岷县20xx年巩固退耕还林成果

项目生态移民工程汇报

岷县20xx年巩固退耕还林成果项目生态移民工程实施以来，根据县委、县政府的统一安排部署，严格依照定西市发改委《关于岷县20xx年巩固退耕还林成果项目生态移民工程初步设计的批复》（定发改农经[2009]104号）的计划和要求，按照科学规划、精心实施、严把质量、确保效益的原则，在上级业务部门的大力支持和广大干部群众的共同努力下，该工程已全面完成。现将有关情况汇报如下：

一、项目概况

岷县20xx年巩固退耕还林成果项目生态移民工程项目位于马坞乡马坞村。该工程建设于20xx年3月开工兴建， 20xx年10月竣工并开始搬迁入住，共搬迁安置群众63户275人。按照“搬得出、稳得住、能致富”的总体要求，通过各项工程建设，使安置区基础设施、社会事业条件明显改善，搬迁群众生产生活条件、综合发展能力显著提高，致富空间进一步拓宽，脱贫步伐明显加快，安置区正按“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求向社会主义新农村稳步迈进。

二、工程设计批复及建设内容

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马坞乡20xx年巩固退耕还林成果项目生态移民工程根据定西市发改委《关于岷县20xx年巩固退耕还林成果项目生态移民工程初步设计的批复》（定发改农经[2009]104号）及《关于岷县20xx年巩固退耕还林成果项目实施方案的批复》（定发改农经[2009]39号）具体实施。批准总投资347.79万元，其中：项目专项资金137.5万元，农户自筹资金210.29万元。

工程建设内容包括：安置区农户住宅63套,4688.36平方米；村庄道路0.511千米；架设0.4KV以下农电线路0.807千米；安置区共建设人饮水井63眼，户均1眼；建设卫生室1处， 3间59.89平方米；修建防洪河堤400米。

三、工程完成情况

根据《实施方案》及发改委批准的工程建设内容和规模，现已完成全部任务，安置退耕还林群众63户275人。具体完成情况分单项为：修建移民住宅63户，建筑总面积4688.3平方米，总投资287.68万元，其中专项资金79.05万元，群众自筹208.63万元；新打井63眼，总投资15.85万元，其中专项资金7.45万元，群众自筹8.4万元；修筑防洪河堤313.5米, 总投资28.57万元；新修村庄道路455米，总投资10.1万元；架设0.4千伏线路0.807公里安装100千伏安变压器1台，总投资9.15万元；新建卫生所50平方米，总投资5.2万元。

四、主要做法

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（一）加强领导，靠实责任，保证项目建设的顺利进行。自该项目实施以来，我乡高度重视，通过乡党委、政府研究决定，成立了以乡长为组长、分管领导为副组长的项目领导小组，负责指导协调全乡生态移民搬迁工作，切实加强对该项工作的组织领导，确保了项目建设的顺利进行。

（二）加强督查，严格监管，提高项目建设规范化程度。在该项目实施过程中，抽调专人，对该项目建设情况进行不定期督查：一是督查项目进展情况，确保该项目按期完工；二是督查工程质量，积极组织专人，加强对63户住宅建设工程质量和安全的监督管理、技术指导，引导农民科学建房、依法建房。同时，对发现的问题坚持边督查边整改的原则，从而在项目实施过程中存在的问题得到了有效解决，项目建设的规范化程度明显提高。

五、存在的主要问题

项目实施以来，虽然取得了一定的成效，按期完成了项目建设任务，但仍然存在一些不容忽视的困难和问题，主要表现在：一是农户积极性不高。部分农民文化水平低，素质普遍不高，担心承担风险，影响到农民的积极性；二是项目建设资金缺乏，项目配套资金缺口较大，农户自筹资金难度大，从而导致项目进展不平衡。

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第二篇：---县巩固退耕还林成果生态移民项目

---县巩固退耕还林成果生态移民项目

实 施 方 案

编制单位名称

二0--年--月--日

目 录

一、 概述

二、 县域概况

三、 指导思想、原则和目标任务

四、 项目区概况

五、 主要建设内容和规模

六、 工程设计及投资概算的依据和标准

七、 投资概算和资金筹措

八、 迁入群众脱贫致富规划

九、 项目实施步骤和进度安排

十、 效益分析

十一、优惠政策

十二、保障措施

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陕西省巩固退耕还林成果生态移民项目

实施方案编制大纲

（试行）

一、概述

1.1概述本县(区)生态移民项目建设的重要意义。

1.2简要说明本县(区)规划期生态移民搬迁任务,预期达到的目标(基本口粮田总量、人均量，人均住房面积等)。

1.3 概述本年度移民搬迁任务，涉及的乡(镇)、村，建设内容、规模及投资情况。

1.3.1本年度移民搬迁任务:

