历 城 区 政 府 实 习 报 告

时间:2024.5.4

历 城 区 政 府 实 习 报 告

作为研究生一年级的学生,我有幸成为学校和济南市历城区政府合作的社会实践第六批的成员。20xx年4月1日到20xx年5月31日两个月间,我一直在历城区政府办公室督查科实习。除去上课时间实习总天数为27天。在这段时间里,无论对政府的工作还是基本的办公室工作需要具备的能力知识有了相当的了解,同时也发现了一些问题,希望对提高政府机构的工作效率有一定帮助。

我所在的政府办公室督查科是政府办公室下设的一个科室,是一个工作既重要同时又琐碎繁多的部门。办公室有三个人,其中一位是科长兼副区长秘书,一位是副区长秘书(最近晋升为副科级),还有一位是普通科员。这一科室的主要职责有:

(一)负责市、区重点项目建设的督查工作,监督检查重点项目或工程的建设进展进度和质量、安全的监督,把相关工作情况整理报领导审阅。

(二)负责区长、副区长的日常工作会议日程的安排和协调,撰写领导会议讲话或会议、活动方案的拟订,准备会议所需要的材料。

(三)转发省市政府的督查意见和会议通知给下属的各街道办事处和乡镇,并督促他们及时解决存在的问题,并把问题解决的程度和会议贯彻落实情况以书面形式上报,然后整理给领导审阅。

(四)负责对政协、人大会议的提案和建议进行整理,对区长领导办公会议要集中办理的人大、政协提案和建议的督促解决并报结果的工作。

(五)接听“市长热线”,集中受理人民群众来电和“市长信箱”的日常处理工作。集中及时的处理群众反映的重要问题。

在实习期间我从事的日常工作很多也很繁琐,具体可以分为以下几类:

一、 整理、修改区长、副区长在重要会议上的讲话。一般这些讲话稿件都是有秘书撰写的,我负责检查稿件中是否存在错字和语法错误等然后加以修改。

二、帮助办公室其他同事打印、复印文件。发送和接受传真。

三、 接听区长公开电话,记录群众反映的问题并向领导及时反映,以便得到快速的解决。

四、查阅收集材料。比如:关于如何加强财源建设、如何促进服务业发展和招商引资先进工作经验等。

五、对区长批示的文件进行登记并通知相关机构和人员尽快地办理。

实习的过程不仅是一个接触社会了解社会增长社会经验的过程,也是一个难得的锻炼自己、丰富阅历的机会。两个月的时间的实习我收获颇丰,主要来讲有以下几方面:

一个人从出生到死亡,始终与政府有密切的联系。在参加实习活动之前对于政府的感觉印象是抽象的、单薄的,亲身体会过从前政府机关的三难“门难进、脸难看、事难办”,近些年来政府职能角色转变为服务型政府,政府的服务水平都有了很大的提高,特别是在行政审批工作上取得了显著的成效,赢得了社会公众的好评。这次实习我深深的体会到这一点,对于政府的理解更加深刻、更加全面了。从区领导的分工可以窥见一斑。经济调节、、市场监管正成为政府的重要的工作之一。主管经济和工业的孙斌副区长工作很繁忙,招商引资工作、区经济发展规划,等正在紧张有序地进行中。同时,社会服务,卫生教育也是工作的重点,特别是最近区里对传染病防疫和食品卫生等关系群众切胜利益的问题非常重视。民省政府、服务政府在悄无声息中正在朝我们走来。

如今面临巨大的社会就业压力和激烈的社会竞争,公务员越来越成为大学毕业生们的追逐的理想的职业。固然,存在这样一种情况:有些同学的专业对口,本人的性格能力各方面都很适合做公务员,更多的是从众心理导致的。相当一部分毕业生包括他们的家长对政府公务员有一个错误的印象,认为公务员就是坐办公室的,“一张报纸、一杯清茶”就是他们的工作,没有压力工作、清闲、稳定。经过这次实习知道了事实上并不如此。办公室里的每个成员每天都很忙,不是开会、就是要督查工作,汇总相关资料文件,还要及时处理领导随机交付的任务,电话响个不停。

