局二〇一〇年综合治理工作总结

综治委：

20xx年以来，我局综治工作紧紧围绕发展经济的主题和维护社会稳定的大局，以维护社会稳定为己任，紧密结合本局实际，大力开展以普法教育为基础，以建立“三位一体”行政调节体系为核心，全力维护社会稳定，构建和谐国土，提高广大群众的法律意识，创造良好的社会治安环境，全局综治工作取得了较大成绩，现结合我局实际工作汇报如下：

一、高度重视，强化组织领导

我局把社会治安综合治理工作列入全局工作日程，局领导高度重视综治工作，局一把手亲自抓，负总责，把保稳定、促发展，服务市域经济做为国土资源管理工作的中心，强调稳定是大局的意识；局机关建立了综治工作领导体系和工作机制，成立了以局长为组长、相关科、所、队长为成员的综治工作领导小组，负责机关综治日常工作，定期研究分析系统综治工作领导小组，负责机关综治日常工作，定期研究分析系统综治工作形势，安排矛盾排查工作。层层签订了综治工作目标责任状，将综治工作实行一票否决和责任追究，做到了管理有办法、工作有目标、落实有措施，建立健全了国土资源系统综治工作领导体制和工作机制。

二、建立行政调节工作机制，创新综治工作格局

我局站在“保稳定、促发展、构和谐”的高度，建立健全行政调解工作机制，创新工作体制，始终把行政调解做为解决信访问题的重要手段，注重发挥行政调解在解决信访问题中的重要作用。成立了以局党组书记、局长为组长，其他局领导为副组长，相关科室负责人为成员的行政调解工作领导小组，下设四个专门工作组。即：矿山安全排查组、土地征用矛盾纠纷排调组、土地出让权属纠纷排调组、违法案件排调组；国土资源执法监察作为日常工作机构，负责行政调解日常工作；基层国土资源所长为辖区行政调解员，在各行政村聘请国土资源行政调解协助员，形成了县乡村三级行政调解网络，一级抓一级，一环扣一环，各司其职、各负其责的调解排查工作格局。按照县综治委的要求，制定和印发了《国土资源局“三位一体”社会矛盾纠纷调解实施方案》，制定了行政调解限期办结、回访调查、立案归档、首问负责等工作制度，将调解工作职责、调解工作流程、调解组织等做成标准化展牌上墙，用制度规范行政调解程序和行为，有效解决了久拖不调、久调不结等问题。把行政调解工作，纳入到对机关各科室、所、队年度考核当中，规定在本辖区范围内当年出现一起群众纠纷案件或越级赴省进京访的，局党组将给予直接责任人全系统通报批评，并取消当年评先评优资格，对因工作不力造成矛盾激化或造成严重社会影响的，将视情节轻重分别给予调换工作岗位或给予党纪政纪处分。

在全系统实行“一岗双责”责任制度，既要把自己分管的工作管好，把自己负责的工作干好，又要对所分管的工作、所负责的工作引发的国土资源信访纠纷问题解决好，权利和责任捆绑并行，认真开展执政为民活动，坚持“群众利益无小事”的原则，依法行政，关心群众利益，带着感情做调解工作，确实让国土资源系统广大干部树立群众观点；制定完善了依法行政工作制度，以贯彻落实《行政许可法》为契机，不断规范执法行为，完善和细化六项配套制度，推进电子政务建设透明制，推行业务大厅阳光制、不断提高工作效率；认真执行执法责任制和过错追究制，严格按照程序办事，加大监督考核力度，增强了约束力，促进了执法工作规范化；加强基层基础工作，全力推进土地登记发证工作，完成了城镇国有土地二次调查工作，为各类土地纠纷调解提供法律依据；在发证、征占土地、区片地价发布前都认真执行公告、听证程序，保障公民的知情权，注重社情民意，从而大大降低和减少了信访案件发生。全年依法调解土地矿业纠纷6起，发挥了行政调解在维护社会稳定中的作用。

