坚持“一个”主题 突出“两大”任务
确 保 顺 利 完 成 全 年 目 标 任 务 —在宿城支公司工作会议上的讲话
李冠军
（20xx年8月11日）
同志们：
这次会议是宿城支公司成立后，召开的第一次工作会议，这既是20xx年上半年的工作总结会，也是一次各类情况通气会。会议的主要目的是交流通报今年以来各项重点工作的开展和完成情况，分析我们面临的工作形势，动员和组织宿城支公司广大广电网络工作者，进一步统一认识，强化责任，扎实苦干，坚持发展这个主题，突出进村入户、费用收缴这两大目标任务，全力开创宿城区乡镇有线电视工作的新局面。刚才，陆启全同志宣读了倒逼目标任务和公司机关人员联系乡镇站分片包干的通知，刘宏斌同志对用户管理系统安装使用计划及用户档案的制作规范作了说明和要求。下面，根据支公司总经理办公会研究的意见，我就今年上半年工作情况和下半年工作任务，讲几点意见。
20xx年，是宿城区乡镇有线电视网络发展历程中不平常的一年。为了进一步加快乡镇网络发展步伐，增加责任意识，提高管理水平，市公司在夯实了乡镇网络工作基础上，决定并成立了宿城支公司。公司成立以来，全体上下认真贯彻落实市公司的决策意图，紧紧围绕市公司确定的工作思路和目标任务，锐意拼搏，狠抓落实，经营发展跨上了一个崭新的台阶。主要呈现以下六个方面的特点： 1
一是用户增长态势强劲。我们坚持把发展用户作为上半年的第一方略，第一抓手，全力增加新用户、扩大用户总量。在2－7月份6个月中，整合用户8000户;在公司原直属管理乡镇中，老网补装2774户，新网安装3726户，共计新增长用户6500户。其中，陈集站新增用户2610户，完成率为87%；洋河站新增用户862户，完成率为86%；项里站新增用户328户，完成率为121%；郑楼站新增用户1335户，完成率为134%，古楚站完成了全年任务的62％。在今年后整合到位的乡镇站中，有些在用户发展方面相当抢眼，洋北站新增用户410户，完成率为114%；南蔡站新增用户420户，完成率为63%；三棵树站新增用户195户，完成率为81%。截至7月底，全区直管乡镇网络的用户总量已近3万户，平均入户率由年初的16％增至24.4％。
二是重点工程持续推进。支公司成立以来组织建设了陈集、屠园、仓集和中扬站的有线电视网络工程。截至7月底，自投资金建设的乡镇网络中，陈集站已经开通51个光节点，光、电缆干线覆盖全镇网络，电缆分配网仅剩下仓王村没有敷设。屠园的光缆线路已经全部结束，开通42个光节点，光缆干线覆盖全网络；-9电缆干线网已经覆盖4个村，分配网已经敷设2个村。仓集光缆干线也已经全部结束，开通40个光节点，光缆干线覆盖全网络；新建-9电缆干线网已经覆盖1个村；在光节点附近的分配网已经开始敷设。中扬的机房设备已经安装调试完毕，已经使用了6个光节点，其他光节点也在陆续安装开通使用，光缆干线覆盖全网络。在承包经营乡镇站中，郑楼站新建了胡李、梁庄、陈圩和邱庄的网络，项里站新建了梨园居小区的网络， 2
洋河站新建了西俞村的网络。耿车、洋北、南蔡等后整合的乡镇的网络建设也在持续推进中，现已完成了36个村的网络建设。今年以来，支公司自投资金建设项目，已敷设光揽干线180km，电缆干线170km，总投资达450万元。
三是乡镇整合成效明显。自今年4月以来，在市公司的直接领导和正确决策下，乡镇网络整合工作快速推进，有了较大突破。整合乡镇广电网络是分、支公司继续贯彻落实省、市关于广电网络整合的重大决策，是列入今年的一项重要工作内容，有着巨大的政治意义。过去，因一些个体经营者对国家、单位和个人的利益关系没有完全看透、摆好，显得困难较多，速度较慢。而今年，在市公司综合各方情况后，更好地兼顾了投资人的利益。并在各个体经营者的共同努力下，绝大部分乡镇网络已经实现了主体归位、顺位。目前，属公司直管的乡镇累计已达15个乡镇（街道、社区），占全区总数的88％。
