强化监管 力保人民真幸福

打造特色 勇塑市县新制高

（２０１2年2月14日）

尊敬的各位领导、各位专家、各位来宾：

**乡今日笑迎佳宾，荣幸的迎来了市验收工作组来我乡指导工作。在此，我代表**乡乡人民政府和全乡人民，向各级领导、各位专家、各位来宾的到来，表示热烈的欢迎！

**乡地处镇企业局县西部，总面积42.8平方公里，人口1.7万，是全国首批3A景区密印寺所在地，也是有名的茶叶之乡。近年来，我乡大力实施“旅游兴乡、茶业立乡、科技富乡”的发展思路，**乡茶叶彰显品牌，旅游配套日趋完善，集镇特色初步呈现，乡域面貌大为改观，百姓生活水平大幅提高。随着旅游经济发展，食品安全宣传监管日益重要。我乡坚持以“政府推动、部门联动、全社会广泛参与”为原则，以创建市级食品安全示范乡镇为目标，不断加大食品安全监管力度，全力推进食品放心工程，企业的食品安全责任和质量意识明显增强，消费者的防范意识和监督意识显著提高，为旅游健康发展提供了坚实的环境保障。

**乡乡现有餐饮业经营户16家，食品经营户25家，食品加工厂11家，学校3所，敬老院1所，乡垂直管理部门7个。为 1

努力做好食品安全宣传监管工作，我乡在县食安办正确领导下，着力于市级食品安全示范乡创建展开工作，现将工作开展情况汇报如下：

一、创建工作基本情况

半年来，我乡以创建市食品安全强乡为契机，全面贯彻实施《中华人民共和国食品安全法》和《中华人民共和国食品安全法实施条例》，进一步强化食品安全的主体责任意识和公众自我保护意识，完善食品安全的监管机制、责任机制和责任追究机制，深入开展食品安全整顿，全面提升食品安全保障水平，有效保护了公众饮食安全。

（一）加强领导，落实责任，为创建工作提供坚实保障。 健全组织机构，完善监管网络。乡党委、政府高度重视食品安全和创建食品安全示范乡工作，成立了由乡长 任组长的食品安全示范乡领导小组，进一步建立健全了食品安全监管机构。遵照20xx年4月28日的县会精神，**乡乡食品安全管理办公室正式挂牌成立、由主管教科文卫的副乡长 任乡食安办主任，配备了2名专职食安专干，各村、各职能部门明确了责任人、信息员和联络员，经费配套、网络健全。5月10日，乡政府召集全体机关干职工、各部门、站所，全体村干部召开食品安全工作会议，强化明确食安办责任，对全乡食品安全工作进行分析，并要求各有关部门按照部门职责，分工合作，共保平安。各村、各部门结合实际迅速制定了相应的工作方案，形成了“以县相关职能部门 2

为指导，乡食品安全管理员为主力，村信息员为补充”的食品安全监管网络县、乡、村三级全覆盖，全乡创建工作顺利启动。

并且，为了进一步明确食品安全 “一票否决”责任制，乡食品安全管理办公室与全乡9个行政村及各部门单位签订了《食品安全责任状》，各村书记、各部门负责人为第一责任人。我乡食安办在全县率先建立了**乡食安QQ（木林森）群，这样既融洽了感情，又提高了工作效率。

保障工作经费，强化舆论宣传食品安全领导小组，负责组织、协调和参与食品安全示范创建工作，领导小组的主要领导始终予以高度关注，经常听取有关情况汇报，及时研究解决相关问题，部署督促工作开展。年初安排了工作经费2万元作为食品安全工作的起动资金，并明确提出争创食品安全示范镇工作是我乡党委、政府的重要工作，必须抓紧抓好，经费问题，上不封顶。从20xx年开始，我乡将食品安全工作经费完全纳入财政预算。各村都安排了配套资金用于工作开展，在“一月一行动”的各项整治行动中，更是从人力、物力、财力上全方位给予支持，各职能部门在我乡开展的历次整治行动都收到了较好的效果。

我乡始终坚持“先进创建、宣传先行”的工作思路，在对创建工作进行深入发动的基础上，食品安全管理办公室印发了《**乡乡20xx年食品安全宣传教育方案》，明确了各村、各部门的宣传培训任务。全乡上下充分发挥宣传栏、公开信、横幅、标语、 3

