恩施市20##年畜禽标准化规模养殖场

四级联创工作总结

为促进我市畜牧业生产方式转变，深入推进畜禽标准化规模养殖发展，确保畜产品质量安全，根据《湖北省畜牧兽医局关于全面深入推进畜禽标准化规模养殖的意见》（鄂牧医发〔2011〕10号文件）要求，在农业部、省局、州局的正确指导下，我市高度重视该项工作，精心组织、扎实推进，创建工作取得了阶段性成效，现将相关情况汇报如下：

一、畜禽标准化规模养殖示范创建工作进展

（一）细化工作方案

为了更好的做好标准化养殖场的创建工作，市畜牧兽医局专门制定《20##年恩施市畜禽标准化规模养殖示范创建活动实施方案》以细化在创建工作中的各项工作安排。根据不同的标准化创建单位的实际情况，制定实施方案，进一步明确建设目标、建设内容和建设措施，有计划、有步骤地做好推进畜牧标准化生产的各项工作。

（二）严格建设创建标准，稳步推进四级联创创建工作

在部、省、州、市级开展畜禽养殖标准化示范创建的基础上，各乡、镇（办）要积极行动，实施四级联动，指导和督促养殖场（户）开展畜禽养殖标准化创建，全面深入推进畜禽标准化规模养殖。

1、部级标准。按照农业部的年度项目部署和示范创建任务，严格执行部级畜禽标准化养殖场认定标准，认真组织实施部级畜禽标准化规模养殖场创建。对已验收发牌的示范场开展督查，确保创建成效。

2、省级标准。省级畜禽标准化养殖场创建要求能繁母猪存栏600头以上或年出栏育肥猪10000头以上、蛋鸡存笼5万只以上、肉鸡年出笼30万只以上、肉鸭年出笼10万只以上、奶牛存栏500头以上、肉牛年出栏500头以上或存栏能繁母牛100头以上、肉羊年出栏500只以上或存栏能繁母羊达100只以上，达到以上标准的养殖场都要参与省级畜禽标准化养殖场创建。

3、州级标准。州级畜禽标准化养殖场创建要求生猪年出栏1000头以上、蛋鸡存笼1万只以上、肉鸡年出笼10万只以上、肉鸭年出笼5万只以上、奶牛存栏100头以上、肉牛年出栏100头以上、肉羊年出栏300只以上，达到以上标准的养殖场都要参与州级畜禽标准化养殖场创建。恩施州畜牧兽医局建立畜禽标准化养殖场信息库，加强日常监管。

4、恩施市级标准。认真组织好辖区内部、省、州、市级畜禽标准化养殖场的创建。做好辖区内生猪出栏500头以上、蛋鸡存笼5000只以上、肉鸡年出笼5万只以上、肉鸭年出笼3万只以上、肉羊年出栏100只以上养殖户的标准化创建工作。突破性发展家庭牧场标准化规模养殖，将生猪“150”、和生猪“155”、蛋鸡“153”、肉禽“156”、肉鸭“168”、肉羊“1235”、肉牛“165”等家庭牧场标准化规模养殖模式作为发展重点，充分利用闲置地，科学选址，建设节能环保畜禽舍，严格防疫措施，规范生产管理，使畜牧业与种植业有机结合，发展生态循环农业。恩施市畜牧兽医局在部、省、州级创建基础上，参考部、省、州级评分标准，制定了《恩施市级畜禽标准化规模养殖场验收评分标准》，并严格按照评分标准组织验收。市级验收合格并达到部、省、州级创建标准的场优先报送部、省、州级示范创建。