四是用户管理逐步规范。在市公司客服中心的大力支持和指导下，在各乡镇（街道、社区）站的积极配合下，先后完成了陈集、屠园、仓集、中扬、古楚等站的用户管理系统设备的安装工作，使这些站所的用户管理走上了现代化管理道路。同时，公司通过考核选拔，向这些站所派驻了专职内勤人员，协助站长对用户档案、帐务、物资等方面进行了核查和规范。
五是经营收入喜忧参半。截至7月底，支公司共实现经营收入230.341万元。其中洋河、郑楼、项里实现收入129.6144万元，上缴公司净利润45.6254万元，均按上半年序时进度完成任务；但双庄 3
站仅完成了预定收益的11％。差距极大。陈集站实现收入53.6519万元，但此部分收入绝大部分为公司全力建设陈集网时所得，新的站长上任后，在催缴收视费方面显得力度不够大，办法不够多；仓集、中扬、屠园、古楚共实现收入34.2862万元，但仓集的收入占了其中的一半还多，达到18.1968万元，中扬、屠园两站的员工尚须加倍努力；耿车、井头均按序时进度要求足额上缴了费用。值得鼓励和表扬的是洋北、南蔡两站，他们在整合后短短的2个多月时间里均能按要求向公司交纳了管理费，特别是南蔡，已将全年的管理费用上缴到位。
六是员工综合素质不断提高。支公司作为市公司的一个重要直属部门，必须要有一支业务精、纪律严、作风正、战斗力强的队伍。我们支公司领导班子深深意识到这一点，能够处处以身作则，严格要求自己，鼓励员工特别是支公司机关综合部几位同志认真学习业务知识，精诚协作做好工作，激发他们自我完善、自我提高，将思想和工作重心放到重点建设工程上来。半年下来，他们在实践中，学习、锻炼、提高了自己的业务能力和组织协调能力。
总的来看，我们公司在开元之年的上半段各项工作取得了一些突破，为完成全年目标任务奠定了良好的基础。这是全体上下奋力拼搏、开拓进取的结果。但我们也要清醒地看到，这个成绩是在市公司为我们创造了很好的宏观环境和打下坚实的基础上得来的，要实现更大的突破、完成全年目标任务还面临着诸多的问题、困难和压力。一是技术力量薄弱，拖了重点工程项目进度的后腿。从支公司机关到基层站所员工都存在技术力量较弱、综合素质有待提高的情况。二是工作方 4
式亟待改进。一些站所的工作计划性、针对性不强，方向不清、目标不明，少数站长对所负责地区居民状况、用户状况、线路情况缺乏深入了解。三是存在消极畏难情绪。特别是个别正在进行重点建设的乡镇站长，对在大建设、大发展中的艰苦程度缺乏足够的心理准备，对目标任务没有勇争一流的积极态度，抓工作的力度，抓发展的势头和劲头有起有伏，消极畏难，影响着工作落实的效果。四是信念不够坚定。个别后整合乡镇站，对各项工作的要求和规定仅停留在口头上，投身广网公司的认识还没有完全到位，导致工作落后。综合目前的各方情况来看，能不能确保公司良性运行，能不能把市公司投入巨额建设资金在第一时间转化为成果和效益，能不能取得公司开元之年首战必胜，对我们是一次严峻的考验。
20xx年，市公司下达的用户发展数是1万户，我们自己的目标是1.3万户；市公司下达的收费率是85％，我们给有的乡镇制定的目标达到了90％；新建村的入户率要达到30％，而我们的计划是不低于35％。尽管我们在上半年取得了一些成绩，但距离全年的目标任务，在各方面还有一定的距离，特别是重点建设乡镇的用户发展工作。因此，我们必须以矢志赶超的坚定信念、坚决果断的拼抢意识、敢闯敢为的精神状态，鼓足干劲，攻坚克难、全力以赴完成各项工作。围绕实现上述目标，我着重强调四点意见。