迁出的乡（镇）、村名称及迁出的人数、户数和搬迁类型 迁入的乡（镇）、村名称及迁入的人数、户数和搬迁类型、 安置形式(插花或集中安置)及相应的人数和户数

1.3.2建设内容及规模，要根据实际建设内容,分别概述： 房建工程：新建户数和总面积，户均和人均面积，户屋结构和功能。

基本口粮田：调剂或新建基本口粮田亩数，人均亩数，工程设计形式和目标要求。

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通村道路、通讯供电、人畜饮水及文卫设施建设工程，具体建设内容要分别概述且要有量化指标。

1.3.3投资情况:

本方案总投资数额,资金来源：中央专项资金数额，地方配套及群众自筹数额，其中：

房建工程：总投资数额，其中，中央专项资金数额，地方配套及群众自筹数额。

基本口粮田建设：总投资数额，其中，中央专项资金数额，地方配套及群众自筹数额。

通村道路工程：总投资数额，其中，中央专项资金数额，地方配套及群众自筹数额。

通讯供电工程：总投资数额，其中，中央专项资金数额，地方配套及群众自筹数额。

人畜饮水工程：总投资数额，其中，中央专项资金数额，地方配套及群众自筹数额。

文卫设施建设：总投资数额，其中，中央专项资金数额，地方配套及群众自筹数额。

二、县域概况

2.1自然条件

简述所处地理位置、地形地貌特征、土地类型、水土资源、河流水系、气候特点、生态植被、生物及矿产资源、自然灾害等情况。

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2.2社会经济状况

概述所辖乡(镇)、行政村个数、人口总量、农业人口、人口自然增长率、劳动力状况、构成及变化，农业机械资源情况，县域地方财政收入总量，农业产业构成，农民纯收入状况，重点说明粮食生产状况，如总产、构成，人均数量，供需状况及预测分析，增产潜力和途径等。

2.3基础设施概况

简述全县涉及的乡（镇）、村，通路、通电、通讯、饮水等基础设施情况，主要说明覆盖情况。

2.4退耕还林情况

简要说明本县耕地总量、构成，退耕还林实施情况（涉及具体的乡镇、村、人口数量）及退耕还林实施以来耕地变化情况、特点。

三、指导思想、原则和目标任务

3.1 指导思想

3.2 搬迁原则

3.3 建设目标

项目建成后，搬迁群众人均住房、口粮田及水、电、路、通讯等基础设施提高情况，以及项目实施后，粮食生产，人均收入、生态效益等预期达到的目标。

3.4方案编制的总体思路、依据。

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四、项目区概况

4.1迁出区域基本情况

4.1.1 自然条件

简述迁出区所处的地理位置，涉及的乡(镇)、村个数及其自然条件（内容同2.1）

4.1.2社会经济情况

概述迁出区涉及的乡(镇)、村人口总量、农业人口、人口自然增长率、劳动力状况、构成及变化，农业产业构成，农民纯收入及来源状况，重点说明粮食生产状况，如总产、构成，人均数量及退耕还林情况.

4.1.3基础设施概况

简述迁出区涉及的乡（镇）、村，通路、通电、通讯、饮水等基础设施情况，主要说明覆盖情况。

4.1.4迁出的原因及涉及的范围

简述搬迁的主要原因（贫困、生态和地质灾害等）和危害程度

需要迁出的人数、户数，经宣传动员、调查摸底愿意迁出的人数、户数，

本年度搬迁涉及的乡(镇)、村、组、人数和户数。

4.2迁入区域基本情况

4.2.1自然条件

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简述迁入区所处的地理位置,涉及的乡(镇)、村数及其自然条件（内容同2.1）

4.2.2社会经济情况

概述迁入区涉及乡(镇)、行政村个数、人口总量、农业人口、人口自然增长率、劳动力状况、构成及变化，农业产业构成，农民纯收入及来源状况，重点说明粮食生产状况，如总产、构成，人均数、退耕还林及现有土地情况.

