群众提供更加便捷的交流沟通和互动教育学习平台.

(二)党政干部学法经常化,制度化.我们重点在全镇公务员中开展学法用法活动和进行依法行政培训,将领导干部作为法制宣传教育工作的重点对象,继续坚持和完善党委理论中心组集体学法用法制度和领导干部法制讲座制度,行政执法人员法律知识培训制度,不断创新学法形式,增强学法用法的效果.对全镇20xx年度领导干部学法用法工作做出了具体安排,确保领导干部和公务员每年学法时间不少于40小时.

(三)抓好青少年法制宣传教育工作.强化辖区学校法制教育第一课堂的主渠道作用,进一步抓好在校青少年学生法制教育,将法制教育纳入教学计划,并将法律基本知识列入政治课,思想品种课考试内容.进一步建立和完善学校,社会,家庭相结合的法制教育网络,继续充分发挥兼职法制副校长, 3

青少年社会事务工作者和志愿者,青少年法制教育基地的作用,形成全社会共同关心、支持,参与青少年法制教育基地的工作格局.

(四) 社区居民的法制宣传教育进一步增强.充分借助各社区中的可利用资源,积极开展法律宣传活动,在社区中开展法制宣传栏,开设"为您服务","法律快讯"," 以案释法"等各种专题的法律专栏,向社区居民,青少年宣传一般性的法律常识,云溪法律服务所与村（居）签订协议,定期到社区开展法律咨询,通过一系列的法制宣传使他们能懂得运用法律维护自己的合法权益,增强社区居民的法制观念,形成学法,用法,守法的良好社会氛围.

(五) 加强流动人口法制宣传教育.外来流动人口普法教育工作任重道远,既是"五五"普法教育重点之一,也是普法工作难点.云溪镇地处盐亭县城,务工经商流动人口多,流动量大,文化程度普遍偏低,法律素质较低,因此对流动人口普法教育难度较大.我镇积极与各相关部门配合,司法所积极采取多种形式广泛宣传与他们生活,工作相关联的法律,法规,联合派出所,社区居委会等相关单位举办流动人口,出租户专场法制宣传活动,努力提高他们的法制观念和依法维护自身合法权益的能力.把进一步完善流动人口的普法教育工作列为综合治理工作中的一项重要内容,列入长效管理,社区居委会成立的流动人口综合管理办公室都发挥了其应有 4

的作用.劳动保障所,计生,民政,司法等部门在发挥其职能作用的同时,抓紧抓好务工人员的法制教育,促进务工人员法制宣传教育的经常化,制度化,帮助和引导广大务工人员了解和掌握维护自身合法权益,解决矛盾纠纷的法律途径和法律常识,增强务工人员的遵纪守法观念和依法维权意识.20xx年开展流动人口法制宣传活动2场次,受教育人数2000余人.把流动人口管理,教育和服务三项有机结合起来,不断增强外来流动人口的学法,守法意识和自我保护能力,把外口普法教育和建设"平安云溪"相结合,促进我镇社会经济发展的同时,也保证我镇社会治安的稳定,促进我镇物质文明和精神文明建设的发展.

三、扎实开展工作,取得实际成效

(一) 公民的法律意识和法律素质进一步增强.全镇广大公民通过认真学习宪法等基本法律以及与自身工作,生活密切相关的法律法规,进一步提高了学法,用法,守法的自觉性和积极性,越来越多的人能够依靠法律解决各类矛盾,形成了遵守宪法和法律,积极行使合法权利,自觉履行法定义务,运用法律武器同违法犯罪行为作斗争的良好习惯,也推动了行政机关的依法行政.同时广大人民群众进一步增强了依法纳税,依法尽社会义务的自觉性,也增强了民主意识和监督意识.

(二) 领导干部和国家公务员依法办事,依法行政能力明 5

显提高.广大干部特别是领导干部的法治理论水平明显提高,国家公务员学法用法的制度化,规范化建设切实得到加强,干部依法决策,依法行政,依法管理,依法办事的自觉性和能力不断提高.党员干部坚持带头学法用法,积极参加各类法制讲座,普法考试,并做到依法决策.重大决策和重要活动主动征询各方面意见.建立健全了行政执法责任制,政务公开等一系列监督制约机制,推动了行政工作逐步走上法制化轨道.