20##年恩施市申报创建省级畜禽标准化示范场有4家，申报创建州级畜禽标准化规模养殖示范场26个，申报创建市级畜禽标准化示范场有265个，其中生猪“150”模式养殖户10户，生猪“155”家庭牧场养殖户200户，肉牛“165”模式养殖25户，肉羊“1235”模式养殖30户，这295个创建单位都经过恩施市畜牧兽医局严格按照标准化规模养殖场的申报条件，认真筛选，在其生产经营过程中遵守畜牧法、动物防疫法等相关法律法规，具备养殖场备案登记手续和动物防疫条件合格证，养殖档案完整，两年内无重大动物疫病发生，且无非法添加物使用记录等。市畜牧兽医局组建专家组，举行了一系列的畜牧标准化生产技术培训班，对这295个标准化养殖场创建单位进行了集中培训和技术指导，指导他们按照标准要求规范进行畜产品生产。同时市畜牧兽医局利用各种媒体，大力宣传推进标准化生产的重要意义、经验和成效，引导广大养殖户开展标准化生产；加强对标准化示范场的畜产品宣传推介工作，帮助畜牧企业、合作经济组织和养殖户搞好畜产品营销，实现优质优价。

二、主要措施及经验

（一）强化组织领导。按照省、州畜牧兽医局对示范创建的要求，恩施市畜牧兽医局成立了由局长任组长，分管副局长为副组长，相关科室负责人为成员的畜牧生产标准化示范创建工作领导小组，拟定了具体实施方案，把畜禽标准化示范创建活动纳入目标管理。

（二）开展宣传发动。充分利用互联网、板报、墙报、标语、等多种形式，积极开展畜禽标准化示范创建活动宣传，增强广大养殖户开展标准化生产的积极性，努力营造政府、部门、企业、社会多方关注和参与的良好氛围。

（三）开展技术培训和指导。强化创建培训，落实畜禽养殖技术保障。截止目前，全市已开展畜牧养殖新技术和标准化管理知识培训，重点围绕畜牧产业发展的新技术推广、疫病防控和品种改良等进行授课，培训畜牧兽医技术人员和养殖户饲养员达200人次，现场发放科技指导书籍2000余份。

（四）加大培育龙头企业，以点带面，示范带动全市的畜禽养殖业的发展。坚持以“抓龙头，促发展”的发展定位，培育我市的龙头企业。目前我市已形成以龙凤联强农牧业有限公司和恩施州凤凰山良种猪场为龙头，示范带动全市200余户养殖户发展三元杂交商品肉猪的生猪示范养殖区；以翔盛牧业有限公司为龙头企业，示范带动50余户养殖户发展肉牛示范养殖场。

（五）强化执法监管。利用创建活动，进一步规范畜禽养殖场养殖行为。按照上级部门要求，统一规范了畜禽养殖档案和畜禽防疫免疫档案。充分利用现有检测力量和检测资源，积极开展饲料、兽药等投入品生产、经营、使用的执法监管。督促指导规模养殖场和小区建立备案制度和养殖档案，并加快无公害、绿色和有机畜产品的认证认定，全市严格畜产品市场准入制度，加强检疫监管，严格实施产地检疫和屠宰检疫，确保畜产品质量安全。

三、存在的问题及建议
　　（一）部分养殖业主对标准化生产认识不够，规模场（小区）规划、布局不合理，建场随意性大。部分地方规模场（小区）建设没有统一规划、统一标准，选址随意，布局不合理。

（二）标准化设施投入不足。规模场（小区）内环保设施不健全，养殖场内部建设不合理，影响了养殖场和小区的可持续发展。

（三）标准化生产技术培训难度较大，畜产品安全检测手段不适应新的形势发展需要。

针对目前存在的一些问题，提出如下意见和建议：

一是建议增加财政投入，对争创畜禽标准化养殖示范场的养殖企业经验收合格后给予一定的创建补助或奖励。

二是坚持政府引导与多方参与相结合。在发挥政府及职能部门政策引导、法规宣传、执法监管和技术服务作用的同时，依托龙头企业对优质安全畜产品加工原料的需求，增强养殖户实施标准化养殖的自觉性，通过养殖专业合作社组织和规范农户建设或改造标准化圈舍，推广应用生产技术标准。