三、发挥只能作用，全力维护社会稳定。

认真履行国土资源部门工作职责，把解决矿业和土地管理中的热点难点问题作为综治工作重点，坚持超前防范、就地化解的原则，充分发挥基层所在国土资源执法中的前沿阵地作用。

一是强化执法监察和信访工作。

建立和完善了执法监察和信访矛盾排查网络体系，在每个村聘请了2名土地资源信息联络员，在全系统实行巡查责任区制度，各国土资源所和执法监察大队工作人员划分了巡查责任区，变上访为下访，把矛盾解决在萌芽状态，全系统建立和实行了领导干部下访制度、定期排查制度以及全员接访制度，要求全系统干部主动深入基层，主动征求意见，从而把矛盾排查出来，把问题解决在基层，化解在萌芽状态，使一般矛盾不出村、不出县级部门，疑难矛盾纠纷不出乡（镇）、不出国土资源系统；同时加大对违法采矿、违法占地、土地矿业纠纷矛盾的监督排查力度，及时发现苗头，及时反馈，及时处理，降低了各类违法案件查处难度，减少违法行为人的经济损失，实行低成本执法；局执法监察队定期派专人专车进行动态巡查，形成了县乡村三级动态巡查网络，大大降低了国土资源违法案件发生率，提高了发现率；实行矛盾排查和信访纠纷排查，局领导包片制度和信访工作月调度制度，每天安排一名领导挂牌接待群众的来访；每个月党政一把手听取一次国土资源执法监察和信访工作汇报，及时研究解决国土资源执法监察和信访工作中的问题；全市每个季度开展一次国土资源矛盾纠纷和信访隐患集中排查，发现问题及时汇总上报，对排查出的问题实行领导包案，明确专人负责调处。对违法案件查处不手软，班子形成合力、

秉公执法，一视同仁，一查到底，顶住各种说情风，敢于碰硬，起到震慑作用，无论是集团老板违法还是普通百姓违法，在我们国土资源局处罚上没有两样，在全市形成了依法用地、依法办矿的良好局面。

二是深入开展整顿和规范矿产资源管理秩序工作。

坚持“严而又严、决不放过”的原则，落实“一矿一卡”清查制度和井上井测量制度，从源头上规范采矿行为，严厉打击各类非法采矿，进一步巩固矿业秩序治理整顿成果，全年未发生责任性矿山安全事故，为矿业发展创造了良好的外部环境。

三是为经济发展创造良好的外部环境。

巩固土地市场整理整顿成果，严格土地管理，依法管地依法供地，加大执法监察力度，严厉打击各类违法用地行为，建立规范有序的土地管理秩序；以维护被征地农民利益为重点，着重抓好被征地农民补偿安置工作，全力维护社会稳定，完善了土地管理各类台帐和有关制度，使土地管理工作步入法制化、规范化、制度化轨道。建立良好的国土资源管理秩序，规范了管理行为，有效避免了因行政过错而造成的矛盾。

