党委发“2009”8号 签发人：苏富祥

中共贾川乡委员会

关于上报《贾川乡深入学习实践科学发展观

活动工作总结》的报告

县委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室：

现随文呈报《贾川乡深入学习实践科学发展观活动工作总结》，请审示。

二○一○年三月六日

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贾川乡深入学习实践科学发展观活动

工 作 总 结

贾川乡共有支部11个，包括乡镇机关支部、9个行政村党支部以及教育支部，共有党员360人。学习实践活动开展以来，乡党委精心组织部署，紧紧围绕深入学习实践科学发展观这一主题，紧密结合贾川发展实际，按步骤扣环节，狠抓了各项措施落实，扎实推进学习实践活动，较好地完成了各项任务，达到了 ?党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠?的总体要求，促进了全乡经济和各项社会事业的快速发展。

一、学习实践活动开展情况

（一）深入学习调研，形成发展共识

坚持把推动思想解放、树立科学发展理念作为学习实践活动的切入点，努力在提高思想认识上取得新进展。着重抓好党员干部对规定的三本书的学习研读，认真组织党员干部深入学习中央和省市县领导同志调研指导学习实践活动的重要指示精神，把上级的要求转化成推动科学发展思路和措施，坚定加快发展的信心和决心。灵活采用领导带头学、专题辅导学、结对帮助学、理论考试检测学的方法，深化了学习效果。

1、明确活动主题。 确立?以科学发展观为统领，创建十好五强乡镇，推动乡域经济又好又快发展?为主题，以?两 - 2 -

推进一增强（加快产业建设，推进现代农业发展，促进增收；实施项目牵动，推进新农村建设改善民生；强化宗旨意识，增强维护群众利益理念构建和谐。）为载体，

2、突出重点环节。按照?党员干部受教育?的总体要求，我乡在抓好学习培训的基础上，重点突出抓好了?解放思想大讨论?这个环节，引导党员干部通过讨论，加深对科学发展观的理解，加深对新一轮解放思想的认识，把党员干部的思想统一到中央决策的精神上来。一是通过召开解放思想大讨论会，营造了思想大解放、观念大更新，积极参与讨论的浓厚氛围。二是注重理论的深化。联系理论知识，加深对科学发展观的理解和新一轮改革开放的认识，进一步解放思想、拓宽思路，使各项工作实践与实际相衔接，与时代相适应，积极谋划新时期农村工作的发展思路。三是注重查找突出问题。在讨论过程中，我乡提倡发扬民主，要求每个党员干部履行?我为贾川发展进一言、献一策? 职责， 为贾川经济社会实现又好又快发展谋思路、定举措?。

3、领导重视，率先垂范。按照党员领导干部?五带头?的要求，我乡领导干部以身作则，带头作理论辅导，带头参加学习，带头撰写心得体会，带头剖析案例，带头开展调研。一把手认真履行第一责任人职责，亲自审定活动方案和工作安排，亲自拟定调研课题，对每个环节早着手、早谋划，早安排，亲自抓，有效保证了活动的顺利推进。领导干部撰写 - 3 -

了《关于在贾川乡发展畜牧养殖的调研与思考》、《关于清水县贾川乡非公有制企业党建工作的调查与思考》等调研报告。同时，我乡把阳湾、韩沟整流域治理和吊坪、上湾统规统建作为实践科学发展观的典型，通过学习实践，创新了管理体制，完善了管理办法。

4、合理安排，统筹兼顾。结合计划生育省、市年终考核；灾后重建自查自验；农村沼气建设建设自查自验等一系列重点工作。把学习活动同推动当前工作紧密结合起来，把学习实践活动当作推动工作的重大机遇和强大动力，正确处理、统筹规划好学习实践活动与做好各项工作的关系，妥善安排时间，合理分配精力，确保了中心工作和学习调研活动?两不误、两促进?