一、紧扣“进村入户”主题，全力争取用户总数更大突破。 广电网络公司的突破关键在于用户发展的突破，用户突破的核心在于集中建设、集中宣传、集中动员时期的施工安装效果和后发优势。 5
公司上下要牢固树立用户突破是第一方略的发展经营理念，以破釜沉舟、背水一战的勇气和决心，凑响用户突破的最强音。
1、高度认识，重点建设项目是第一主攻方向。今年我们的进村目标是新开通村26个，3月以来，公司投入了300余万元在仓集、中扬、屠园开展进村的主干线建设，新通村15个，改建16个，目前，所在通村主干线都已完工，光信号也得到开通。其它重点通村项目，洋河站的西俞村，郑楼站的胡李村、梁庄村、陈圩村和邱庄村均已建设完毕。有了进村的规模，必然要有用户的突破，有关乡镇站务必要高度认识投入后迅速有产出的重要性，要千方百计做好入户工作，最大限度调动群众和乡、村干部的积极性，不遗余力地打造好支撑今年用户发展快速增长的“顶梁柱”。
2、直面竞争，在比拼争先中大力发展用户。环顾一些县区的用户发展形势，令我们压力倍增，同时更加坚定了我们发展的必胜信心。远眺山东安丘、江苏盱眙和赣榆，农村用户总量均突破15万户以上，近看兄弟公司之间，你追我赶、争当先进的氛围浓厚，沭阳支公司上半年已发展用户1.5万户，今年用户发展的目标是不低于6万户；宿豫支公司在底子薄，基数少的情况下，用户发展让人刮目相看，上半年已新增用户近8千户。兄弟公司的大发展、大跨越，给我们带来强烈的冲击，使我们感到无形的压力。面对你追我赶、不甘落后的竞争局势、逼人态势，我们无路可退，必须去拼抢，去突破。下半年，公司将在重点建设乡镇持续开展“夏季大干、秋季突破，冬季攻坚”系列活动，强势推进用户发展。到今年底，确保支公司直管户数达到 6
3.2万户，力争达到3.5万户。
3、组建队伍，以精干力量在主战场形成突破。主干线建设完毕后，有没有一支精明强干，有技术、能吃苦的分配网安装队伍，将成为用户发展成败的关键。各站要严格执行“本站为主、协作组织、外援支持结合”的方针，选拔有资质、有潜力的年轻员工参与到分配网的大建设中来，要通过这次难得的机会，让有技术有经验的老员工给他们予以技术培训和实战操作，以此来培养和锻炼新人。通过新、老员工结合，科学合理地组建落实队伍，掀起大干热潮。屠园站要树立“先行即为榜样”的理念，高速度发展用户，以形成“葡萄串”效应。非重点建设的乡镇站要确立全区“一盘棋”的意识，在技术人员方面全力支持用户发展主战场，每个乡镇站在不影响本站工作的情况下，至少安排出一个人留作机动，以备公司统一调度至主战场，在这件事上决不容许任何人以事不关己的态度进行敷衍、推托，若出现雷打而不动、顶风而不支持的站长，公司将采取一切措施，运用一切手段，进行严厉惩处，确保主攻计划顺利推进。
4、严抓质量，确保已建重大工程符合规范要求。质量是我们生存之本，发展之本，品牌之本，是公司其他一切的基础。因此，在重大工程施工中，各相关负责人要对施工人员从严要求，确保工程质量达到标准。各站人员在随工时，对不符合规范的已建工程要敦促施工队立即整改。在工程结束后，公司将立即组织工程验收部门对工程进行验收，严把质量关。对于验收不合格的乡镇将要立即整改，整改后仍不合格的，我们将会给予严厉的处罚，以此来保障我们的工程质量 7
符合规范要求。
二、紧盯费用收取，为公司不断发展输送资本推力。
在市场经济条件下，农民注重实际，企业更要算经济账，最终要用经济效益说话。因此，各项费用能否按时、按标准收取上来，这是个根本问题，是所有工作的落脚点。各乡镇（街道、社区）站在做好网络建设、大力发展用户的同时，要始终把收取收视费当作贯穿全年的一项重要工作来抓，“一手抓用户、一手抓收费”，“两手”都要硬。