有的时候为了完成一天的任务还要加班。特别是作为领导的秘书,每天第一个出现在办公室最后一个离开,大清早一进办公室电话就响个不停,可以说所谓是从一张睁眼开始,神经高度紧张紧绷。更多的时候是为了撰写会议材料、修改领导讲话而加班到深夜甚至牺牲双休日时间。而且很多工作很繁琐需要细心认真的态度,必须耐心不厌其烦才能做好,并不是每个人都适合的,也并不是这么容易做好的。给我影响很深的是办公室成员在撰写会议文件和领导讲话时得一丝不苟的工作作风,精益求精的精神。字字雕琢,句句推敲;对于数据更是敏感,每遇数据必亲自核对查找出处。对于自己不懂得决不胡乱编写,必打电话给相关部门的专业人员请教。这些无疑是政府服务质量和水平提高,领导正确、科学决策的基础。他们的敬业的态度,良好的职业道德、严谨的工作作风令我肃然起敬。

在政府机关里,虽然有职称高低不同、人员众多、大家个性各异,但是并不妨碍互相沟通、互相理解、互助合作,整个政府机关像个和谐的大家庭。我所在的政府办公室正是如此。在我们办公室成员之间都互相礼让相互帮助,繁琐的工作并没有妨碍大家的交流和日常的关照感情联系,。特别是科长非常平易近人也很关心下属,在工作上都是互相帮助协作的。法制办、秘书科、综合调研科等部门部门之间关系也很和睦。给我印象最深的是办公室人员向上级主任、区长们报送文件、汇报情况一般会问一下他的秘书有没有在。“区长在家吗?”一个“家”字不仅仅是区

政府的简单代称和昵称,更多的是反映了工作人员的一种强烈的归属感,这种归属感使政府各科室能像一个个家庭一样和睦,是科员们认真工作的无形的动力。

实习过程让我也学到了一些技术的东西。虽然是读大学都这么多年了,复印打印文件再熟悉不过了,可是实习之前却从来没有碰过这些办公设备更别提亲自动手去打印复印了。作为,复印打印、发送、接受传真是我实习工作中很重要的一部分。从起初不会操作到操作不熟练,经常犯错误到现在我已经完全掌握了这些办公设备的用法。另外,修改稿件的过程,是我公文、应用文写作、遣词造句的重要训练过程。接听区长公开电话让我体会到民生问题群众利益无小事这个道理。对于反映的每个问题都详细记录,不管群众反映问题的语气是否生硬、愤怒、用词是否过 激。

在收获的同时,我还发现了一些问题,也有些陋见,希望对政府工作的改进有用。

首先是工作效率的问题。办公室人员都觉得他们每天的事情都完不成,有时并不是太多,如果不加班的话,只能把工作拖到第二天完成,长时间这样下来会集攒很多工作,不利于相关工作问题得到解决。这就是为什么群众反映政府效率低的重要原因。导致工作积压的原因有很多:可能是办公室人员的能力工作效率不能胜任工作;办公备的陈旧;其他部门的不配合;工作分配不合理。

对于我们科室来讲,科室人员的他们都有很长时间的从事公务员工作的经验,应该在能力方面没有问题。但是其他部门是存在的,由于种种原因新招录的公务员工作能力很差,在办公室以写文件和材料为主要任务的地方,却不会写材料或写得很糟糕,需要反复修改从而浪费了时间。同时常规的知识更新培训特别是新理论的培训教育也应该坚持进行,以保持始终如一的工作能力。办公室设备有些办公室的确很陈旧,但为了节省财政开支,可以多个科室相邻的用一个。这一点对于只拥有一台喷墨式老打印机设备的我们办公室就是这样做的。那么到底效率低的原因在哪里呢?