（二）深入分析检查，明确努力方向

乡党委把查清问题，剖透原因，明确方向，细化措施作为学习实践活动分析检查见实效的基础工作，严格要求，推动各支部分析检查深入开展。

1、抓好转段动员，提高思想认识。在召开深入学习实践科学发展观活动转段动员会议后，我乡严格按照规定的程序和要求，抓紧制定了分析检查阶段的活动安排，并于11月2日召开了深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作部署会议。一是充分认识本阶段学习活动的重要性，继续深化理论学习。既要不折不扣地贯彻落实乡党委的部署要 - 4 -

求，又要结合实际工作，提出不同的学习实践活动要求，采取灵活多样的方式方法，真正使学习实践活动贴近工作实际、贴近党员和群众实际。二是把握重点，注重实效，扎实抓好分析检查阶段的各项工作。广泛征求群众意见，开好专题民主生活会，写好高质量的分析检查报告，认真组织群众评议。

2、广泛征求意见，找准存在问题。通过采取发放征求意见表、召开谈心座谈会、设立意见箱等方式广泛向各党支部、全乡党代表、部分乡人大代表、群众代表以及乡属单位企业征求对乡领导班子及班子成员的意见建议。在征求意见活动中，共发放征求意见表80份，总收回意见表78份，开展交心谈心的人数达到了30余人次，经梳理汇总，征求到对领导班子的意见建议3条。为切实找准领导班子和班子成员在贯彻落实科学发展观和党性党风党纪方面存在的突出问题，找准影响和制约我乡经济发展的关键问题及当前迫切需要解决的问题，认真研究制定整改措施，改进工作，推动各项工作科学发展奠定了良好基础。并通过开展交心谈心活动，达到了沟通思想，消除隔阂，增进团结，找准问题，形成共识，加快发展的目的。

3、紧扣科学发展主题，认真开展专题民主生活会和专题组织生活会。一是在专题民主生活会和专题组织生活会召开前，广泛征求了各方面意见，并采取有效措施，避免把专 - 5 -

题民主生活会、专题组织生活会开成一般工作总结会，确保?两会?不走过场。二是认真撰写民主生活会发言材料。领导班子成员围绕以?落实科学发展，构建和谐贾川?为活动主题和以?建设‘两化’（梯田化、沼气化）乡镇?为实践载体这一主题，撰写发言材料8篇。三是于20xx年12月6日召开贾川乡学习实践科学发展观领导班子民主生活会，并邀请县纪委、县委组织部、县学习办、第四检查指导组等部门领导列席，各支部相继召开组织生活会。按照加强领导班子思想政治建设的要求，紧扣党的十六大以来的发展实践，紧密联系领导班子作风建设的实际，深入查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析原因，开展严肃认真的批评与自我批评。

4、深入分析检查，严把分析检查报告质量关。领导班子分析检查报告是学习实践活动的重要成果。为形成有分量、有针对性、高质量的分析检查报告，乡学习实践活动领导小组及其办公室抓落实，严把质量关。一是把握撰写分析检查报告的总体要求。从当前发展中存在的主要问题出发，认真剖析我乡发展存在问题的原因，理清发展新思路。二是在分析检查报告初稿形成后，为进一步完善分析检查报告的内容，乡学习实践活动领导小组办公室广泛征求对报告的意见。三是按照县委学习实践科学发展观活动的要求，12月18日召开了支部会议，就分析检查报告讨论稿进行了专题讨 - 6 -

论，对分析检查报告做了进一步修改。四是在通过向部分人大代表和群众代表进行满意度测评后，再一次对分析检查报告修改完善，形成了相对成熟的报告。提出了着力推动我乡各项事业全面转入科学发展轨道的措施。

