白银市畜牧兽医局发文稿纸

市牧医发［2011］号               签发人：彭五奎

关于上报20##年兽医工作总结及

20##年兽医工作重点的报告

省兽医局：

现将《白银市20##年兽医工作总结及20##年兽医工作重点》随文上报，请审示。

附件：白银市20##年兽医工作总结及20##年兽医工作重点

          

         二〇##年十二月十五日

主题词：兽医  工作  总结  报告

抄 送：省动物卫生监督所，省动物疫病预防控制中心，市农牧局，局属有关单位

白银市畜牧兽医局办公室               20##年12月15日印发

共印10份

白银市20##年兽医工作总结

及20##年兽医工作重点

20##年，我市兽医工作在市委、市政府的正确领导下，在省兽医局的大力支持下，坚持“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置”的方针，以重大动物疫病防控工作为重点，以保障畜产品质量安全为目标，强化监管、狠抓落实，全面完成了各项工作任务，确保了全市畜牧业健康稳定发展。现将主要工作总结如下：

一、任务完成情况

（一）动物防疫工作

1、免疫工作。今年，我市动物疫病免疫工作以牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、猪蓝耳病、猪瘟等重大动物疫病为重点，严格按照农业部规定的免疫程序，实行全覆盖免疫。对鸡传染性支气管炎、猪肺疫、羊痘等主要动物疫病实行因病设防，进行区域性免疫。全年共免疫各种动物4860.89万头只（次）。其中，禽流感苗免疫家禽1089.7万只（次），平均免疫密度98.0%。牲畜口蹄疫苗免疫牛16.45万头（次）、免疫猪180.93万头（次）、免疫羊340.1万只（次），平均免疫密度分别达98.6%、98.0%和98.1%。高致病性猪蓝耳病苗免疫猪179.37万头（次），平均免疫密度97.1%。猪瘟苗免疫猪180.76万头（次），平均免疫密度97.8%。羊痘等其它动物疫病区域性免疫各种动物2873.58万头只（次）。在开展集中免疫工作的基础上，全面推行补免制度，以每月20日为全市补免日，对新补栏动物及时进行补免，保证了存栏动物应免尽免，不留死角，有效防止了动物疫病的发生。全市动物发病下降，疫情总体平稳。

2、疫病监测工作。今年以来，我们严格按照《20##年甘肃省主要动物疫病监测实施方案》的要求，建立健全了市、县、乡三级疫情测报网络，对重大动物疫病进行密切跟踪监测，及时掌握疫情动态。对曾经发生过疫情的区域、集贸交易市场、规模养殖场（户）等重点地区进行重点检测，确保有疫早发现，有病早防控。全市监测各种动物血清7206份，抗体效价合格6220份（其中口蹄疫监测牛血清538份，羊血清864份，猪血清1648份，猪瘟监测血清1615份，禽流感监测血清1178份，新城疫监测鸡血清1363份），平均合格率达86.3%。全年送检动物血清、组织、棉拭子等监测样品1435份。完成奶牛、羊布病检测2280头和1850头，检出布病阳性牛3头。完成奶牛结核病检疫2626头，检出阳性牛1头。

3、兽医实验室管理和考核工作。在兽医实验室管理和考核工作中，一是对县区实验室技术人员采取集中培训、现场指导等多种形式进行了基本操作技能培训并开展了技能大比武活动。二是从整章建制入手，制定完善了兽医实验室生物安全管理制度、操作制度、档案记录等基本制度，签订了生物安全目标管理责任书，各级实验室管理逐步规范化和制度化。三是积极争取资金，购置设备，改造房屋，完善软件，做好省级兽医实验室考核各项准备工作。目前，靖远和平川兽医实验室已通过了兽医实验室的考核验收。