三是对畜牧业养殖小区（场）建设要科学规划，统一标准，建立健全各项规章制度，处理好畜禽粪便及废弃物，解决环境污染，为畜禽饲养提供一个良好的生活环境。实现畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污处理无害化和监管常态化，以提高养殖小区（场）的经济效益，确保畜牧业生产可持续发展。

四是发展畜禽标准规模养殖，要强化技术支撑。发挥各级畜牧兽医技术支撑机构、企业、产业技术体系和行业协会的技术优势，深入基层开展技术指导与培训服务，帮助养殖场户解决发展畜禽标准化规模养殖过程中遇到的实际难题。

五是积极发展品牌畜牧业。通过制定和完善质量认证标准和产品评价标准，实施品牌发展战略，扶持和培育优质畜产品，提高市场知名度和市场占有率。

                            

附：20##年畜禽标准化四级联创统计表

 恩施市畜牧兽医局

二〇##年十一月

第二篇：20xx年恩施市畜禽标准化规模养殖示范创建活动实施方案

20xx年恩施市畜禽标准化规模养殖示范创建活

动实施方案

为促进我市畜牧业生产方式转变，深入推进畜禽标准化规模养殖发展，确保畜产品质量安全，根据《湖北省畜牧兽医局关于全面深入推进畜禽标准化规模养殖的意见》（鄂牧医发〔2011〕10号文件）要求，结合我市实际，启动20xx年恩施市畜禽标准化规模养殖示范创建活动。为保证创建工作规范有序开展，特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻科学发展观，以转变发展方式、提高综合生产能力、发展现代畜牧业为核心，按照高产、优质、高效、生态、安全的发展要求，通过政策扶持、宣传培训、技术引导、示范带动，推进畜禽标准化规模养殖场建设，实现畜禽标准化规模生产和产业化经营，提升畜产品质量安全水平，增强产业竞争力，保障畜产品有效供给，促进畜牧业协调可持续发展。

二、创建目标

在全市开展生猪、蛋鸡、肉鸡、肉牛和肉羊规模化养殖标准化创建活动，使全市畜禽规模养殖比重在现有基础上提高20-25个百分点，其中标准化规模养殖场占规模养殖场总量的65%以上，畜禽标准化规模养殖场生产水平进一步提高，排泄物基本实现达标排放或资源化利用，畜产品质量安全水平大幅提升。

三、创建内容

畜禽标准化生产，就是在场址选择、规划布局、栏舍建设、生产设施配备、品种选择、投入品使用、卫生防疫、粪污处理等方面严格执行相关法律法规和标准规定，并按程序组织生产的过程。要求标准化规模养殖场生产经营活动必须具备养殖场备案登记手续和动物防疫条件合格证，养殖档案完整，畜禽粪污通过无害化处理实现资源化利用或达标排放，两年内无重大动物疫病发生，且无非法添加物使用记录，种畜禽场必须具备《种畜禽生产经营许可证》。