(三) 基层民主法治建设稳步推进.继续稳步推进"民主法治村(居)"创建工作,深入开展"民主法治村(居)"创建活动.按照"村(居)自治组织健全,自治制度完善,民主选举规范有序,民主决策制度健全,民主管理制度落实,民主监督机制运行良好,法制宣传教育扎实深入,村(居)法律服务体系健全,村(居)基层社会安定稳定,村(居)各项事业全面发展"的标准,逐步把村(居)委会建设成村(居)民自治,管理有序,服务完善,治安良好,环境优美,文明祥和的社会生活共同体.

(四)通过"五五"普法中期督导检查.今年在抓好规划和年度计划实施工作的基础上,召开镇"五五"普法中期督导检查布置工作会议,要求全镇各部门,各单位补缺补漏,认真落实,整理档案迎检软件资料.7月30日县"五五"普法中期督导检查考核小组莅临我镇开展检查,我镇普法工作所呈现的" 6

领导带头学法用法,普法与党委,政府中心工作密切结合,法律服务进校园,运用创新和现代化的网络手段开展普法工作"等工作亮点给检查组留下深刻印象,为"五五"普法迎检工作打下了基础.

五,存在的困难和问题

今年普法依法治理工作在党委,政府的正确领导下,各项工作任务得到深入全面贯彻落实, 全民的法律素质不断加强,依法行政的水平不断提高,社会安定稳定,经济持续发展,取得了可喜的成绩.但也存在一些不容忽视的困难和问题:1、普法工作发展不够平衡,个别单位对普法工作重视程度不够,对普法教育工作抓得不够紧,致使普法工作措施不够到位,一定程度上存在走过场的现象.2、少数单位在学法用法,法治实践上下功夫不够,虽然工作也在做,但是没有与本部门,本单位实际紧密结合起来,法制教育与法治实践不配套,有脱节现象,影响了法制宣传教育的效果.3、普法工作点多面广,工作量大,普法工作人员少,任务重,难免有时候顾此失彼,特别是对于如何进一步提高普法工作的质量和效果,有待于进一步探索和努力.

20xx年12月27日

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第二篇：20xx年法制进单位工作总结

今年，在县委、县政府的正确领导下，我局卫生法制工作在严格执法、文明服务两方面狠下功夫，通过健全组织机构、加强队伍建设、强化执法监督、强调文明执法依法行政，取得了明显的效果，从而促进卫生行政执法走上了正常化、健康化的发展轨道。现将一年来的工作总结报告如下:

一、加强组织领导，健全法制机构

卫生法制工作就一直被作为我局一项重大议事日程来抓，并纳入了目标考核，进一步加强了组织领导，健全了法制和机构，重点开展了以下三项工作：一是成立卫生法制领导小组，我局成立了由局长任组长、分管局长任副组长、各部门科室负责人为成员的法制工作领导小组，领导小组每年至少召开1—2次的专题会议和2—3次的小组成员会议，部署本年度及各阶段的工作，及时商讨解决在实施过程中遇到的问题，保证了法制工作顺利开展。并根据工作需要和人事变动，及时调整充实领导小组成员，确保法制工作有人抓、有人管、常抓不懈；二是制定卫生法制工作计划，结合卫生执法工作实际，拟定了?五五?普法规划、本年度的卫生法制工作计划、?法律六进?实施方案等，为全面开展卫生法制工作奠定了良好的基础；三是健全卫生法制制度，建立并认真组织实施了听证制度、听证案件报备制度、行政诉讼案件报告制度、行政处罚决定备案制度、执法过错和错案追究

制度。全面推进执法责任制，分解目标，责任到人，建立健全错案责任追究制，确保严格执法、公平执法和卫生执法水平的不断提高。准确及时地上报各种执法报表，对涉及政策法规的规范性文件都由法制科进行审核把关，并提出修改意见。