4、应急管理工作情况。一是应急机制建设。调整和完善防制重大动物疫情指挥部领导机构，明确了防制重大动物疫病指挥部办公室和成员单位的职责，建立健全了动物疫情报告、实验室管理、动物免疫标识管理等制度，进一步靠实了工作责任。做到各司其职、密切配合、防控有力。二是应急队伍建设。按照《白银市动物疫情应急预案》的规定，市、县两级畜牧兽医部门组建了应急队伍，开展了应急演练及防疫培训，一旦发生疫情，确保应急队伍能做到迅速启动、快速反应、沉着应对、有序处置。今年共培训防检疫人员1000多人（次），印发各类宣传资料1万余份。三是应急物资贮备。对需要储备的消毒药品、应急防护服、消毒器械等物资统一采购储备，确定专人负责，建立台帐，确保防疫物资及时有序发放。目前共贮备各类消毒药品3000公斤、防护服1200套、喷雾器60台、注射器1000支等。

（二）检疫监督和专项整治工作

1、动物检疫工作。一是严把产地检疫关，防止染疫动物离开产地，传播疫情。今年产地检疫各类动物162.6万头只，检出病害动物0.2万头只。出具产地检疫合格证明1500本。建立动物检疫申报点519个，其中乡镇69个，村450个，开展动物产地检疫的乡、村分别达到100%和85%，养殖小区、规模养殖场的产地检疫率达到100%。二是严把屠宰检疫关，防止染疫动物产品进入市场，确保畜产品安全。今年全市12个屠宰场屠宰检疫动物92.82万头只，检疫动物产品1280万公斤，检出病害动物0.23万头只，病害动物产品0.21万公斤，全部进行了无害化处理。定点屠宰动物受检率、检疫出证率、病害动物及其产品无害化处理率均达到100%。

2、动物卫生监督执法工作。一是市所在动物卫生监督方面实行分片包干，蹲点指导县区动物检疫、动物卫生监督、兽药饲料监督管理、报检点设置、人员培训、法律宣传等全面工作，取得了良好的效果。二是在养殖环节，通过发放动物防疫条件合格证进行监督管理，从养殖档案的建立、用药记录建立、防疫制度落实、消毒工作、报检情况等方面进行监督检查，发放动物防疫条件合格证200份，检查养殖场400个次。三是在流通环节，通过加强市场监督检查和公路动物防疫监督检查等方式进行监督管理，检查市场22个次，公路动物防疫监督查验运输车辆1200台次，监督检查各类动物14.24万头，检查动物产品38.55万公斤。检出病害动物产品0.03万公斤，全部进行了无害化处理。消毒车辆1200台次。四是加大动物卫生监督、兽药饲料案件查处，全年共立案查处各类案件41件，没收违法所得225元，罚款17374元，所有案件全部结案，结案率100%。

3、兽药、饲料专项整治工作。制定下发了《白银市兽药及兽药残留专项整治行动方案》和《白银市饲料专项整治行动实施方案》，细化工作任务，明确工作进度，做到有阶段安排、有重点活动、有检查指导、有责任追究，确保各项工作目标任务落到实处。今年开展兽药、饲料专项整治检查活动 130人次，出动车辆45辆次,检查养殖场户60户，兽药经营单位194家，动物诊疗场所3个,查处过期失效变质、无GMP认证、无批准文号的穿心莲等针剂1998支，排球冠军口服液等5瓶，龙胆泻肝丸等丸剂41袋，催情散等粉剂554袋（合）等假劣兽药5大类，6个品种，价值3200元。完成兽药抽检样品任务37份，合格26份，合格率71%。瘦肉精监测尿样140份，三聚氰胺监测样品20份。查处违法案件6起，罚款220元。检查饲料生产企业12个，饲料经营单位42户，养殖场(户)20个。在监督检查过程中检查出不合格饲料产品电解多维34袋，微量元素预混料高效生长素12袋，强化开胃精10袋、猪用复合添加剂（山楂开胃精）9袋、微量元素预混料8袋。对查处的不合格饲料产品全部进行了清缴销毁。