四、强化综治意识，健全工作制度，巩固创建成果。

加强法制宣传，建立健全工作制度。一是狠抓普法宣传，增强国土资源法制观念。一方面加强系统内干部职工的法制教育，在全系统开展“完善体制、提高素质”活动，举办了

国土资源法律法规培训班，组织广大干部职工学习《矿产资源法》、《土地管理法》、《公务员法》、《行政监察法》、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》及配套规章，讲授矿产资源监督管理、地质环境监督管理、建设用地管理、地籍管理、农用地管理知识，并对系统同志进行政务礼仪教育，提高了整体素质和执法水平，依法行政水平大大提高。另一方面做好对群众的宣传，我们把3月份做为矿产管理法律法规宣传月，把6月份做为土地管理法律法规宣传月，8月份做为《测绘法》宣传月，充分利用广播、电视、召开座谈会，出动宣传车、板报、橱窗等宣传形式，把矿产管理法、土地管理法、测绘法等法律法规送到矿山和田间地头；开展国土资源送法工程，提高了全民国土资源法律意识，形成了良好的法制氛围。二是建立健全各项规章制度，进一步完善监督制约机制，促进作风建设。为进一步规范行为，我们制定和完善了信访接待、政务公开、社会公开承诺、责任追究等制度，结合“强化机关效能建设、推进工作落实”活动和民主评议工作，我们坚持为基层办实事，为百姓办好事，为城市办大事，千方百计办成事，不断拓宽服务领域，积极应对国家宏观调控政策为市域经济发展服务。充分照顾被征地农户利益，局里对因市里重点项目征占地，需拆迁建房的采取特事特办，免除所有费用，使拆迁户体会到党的温暖，政府的温情，没有发生因占地而集体、越级上访事件。为市域经济

发展做了贡献，树立了国土资源执法形象。三是加强安全保卫工作和保密工作，及时对安全保卫人员进行安全四防教育，定期排查危险隐患，加强对重点部位安全保卫工作，机关购置1台监控器，并为财务室、档案室等重点部位装备了远红外线报警器、防盗门，加强机关安保硬件建设。不断加强重大活动期间和重大事件前后的安全保卫，实行领导带班，24小时值班制，重大事件速报制度，确保无安全灾害事故发生。加强对干部职工的保密教育，提高保密自觉性，全年未发生泄密事件，加强对干部职工的遵纪守法教育和“三德”教育，全年无违法违纪职工。

我局一年来综治工作虽取得一定成绩，但离市委、市政府要求还有一定差距，今后我们要在市综治委的领导下，使综治工作进一步系统、深化，进一步增强群众参与综治工作自觉性，不断总结经验，积极探索部门参与综治工作新路子，为维护社会稳定做出新贡献。

第二篇：半年综治工作总结

洪山镇20xx年上半年综治工作总结

在市综治委和镇党委、政府的正确领导下，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，以创建“平安乡镇”，构建和谐洪山、确保平安奥运年为出发点，持续深入开展“零案村，零案单位”创建，全面落实社会治安综合治理的各项责任措施，保持了稳定的社会治安环境。

一、 营建“平安乡镇”，构建防控体系

1、 强化领导责任制，在年初召开的全镇综合工作会议，党委书记、镇长与各村签订了综治目标管理责任书，并明确村党支部书记是第一责任人，治保主任是直接责任人；2、严格标准，巩固提高，各村按照创建零案村标准，不断完善各种工作制度、台账及组织机构，今年上半年，按照市综治工作安排部署，我们着手对洪山镇各村、各单位进行规范化建设，完善了各项规章制度，工作方案与工作记录，企业与学校也根据自身特点，实行了规范化建设，对今后综治工作的开展将会大力促进。

二、 继续强化矛盾纠纷的排查调处机制

我们始终把防范群体性事件作为创建“平安乡镇”的重要内容，长抓不懈，首先，落实了责任单位和责任人，加强了矛调工作力度；其次，不断提高化解矛盾的能力，从源头上预防不稳定因素，充分发挥镇综治办、司法所的职能作用；第三，按照分级负责，归口办理的原则，镇、村、各单位积极主动处置各自工作范围内的问题，并及时上报，无矛盾纠纷时坚持零报告。

三、 确保社会稳定

我镇始终严厉打击各类破坏活动，严厉打击破坏社会主义市场经济秩序的经济犯罪活动，积极贯彻落实市委、市政府打击非法采矿和环境综合整治文件、会议精神，一是对全镇境内的私挖滥采现象严厉地打击，在耐心说服教育的基础上，下达责令限期取缔通知书，这样既保护了国家资源，又消除了不安全隐患；二是响应市环境综合整治的号召，对全镇内污染严重的土小企业实施分阶段、分步骤的关闭取缔，既为全镇群众创造了优美的生态环境，又有效地整治了全镇的经济秩序，为构建和谐洪山奠定的坚实的基础。