一要进一步明确各项收费标准，统一底价。公司的收费主要为两大项，一项是入网费也就是初装费，一项是收视维护费。按照市物价部门的规定，入网费为400元/终端，收视费为15元/月。为了公司所辖各站能在一个价格平台下竞争，并产生良性促装、共同得益的效果，同时能惠及各乡镇的农民，我们将入网费下限定为200元/终端。收视费的下限确定为12元/月、144元/年。对在每年第一季度内缴费的用户可按10元/月、120元/年收取收视费，对新入网就立即交纳收视费的用户，除了可享受10元/月的优惠政策外，还可免收头2个月的收视费。当然，各个乡镇的情况有所不同，具体的实施标准，由各站站长结合其辖区内的实际，在上限和下限中选择并确定合理资费。
二要进一步明确目标，落实责任。支公司现在直属的15个乡镇站，在上缴公司收入方面大致分为三个类型，一个是百分之百上缴所有费用，如：中扬、仓集、屠园、古楚以及陈集，这些乡镇的最低目标任务是用户总数收费总额的85％；一个是公司根据一些乡镇的用 8
户数及过去的实际情况确定的定额管理费，如：耿车、井头、南蔡、洋北、三树、龙河等；三是承包经营，足额上缴个人竞标净利润的乡镇站，如：洋河、郑楼、项里、双庄等站。这些乡镇的管理模式虽有不同，但是收费的票据、收费的标准都是统一的。各站要认真按照站长聘用书及目标责任状的要求，切实负责起所辖管理区域内的收费工作。这事关公司的利益，同时也关系到各个站长及其下属员工个人的利益。特别是中扬、仓集、屠园、古楚、陈集等站，站内的年度办公经费，各项考核奖金，均与收费率直接挂钩。到年底考核时，公司会认真、严格地对照责任状及相关要求进行考核，该奖的一定奖到位，该罚的也决不会手软。各位站长和内勤人员务必充分认识收费、缴费工作的重要性、严肃性和紧迫性，加强站内组织，科学安排工作重点，合理安排工作时间，齐心协力将收费工作抓紧、抓好，以保障公司的健康发展。
三、紧抓配套管理，为“两大任务”的突破提供推力
配套管理的缺乏、滞后或不到位，是影响乡镇站发展用户和收费的一个重要因素，各站必须下大力气予以突破，努力打造更加规范、更加优越、更具发展条件的内外环境。
1、积极寻求相关部门配合，严厉打击私自安装地面卫星接收机的行为。由于历史及一些客观的原因，宿城区各乡镇销售、安装和使用境外卫星电视地面接收设施（俗称“小耳朵”）的现象泛滥成灾，给有线电视入户造成巨大阻碍，严重影响我们“进村入户”工程的开展。因此，打击“小耳朵”是我们配套管理环节当中的极其重要一环。 9
为了严厉打击这一现象，经公司积极努力争取，在区广电局的大力支持下，6月28日，我们与区综治办、广电局、公安局、工商局等5家单位联合下发了宿城区综治办发[2007]2号文件《关于在全区开展境外卫星电视地面接收设施清理整顿集中行动的通知》。各乡镇站一定要很好地吃透文件的精神和利用文件的便利条件，主动协调乡镇分管领导和有关部门，抓住这次难得的、来之不易的联合打击契机，狠狠打击销售、安装、使用“小耳朵”行为，要逐村过筛子、逐户上门清，保证集中打击、突击清理的成效。7月17日，双庄站利用一天时间打掉了62个“小耳朵”，在当地产生了很好的实际效果。当然，“小耳朵”在宿城区生存、发展这么多年，想通过一次集中整顿将其完全清除是十分困难的事情，这就要求我们既要有突击清理的能力，又要有持久打击的办法。我想在这次集中整顿期间要力求达到两个目的，一要通过宣传打击，清除绝大部分“小耳朵”；二要通过此番与乡镇（街道、社区）有关领导和相关部门的接触，形成良好的工作关系，树立长期持久打击“小耳朵”的意识。
2、尽力提高完善服务水平和用户管理系统，不断提升用户满意度。市公司成立以来一直致力于提高我们的服务水平，树好我们广网人的形象，还把今年定为“优质服务年”，由此可见市公司领导在此方面的态度和决心。由于我们支公司成立时间不长，加之忙于发展用户等客观因素，过去未在此方面提过多的要求。但在座的各位站长必须在思想深处树立“用户第一，服务至上”的意识，并在工作中体现出来，特别是要要求好、管理好内勤和维护、收费等与用户面对面接 10