4、“瘦肉精”等专项行动。20##年3月15日央视《焦点访谈》报道了河南济源 “健美猪”事件后。我市高度重视，立即安排部署，从3月17日开始，全面开展了“饲料质量安全专项整治”和“瘦肉精专项整治”活动。一是各县区所辖乡镇成立了排查组，对本乡镇养殖场（户）的饲料购进、使用情况等环节开展了专项检查和整治工作；二是各县区畜牧兽医（兽医）局成立了检查组，对辖区内的饲料生产企业、兽药饲料经营部、生猪屠宰场、规模养殖场和公路运输检查站等进行拉网式检查，以生猪养殖场（户）自配饲料、食槽饲料、育肥期生猪和饲料生产企业原料库房等为重点开展了检查，并对乡镇排查的养殖场等进行抽查。三是市畜牧兽医局抽调8名同志组成两个工作组，对三县两区饲料监管和动物卫生监督工作进行了督察，认真查找工作中的漏洞，严格执行“瘦肉精”监管责任追究制度。四是派驻9名饲料质量监督员，进驻20各饲料生产企业，对饲料生产的全过程进行监督。五是深入饲料生产企业，进行抽样检查。市兽药饲料监察所配合省上省所完成饲料监督抽样工作，监督检查饲料生产、经营企业20家，完成饲料抽样44份，合格36份，合格率82%。截止目前，全市共出动执法人员221人（次），共检查兽药饲料经营部194个，饲料生产企业18个，规模养殖区（场）569家（次），屠宰场7 个。通过检查，未发现假冒伪劣和违法经营、使用“瘦肉精”情况。

（三）乡镇兽医站建设项目建设情况

20##年-20##年省上分四批安排我市70个乡镇兽医站基础设施建设项目，20##年安排40个乡镇兽医站基础设施扩建项目。目前，70个乡镇兽医站基础设施建设项目都通过了县（区）、市、省上的自查、验收和抽查，除景泰县外，其余县区都对验收和抽查提出的整改意见进行了整改。总投资220万，主要建设内容为购置畜禽品种改良设备、技术推广与培训设备、防检疫仪器设备及防疫用摩托车等23台（套）设备的40个乡镇兽医站基础设施扩建项目省上正在进行统一采购。

（四）执法体系建设

动物卫生监督执法体系是国家兽医体制改革的重要内容，是开展动物卫生监督管理工作的基础，也是畜牧业生产健康发展的有力保证。我市针对兽医体制改革中存在的动物卫生监督执法体系建设不规范问题，通过与市、县编办的多次沟通、协调，明确了市、县区动物卫生监督所的执法主体，加挂了兽药饲料监察所牌子，具备独立法人资格，办理了《行政执法主体资格证》和《事业单位法人证书》。

    二、采取的主要措施

(一)加强组织领导，全面落实动物防疫责任制。市委、市政府对全市动物防疫工作高度重视，把动物防疫工作作为确保畜牧业健康发展和畜产品质量安全的关键措施来抓，市委、市政府主要领导专门听取动物防疫工作汇报，并做了重要批示；主管领导多次深入农村、深入养殖场检查指导动物防疫工作，把动物防疫工作与农业经济工作、特色产业开发同安排、同部署、同落实，纳入各级政府、农牧部门的考核目标之中。市、县、乡各级政府层层签订目标责任书，形成了行政、业务部门“双轨”负责制。市、县（区）业务部门根据考核目标将防疫工作落实到人，合理组织人员分县区、分重点区域实行包干责任制，切实增强了专业技术人员的责任性。由于各级领导重视，安排部署扎实，工作责任明确，有效保证了动物防疫工作的落实和防疫质量的提高。

（二）制定实施方案，强化工作措施。根据动物防疫工作任务，市上制定下发了《白银市20##年主要动物疫病免疫方案》、《白银市20##年主要动物疫病检测方案》等工作方案。制定了工作措施，明确了工作目标、工作任务和工作进度，使每一项工作做到有领导、有安排、有计划、有目标、有措施。