政府机关各个机构是一个有机统一的整体,很多问题的解决,政策的执行都需要多个部门的配合协作才行,如果只有一个部门的高效率是不会提高整个政府的运作效率的,相反效率高的部门由于其他部门的拖累也会退化为低效率部门。从纵向来讲也是一样的,特别是对于上下级需要互动的工作,上级下了通知要求在规定时间内报送相关问题解决的结果,由于下属的动作迟缓效率低下导致了整个工作不得不由今天拖到明天,从而造成工作的积压。情况不能及时上报导致无法整理让领导审阅从而也造成了领导工作的积压和工作日程的打乱,整个政府呈现出低效的状态。要解决这一问题必须把整个区政府看成一个整体,从整体上提高工作效率。提高科员的工作能力和工作效率是基础,加强在岗培训,另外还要强调工作效率的重要意义,把工作效率高低纳

入公务员考核的范围中来。可以通过举行技能大比拼以比赛的形式调动大家学习提高工作能力的热情和积极性。特别要重视下属街道和乡镇工作人员的工作能力的提高和素质水平的提高,加强他们的工作责任心和时间观念。更多的时候是下属机构的低效率制约着整个区政府效率的提高。第三,实行严格的管理制度。对于规定时间没有完成的任务和工作要追究相关人员和机构的责任。督查工作不应该是简单的电话督促,以完备的效率规章作为后盾,才能真正起到督促的作用,从而提高工作效率。

另外一个原因是工作分配的不合理,有的可是忙得要死要活,而有的清闲无比。当然工作分配的多少并没有严格的界限,也不应该完全被上级同类部门职能的限制,应该根据具体的情况根据科室人员以及工作的相关性进行合理的分配。对于督查科来讲人手就不足工作又很多造成了一定工作的积压。而其他的机要科等很是清闲。根据工作的多少适时调整补充或削减科室的人数不失为一个明智之举。

政府办公室是一个文件堆积的地方。下级的汇报文件,上级转发的文件。会议材料等因此用纸的数量也不是一般的多。有些文件有了原件别人还要复印保存,每开一个会议与会人员都人手一份。也许有些文件必须的打印才可以方便阅读。从较少财政开支、节约资源和减少工作量的角度考虑,政府没有理由不减少纸张的消耗。可以不打印复印的不打,必须打印复印的尽量少打,而且尽量双面打印复印。能阅读电子版的绝不打印。而且电子化

文件不仅有利于传输节省了时间,在保存的时候也是节省空间便于整理的。

实习给了我一个很好的了解政府,把书本知识和实际相结合的过程。非常感谢区政府和学院提供的难得的实习机会,同时也很感谢督查科的工作人员。我会在以后的学习中不断充实自己,加强在实习工作中暴露的弱点,为将来走向社会打好坚实的基础!


第二篇:政 府工 作 报 告


政 府工 作 报 告

----20xx年2月26日在德胜镇

第十六届人民代表大会第三次会议上

黄丽华

各位代表:

现在,我代表德胜镇第十六届人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位列席代表提出意见。

20xx年工作回顾

20xx年,是新世纪以来极为困难的一年,面对国际金融危机蔓延加深、保增长、保民生、保稳定压力加大的严峻挑战,我们在市委、市政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督和支持下,坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕市委、市政府提出的“全面推进科学发展,加快跻身全省十强”总体目标,把“保增长、促发展”作为政府工作的首要任务,牢牢抓住“项目推进、招商引资、企业运行、优化服务”四条工作主线,迎难而上,危中抢机,共克时艰,全镇经济社会实现了健康平稳发展。

一、凝心聚力、激情奋斗,综合实力进一步增强

20xx年,全镇实现地区生产总值 16.36亿元,同比增长12%。工业总产值62.47亿元,同比增长2.9%;工业销售57.7亿元,同比增长4 %。建筑业产值11.2亿元,同比增长40%。完成财政收入1.14亿元,同比增长4%。农民人均纯收入达13200元,同比增长11%。综合实力全市第九名,并获得 “农业经济”、“建筑业经济”、“外向型经济”等三个单项先进奖。

二、攻坚克难、危中抢机,经济质效进一步提升

保增长、促发展,攻坚克难,应对金融危机显成效

今年以来,全镇工业经济运行总体上呈现企稳逆势上扬态势。工业实现应税销售9.45亿元,

增长0.1%;工业用电量5598万度,增长0.6%。我们始终把工业经济放在各项工作的首位,千方百计推进项目建设,项目投入呈现持续攀升的态势。完成全社会固定资产投资8.03亿元,同比增长17.3%,其中工业投入7.87亿元,同比增长16.1%。招商引资难中求进,新批外资企业4家,登记注册外资820万美元,实际到账外资1000万美元,分别占年度考核目标的102%、167%。净增个体工商户403家,私营企业142家,引进市外民资3.11亿元,利用外资、民资均完成全年考核任务。