（一）畜禽标准化示范场规模要求：

1、生猪：能繁母猪存栏300头以上，育肥猪年出栏5000头以上（含5000头，下同）。

2、奶牛：存栏泌乳奶牛200头以上。配套挤奶站有《生鲜乳收购许可证》，运送生鲜乳车辆有《生鲜乳准运证明》。

3、蛋鸡：产蛋鸡养殖规模（笼位）在1万只以上。

4、肉鸡：年出栏量10万只以上，单栋饲养量5000只以上。

5、肉牛：年出栏量在300头以上。

6、年出栏肉羊300只育肥场或存栏能繁母羊达100只以上的养殖场。

（二）示范创建内容

畜禽养殖场标准化创建的主要内容有：

1、畜禽良种化。因地制宜，选用高产优质高效畜禽良种，品种来源清楚、检疫合格。

2、养殖设施化。养殖场选址布局科学合理，畜禽圈舍、饲养和环境控制等生产设施设备满足标准化生产需要。

3、生产规范化。制定并实施科学规范的畜禽饲养管理规程，配备与饲养规模相适应的畜牧兽医技术人员，严格遵守饲料、饲料添加剂和兽药使用有关规定。

4、防疫制度化。防疫设施完善，防疫制度健全，科学实施畜禽疫病综合防控措施，对病死畜禽实行无害化处理。

5、粪污无害化。畜禽粪污处理方法得当，设施齐全且运转正常，实现粪污资源化利用或达到相关排放标准。

6、监管常态化。依照《畜牧法》、《动物防疫法》、《饲料和饲料添加剂管理条例》、《兽药管理条例》等法律法规，对饲料、饲料添加剂和兽药等投入品使用，畜禽养殖档案建立和畜禽标识使用实施有效监管，从源头上保障畜产品质量安全。

四、重点工作

（一）开展宣传动员。重庆市农业委员会负责全市的示范创建工作，细化工作方案，成立示范创建活动领导小组和专家组；区县畜牧兽医行政主管部门要做好宣传发动工作，积极营造示范创建的良好氛围。

（二）确定创建单位。根据农业部下达我市的标准化示范场创建数量，结合产业区域布局实际，由各区县畜牧兽医行政主管

部门将基本符合条件，且自愿参与创建的养殖场户报市农委畜牧业发展处，市农委审核同意后报农业部畜牧业司备案。

（三）强化创建培训。市农委负责对创建单位进行集中培训与技术指导，各创建单位根据要求对基础设施进行改造、对管理措施进行规范。

（四）实施验收挂牌。市农委根据创建情况，在达到本方案基本要求的基础上，参照农业部制定的示范创建验收评分标准和既定程序，组织专家评审验收，并将验收合格的标准化养殖场在当地媒体上公示，公示无异议后，优先将各地排名靠前的标准化养殖场报农业部畜牧业司，农业部根据上报结果组织抽查复核，统一对外发布，并颁发标牌。

（五）加强监督管理。市农委设立监督举报电话023—89133140，区县也要设立监督举报电话，接受社会监督，确保活动开展公开、公平、公正；要注重对标准化示范场示范带动过程的监督，建立健全创建活动考核机制，对于确实起不到示范带动的标准化示范场取消资格；要按照《农业部畜禽标准化示范场管理办法》的要求，加强对辖区内已挂牌的畜禽养殖标准化示范场的日常监管，组织开展督导检查，依照法律法规规定对饲料、饲料添加剂和兽药等投入品使用，畜禽养殖档案建立和畜禽标识使用实施有效监管，督促标准化示范场切实发挥示范带动作用，从源头上提升畜产品质量安全水平。强化畜禽标准化示范场后续管理。各区县（自治县）要加强对挂牌后的示范场经常性监督检查，对不按标准化

示范场要求生产管理的场，要责令其限期整改，对拒不整改或整改后仍达不到标准的，市农委将提请农业部摘牌。

（六）推进产业化经营。通过多种形式积极推进畜禽养殖标准化示范场的产业化经营，鼓励支持标准化示范场打造自主品牌，与畜产品加工龙头企业、大中型批发市场和超市等进行合作，促进产销衔接。

五、申报要求

（一）申报条件

坚持优中选优的原则，一定要申报本地最好的场创建畜禽养殖标准化示范场，申报单位除满足创建基本要求外，还应满足以下基本条件：

布局合理。政府规划的适宜养殖区域，土地使用应符合畜禽规模养殖用地规划及相关法律法规要求。生活管理区、生产区、粪污处理及隔离区等功能区布局合理。

生产规模大。在确保畜禽养殖标准化示范创建场的生产规模不得低于农业部制定有效标准的前提下，要优先申报生产规模大的场。

设施先进。畜禽舍、附属建筑为砖混或轻钢结构，设计科学合理，设施完善，功能齐全。场区道路为沥青或水泥路面，场区环境优美、干净，无明显恶臭。

管理规范。具备畜禽养殖场养殖小区备案登记手续和《动物防疫条件合格证》；养殖场粪污采用了达标排放技术模式或综合

利用技术模式；具有焚烧炉、化尸池等病死动物无害化处理设施设备。养殖档案规范、完整，两年内无重大动物疫病发生，两年内无非法添加物使用的违法记录。种畜禽场须具备《种畜禽生产经营许可证》。通过无公害产地认定。各项规章制度健全。 技术力量强。有专科学历以上畜牧兽医专业技术人员3人以上。