（三）突出实践特色，着力解决问题。

我们通过发放征求意见表、深入基层调研、召开民主生活会、专题组织生活会，广泛征求了基层群众和社会各界的意见建议，经过分类、汇总和梳理，针对群众反映的热点问题，乡上坚持边查边改、即知即改。一是开展了上湾村通村路硬化、韩沟至阳湾、毛堡至林土路的铺沙工程，新修黄家梁通村道路2.4公里，切实解决了人民群众行路难的问题；二是协调乡信用社，为韩沟村养殖小区贷款30万元，申报20xx年在上湾、董湾各建养殖小区一座；三是在贾川组织召开西部五乡镇教育教学交流大会，切实增强了教师的教学经验，提高了教学质量，并在全乡中小学开展?关爱留守儿童?活动，得到了师生及家长的一致好评。四是在贾川举办天水农校成人中专班教学点，开设果树培训和养殖培训两个专业，切实加强了专业科技培训力度；五是积极筹办了?一站式?便民服务大厅，抽调专职办事人员5名，内设婚姻登记、民政救助、计划生育、灾后重建、政策咨询等五个方面，方便广大群众办事。六是对我乡20xx年的工作作了具体规划，进一步理清了发展思路，明确了发展定位。通过积极整改，一些制约科学发展的突出问题得到较好解决。

（四）坚持以人为本，关注群众生活。

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把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为开展学习实践活动的一项中心工作，一是结合三城联创活动，修剪稠金路贾川段的行道树，整治上湾、阳湾两村以及周边的环境卫生，申报吊坪村100户、上湾60户农户实施农村改厕工程，改善群众生活卫生条件；二是结合调研走访，为271户1075人办理了农村低保，发放冬令补助款7万元，春荒补助金1万元，为82户因病致贫户办理了医疗救助金，为1932名困难群众申报了春荒冬令补助金，确保困难群众在春荒冬令时节生活有所保障。三是积极开展了麻疹疫苗的接种工作，全乡8个月至14周岁的人群3000人，其中接种麻疹疫苗2850人，接种率达到95%，建设落成乡卫生院门诊大楼。四是开展了婚育新风进万家和?生育关怀?活动，为35户69名独女户和二女户及时办理养老保险，对12户二女户、6户独生子女户和9户计划生育困难家庭办理了农村低保。五是在农业产业化建设中，捐物捐资共计11.4万元（无偿捐款1.5万元，捐物折价9.9万元），帮建圈舍120座，沼气80眼，建韩沟养殖小区一座。

（五）靠实整改责任，完善体制机制。

把创新完善制度机制作为学习实践活动的一项重要内容，从活动一开始，就及早谋划研究科学发展迫切需要的新制度、新机制，通过边学习、边实践、边探索，认真总结学习实践活动中的好做法、好经验，及时把成功的做法制度化，为科学发展营造良好的制度环境。完善了《贾川乡领导干部 - 8 -

包片联系村制度》、《贾川乡干部职工管理办法》《贾川乡干部职工请假销假制度》、《村干部绩效考核制度》，使管理考核和工资奖金挂钩，进一步夯实干部责任，规范干部行为，强化协作能力，形成高效务实的工作机制。

（六）加强组织领导，强化督查宣传。

健全领导机制和工作机制，强化领导责任。成立由乡党委书记担任组长，乡党委副书记、纪检书记，乡学区校长为副组长，副科级以上领导以及各支部负责人为成员的贾川乡深入学习实践科学发展观活动领导小组，并组建了深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室，对整个活动进行安排部署、组织协调。建立了乡领导班子成员联系村及乡属各单位工作制度，明确了各支部负责人为第一责任人，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作机制，制定了《清水县贾川乡学习实践科学发展观活动实施方案》及学习实践活动日程安排表及学习计划表。通过发放学习资料、开辟学习园地等形式，在乡机关、各支部开辟宣传专栏，在醒目位臵悬挂横幅，广泛宣传，乡学习实践科学发展观活动领导小组办公室及时编发简报，积极宣传引导开展学习实践活动，及时反映我乡的活动情况，对活动中好的经验和做法加以宣传推广，为活动的深入开展营造了浓厚的舆论氛围。共编发简报40期，书写固定标语8条，悬挂横幅12条。为防止学习实践活动?走过场?，把督促检查作为推进活动的一个重要环节，开展了督促指导工作。针对各参学单位工作进展情况及存在问题，及时研究部署，树立先进典型，对后进单位加压督促， - 9 -