抓项目、增后劲,危中抢机,工业走廊聚集显成效

经过多年平台建设,已基本形成德三公路沿线的家纺工业走廊和海二公路沿线的机电螺丝工业走廊。全年共签约近20个项目,目前已有泰森禽业养殖、驰晟光电、新建铸钢、昊鑫机械、中德螺丝、泽华构件、莱仕铜业等9个项目成功落地。工业长廊的规模聚集效应逐步显现。

20xx年在建超千万元项目达24个,其中新开工项目20个,海神船舶、星河标准件、翔达纸业、世基纺织机械、德胜标准件、霍夫曼机械、杰派隆铜艺等12个项目已竣工投产。更值得一提的是镇重点企业几乎家家上技改项目,传人印务投资3000万元,引进台湾、德国四色、五色胶印机;宜枫织造新添76台织机,产能扩大一倍;利国玻璃投资3000万元,新建造6000平方米厂房,新添6条生产线;海真公司成功开发了三叶罗茨风机等。

调结构,促优化,协调并进,经济全面发展显成效

高效农业持续扩张。今年以来,积极调整农业产业结构,进一步调大了特色农业总量,调优了特色农业品种,调高了特色农业品位。全镇中高效农业面积达40825亩,占比达74%;其中瑞北高效设施农业园区560亩连片钢架大棚已建成投产。积极发展项目农业,大力实施农业招商引资,全年发展农业项目32 个,总投资1.1亿元。农业龙头企业顺星农产品新增2000吨冷库及加工流水线,财政投入710万元的中低产田改造项目已基本完成,投入960万元的基本农田示范片项目已申报省厅,瑞北农业园区被评为南通市高效农业示范园区。精心组织筹划无公害农产品基地建设,全镇已有36000亩耕地通过环境整治和治理,被省无公害农产品检测中心认定为“江苏省无公害农产品基地”,位列全市前茅。

建筑、三产稳步提升。今年以来,我镇建筑、三产迎难而上,逆势上扬,完成建安产值11.2亿元,同比增长40%,入库税金2500多万元。三产增加值5.8亿元,同比增长15.6%。

全民创业增势强劲。进一步加强螺丝村、板凳村、拖鞋村、草莓村、药材村等专业村建设,在全镇初步形成农业、工业、建筑、民营竞相发展的良好局面。

三、多管齐下、统筹兼顾,社会、民生事业进一步推进

基础设施进一步完善。全镇共投入400多万元,新建水泥路11公里、黑色路10公里,全镇等级农路达91.4公里;改造农村危桥12座;疏浚三、四级河道1条,动土12万方,总体达到了上级验收标准。全镇2个重点村、4个沿线村完成改厕任务,顺利通过上级验收。4个村实施了饮水安全工程,镇污水处理中心基本建成。全面实施专业队伍保洁,农村环境明显改观。切实规范用地手续,严格执行耕地保护制度,搞好土地整理复垦,再度被评为“南

通市耕地保护与土地整理复垦工作十佳乡镇”。

社会保障进一步健全。大力推进新型农村养老保险工作,全镇参保人员达8100多名。大力推进社区民政工作,对全镇农村低保户715户/718人、城镇15户/15人,及时发放低保金,对120户特困家庭实施实物、现金救助,重阳节前夕对333位90岁以上的老人发放尊老金,对119位优抚对象、25名六十年代下放困难职工、71名五保对象、378位重度残疾人及时发放了保障金,全镇1860名残疾人进行了体检换证,21位白内障患者得到免费治疗。全年社会保障支出达300.3万元。

社会事业进一步提升。教育质量逐年攀升。20xx年德胜中学、瑞祥中学中考成绩再创佳绩,海中录取7人;德胜初中在市中考中数学均分列海门市第二名,市素质教育百分考核二等奖;瑞祥初中通过市“达标创特”验收;德胜小学获江苏省科技活动五星先进集体、市素质百分考核一等奖。大病医疗筹资顺利完成,医保覆盖率达98%以上。计生工作全面推进。全年已为3800 多名已婚妇女组织了普查,对1022人实行独生子女奖励扶助。高标准、高质量完成征兵工作任务,镇人武部被评为海门市征兵工作先进人武部。