（三）组织实施防疫“四大行动”，做好防疫工作。今年春季防疫期间，全市组织实施了“集中免疫行动”.“集中补针行动”.“免疫抗体检测行动”和 “监督检查行动”。通过实施防疫“四大行动”，不仅保证了工作进度和免疫密度，而且提高了防疫质量。

（四）加大督查力度，促进工作落实。为了保证动物防疫工作措施落到实处，市、县（区）都加大了督查工作力度。在春秋集中免疫期间，市局抽调技术人员组成督察小组，驻县区督促动物防疫工作的落实，对重点乡镇、养殖场进行检查。集中免疫结束后，又组成检查组，对县区动物防疫工作进行检查验收。全市共抽查乡镇30个，村60个， 养殖户120个。各县区也采取领导包乡，技术人员包村包场的办法，加强基层技术力量，提高防疫水平。

（五）注重宣传培训，提高兽医工作质量。利用农闲季节，各县区畜牧兽医局通过“阳光工程”，对村级防疫员和规模养殖场（户）的技术人员进行了技术培训，市上先后组织5名技术骨干，分赴县区授课，针对口蹄疫等重大动物疫病防控和动物卫生监督工作存在的技术问题和难题，进行现场答疑和指导。全市全年举办培训班12次，培训技术人员1600多人（次），发放宣传材料10000余册（份），印发动物防疫简报2期。

三、存在的主要问题

（一）工作经费困难，特别是乡镇畜牧兽医站由于正常经费未纳入财政预算，工作经费十分困难，另外村级防疫员工资待遇偏低，工作缺乏积极性、主动性和稳定性，在一定程度上严重影响了动物防疫工作的深入开展。

（二）兽医实验室达到国家生物安全二级标准困难较大，市级和部分县区级兽医实验室在基本设施、技术力量等方面与国家生物安全二级实验室的标准相比存在较大差距，人员操作技能不熟练，安全防护水平低，需要进一步加大培训力度。

（三）动物检疫正常收费没有完全用于动物检疫事业，造成检疫经费缺乏。

（四）中、小规模养殖户防疫条件差，管理不善，是当前防疫工作的薄弱环节，也是疫病多发区域。

（五）对规模养殖场（户）动物防疫合格证的发放和年度审核与其防疫、消毒、检疫等防疫工作的落实没有很好的结合起来，使得一些规模养殖场（户）防疫不落实，给疫病发生留下了隐患。

四、20##年工作重点

20##年，我们要按照国家和省上重大动物疫病防控总体安排部署，紧紧围绕发展现代畜牧业和增加农民收入这个中心，以确保畜产品质量安全和公共卫生安全为目标，以口蹄疫、禽流感等重大动物疫病和人畜共患病为重点，强化兽医工作体系，加强兽医行政执法，完善工作措施，落实工作责任，确保不发生区域性重大动物疫情，保障畜牧业生产持续健康发展。

（一）强化重大动物疫病基础免疫，严防发生区域性重大动物疫情。一是要严格按照农业部《高致病性禽流感和口蹄疫等主要动物疫病免疫方案》的要求，对口蹄疫、禽流感、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等重大动物疫病按照规定的免疫程序进行免疫，抓好春秋集中免疫和日常补免工作，切实做到应免尽免，不留死角。二是要加强疫情监测。要充分利用兽医实验室检测手段，全面开展疫病检测工作，对重点地区，重点疫病进行重点监测，加大监测数量，扩大监测范围，定期评估动物群体卫生状况。三是要高度重视人畜共患病防治。以布病和结核病为重点，建立定期检测制度，注重源头管理，综合防治，强化检疫监管、无害化处理措施，加强畜牧兽医从业人员职业保护，提高人畜共患病防治水平。