抓两头带中间，全面推进全乡学习实践活动。

（七）贯彻群众路线，接受群众监督。

把群众满意度测评视为贯彻群众路线，接受群众监督，检验学习实践活动效果，全面推进各项工作科学发展的有力抓手，高度重视，精心组织，3月1日，在乡政府四楼会议室组织召开贾川乡学习实践活动群众满意度测评大会，重点围绕?影响制约科学发展、影响社会和谐稳定、党性党风党纪方面存在突出问题的整改落实情况和制度机制创新?进行了书面测评，经测评，对乡党委、乡政府学习实践活动满意度为98%。

二、初步成效

（一）进一步理清了工作思路。以科学发展观统揽工作全局，围绕?农业增效，农民增收?这一根本目标，坚持?调整结构兴生产，争取项目夯基础，因地制宜创特色，输转劳务促增长，抓好党建促发展?的经济工作思路，制定实施?13553?工程建设，即强化一个基础（强化农业基础），做强三产业（林果业、养殖业、劳务输出业）搞好五大建设（沼气化建设、梯田化建设、小城镇建设、新农村建设和乡村道路建设），实现劳务输出5000人以上，创收3000万元。以思想的大解放、观念的大创新、来推动经济社会的大发展。

（二）各项经济指标稳步增长。全乡完成地区生产总值6087万元，较去年增长27%；固定资产投资达到3849万元，较去年增长86.8%;粮食总产量达到693.2万公斤，较去年增 - 10 -

长32.2%；农民人均纯收入2436元，较去年增长18.4%；规模以下工业企业总产值215.8万元。社会消费品零售总额426万元，较去年增长60.2%。各项经济指标达到或超过了预期的目标任务。

（三）人民群众得到更多实惠。始终把民生问题作为首要政治任务，加大农村公共事业投入，落实各项强农惠农政策，解决好关系人民群众切身利益的问题，真正让群众得实惠。一是完成灾后重建户364户，维修户95户，完成危旧113户368间。二是开通稠泥河口至金集镇通乡路；开通毛堡——林土路4.6公里，毛堡——韩沟5.4公里、黄家梁2.4公里通村路；硬化阳湾——林土路1条6.3公里，贾川便民大桥——上湾水泥路硬化3.5公里。三是建设落成贾川村小学、贾川乡卫生院、贾川乡汽车站，启动实施贾川乡小城镇建设。

（四）科学发展的能力不断提高。树立科学发展观理念。坚持理论联系实际的学风，牢记发展是第一要务，核心是以人为本的理论精髓。以改革创新为主线，不断解放思想，解决发展中的问题，超前思考、系统策划、善于协调，在解决难点或热点问题中，不断改造党员干部的世界观，不断提高实践科学发展观的能力。