文明新风进一步形成。深入开展文明乡镇、文明村(社区)、文明企业和文明学校创建活动。丰富群众文化生活,送戏下乡、送电影到村活动有序开展。全年新发展有线电视用户450多户,全镇有线电视入户总数达9982户,入户率82%,收视费收缴率达98%,顺利完成村广播并网工作。全镇机关、学校、企业、农村全民健身活动蓬勃开展,形式多样的科普宣传活动有序展开,社区文明创建多次作为省市级现场会观摩点。

平安创建进一步深化。村级“三室合一”建设已全部达标,一村两员配备到位,运转正常。建立健全了信访和社会矛盾纠纷工作责任制,做到矛盾纠纷定时排查、分析,并落实包干化解制度,使得信访问题和矛盾纠纷得到了有效化解。大力推进“平安德胜”、“法治德胜”建设,集中开展“两个排查”活动,依法打击各种违法犯罪活动,严密防范和打击邪教组织,坚决扫除社会丑恶现象,健全治安防控体系,使全镇的治安秩序进一步好转。高度重视安全生产,定期组织安全生产检查,全年未发生大的安全生产事故,被评为海门市安全生产优胜乡镇。

同时,农经、规划、建管、城管、统计、审计、环保、供电等各项工作也取得了新的发展。

成功来自执着的探索,收获源于辛劳的奋斗。回顾过去的一年,政府在组织运筹中,着重体现了以下三个方面特色:

一是迎难而上,推动全镇经济社会持续发展。一年来,我们始终把发展作为第一要务,发展的主题一以贯之,发展的定位不断提高。我们坚持用发展凝聚人心,用发展破解难题,用发展造就队伍。形势再紧,困难再多,压力再大,我们跨越发展的信念不动摇,气势不减弱,意志不衰退。

二是开拓创新,建立适应社会发展的体制机制。面对复杂多变的宏观形势,我们坚持创新思维、科学谋划、积极应对,在平台打造、项目推进、产业提升、环境优化等方面提出了一系列新战略、新举措,从而推动了全镇经济社会的持续发展。

三是执政为民,让发展的成果惠及全镇百姓。我们牢固树立、忠实践行科学发展观,始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。不断加强农村环境建设,大力发展富民产业和社会事业,着力提高社会保障水平,切实维护弱势群体利益,让改革发展的成果真正惠及全镇百姓,有效激发了他们支持发展、参与发展的内在动力。

经验弥足珍贵,成绩来之不易,离不开镇党委的坚强领导和科学决策,离不开镇人大的有力监督和大力支持,离不开社会各界的热情帮助和密切配合,离不开全镇广大干部群众的团结奋斗和辛勤劳动。在此,我代表镇人民政府,向所有关心、支持、参与德胜发展和建设的同志们、朋友们,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到工作中存在的问题和不足。尽管我镇经济应对危机呈现逆势企稳的发展势头,但增幅不大、结构不优、竞争力不强的矛盾依然突出;尽管我们已经注重创新,但高新产业的发展还不快,规模企业拉动作用不够大;尽管我们在致富百姓、改善民生上做了大量工作,但群众的收入水平、生活质量仍需加速提升;尽管广大干群的思想理念有了较大转变,但思想解放的程度、开拓进取的力度、改革创新的深度以及一些干部的工作作风、办事效率还不能完全适应新形势、新任务的要求,与人民群众的期望还有落差。对此,我们必须引起高度重视,并切实采取有效措施认真加以解决。

20xx年主要工作

20xx年,是十一五规划的“收官之年”, 也是十二五规划的“开局之年”,更是进一步实现“全力决胜‘十一五’,率先进军现代化”的关键之年。新的一年,充满挑战,也充满机遇,一方面,国际国内经济发展仍有不确定因素,全镇经济发展前行压力依然较大;另一方面,从中央到地方继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,为区域经济的发展创造了良好的外部环境。机遇与挑战并存,就看谁在机遇面前见势早、出手快,谁能抢占先机、把握主动。