门板报等方式，认真建设好广泛的宣传阵地，形成了乡、村、组三级联动齐动员、齐动手、齐抓共建的局面，营造了全乡创建工作的良好氛围。

（二）突出重点，强化措施，推动创建工作顺利展开。

狠抓四个关口，增强工作实效我们按照《食品安全法》规定，针对突出重点时段、重点地区、重点环节和重点品种，全面落实食品安全各个环节监管责任。一是把好源头关。大力宣传《农产品质量安全法》，加快建立农民专业化合作经济组织，引导发挥自律作用。加强农业投入品使用管理，扎实开展生产技术服务，提高科学种植养殖水平。抓好农产品市场准入管理，对含有国家禁止使用的农药、兽药及其他化学物质的产品，一律不准上市销售。二是把好生产关。切实落实好区域监管责任制，加强食品生产加工企业的日常监管，确保责任到人，措施到位。抓好重点食品质量安全监督抽查，对食品特别是土特产品生产企业和销售单位开展定期和不定期检查。加强生猪定点屠宰的管理。三是把好流通关。严把食品经营主体准入关，坚持依法登记注册和取缔无照经营，对全乡食品加工经营户建立台帐和档案，掌握他们的生产、经营和销售情况，做到了食品安全经营心中有数。四是把好消费关。采取有力措施推进食品卫生监督量化分级管理制度的实施，对全乡餐饮业、食堂等摸底排查。进一步在餐饮业和学校食堂推行食品卫生管理员制度，提高餐饮业、学校食品卫生管理水平和防范食品卫生安全事故的能力。

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强化宣传教育 提升自主意识我们坚持“整治”和“机制”两手抓、两手硬，全方位构建食品安全长效监管体系,切实打造“食品安全放心工程”。一是完善宣传机制。深化各类主题活动，开展以“关注食品安全，构建和谐**乡”为主题的食品安全宣传活动，做到了“五进”，即进机关、进学校、进企业、进村组、进工地，共印发张贴《食品卫生法》、《产品质量法》等宣传材料5000多份，扩大了宣传教育覆盖面，提高了村民食品安全意识。二是完善预警机制。乡食安办组织全乡9个行政村、中小学校负责人参与食品安全知识培训，制定了食品安全事故应急处置预案，3次举办村级食品安全联络员、学校食品安全负责人业务培训班以及食品安全应急演练培训，应对食品安全突发事件的处置能力得到提高。三是完善惩戒机制。随着**乡旅游发展，游客日益增多，旅游服务不断扩大，餐饮数量明显增加。针对监管任务重、整治难度大等实际情况，我乡坚持日常监管和突击检查相结合的原则，加大联合执法力度，全面排查食品安全隐患。特别是每逢重大节日前，由乡食品安全办牵头，协调工商、卫生、农口线等部门进行专项检查，全年没收不合格食品837公斤，切实阻止了安全隐患的食品进入“菜篮子”。四是完善维权机制。加大对校园及农村食品环境的整治力度，加强农村消费维权网络建设，今年受理和处理消费者投诉、申诉和举报23起，切实保障了农村食品市场消费安全。

强化学习培训 提升服务水平为有效提升食品安全意识， 5

示范创建期间共组织学习培训8期。组织开展对农村厨师和食品从业人员的学习培训工作。目前我乡有农村厨师20人，5月19日和6月9日分两批组织农村厨师进行全面学习培训和预防性体检，实现了农村厨师持证率100%和培训体检100%，另外由各村（社区）组织对辖区内食品从业人员进行学习培训，食品从业人员培训和持证率达80%以上。对茶叶基地的种植户进行培训。9月6日组织了对**乡村种植规模户进行学习培训，乡农技站技师进行现场实地指导，聘请农科教的专家授课，安全用药知识普及率进一步提高。定期培训村、社区食品安全专干和组级信息员。结合食品安全工作例会以会代训的形式，及时组织学习相关法律法规和与食品安全相关的知识，明确要求从事食品安全工作的人员必须提高自身综合素质，以更好地开展工作，在我乡开展食品安全工作交叉检查结果显示，食品安全知识知晓率达90%以上。

强化专项整治 加大监管力度目前我乡共有生产加工小作坊3家，在县食安办统一协调下，乡食品安全管理办公室积极邀请县工商、质监、卫生等部门联合整治生产流通经营秩序，把好食品安全源头关，各职能部门按照各自要求对生产经营者提出整改意见，由质监部门拟文下达整改通知书，责令限期整改，对严重不合要求无法整改的的小作坊，建议经营转向，确保食品安全和生产安全，特别对食品生产企业、企业单位食堂、学校食堂等进行重点检查。及时排除隐患，确保两节食品安全。今年以来，我乡配合执法部门共开展近10次食品安全整治行动，①今年元 6