四、 加强综治基层基础工作，创建平安稳定的社会环境

1、 镇党委政府始终坚持“经济工作与综治工作”两手抓，两手硬，统筹兼顾，协调发展，定期召开综治例会，坚持半月一排查，一月一上报。

2、 强化社会性普法教育，落实全民普法活动，把群众性普法学习作为一项长期的、经济性的工作来抓，广泛利用板报、标语、广播、讲座、集市等多种形式进行法制学习。

3、 镇机关干部、村干部坚持进行法制学习，同时，在各中小学校开展创建“平安校园”活动，抓好在校学生的普法教育，通过各种形式广泛深入地开展学习，学生们的法制观念进一步增强。

4、 加强重点人口管理，刑释解教人员都登记在册，并有专人教育指导，各村流动人口也一一登记，便于管理与排查。

搞好社会治安综合治理工作是发展经济，创造和谐稳定社会环境

的坚强后盾，此项工作任重道远，需长抓不懈，持之以恒，在今后的工作中，还需我们戒骄戒躁，在工作中查摆问题，找出差距，不断完 善，在工作中充分体现共 产 党员的先进性，为发展洪山经济创造一个和谐稳定的软环境。

洪山镇综治办

二OO八年七月二日

洪山镇综治工作总结汇报

2006．9

今年以来，根据市综治委安排，我们以创建“平安乡镇”为出发点，持续深入开展“零案村，零案单位”创建，全面落实社会治安综合治理的各项责任措施，特别是刘书记调研之后，我们把7.14全市综治工作培训会和7.28刘书记调研的讲话精神于7月29日召开了各村支书、主任治保主任会进行了传达，并认真落实。主要做了以下工作：

一、 落实责任，规范管理，创建“平安乡镇”

1、 完善了综治目标管理责任书，明确了村党支部书记是第一责任人，治保主任是直接责任人；2、各村按照创建零案村标准，不断完善各种工作制度、台账及组织机构，根据祁县综治工作规范化建设标准，对洪山、堡上、大褚屯、洪山陶瓷厂、中心校进行规范化建设，完善了各项规章制度，工作方案与工作记录，企业与学校也根据自身特点，实行了规范化建设。

二、 完善矛盾纠纷的排查调处机制

1、 健全镇、村矛调机构，完善了有关制度，根据要求更新了矛调中心板面，落实了相关责任，做到了有场地、有机构、有牌子，使矛调工作逐步规范；2、坚持执行零报告；3、完善了各种档案资料。

三、 配合镇党委、政府中心工作，整合经济发展环境

根据市委、市政府打击非法采矿和环境综合整治有关精神，一是对全镇境内的私挖滥采下达通知；二是对民爆物品进行了排查；三是

对村边变压器加锁。

四、 加强综治基层基础工作

1、定期召开综治例会，坚持半月一排查，一月一上报。

2、在各中小学校开展创建“平安校园”活动，配备了法制副校长，加强在校学生的普法教育。

3、充实“两会一队”，重点是巡逻队（大村5人，中村2人，小村1人），安排夜间巡逻，特别是冬季、节日巡逻，实行责任制，对完成任务的全额领取补贴，完不成的不予补贴。

洪山镇安全生产监督管理办公室安全检查卡片

编号：

受检单位： 检查时间： 年 月 日

注：本卡片一式三份，检查单位、受检单位、市安监局各一份。

关于对洪山供电所

20xx年“人民满意供电所”复查验收的

情 况 报 告

介休市人大常委会：

根据市人大常委会安排，十一月七日下午，由义安、张兰、连福、洪山、三佳等五个乡镇人大主席团主席组成的“人民满意供电所”复查验收组对洪山供电所的工作进行了复查验收。通过听汇报、看资料，召开座谈会，与会的晋中市、介休市人大代表，农村基层干部、企业用电户、群众代表对洪山供电所的工作进行了认真评议，一致肯定洪山供电所的工作成绩，一致认为洪山供电所全体员工能精诚团结，认真落实上级部门的工作方针、任务，切实履行国家电网公司“三个十条”制度，始终以“民心工程”为载体，坚持“服务人民，奉献社会，