面对新的形势,我们必须清醒地认识到:越是困难越要坚定发展信心、坚持发展为本;越是困难越要善于把握大势、善于转危见机;越是困难越要密切关注民生、切实强化保障。只要我们不断推进解放思想和改革开放,不断做到齐心协力和众志成城,就一定能变压力为动力、化挑战为机遇,就一定能营造全镇经济社会更好更快发展新局面。

今年政府工作的指导思想是:以科学发展观为统领,全面贯彻落实党的十七届四中全会和市委十二届五次全体会议精神,紧紧围绕市委市政府提出的“大干快上、大显身手、大展形象”的总体要求,瞄准高大强,建好北大门,全力争当全市全面协调发展排头兵,突出“项目质量上档次,招商引资上台阶,和谐构建上水平”三大工作主线,全力推进招商引资、平台打造、项目投入、实力规模、协调发展、队伍建设“六大新突破”,努力打造“经济繁荣、环境优美、社会和谐、人民幸福”的新德胜。

预期目标是:力争实现地区生产总值19亿元,工业投入9.5亿元(其中规模以上8亿元),工

业应税销售收入11亿元,利用市外资本3亿元(其中到帐外资600万美元),财政收入1.45亿元,农民人均纯收入14800元。

为了顺利实现上述目标,在新的一年我们必须始终坚持做到:

快发展。这是政府工作的首要任务,也是全镇保持持续发展的重要依托。必须坚定不移地贯彻发展是硬道理的战略思想,聚精会神抓好第一要务,全力以赴加快经济增长,不断增强发展的持续力、支撑力和爆发力。

调结构。这是实现经济社会又好又快发展的基本要求。把加快经济发展速度与加快经济转型升级相结合,把产业结构的适应性调整与战略性调整相结合,围绕自主创新、产业升级、优化结构和节能环保,推动优势产业做强,新兴产业做大,传统产业做精,为更长时间、更高水平发展打下坚实基础。

重民生。改善民生是快发展的出发点和落脚点。要坚持把扩大投资与改善民生有机结合起来,在发展经济的基础上集中财力实施民生工程,让改革的成果惠及全镇百姓。

促和谐。越是在关键时刻、紧要关头和重大挑战面前,越需要一个和谐稳定的环境作保证。我们要着力解决涉及人民群众利益的热点难点问题,有效预防和化解各类社会矛盾,充分调动人民群众参与发展的积极性、主动性和创造性,在促进和谐中凝聚力量,在维护稳定中推动发展。

根据上述要求,我们将认真抓好以下三个方面工作:

一、全力打造经济建设新亮点

围绕市委、市政府提出的“重大项目攻坚年”的工作要求,进一步强化“没有项目、一切为零”的中心意识,大力实施“项目质量上档次”和“招商引资上台阶”两大工程,努力推动全镇项目建设提档升级、企业发展做大做强。

---招商引资实现新突破。我们将进一步强化“外资不到账,一切等于零;项目不落地,招商也等于零”的理念,坚定不移将招商引资作为项目推进的主抓手,进一步创新招商思路,务求取得实效。招商引资是个零基数工程,必须一切从头抓起,早筹划、早行动,并将坚持全员招商与专业招商相结合,政府招引与企业、能人招商互动,平台招商与产业招商并举,力求在招引超千万美元或超亿元人民币的大项目上见成效。

---平台建设实现新突破。平台是项目落地的前提和基础。我镇目前已初步形成两个工业集中区,但都是沿路集聚,且均已基本放满。今年重点就是要将现有的工业集中区向纵深延伸,进一步拉开工业集中区框架,提升承载能力。同时,充分利用四大增长极这个共建共用大平台,主动加强与园区对接,全力向园区推荐重大项目。

---项目投入实现新突破。项目是龙头,是经济工作的灵魂。我镇经济要跨越发展,出路只有一条就是始终不渝地抓项目,在全镇上下进一步营造“一切围绕项目转,一切围绕项目干”的浓烈氛围,创新工作思路,以更加扎实的措施推动项目建设取得新突破。项目推进的重点