（二）加大监管力度，保障畜产品质量安全。一是要进一步加大动物产地检疫和屠宰检疫，严格检疫申报制度，确保出栏和出厂的动物及动物产品的卫生安全。二是要加强流通环节的监管，各检疫站点要切实增强责任感，严格查物验证，对动物及动物产品无检疫证和运输工具消毒证的，一律不准上市交易。三是加强饲料、兽药监管。对饲料生产企业要定期进行抽查，全面推行质量承诺制和驻厂监督员制，提高饲料生产水平和档次；对兽药经营要加快推进GSP认定工作，按期规范兽药市场秩序。深入开展饲料、兽药管理质量监察专项治理活动，坚决取缔无证生产经营户，查处假劣饲料、兽药及违禁药品。四是加强对规模养殖场的管理与指导。全面推行技术人员包场包片制，进一步完善养殖企业动物防疫条件审查制度，督促、指导畜禽养殖企业建立健全防疫、用药、用料等档案，大力推行对出栏和出厂动物及动物产品实行药残监测制度，规范养殖企业的用药行为。

（三）加强行业管理，切实提升服务能力和水平。在充实、提升市县兽医工作部门服务能力的基础上，要巩固、规范乡镇动物防疫机构，加强防疫人员管理，全面提升工作能力和服务意识。积极推进兽医制度建设，推行官方兽医制度和执业兽医资格考试，建立强有力的兽医人才支持体系。加大技术培训力度，开展动物卫生监督、饲料企业管理人员及驻厂监督员的技术培训，积极协调与“阳光工程”培训项目相结合，对村级防疫员进行系统培训，不断提高防疫人员的业务素质和技能。

第二篇：20xx年白银市交通运输系统安全生产工作总结

白银市交通运输系统安全生产工作总结

今年以来，我们认真学习贯彻党和国家关于安全生产工作的一系列安排部署，特别是国务院国发（2011）40号、国发（2012）30号文件及省上有关文件精神，大力实施安全发展战略，加强组织领导，强化措施，狠抓落实，确保了全市交通系统安全生产形势的总体稳定。

一、加强组织领导，高度重视安全生产

今年以来，我们牢固树立“科学发展、安全发展”理念，切实加强对安全生产工作的组织领导，主要领导定期听取安全生产工作汇报，经常检查调研安全生产工作，每逢相关会议必讲安全生产，不断强化各级各部门各企业的安全生产责任意识。市局调整充实了安全领导机构，将原来的安全领导小组升格为安全委员会，由市交通运输局局长担任安委会主任，交通系统县处级领导都担任安委会副主任。我们多次召开安委会会议，研究解决安全生产实际问题。认真落实了班子成员“一岗双责”制度，有效地推动了安全生产工作的全面开展。根据省、市的安排部署，我市下发了《白银市交通运输系统20xx年安全生产工作要点》，制定了“道路客运安全生产年”、“打非治

违”、“旅游包车专项整治”、“牵手平安行”、“安全带-生命带”、“平安工地建设”、“工程建设领域防坍塌”专项整治、“安全专项整治”和相关活动的实施方案，及时转发了国家和省、市有关安全文件，同时加大了安全投入，白银公路总段安全设施共投入资金50余万元，购臵工伤保险997份，意外伤害保险478份（375元∕人）。

二、细化工作职责，靠实安全生产目标责任。

年初，我们与省厅、市安委会签定了《安全生产目标责任书》，与各县、区分别签订《安全生产目标责任书》，对目标任务进行细化、分解，切实强化县区的属地管理责任。局安委办制定了《白银市交通系统安委会及各成员单位安全生产工作职责》，进一步明确了各部门的行业监管责任。对各县区、各部门、各企业的职责任务进行了分工，靠实了各自责任。有效推动了安全生产目标责任的落实。

三、深化专项整治，强化安全隐患排查治理。

“道路客运安全生产年”、“旅游包车专项整治”、“牵手平安行”、“安全带-生命带”、“渡口渡船整顿”、“打非治违”专项行动“安全专项整治”等工作的进展情况

（一）深入开展各项行动，是国务院今年安排部署的一项重要工作。我们高度重视，周密部署，精心组织，强化落实，做了大量工作。为了加强专项行动的组织和领导，交通系统成

立以局长为组长，各单位主要负责人为成员的交通运输系统安全生产领域专项行动领导小组，并印发了《工作方案》，对各项专项行动进行了周密部署，各单位都根据各自工作职责，扎实开展各项专项行动，确保了全市交通运输安全生产势态良好。