（五）基层组织建设进一步加强。一是切实加强了乡村两级领导班子建设，尤其是农村党支部书记的管理；二是抓 - 11 -

好党建示范点和农村党建工作的规范化、制度化建设，努力探索促进农村工作的党建工作模式。三是高度抓好农村党员发展工作，积极探索在外出务工优秀青年和流动人口中发展

党员的新思路，按照每村每年至少发展2名党员的要求，突出抓好入党积极分子队伍建设。四是探索建立了村干部激励机制，增强党的凝聚力和向心力。五是充分发挥农村党员干

部远程教育设施，加大了党员的培训力度。

（六）制度建设进一步健全。建立健全各项规章制度，

形成用机制管人，以制度促事的局面，使机关形成爱学习、

勤工作、求上进的良好氛围。特别要健全民主集中制，努力

做到?大事共同决策，小事相互通气，出了问题敢于负责，

解决问题齐心协力?，集思广益，科学决策，促进贾川经济

社会又好又快发展。

主题词：学习实践科学发展观△ 工作总结 报告

贾川乡党政综合办公室 20xx年3月6日印发 - 12 -

第二篇：栗川乡学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作总结

栗学组发[2009]15号

关于上报《栗川乡学习实践科学发展观活动

学习调研阶段工作总结》的报告 县实践办：

按照第三批学习实践科学发展观活动要求，我乡已完成学习调研阶段工作，现将《栗川乡学习实践科学发展观活动 学习调研阶段工作总结》上报，请审阅。

特此报告

栗川乡深入学习实践科

学发展观活动领导小组

20xx年10月30日

抄报：县第六指导检查组

栗川乡学习实践科学发展观活动

学习调研阶段工作总结

我乡深入学习实践科学发展观活动自9月20日启动以来，按照县委第三批深入学习实践科学发展观活动要求，紧密结合实际，广泛动员，精心组织，周密部署，采取多种有效形式，做到规定动作到位、自选动作创新，呈现出学习深入、氛围浓厚、全员参与、主题突出、效果明显，学习与工作两不误的特点。全面完成了学习调研阶段的工作。现总结如下：

一、高度重视学习实践活动，切实加强组织领导 乡党委把学习实践活动作为当前的头等大事来抓，全县第三批深入学习实践科学发展观活动动员大会之后，及时召开会议研究，成立了由党委书记任组长、其他党委成员任副组长的栗川乡深入学习实践科学发展观活动领导小组，设立了办公室，抽调专人具体办公，结合实际，科学地制定了《栗川乡深入学习实践科学发展观活动实施方案》，成立了指导组、督查组、宣讲团，制定了学习计划，统筹安排了学习实践活动。

二、扎实开展学习实践活动、形成了上下联动的良好学习局面

乡党委于9月20日迅速召开乡、村、学区、卫生院、

17个支部书记、部分党员代表、乡人大代表、离退休同志共320人参加的栗川乡深入学习实践科学发展观活动动员大会，全面部署了学习实践活动的各项工作。17个支部参学单位高度重视学习实践活动，分别成立了学习实践活动领导小组，制定了学习实践活动方案，9月30日前全部召开了启动大会。乡学习实践活动指导组、督查组、宣讲团都能够按照各自工作职责开展工作， 17个支部参学单位能够按照方案要求，积极组织党员干部开展学习实践活动，形成了上下联动的良好学习局面。学习调研阶段，以“立足科学发展新起点，谋划栗川新发展”为主题，以转变干部思想作风为切入点，全面加强党员干部的思想教育，加深党员干部对科学发展观的认识，着重增强党员干部的“四种意识”，科学发展意识、责任意识、服务意识、全局意识，做到“规定动作”不走过场、“自选动作”富有创意，书写5000字以上的学习笔记501本，撰写学习心得体会640篇，为无书写能力的党员开展送学帮学60人次，开展调研活动123次，交流调研71次，形成调研报告25篇，征求意见建议24个，7个方面，已解决21个，基本理清了发展思路。确保学习调研取得了实效。

三、领导干部主动联系示范点，充分发挥示范带头作用 按照乡党委领导干部联系示范点要求，8名党委领导干部在抓好自身学习的同时主动深入联系示范点，为党员干部

讲课辅导，做到“五带头”，即带头讨论发言、带头听取意见、带头遵守学习纪律、带头写心得体会，带头作调研。

四、创新载体，全面加强学习教育。

动员会议之后，乡党委及时为17个支部的561名党员干部下发了《毛泽东 邓小平 江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》学习书籍，17个参学支部都制定了学习计划，采取集中学习与自学相结合、理论与实践相结合、学习与调研相结合、农闲学习与雨天、晚上学习相结合的方式对党员干部进行学习教育，每个支部集中培训学习都在12次以上，每名党员学习时间都在120小时以上，书写学习笔记501本，平均都在5000字以上，撰写学习心得体会640篇，为无书写能力的党员开展送学帮学60人次，通过学习，加深了党员干部对科学发展观的认识。