触的一线工作人员，要视“用户为上帝”，因为用户是我们广网人真正的“衣食父母”。各站要充分利用用户管理系统，使各项业务办理流程化、规范化、准确化，为用户办理业务提供最大方便。在目前这个阶段，对于乡镇站在服务上面，我想提出这样一个要求，就是在执行好公司相关制度、流程的基础上，做到“待客热情周到，讲话文明礼貌，维修（安装）快速到位”。
3、优质安全传输有线电视信号，保障各项工作顺利开展。有线电视信号的安全优质传输是公司加快用户发展步伐，提高收费率的前提，是保障各项工作顺利开展的基础。要始终牢记“安全压倒一切”的口号，培养和树立“以优质信号吸引用户、以优质信号促进收费”的管理理念。在此思想意识下，下半年要严防各类危害安全播出和传输的行为，确保不发生任何播出责任事故。
四、紧密围绕目标抓落实，确保全年任务的顺利完成
支公司的发展仍处于打基础阶段，在座的各位，无论是先进公司还是刚刚进入公司的，都是宿城区乡镇有线电视的创业者，你们是公司真正的骨干，同用户联系最直接、最紧密，肩负着建设网络、发展网络、经营管理网络的重任。同时，全区各乡镇和广大用户是通过你们来认识广网公司，通过你们的发展及经营管理能力来判断公司强大或弱小。因此，各位要把已经确立的中心工作，放在心里，抓在手上，见诸实效成就。
一要始终保持昂扬向上的精神状态。积极良好的精神状态是推进工作的重要动力。大家的精神状态如何，直接关系到公司的发展速度 11
和发展质量，直接关系到乡镇站的成败兴衰。在决定今年的投资建设方向和给各个站下达目标任务时，我对各个乡镇站作了充分的调研，都曾得到你们的庄严承诺。要么不承诺，承诺了就要办好、做好，客观不是借口，困难不是理由，再大的困难，再多的矛盾也要千方百计克服解决，更不能再讨价还价、阴奉阳违、各行其是，否则就无法向自己的良心和公司交待。要以饱满的工作热情、扎实的作风向目标推进。
二要用更新的工作举措提高工作效能。良好的工作措施是加快发展的内在保障。下半年，我们将在公司推行“一线工作法”和“倒逼法”。“一线工作法”就是坚持公司机关人员终端下移、重心下沉。在一线实践工作，在一线展示能力，在一线落实任务，在一线解决问题，在一线体现工作成就和个人价值。“倒逼法”就是在科学合理的目标责任下，倒逼目标进度，倒逼时间程序，下级倒逼上级，逆向推动工作成果的完成。同时要制定严密的量化考核指标，助推各项工作的开展和目标任务的完成。
三要掀起责任和督查风暴。责任是开展工作、完成目标的源动力，督查是推动工作落实的利器。各乡镇（街道、社区）站长是各自辖区目标任务的第一责任人，内勤员为第二责任人。此外，要在公司机关中推行“一项任务，一名领导，一套班子，一张成绩表”的工作制度，细化任务，分解责任，落实到位，从公司领导到班子成员到普通工程技术人员，从乡镇站长到普通安装维护、收费人员，每一个岗位、每一个人，级级有任务，人人有责任，个个有压力。在督查中要敢干、 12
动真、碰硬，及时对影响目标进度的因素进行详细分析，采取有针对性的措施进行有效控制，确保实现预定目标，对影响目标实现的人和事一定要、也一定会从严从重查处。
同志们，下半年的工作任务繁重而艰巨。我们必须切实增强责任感和紧迫感，真正把思想和意志统一到广网公司的事业上来，统一到加快发展上来，以更高的标准、更大的力度抓好落实，为全面完成年度各项目标任务，实现支公司首战必胜而努力奋斗！
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