（二）、广泛宣传、营造氛围、分解落实责任。各单位、各部门通过多种形式，对专项行动进行了广泛的宣传报道，引导广大企业职工和人民群众积极参与、支持，主动举报非法违规行动，切实增强安全自律意识，营造良好社会氛围。把安全生产责任分解落实到了每一个岗位、每一名员工。严格长途客运和旅游客运企业的源头监管，从严处理客运驾驶员的违规违章行为，坚决杜绝车辆带“病”上路。实施关口前移，深入排查治理渡船渡口存在的安全生产隐患，严厉打击非法载客、违规冒险航行等行为。严厉打击不具备危化品运输资质的企业和车辆从事危化品运输的行为，严格驾驶员、装卸管理人员、押运人员的从业资格审核。把各项专项行动与日常安全监管相结合，与长效机制的建立相结合。

（二）、明确目标，严格执法。明确工作重点对象。重点抓了以下三项工作：一是深入推进各项专项行动。对督查中发现的问题进行归纳汇总，发出督办函，督促落实整改，集中力量解决重点、难点问题，保持对非法违法生产经营建设行为的高压态势。加大宣传教育力度，鼓励对非法违法生产经营行为的

举报，落实举报奖励，努力营造良好的社会氛围。二是按照工作步骤认真开展工作，各县区交通运输局、市运管处 、市地方海事局对工程建设领域、道路运输和水上运输进行了全面检查，排查安全隐患。三是严格执法，打击各类违规行为。具体在危险化学品、民用爆炸物品运输等为突出领域开展“打非治违”专项行动，采取更加严厉、有效的措施，集中严厉打击交通运输行业各类非法违法生产经营行为，坚决治理纠正违规违章行为，及时发现和整改安全隐患，有效防范和坚决遏制非法违规行为导致的重特大安全事故。

市运管处实行了运管工作包保责任制，对全市重点路段、客货运集散地实行划区包干、跟踪监管、责任到人。推行长途客运车辆凌晨2时至5时停止运行；严格落实驾驶员停车换人、落地休息制度，确保驾驶员按照规定时间休息，避免疲劳驾驶。支持运输企业在高速公路服务区、客运站等地建立长途客车驾驶员中途休息点，为驾驶员落地休息和轮换提供服务。1000公里以上的客运班线建立落实中途休息制度。凡没有建立中途休息点、不能实现驾驶员落地休息的线路，坚决予以停运。完成了全市客运、危货车辆及出租车等重点运输车辆加装GPS全球定位设备，实现客运站联网售票、物流信息共享、驾校监管大力实施“科学发展、安全发展”战略，着力构建安全生产长效机制。对全市1.5万多家道路运输企业及业户，开展了服务质量信

誉考核，取缔不合格企业31家。对全市5000多名出租车驾驶员进行考核记分，180名驾驶员受到记分处理。举办出租车违章驾驶员培训班2期，培训160余人次。

市地方海事局今年以来，由领导带队检查水上安全10余次，多次派出海事执法人员进行现场专项督查，与有船单位、船户签订了《水上安全责任书》53份，从3月起对全市的农村自用船舶进行安全整顿，发出停航通知6份，4月13日对靖远县双龙乡一艘三无船舶进行强制解体，同时也强制停航了该乡无证船舶“双鱼号”。5月份对渡口专项整顿工作进行验收。进入汛期时，沿河各县交通部门加强了汛期各类安全防范工作，强化了隐患排查，严防因极端天气导致生产安全事故的发生。严格执行夜间22时至次日凌晨5时渡运禁止航行的规定。7月13日，得知上游库区泄洪的消息，为了确保渡运安全，我们及时通知各县（区）停止码头渡运工作。汛期以来，虽然各渡口码头经济损失较重，但未发生任何安全事故。