五、强化基层调研，寻求科学发展举措

在认真抓好学习培训和思想教育的基础上，乡党委班子成员和17个支部班子成员结合各自工作，围绕34个调研课题，进村社、进学校、进家庭，开展“三进”调研活动123次，交流调研71次，形成调研报告25篇，征求意见建议24个，7个方面，已解决21个，基本理清了发展思路。确保学习调研取得了实效。通过深入调研，班子比较全面地掌握了经济建设、社会事业发展、党的基层组织建设、党员干部思想状况等方面的情况，为下一阶段分析检查工作创造了良好

的条件。

六、紧密联系实际，开展思想解放大讨论

10月上旬，乡党委组织政府机关、乡属各部门，结合当前的本职工作，立足全年工作目标任务，就如何解放思想、深入开展学习实践科学发展观活动、推进各项工作，开展了6次深入客观的分析和探讨。17个支部参学单位结合各自工作实际，相继也开展了讨论活动，通过讨论活动的开展，广大党员干部对新一轮解放思想重要性、紧迫性和必要性的认识更加深刻，危机意识、忧患意识、赶超意识和目标意识牢固树立，工作效能进一步提高。同时，以解放思想大讨论为契机，搭建多种交流和讨论平台，收集意见，集思广益，增强了学习讨论活动的针对性和实效性。

七、学习实践活动与推进当前工作有机结合

乡党委除了加深党员干部对落实科学发展观的认识外，还采取了“两个结合”，着重抓好当前工作，将实践科学发展观的要求转化为实际行动。

一是将学习实践活动与作风大转变活动相结合。乡党委将干部思想作风整顿作为学习实践科学发展观的切入点和突破口，通过“四破四立”，破“满”，破除小成即满、小富即满的思想，树立“天无尽头、业无止尽”意识；破“难”，破除惧怕困难、无所作为的思想，树立攻坚克难，奋发有为的意识；破“低”，破除低标准、低要求的思想，树立赶超

意识和前沿意识；破“慢”，破除慢行动、慢反应的思想，树立创新精神和奔跑意识。进一步加强作风建设，严肃整顿干部队伍作风中存在的责任不到位、工作落实不到位、管理不严格等突出问题。

二是将学习实践活动与推动当前各项工作相结合。乡党委以学习实践活动为动力，提出了“八个一线”的要求，即问题在一线解决、措施在一线落实、办法在一线研究、作风在一线转变、经验在一线总结、典型在一线推广、稳定在一线维护、成效在一线检验，大力推进“民生工程”、“环境工程”、“平安工程”建设。着力解决乡村环境、剩余劳力输转、维稳安全、灾后重建、惠民政策落实等事关群众切实利益的热点、难点问题，取得了明显的成效。村容村貌得到改善，村民自治能力进一步增强，群众文化生活健康向上，劳务输转有序进行，社会治安基础进一步夯实，灾后重建全面完成。

八、存在的问题和下一步工作打算

在学习调研阶段，我们虽然取得了一些成果，但也存在着一些不足：一是个别党员干部理论联系实际还不够，政治理论水平和业务知识水平有待进一步提高；二是个别党员干部思想不够解放，工作安于现状，缺乏创新意识和进取意识；三是在理论联系实际，解决具体问题上力度还不够大。对此，我们将采取有效措施，重点抓好以下几个方面的工作：一是继续组织好学习交流会、党员组织生活会和干部例会，切实

提高学习质量，不断深化对科学发展观的认识；二是认真组织民主生活会，开展人大代表、基层群众民主评议学习实践活动；三是继续创新学习实践活动载体，创造性地提出与科学发展相符合的活动载体。