正常达产。到20xx年年底完全达产并正常生产。

综合评分高。按农业部验收标准申报单位评分必须达到90分以上，且无0分项。

（二）申报程序

符合示范场创建验收标准的养殖场户根据自愿原则向县级畜牧兽医行政主管部门提出申请，经所在区县畜牧兽医行政主管部门严格按照农业部验收评分标准（见附1）初审后报送市农委畜牧业发展处。

（三）申报数量及时间

各区县一定要严格标准，控制数量，符合示范场创建验收标准的每个区县选报最多不超过两项，务必于20xx年4月20日前按要求报送相关材料，逾期视为放弃。

（四）申报材料

填写示范创建单位申报书（见附2），以下各项材料须作为申报书附件，装订成册上报。

1、示范场基本情况。包括所在区（县、自治县）乡（镇）村社

名称、法人代表、联系方式，场区占地面积、建筑面积、投资额度、养殖品种及规模、管理制度和场区实物照片等。

2、示范场土地承包、租赁合同或协议复印件。

3、由乡镇土地管理所出具的符合乡镇土地利用规划的证明材料。

4、示范场企业法人营业执照复印件或个体工商户营业执照。

5、动物防疫条件合格证复印件，无公害产地认定证书复印件。

6、种畜禽场应提供《种畜禽生产经营许可证》复印件。

7、示范场环境评价书。

8、《标准化示范场验收评分标准》复印件。

9、区（县、自治县）畜牧兽医主管部门的审查意见。

五、保障措施

1、强化组织领导。全市畜牧兽医部门要高度重视深入推进畜禽标准化规模养殖工作，切实加强组织领导，进一步提高认识，统一思想，明确责任，强化措施，做到发展有规划，建设有重点，考核有指标。市畜牧兽医局成立畜禽养殖标准化示范创建工作领导小组、工作专班和专家指导组，指导全市全面实施畜禽养殖标准化示范创建活动。

2、落实扶持政策。加大资金投入和技术培训力度，参照部、省、市级畜禽标准化规模养殖场创建项目扶持标准，从生猪调出大县奖励资金中安排一定资金，用于达标示范场扶持和创建工作经费，加快畜禽养殖标准化规模示范场建设速度；积极帮扶达到

相关标准的规模养殖场申请部、省、市级畜禽标准化规模养殖场认定。

3、完善信息体系。将标准化规模养殖场纳入省、市、枝江市级畜牧兽医信息监测体系，及时了解生产动态，科学分析市场走势，真实反映行业状况，做到及时应对市场变化，科学指导经营，稳定生产发展，促进农民增收。

4、推进产业化经营。充分利用龙头企业的市场竞争优势和示范带动能力，鼓励龙头企业建设标准化生产基地，引导龙头企业与标准化养殖场进行产销对接，积极扶持畜牧专业合作组织和行业协会发展。加强信息引导和服务，促进龙头企业、大型批发市场、超市与标准化规模养殖建立利益联结机制，努力实现上产上水平、产品有市场、效益有保障。

5、严格督查考评。枝江市畜牧兽医局将组织专家开展督导检查，指导各镇（街道）开展示范创建活动，并将各镇（街道）创建活动成效，纳入畜牧兽医工作综合考核范围。加强对标准化示范场示范带动过程的监督，建立健全创建活动考核机制，对不能发挥示范带动作用的标准化示范场取消其资格。