是在重大项目上,全年实施超千万元项目20个以上,其中超5000万元5个,超亿元项目2个。特别要在向四大增长极,尤其是向滨海新区推荐项目上取得突破,确保至少有一个大项目落户。

---规模实力实现新突破。项目投入的最终效应就是体现在企业的产出。把项目优势快速转化为发展优势,将有效投入转化为真金白银是经济工作的着落点和归宿点。目前,我镇规模企业虽然有43家,但还没有顶天立地的大企业。做大做强企业规模对于我镇来说尤其重要。今年我镇要全力强化培大扶强工作,服务资源向重点企业、重点行业倾斜,形成以奖牌企业为引领、骨干企业为支撑、规模以上企业为基础的工业经济发展新格局,并力争有5家企业进入市奖牌企业行列(其中一家企业跻身银牌企业行列),有12家企业成为市重点骨干企业。目标在全市乡镇中工业应税销售总量保六争五、预算内财政总收入保五争四,规模实力实现新提升。

---协调发展实现新突破。在推进经济工作的同时,我们将始终坚持协调发展。在农业、农村工作上,要把致富农民放在首位,着力提升农民生活质量。重点抓好高效农业,尤其是高效设施农业,一方面要加大对现有高效设施农业的产前产中产后服务,真正实现丰产丰收;另一方面将继续发展高效设施农业,计划再发展大棚1000亩,新建连片100亩以上农业园区1个。充分发挥建筑强镇的优势,努力推动建筑业跨越发展。要在巩固上海、重庆、北京、青岛、济南、南京、石家庄等老市场的基础上,千方百计拓展新的发展空间,有重点地向长三角、珠三角以及中西部等地区开发拓展。鼓励建筑企业实施工程总承包,拓展房地产业,发展多种经营,做大、做强建筑业经济,力争实现建安产值13亿元,进一步提高建筑业对全镇经济的贡献份额。大力发展第三产业,不断提升服务业发展水平,全年力争实现服务业增加值6.4亿元,实施规模以上三产项目7个。

二、全面提升镇村面貌新形象

---着力提升“北大门”新形象。利用靠近城区的区位优势,主动接受海门城区辐射,融入市北大门改造工程;创新经营小城镇理念,积极引导社会资金投资镇区设施建设。努力在道路、交通、农业产业、村庄管理、农民生活等方面实现与城市对接,力求农村面貌、生产方式和生活质量得到较大改善,加快推进城乡互促、共同繁荣的一体化格局。

---全力释放农村发展新活力。继续围绕农民增收这一核心任务,坚持富民优先,实现富民强村;大力发展设施农业,推进项目农业、高效农业规模化、产业化、品牌化,进一步提升农业发展水平;按照依法、自愿、有偿原则,积极引导农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权;继续争取土地复垦、农业资源开发等各类支农项目,加强基础设施建设,改善农业生产条件,调整优化产业结构,打造特色农业新亮点;进一步激活创业主体,激发创业热情,千家万户动起来,宜工则工,宜农则农,宜商则商,发展壮大民营经济专业村;进一步巩固环境综合整治成效,完善环境长效管理机制,加强管理,提高素质,培育新型农民,建设新农村。

三、积极创造社会发展新特色

---以人为本,关注社会民生。坚持把关注民生作为最大的政治,把改善民生作为最大的政绩,努力让改革的成果惠及于民。

一是进一步推进社会保障普惠化。积极促进各种利益关系的和谐,加快构建以“权利公平、机会公平、规则公平、分配公平”为主要内容的社会公平保障机制,使人民群众共享改革发展的成果。继续推进养老、医疗、生育等保险扩面工作,深入开展“扶贫帮困献爱心”等各类慈善活动,推进社会救助制度化、系统化、经常化。切实做好低保、五保、残疾等弱势群体的基本保障工作,认真开展扶贫帮困活动,大力发展社会福利事业,重视老龄工作,加快发展残疾人事业。

