20xx年度云南红河国家农业科技园区建设

工作总结

20xx年红河国家农业科技园区的建设，按照 “走出围墙办园区，依托产业建设园区，建设园区提升产业，一区多园，以园带区，让群众看得见、学得会、用得上、能增收”的思路，坚持园区建设与当地优势和特色相结合，与新农村建设相结合，与依靠科技进步改造传统产业和培育新兴产业相结合，与增加农民收入相结合，进一步调整完善功能定位和规划布局，完善经营管理机制，使园区建设实现了新突破。

一、20xx年度工作进展情况

1、确立规划、创新机制，确保园区有序发展

建园以来，园区围绕优势产业建设共投入建设资金14.18亿元 (含企业和农户等渠道投入)，确立了“一个核心，三个片区，五大产业”的新的园区发展规划和布局。建设草坝核心区；弥勒—泸西片区，主要以特色水果（高原梨、葡萄）、现代畜牧业、生物资源开发为主；建水-石屏片区，以蔬菜、特色林果业、现代畜牧业为主；蒙自—开远片区（含屏边），以现代设施农业、优质稻、生物药业、畜牧业为主。以有明显比较优势和较好基础，市场潜力大、辐射带动面广的优质稻、无公害蔬菜、地方特色果品、畜牧业、生物药业和生物化工等五大产业为园区的主导产业。20xx年园区建设总投入20996.9万元，其中政府投入1100万元，主要用于核心区现代设施农业建设配套；园区主导产业总产值

110亿元，比建园之初的20xx年的78亿元增长41.02％，其中重点龙头企业总产值为114121.2万元；农民人均纯收入4120元，比20xx年的1625元增加了2495元，增长153.54%；比20xx年全州平均水平3922元高198元，高出5％；比全省平均水平3952元高168元，高出4.25％。

按照《红河国家农业科技园区管理办法》、《红河州科技项目管理办法》等制度，对入园企业行政审批事项实行统一受理审批、一条龙服务，在园区内一站式完成。对入园企业实行园内管理和年度考核，由管委会行使管理权，确保入园企业有良好生产经营环境，切实保证园区的正常有序运转。同时，对考核不达标，或未经批准擅自改变补助资金用途的企业实行摘牌，停止安排项目，禁止在经营活动中使用园区称号。20xx年，经考核批准园区新增园区龙头示范企业5家，摘牌4家。目前，入园企业共有52家，其中重点龙头企业有29家。通过抓好7个市县入驻园区企业的种、养、加示范园（厂），将农业新品种、新技术、新设施、新标准和新观念传播给广大农户，较好地发挥了园区的产业支撑和引领作用。

2、以实施省级科技项目“党政一把手科技工程”为抓手，促进园区核心区基础建设

一是围绕草坝万亩现代设施农业示范工程（党政一把手科技项目），在州县党委政府的统一领导下，集中农业综合开发、土地整理、水利建设、新农村示范、党政一把手科技工程、上海帮

扶等各种渠道项目，多方投资、各计其功，加大了扶持力度。其中农民建设钢架和钢混大棚，州县每亩补助各2000元，建设水泥田埂的增加1000元。农民大棚收益一般每亩达到1万元以上，高的达到3万元以上。目前草坝核心区3万亩的建设规划，已完成1.82万亩，其中建成永久性设施大棚3000亩。二是20xx年在草坝镇征地70亩，建设园区技术中心和专家工作站，目前园区已经投入建设资金近2000万元，完成了技术中心的综合楼、专家楼、实验示范及工厂化育苗温室的建设并于投入使用。目的是把技术中心建设成为农业园区科技合作与交流平台、农业关键技术研发推广、高新农业技术和新品种展示、科研教学实习、科技培训和科普教育的基地，同时优先为草坝核心区万亩现代设施农业发展提供强有力的技术支撑，辐射带动全州现代农业的可持续发展。温室由企业经营，专家工作站由园区管委会办公室管理。

3、完善管理和示范带动机制，增强了园区发展活力

在园区企业的扶持和管理上，彻底改变了由政府统一租地或征地，统一进行基础设施建设，无偿提供企业使用，园区企业进得来出不去，政府负担过重的被动局面，建立“政府引导、企业为主、市场运作、群众参与、竞争入园、优胜劣汰”的园区运作管理机制和“技术示范、效益吸引，辐射农户、带动产业”的示范机制，园区选择和扶持的项目，主要结合优势产业发展壮大的科技需求，依托现有实力较强的龙头企业，通过科技改造，帮助其提质增效，增强辐射带动能力。土地使用租赁、基础建设、经