黄河盐锅峡库区“8.24”施工快艇翻沉事故发生后，我们及时向辖区涉水的两县两区以及所有渡口码头、重点水域等进行了情况通报。为吸取事故教训，有效防止类似事故发生，我们要求各县（区）交通运输主管部门和乡（镇）人民政府要按照职责，结合汛期实际，要加强渡口码头和船舶管理，认真进行隐患排查、渡口渡船专项整治，要以高度的政治责任感切实

加强渡口渡船安全监管。在节假日、集会、集市等渡运高峰时段，要派专人进行现场管理，重点查禁非渡船载客行为，严禁超载和冒险航行，确保渡运秩序良好。要求进一步落实县、乡人民政府、村委会、渡口经营人（船主）四级渡运安全管理责任制，将安全责任分解到渡口、渡船、船员，保证渡运设施安全可靠。结合当地实际情况，督促指导乡（镇）政府、船舶经营人建立健全安全管理制度，完善应急预案，加强渡口的日常安全管理。

“8.26”陕西延安市境内包茂高速公路发生特别重大道路交通事故后，市交通运输局党组立即召开局党组会议，就我市的道路交通运输安全工作面临的形势和存在的问题进行了专题研究，并对全市交通安全生产进行了安排部署。决定在全市交通运输系统范围内立即组织开展安全生产大检查。确保国庆期间安全生产形势稳定，年度安全生产目标任务的圆满完成。检查的重点是：道路旅客运输、危险货物运输企业的资质，省市际长途、超长途、夜班车和高速公路行驶班车运营情况，逐车逐线对长途客车、7座以上客车、旅游包车、危险品运输车的隐患开展全面排查整治。重点排查营运驾驶员资格、培训考核和交通违法记录，车辆的安全性能，应急出口是否通畅，车辆是否存在非法改装，安全锤、灭火器、逃生门窗等安全装臵齐备有效情况，防止驾驶员疲劳驾驶等相关安全管理制度是否落实

等。发现存在安全隐患的，要立即责令整改；整改不合格的，一律不得上路运营。要严格长途客运班线的审批和管理，加强班线途经道路的安全适应性评估，合理确定营运线路、车型和时段。企业GPS使用管理情况，对车辆出站、超速、中途停车等状态加强监控，及时发现和制止车辆各类违法违章行为，并及时进行处理；检查农村客运安全生产情况，汽车客运站安全管理情况，企业防范道路交通事故措施情况，实行一车一档、强制执行客运车辆按时报废、例检例保制度情况，规范客运站场“三不进站、五不出站”管理情况，站场消防安全、应急通道、内保治安措施落实情况，危险品进站上车查堵情况， 应急预案、应急指挥系统、应急队伍人员、应急物资工具、应急实战演练情况，公务车辆、人员安全管理情况。检查分三个阶段，局处共组成五个检查组历时一个半月，范围覆盖全市交通运输系统及所属生产经营单位和人员密集场所。

四、加强应急管理，增强安全生产救援能力。我局十分重视应急救援工作，积极推进安全生产应急救援体系建设, 今年我们修订了《全市交通运输系统突发公共事件总体应急预案》等5个专项预案，同时,督促企业制定安全事故应急救援预案，形成了全市交通安全生产救援预案体系。加强专业应急救援队伍建设，督促企业开展安全生产应急演练，总段在“安全生产月”期间制定了《白银公路总段水毁抢险应急演练方案》，于9

月中旬实施了演练，安全生产救援能力得到有效提升。

五、安全标准化工作进展顺利

认真贯彻省厅实施“安全标准化”考评工作的文件精神，我们制定“安全标准化”工作实施方案，成立考评机构，认真上报有关资料，组织人员参加省厅举办的考评员培训班。下一步将全面的的开展考评工作。