二是进一步推进社会管理法制化。发展基层民主,深化村民自治、村务公开、厂务公开、政务公开和职工代表大会制度,着力在抓规范、求实效上下功夫,不断提高民主管理和民主监督的质量。深入推进“和谐德胜”建设,着力营造公平正义、公正高效的法治环境,着力营造和谐稳定、长治久安的社会环境。深入推进“平安德胜”建设,努力实现“平安德胜”向“长安德胜”的新转变。进一步完善预警预测、排查化解、应急处置、责任追究、维稳保障等工作机制,优化领导接访、下访、约访制度。严格落实安全生产责任制,保障人民群众的生命财产安全。

三是进一步推进人居环境生态化。始终坚持经济发展与环境保护并重的方针,把生态环境建设贯穿于经济社会发展的全过程,走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,努力实现人与自然的和谐发展。牢固树立环境立镇的理念,加大环境综合治理力度,切实抓好重点污染源治理,严格控制污染排放总量。加快建设资源节约型社会,提高资源利用效率,精心培育用地(用电、用水)少、环境影响小、产出高、财政贡献大的企业,逐步构建低投入、高产出,低消耗、少排放,能循环、可持续的循环经济体系

---量力而行,推进实事工程。

我们将从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,集中有限财力,重点抓好以下实事工程:

1、实施汇通村基本农田示范片建设工程。

2、农桥、农路建设工程。建设农路3.4公里、农桥2座。

3、绿化达标工程。完成绿化造林1720亩。

4、继续推进饮用水安全工程。年内完成德新、贤高、汇通、银才等四个村的自来水管道改造。

5、德胜中心小学综合楼、瑞祥初中食堂改造工程。

6、实施政法综治中心规范化建设工程,争创五星级技防乡镇。

7、争创全国优美乡镇。

进一步加强政府自身建设

全面落实科学发展观,努力推进全镇实现又好又快发展,对政府工作提出了更新更高要求。我们将以更加昂扬的精神状态,切实加强政府自身建设,在名利上有满足感,在能力上有危机感,努力把各项工作做得更好,向全镇人民交上满意的答卷。

---把能力建设落实到破解难题、服务发展上来。注重加强学习与履行职责的结合。努力学习现代新知识、新技术,提高新形势下组织经济工作的水平。善于把握经济规律,主动应对复杂局势,抢抓机遇,在适应形势变化中推进发展。注重解放思想与操作落实的结合,善于用改革的思路、市场的办法解决发展中的困难和问题,努力突破发展面临的各种瓶颈制约。进一步增强经济工作的敏锐性、主动性,一心促发展,齐心攻项目,真心帮企业。注重加快发展与改善民生的结合,把全心全意为人民服务的宗旨融入到思想感情里,体现落实到具体工作上。

---把作风建设落实到提升效能、高效运转上来。进一步弘扬雷厉风行、求真务实、真抓实干的工作作风,深入开展“效能创优我先行”等活动,切实提高政府服务质量。建立绩效机制,确保每项工作有目标措施、有时间节点、有督促检查、有考核评估。强化落实机制,健全奖惩机制,优化考评办法,激励多干事、褒奖干成事,治理不作为、惩戒乱作为。强化协作机制,形成工作合力,确保令行禁止、政令畅通。

---把制度建设落实到科学民主、公开透明上来。认真落实市委、市政府和镇党委的决议和决定,自觉接受人大的监督;扎实做好提案、建议办理工作,切实提高解决率和满意率。深入推进政务公开,充分保障人民群众的知情权、表达权、参与权和监督权。加快应急管理体系建设,全面提高保障公共安全和处置突发事件的能力。

---把廉政建设落实到慎用权力、加强监管上来。严格执行廉洁自律的各项规定,有效避免为政不清、为政不廉等问题的发生。坚持一切权力在阳光下运行,巩固发展政务公开、村务公开、重大项目招投标等工作制度。自觉接受人民群众的监督,加大反腐败和纠正不正之风的力度,真正形成“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的行政运行机制。

各位代表,加快发展,任务艰巨;开创未来,重在当前。我们坚信,任何困难都改变不了我们追求幸福美好生活的强烈愿望,任何挑战都阻挡不了我们加快经济社会发展的铿锵步伐!让我们在镇党委的坚强领导下,紧紧依靠全镇人民,同心同德,开拓奋进,迎难而上,为实现决胜“十一五”、进军现代化宏伟目标而努力奋斗!

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