人民电业为人民”的服务宗旨，立足于当地经济建设，为客户提供了贴心服务，服务意识进一步增强，工作作风进一步好转，职业道德建设进一步加强，忠实地实践了“三个代表”重要思想，树立了良好形象，取得了较好的社会效益和经济效益，受到了当地政府和人民群众的好评，参加复验的各乡镇人大主席及洪山镇党委政府主要领导和到会的各界代表一致同意洪山供电所为“人民满意供电所”。

特此报告

洪山镇人大主席团

20xx年11月7日

洪山镇20xx年度综治工作考核表

洪山镇20xx年度综治工作总结

20xx年，在镇党委、政府和市综治办的正确领导下，我们坚持以

邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以营造“平安乡镇”为目标，持续深入开展“零案村、零案单位”创建，全面落实社会治安综合治理的各项责任措施，保持了稳定的社会治安环境。

一、 深化严打整治斗争，确保社会稳定

20xx年，我镇对违法采矿行为的，彻底关闭，并进行相应的植被恢复，各村、各单位实行首长负责制，层层落实责任，随后，镇召集所涉采矿村支部书记、村委主任，召开会议，并与各村主干签订了打击非法采矿目标责任书，接着，镇政府又组织了一次以安监办牵头，土管所、供电所、派出所为配合单位的安全生产大检查，有效地遏制了乱采滥挖现象，对采矿秩序的整治工作意义重大。

二、 以创建“零案村、零案单位”为切入点，营建“平安乡镇”，构建防控体系

镇党委、政府对综治工作十分重视，每季专门研究综治工作，对重大问题随时开会研究，随时解决，做到“两手抓，两手硬”，协调发展。1、明确责任，强化防范。在年初如开的全镇综治工作会议上，党委书记、镇长与各村签订了综治目标管理责任书，并明确了村党支部书记是第一责任人，治保主任是直接责任人，要求各村主要领导把社会治安综合治理摆上重要议事日程。2、严格标准，巩固提高，各村按照创建零案村标准，继续巩固提高，各村充分完善了治保、民调组织、治安联防队、巡逻队，围绕“平安乡镇”这个目标创新工作思路，开展各种形式的联防活动和群防群治，各单位、各企业根据各自行业特点，实行了定岗定责责制，洪山村今年又投资完善综合贸易大楼，道路畅通无阻，街头贸易集市也井然有序；所有这些工作，为群众创造

了安全、舒适的生活环境，使群众安居乐业；3、今年，镇党委、政府为增加农民收入，又启动了沼气生态富民工程，带动农民养殖，提高了农民的积极性；4、强化矛盾纠纷的排查调处机制，提高基层调处化解能力，把防范群体性事件作为创建“平安乡镇”的重要内容。首先，加强了矛调工作的基本网络，配齐配强了各村、各单位的矛调工作力量，把责任落实到人头；其次，提高了化解矛盾的能力，注重发挥了矛调中心和矛调小组和维护稳定工作中的作用，对群众反映的问题限期解决，把调处矛盾纠纷工作贯穿于各项工作的全过程，从源头上预防和减少了不稳定因素，镇综治办、司法所在矛调工作中充分发挥了职能作用；第三，明确责任，按照分级负责，归口办理的原则，镇、村、各单位都积极主动地处置各自工作范围内的突发问题、群体问题，把矛盾消化在内部，处置在基层，提高了矛盾纠纷排查调处的实际效果。