4.2.3基础设施概况

简述迁入区涉及的乡（镇）、村，通路、通电、通讯、饮水等基础设施情况，主要说明覆盖情况。

4.2.4移民安置形式和布局

概述移民在本区域安置的布局、形式（主要以集中和插花为主），涉及的村、组、人数、户数及安置形式

4.2.5与现有移民项目整合情况

概述与与易地扶贫搬迁、扶贫移民搬迁、省农民安居工 程在布局、建设内容、资金捆绑等方面整合情况。

五、主要建设内容和规模

5.1主要建设内容和规模概述

概述迁入区主要建设内容及规模。要根据实际建设内容，分项目、分乡（镇）逐一概述内容及规模，要有量化指标。

5.2分乡镇建设内容和规模

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分乡（镇）、村，分项目逐一概述迁入地主要建设内容及规模，要细化到人均占有情况。

六、 工程设计及投资概算的依据和标准

6.1 设计标准

依据有关工程设计标准和规范,结合当地实际,制定相关工程设计标准.

6.2投资标准

参照国家、省上相关定额，结合当地实际价格制定

七、 投资概算和资金筹措

7.1投资概算

概述投资规模及资金来源，并分项目、分乡(镇)分述投资规模及资金来源和筹措情况。

7.2资金筹措

生态移民项目,实行国家补助、地方配套和退耕农户投入并举的原则。生态移民投资10000元/人左右，其中国家专项资金补助5000元/人（移民建房投资占60%左右，配套基础设施建设占40%左右）。地方配套及群众自筹5000元左右。

八、迁入群众脱贫致富规划

8.1基本思路。结合项目区实际，概述本地区突出发展的产业及发展的目标。

8.2总体目标任务。通过项目的实施，定出五年内每年的人 - 7 -

均纯收入和粮食增长指标。

8.3脱贫致富项目。依据项目区自然条件、地理环境，概述实施适合当地发展的具体项目及达到的目标。对搬迁群众进行技能培训，使每户都能掌握适合自已发展项目的专业技能。

8.4脱贫致富措施。

九、项目实施步骤和进度安排

9.1项目实施步骤

概述项目实施的具体过程，主要说明具体方法和做法。

9.2项目进度安排

概述项目的建设期限，实施的具体时间安排及建设内容。

十、 效益分析

10.1经济效益。分析项目实施后在粮食增产、提高群众经济收入等方面的直接效益。

10.2 社会效益。分析项目实施后，在减少贫困人口，提高生活质量，改善群众生产、生活条件，推进主导产业，促进区域农业经济发展等方面的效益。

10.3 生态效益。分析项目实施后，对迁出、迁入区植被恢复、气候改善、改善人居环境等方面带来的生态效益。

十一、优惠政策

十二、保障措施

12.1组织领导措施

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包括项目建设实施组织机构，项目实施责任主体，领导责任；发改、农业、水利等各相关部门职责；落实配套资金；制定建设管理制度等内容。

12.2政策保障措施

明晰生态移民建设搬迁户的责、权、建、管责任落实及群众投资、投劳的机制等。

12.3技术保障措施

包括项目建设的技术支撑、科技支撑体系建设，农民技术培训等内容。

12.4 资金管理措施

包括资金管理方式、监督措施，地方及群众筹资办法、标准等。

12.5 建后管理措施

明确项目法人，推行项目管理招投标制、公示制、合同管理等制度，提出项目监理方案。健全工程质量监督体系、工程检查、验收程序，以及技术、档案资料管理要求等。

附件

1、---县巩固退耕还林成果生态移民搬迁对象情况摸底表

2、---县巩固退耕还林成果生态移民对象统计表

3、---县巩固退耕还林成果生态移民搬迁情况汇总表 - 9 -

4 ---县巩固退耕还林成果生态移民项目建设任务表

5、---县巩固退耕还林成果生态移民项目建设任务汇总表

6、---县巩固退耕还林成果生态移民项目建设投资计划汇总表

7、---县XXX乡同意迁入承诺书（以乡政府组织实施项目或跨村移民的请乡政府出具承诺书，以行政村组织实施项目或村内移民的请村委会出具承诺书，跨乡镇移民的请接收乡政府出具承诺书）

附图：

1、---县巩固退耕还林生态移民迁出区域示意图

2、---县巩固退耕还林生态移民安置区域示意图

3、---县巩固退耕还林生态移民住房建设典型设计图

4、---县巩固退耕还林生态移民住房建设集中安置点规划示意图（非集中安置不做）

5、其它

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