—2月，元旦春节期间食品药品安全专项整治行动；②3月，校园及周边环境整治行动；③4—5月，校园周边食品经营及小餐馆专项整治；④5—6月，熟食制品专项整治行动；⑤7月，豆制品、湿米粉专项整治行动；⑥8月，豆制品作坊专项整治大回访；⑦9月，校园周边餐馆整治大回访； ⑧9月，对食品生产企业、企业单位食堂、学校食堂进行重点检查；⑨11月，熏腊制品专项整治；⑩12月，家禽蛋类专项整治。在整治行动中就有关问题及时采取了整改应对措施，联合执法部门，处罚、关停、整顿了少部分违法生产企业，较好改善了食品安全现状，为群众饮食安全构筑了一道坚实屏障。自办公室成立以来，完成了“五一”、“中秋”“十一”等重大节假日期间的食品安全专项检查，对餐饮环节进行了食用油检测，一次性筷子合格率检查等专项行动，完成了全乡88起农村聚餐备案指导和中考期间的食品安全保障任务，对存在的安全隐患或不规范行为督促限期整改，保持监督和整改的高压态势，有力规范了餐饮市场的经营秩序，提高了餐饮安全的保障水平，全年未发生一起聚餐食物中毒事件。

二、下一步工作打算

通过创建，我们对自己的工作和当前的形式有了更深的认识：一是餐饮市场秩序更加规范，企业自律意识更强。二是全乡上下共抓共建的工作机制已经形成，社会参与程度越来越高。三是通过创建完善了责任体系、考核机制、责任追究机制，为今后进一步做好我市餐饮服务食品安全工作打好了良好的基础。但 7

是，通过创建工作，也暴露出一些问题。示范乡的创建是一项综合性强、需要多头推进的工作，基层食品安全形势不容乐观，要保持好创建工作取得的成果，使食品安全得到全程监管和无缝监管，还需要我们长期不懈的努力。接下来，我们打算：

进一步强化日常监管。

一是突出餐饮市场安全整治。

二是突出食品安全整顿活动。

三是突出校园食品安全整治。

四是突出餐饮安全示范区建设。

五是突出从业人员上岗培训。

六是突出实施农村集体聚餐备案制度。

七是突出特色亮点建设。

八是明确部分领域监管职责，突出监管覆盖率。

进一步宣传动员，营造食品安全氛围。

开展氛围浓、有特色的宣传造势。继续抓好校园食堂、餐饮从业人员、乡村信息员的培训工作，使餐饮环节的从业人员素质有明显提高。

进一步做好示范单位的推广工作。

抓好示范村、示范组、农家乐餐饮安全示范店、示范学校、示范单位建设的基础上，严格按照示范标准，加强对各餐饮服务单位的指导协调和督办，把示范建设经验在全乡全面推广。

进一步抓好农村大型聚餐备案工作。

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完善农村大型聚餐的食品安全管理制度，规范农村大型聚餐的食品安全备案和管理模式，全面做好聚餐备案和现场监督指导协调工作。

**乡是茶业之乡，搞好食品安全我们就以茶业为重中之重，做出特色，打造亮点。我们将联合农技站、农办，严格把关，统一监管农资、农药，让茶叶公司、茶农做到每一瓶农药、每一袋化肥的去向都有据可查，确保**乡茶叶生产每个环节的可追溯性和可控性，让消费者喝上放心茶，致力打造安全绿色万亩茶园产业，真正让富硒的**乡毛尖通过坚精的质量走出湖南，走向世界，用品质说话，并以这种精神贯穿到我乡食品安全管理的每一个项目、每一个环节，以此推动我乡食品安全工作实现新跨越。

各位领导、专家，我们将认真贯彻市县食安办关于食品安全创建工作的各种文件精神，在县委、县政府坚强领导下，各职能部门大力支持下，长抓不懈，最大力度保障全乡人民群众的身体健康和生命安全以及更多消费者的购买安全。我们将以此次验收为动力，突出重点，整体推进，打造特色，努力把我乡建设成为有特色有亮点有成效的食品安全示范乡。

谢谢大家！

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第二篇：临夏市餐饮服务食品安全示范街和示范点创建工作情况汇报

临夏市餐饮服务食品安全示范街和示范点创建工作情况汇报

为进一步加强餐饮服务食品安全监管，建立健全食品安全长效监管机制，提高我市餐饮服务食品安全保障水平，促进餐饮服务行业健康发展，根据省、州餐饮服务食品安全示范县（区）、示范街、示范单位创建活动实施方案要求，我所从20xx年11月开始，在全市开展了餐饮服务食品安全示范街、示范店创建工作。现将工作开展情况汇报如下:

一、高度重视，强化领导。

餐饮服务食品安全示范街、示范店创建工作开展以来，我所将其作为一项重要工作，摆上议事日程，坚持做到“三个到位”。一是认识到位。餐饮服务食品安全关乎民生，关系到百姓利益，必须站在讲政治的高度，作为民生福利重要指标抓好落实。今年年初，我所将餐饮服务食品安全示范街、示范店创建工作作为“名片工程”上报到州委、州政府，计划用2年时间，在我市打造一条管理规范，诚信经营的餐饮服务食品安全示范街，形成样板，典型示范。就是要提高认识，重逼加压，按照时间节点完成任务。二是机构人员到位。成立了以局一把手为组长，分管领导为副组长，相关单位负责人为成员的餐饮服务食品安全示范街创建工作领导小组。局领导高度重视创建工作，亲自挂帅，并定期召开专题会议，听取汇报，分析情况，解决工作中存在的问题，确保创建工

作有序推进。三是方案到位。制定了餐饮服务食品安全示范街创建工作方案，将创建任务层层分解，责任落实到位，并加强检查和考核，确保创建工作落实到位。

二、加强宣传，营造氛围。

我们坚持把餐饮服务食品安全法规和知识以及餐饮服务食品安全示范街创建的意义的宣传，作为一项基础工作常抓不懈，贯穿于创建活动的始终。一是加强对示范街（店）从业人员的教育培训。通过送法上门、发放宣传手册、制度上墙等多种形式，加强对从业人员的法律宣传。在日常监管中，积极对餐饮经营单位进行《食品安全法》和示范街创建工作的宣教，要求各单位严格按照《食品安全法》要求，树立食品安全第一责任人意识，严格落实各项制度，着力提高餐饮经营者和从业人员的法律意识、质量意识和诚信意识，进一步增强餐饮服务单位示范创建的的积极性。二是结合我市传统民俗以及“3.15消费者权益日”、“科技三下乡”等活动宣传日，走上街头，通过设置展台、摆放展板、发放宣传资料、为群众现场咨询答疑解惑等形式，积极开展食品安全法律法规和餐饮服务食品安全示范街创建工作的宣传。三是充分发挥电视、网络、报刊等媒体作用，积极向广大群众宣传餐饮服务食品安全示范街创建工作，营造公众关心、支持、参与餐饮服务食品安全范街创建工作的良好社会氛围。

三、突出重点，分类推进。

一是积极开展调查摸底，把握示范街餐饮单位真实状况。为了详细掌握示范街餐饮服务单位现状，从今年3月份开始，我所组织人员对示范街内的餐饮服务单位进行拉网式的摸底调查,摸清各类餐饮单位的基本情况,并将证照取得情况、经营场所、业主基本情况、从业人员情况、餐饮服务范围及卫生设施条件等信息，全部建立监管档案，做到底数清、情况明。另一方面坚持疏堵结合，督促、引导无证经营单位依法办理相关手续，合法经营。

二是全力开展示范街区餐饮服务食品安全整治。结合餐饮服务环节食品添加剂专项整治、小餐饮食品安全整规等工作，加强对示范街内餐饮单位的监督检查，重点检查了各餐饮单位的卫生状况、餐饮具消毒、所购食品原料索证索票、食品贮存、从业人员健康合格证明等情况，对存在问题的单位责令限期整改。应该说，通过开展专项整治行动，加大了对餐饮服务环节突出问题的整治力度，推动了一些难点的解决，同时也进一步掌握了餐饮服务食品安全领域存在的一些薄弱环节，对下一步我们有针对性地开展餐饮服务食品安全示范创建工作打下了基础。

三是以点带面，逐步推广。餐饮服务食品安全示范街、创建工作需先易后难，先点后面，统筹协调，分布实施。因此，我们在前期调查摸底和专项检查的基础上，在市区内选择了13家基础条件较好，积极性较高的大中型餐饮单位，

先行开展示范店创建，并分别上门对其从业人员进行了宣传培训，对示范店创建的条件，评分标准进行了讲解，并从食品安全制度管理和食品安全设施设备配备等方面进行了指导。目前这13家单位正在积极准备就绪。

总而言之，餐饮服务食品安全示范街创建工作是进一步提升餐饮服务食品安全工作水平的一项重要举措，我们将积极探索，不断总结经验，以对人民高度负责的态度把这项工作抓好、抓实、抓出实效。