三、 加强综治基层基础工作，夯实社会治安综合治理

一是建立健全了镇综治委及办公室机构、编制和相关制度，配齐配强了工作人员，加强了村委会、治保会、民调会等基层组织的建设，严格实行了村治安防范责任制，镇综治办坚持每月召开综治例会，各村、各单位坚持半月一排查，一月一上报，二是从源头抓起，强化了多元化的法制教育机制，首先强化了社会性的普法教育，按照“五五”普法规划，落实全民普法活动，把群众性普法学习作为经常性的工作来抓，各村、各单位充分利用板报、标语、广播、讲座、街头贸易集市等形式，加强了法制宣传；其次，抓好了领导干部的全员法制学习，坚持每月进行法制学习。同时，在各中小校开展创建“平安校园”活

动，抓好在校学生的普法教育，把对学生的普法教育纳入正常的教学计划中，调整充分了各校的法制副校长，利用讲座、板报、广播等形式开展普法教育，学生的法制观念进一步增强。

20xx年，我们更应切实增强忧患意识，迎接挑战，创造性地开展工作，同时，综治工作还存在一定差距，一是社会治安防控网络有待进一步完善，流动人口管理、预防青少年犯罪等工作还需进一步加强；二是综治队伍综合素质、工作质量有待提高。这些不足有待我们在今后的确良工作中进一步改进，努力开创反应迅速、打击有力、防范严密、创建有效的良好工作局面。

洪山镇综治办

二OO六年十一月

洪山镇打击私挖滥采领导组

组 长：侯建文（镇长）

副组长：郭 宇（副镇长）

张谦吉（政法书记）

宋毅峰（纪检书记）

梁忠孝（派出所所长）

成 员：强永卫（派出所教导员）

武金文（土管员）

郭雨龙（林管员）

杨晓东（综治干事）

侯世明（安监办成员）

郭 诚（洪山村委主任）

冀逢绪（朱家庄村委主任）

张有禄（杨家庄支部书记、村委主任） 李孝友（马山村委主任）

洪山镇打击私挖滥采包片负责人名单

洪 山：张谦吉、侯世明、郭 诚、张林忠

朱家庄：宋毅峰、郭雨龙、郝振昌、冀逢绪、冀勇维 杨家庄：武金文、张有禄、杨清书

马 山：郭 宇、杨晓东、李孝友、杨文广

洪山镇狠抓安全生产工作

20xx年11月24日下午洪山镇召集各村支部书记、各企业负责人召开安全生产工作大会。

会上，任云峰书记做了重要讲话：1、形势严峻，我镇现在形成的安全形势不仅是煤窑，而是涉及全部工矿企业；饮水、食品；教育、卫生；交通、消防等。2、责任重大，本着谁主管谁负责，谁签字，谁负责，层层落实责任，层层追究责任。3、项目繁多，涉及我镇主要抓好：一是私挖滥采和护林防火，主要以各村为主，狠抓落实，二是学校安全，主要以联校为主，各村配合，特别要叮咛家长配合；三是企业生产安全，主要以各企业法人代表为主，结合市、乡两级政府的安排，狠抓落实，四是各村的人畜吃水、社会治安规范问题；五是医疗卫生、交通安全、食品和压力容器等方面以条管单位为主。4、时间紧迫，会后就各村的安全问题、安全隐患逐一进行排查、落实整改。

侯建文镇长在会上做了主要安排：1、学校安全，教师每天沿公路查看学生下学情况。2、私挖滥采做好排查工作，对石灰窑进行摸底。以村确定专人监控，规范开采，确保矿产资源在正确领导下开采。3、严厉打击查处私存炸药。4、护林防火与重点人员签定责任书，必须加强护林防火的宣传力度。5、各村制定植树造林方案。

同时根据中央、省、地、市《关于切实做好20xx年度党报党刊发行工作的通知》精神要求，一并召开了20xx年党刊党报的征订工作会，要求各村、各企事业单位必须予以高度重视，全面完成党刊党报的征订任务。