六、党的十八大期间安全保障有力

为了确保十八大期间安全生产形势平稳，实现国务院安委会提出的“三项目标任务”。我们及时对十八大期间安全生产工作进行了安排部署。一是切实落实安全生产责任。制定各项安全事故应急预案，强化监督和管理，确保安全生产工作有领导、有组织、有制度、有方案、有措施。二是加大安全执法监管力度。切实加大安全执法力度，对存在重大事故隐患的，该停产整顿的一律停产整顿，该关闭的一律关闭，坚决做到“不安全不生产”。三是严格落实值班值守。严格执行领导带班制度，坚持做到24小时各级领导带班值班。四是切实做好防范工作。做好预测预警和信息共享工作，认真落实安全生产各项措施，坚决防止不顾安全冒险或突击生产的现象。

七、强化宣传教育，推动安全生产文化建设。全系统认真组织学习了《国务院关于坚持科学发展安全发展 促进安全生产形势持续稳定好转的意见》和省政府《实施意见》精神，增强

了广大干部和企业职工的“科学发展、安全发展”意识。共举办培训班6期，培训各类人员共425人。6月27日，总段举办了安全生产知识竞赛，积极调动职工安全生产知识学习兴趣，推进了公路安全文化建设。深入开展第十一个“安全生产月”活动，我们积极配合安监、交警、消防、教育、农机等部门开展了安全知识进社区、进家庭、进学校、进企业、进机关活动，营造了全社会“关注安全、关心安全、支持安全”的良好社会氛围。

通过全市交通运输系统上下共同努力，我们的安全生产工作取得了一定成效，但依然存在一些困难和问题。一是企业安全欠账多，安全科技水平不高，企业管理安全水平较低。二是部分企业安全生产基础还很脆弱，安全生产标准化工作、班组安全建设工作的展开与推进还比较滞后，作业场所职业危害的治理还不够有效。三是安全生产各项专项行动进展还不够平衡。县区之间、部门之间、企业之间进展不一致，致使非法违法行为还时有发生。四是行业安全管理部门人员编制少，任务量大，且监管手段单一，人、事、权、责不对等矛盾突出。这些困难和问题我们将认真研究解决。

在明年的安全工作中，我们将进一步加大工作力度，继续深入扎实开展以“科学发展、安全发展”为主题的“安全生产年”活动，坚持以人为本，加强基础建设，加强责任落实，加强依法监管，全面推进安全生产各项工作，确保全市安全生产

形势稳定好转。

一是不断深化“安全生产年”活动。认真宣传贯彻国务院国发（2011）40号、国发（2012）30号文件精神，以有效防范各类事故为目标，围绕“一个树立、三个坚持、三个强化”等重点工作，进一步强化领导，创新活动内容，明确工作重点，健全保障机制，深化“安全生产年”工作措施，努力完成全年安全生产目标任务。

二是进一步靠实安全生产工作责任。严格落实安全生产“一岗双责”制度，加大督查考核力度，定期不定期地对各县区、有关部门进行督促检查，严格落实政府及部门监管责任。加大安全生产执法检查力度，严格落实企事业单位主体责任，建立企事业单位自我约束、持续改进的安全生产长效机制。

三是扎实开展好各项专项行动。进一步梳理安全生产领域中带有苗头性、倾向性的非法违法行为，采取有效措施，实施精准打击和有效打击，确保取得实效。

四是继续抓好安全生产基础工作。全面落实建设项目安全设施“三同时”制度，强化源头管理；进一步加大重大危险源的监控力度，分级落实监控责任；指导企业全面开展安全标准化活动和班组安全建设工作，强化安全基础建设，不断提高本质安全水平；加强职业危害防治，依法规范企业安全生产行为。

五是深入开展安全生产宣传教育。以提高全社会安全生产

意识和职工安全生产技能为重点，加强对有关法律法规、规章标准的宣传贯彻，努力增强宣传教育的针对性和有效性。继续加强和改进对企业主要负责人、特殊工种岗位人员和生产一线从业人员的培训教育工作，进一步推进高危行业从业人员特别是农民工的安全培训，提高广大从业人员的安全技能。

二○一二年十二月二十三日