二、加强队伍建设，提高依法行政质量

执法严格公正与否直接关系到卫生行政部门的形象。基于这种认识，我局将执法人员依法行政水平的提高作为突出的重点难点工作来抓，切实加强执法队伍建设，狠抓了以下四项工作：一是严把执法人员入口关。组织全县卫生执法人员积极参加公共法律知识考试和卫生专业法律考试，对考试不合格者严格执行调离一线执法岗位的规定。二是加大宣传培训力度。主要采取三条途径，一是对全县卫生系统?学法?统一计划安排，对学习内容、学习时间以及学习心得提出了具体要求，并纳入考核；二是及时编印《卫生信息》，宣传卫生相关法律法规；三是结合卫生工作实际，举办卫生法制专题讲座，开展卫生执法人员的全员培训。重点就《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》、《依法行政实施纲要》等内容进行了讲解培训，局机关中层以上干部、相关科室负责人、监督所执法人员参加了培训，切实提高了卫生执法人员的能力和素质，推动卫生行政执法工作质量上了一个新台阶；四是积极参加?12.4?法制宣传日等各类宣传活动，围

绕?落实‘五五’普法规划，促进和谐社会建设?、?弘扬法治精神，推进依法治国?和?四个宣传重点?，以?法制六进?活动为载体，充分利用宣传标语、宣传挂图、板报等，开展了广泛深入的各种法制宣传活动。三是全面开展卫生行政处罚案卷质量评查。四是切实开展稽查工作。坚持日常稽查与定期稽查相结合，各监督执法所每月一次对本机构相关业务科室执法情况进行监督检查，做好记录，发现问题及时予以纠正，迎接每年地区卫生监督所就落实行政执法责任制情况、卫生行政许可情况、卫生行政处罚情况、卫生监督员管理稽查情况等内容的卫生监督专项稽查工作。为推进我县执法责任制的贯彻落实，规范卫生监督执法行为，强化了卫生监督队伍管理迈出了坚实的一步，提高了依法行政的整体水平。;三、严格依法办事，强化执法监督;今年，我局以构建和谐社会为目标，扎实开展食品安全、打击非法行医、学校卫生监督等各项执法工作，严格依法执法，执法工作取得了一定的成效：一是坚持了有法必依。查处行政违法时，严格遵守和执行法定程序，做到了既重实体法，又重程序法，确保了执法主体、执法依据、执法程序、事实认定、证据采集合法正确。二是做到了执法必严。对违法行为，严格按照法律规定的处罚行为、种类和幅度处罚，不加重处罚，不降格处罚、不滥用自由裁量权，不办关系案和人情案，不以罚代法。三是坚持了文明执法。执法过程中，不居高临下，自

持特权，态度横蛮，动辄抱东西、砸摊位、收物品，甚至打骂体罚行政管理相对人，在人民群众中树立了公正执法、严格执法、文明执法的良好形象;四、推行政务公开，建设透明机关;以求真务实的工作态度，突出抓好政务公开工作的四项重点：一是重点狠抓政务政事的公开，增强行政透明。各单位均以公告牌的方式，对有关办事程序、办理时限、办事纪律、领导和各科室的职能职责及重大事项等主要政务坚持予以公开，提高办事效率，强化社会监督。二是重点狠抓行政执法的公开，提高服务水平。我们积极适应管理职能和管理方式的转变，认真贯彻执行卫生法律、法规，规范行政执法行为，严肃执法纪律，坚持执法公开、公平、公正。严格行政执法责任追究制，严肃查处各种违规行为。同时，还举办骨干培训班，加大对执法人员的培训，不断提高干部执法人员的服务水平。

一年来我局卫生法制工作是取得了一定成绩，但离上级法制部门的要求还有一定差距，还存在法制机构不健全、专职人员配备不到位、卫生法制工作人员接受上级组织的专门培训太少等问题，今后我局法制工将围绕提高执法人员素质、严格公正执法为目标，加大经费投入，加强执法监督力度，建立完善法制工作制度，推进卫生法制工作更上一层楼。