营管理等问题概由企业自主负责。

科技部门以各个示范园（龙头企业）为培训基地，创新和延伸“村级科技服务体系”建设，把科技特派员工作同园区核心区新农村建设结合起来；同“村级科技服务体系建设”紧密结合，把从科研事业单位选派特派员改为由基层组织聘请乡土人才、园区办批准发证并每月补助200－500元报酬。每个特派员既要指导培育5户科技示范户，又带头示范和试验新品种、新技术，年度考核与示范户同步进行，不合格者淘汰另聘，优秀的给予500-1000元奖励。核心区和重点示范区还在每个村子确定一批重点示范户，让群众互教互学。结合产业发展和农民需求开展各种科技培训，扩散推广示范园的成熟技术和新品种，示范企业也通过提供优良种苗、优质优价收购、科技特派员等方式将良种、技术、标准传导给农户。如此解决了长期来农村科技服务体系不畅，“终端不通”等农村科技服务网络不完善问题。此项工作正在园区核心区23个村委会试点。

几年来的时间证明，这样的管理运作和示范机制是符合我州实际的，也是富有和成效和活力的。

4、龙头企业不断发展壮大，发挥了较好的示范辐射作用 园区现有入园企业52家，重点示范企业29家，其中国家、省、州级龙头企业17家，产值超过亿元的企业发展到3家。建水和源带动了全县5万多亩的蔬菜种植；蒙自绿通公司通过建设冷库和果蔬物流，成立农业科技120，服务带动农户发展设施农

业；开远永华种鸡场通过为养殖户提供优质种鸡，服务全州及省内10多个地州的养鸡场，实现了技术和种苗的辐射带动；开远卧龙米业从作坊式的小型加工工厂，发展成为占地30多亩，拥有现代精米加工设备的现代化加工企业，并打造出了自己的品牌 ，示范园的辐射带动能力不断显现。20xx年园区29家重点示范企业投入19596.9万元开展种、养、加等试验示范，引进新技术、新品种356项，推广技术和品种有248项（个），培训农户和技术人员170000多人/次。

5、园区实施项目情况

一是组织示范企业云南红河卧龙米业有限责任公司申报并实施了《红河国家农业科技园区标准化优质稻种植与加工示范项目》，项目总投资534.2万元，其中上海市国内科技合作项目管理中心资助130万元。该项目突出地方优势资源与开发、引进新技术相结合，与产学研相结合，突出农业高科技的技术特征，以现代农业新技术、新品种引进、消化、吸收、示范、推广、精加工、物流为基础，组装集成和示范运用现代产业化开发的综合技术，充分发挥现代高科技农业生产能力，利用良好的自然环境和资源，探索出一条高效农业的发展模式，提高农业生产力，探索出一条农业从传统走向现代化、产业化的新路子。

二是组织实施《红河园区万亩现代设施农业示范》项目，推进园区核心示范区现代设施农业发展，项目总投资为4300万元，其中省科技厅扶持410万元。一年来，红河州和蒙自县政府整合

其他项目和资金，投入近4000万元，对项目区的田间道路、沟渠进行修缮，并对新建钢架(钢混)大棚给予了每亩4000的补助。目前，项目区共新建钢架(钢混)大棚3000亩，推广节水滴灌1800亩。

为做好现代农业发展模式试验示范，园区共投资420万元，配套建设的高标准玻璃温室和薄膜温室。现已建成了3564平方米的工厂化育苗玻璃温室一座，3232平方米的高新技术和新品种展示薄膜温室一座，加上道路、绿化等共计占地12亩。其中，育苗玻璃温室引进荷兰主体构架和设备、技术，薄膜展示温室主要为以色列主体构架和设备、技术。两个温室于20xx年8月交由云南鸿润农业科技有限公司运作并投入使用。随着园区技术中心的建成投入使用，将进一步以此为平台，加强技术骨干的培训，加强同省内外大专院校和科研单位的合作交流，引进科研项目和人才，更好地解决产业发展的技术难题。形成技术中心、示范园、农户三者之间双向互动的研发示范和扩散模式。

6、加大宣传，提升园区形象

20xx年，园区管委会及州科技局加大了对园区及其企业和建设项目的宣传力度。投入经费完成了《园区建设纪实》宣传栏和《核心现代设施农业示范》、《园区技术创新中心》等项目宣传牌的制作和更换；协同红河电视台就“桑蚕产业推进边疆民族增收致富”、“红河玉米制种业”等四方面内容进行采访报道。组织部分园区企业和科技人员，赴西安杨凌参展第十七届中国杨

凌农业高新科技成果博览会，通过展品展示和宣传，扩大了园区影响及组参展企业相关技术和产品的市场知名度。20xx年，园区共接待省内外各类参观考察团11批，人员310人。

7、加强技术培训，发挥园区示范作用和培训功能

园区为发挥示范项目窗口作用和培训功能，在州、县各级政府部门的支持配合下，项目承担单位及合作单位积极组织各类专家在项目实施地对广大技术人员和农户进行现场培训。一年来，园区组织专家讲座和座谈9次，培训州、县科技管理干部419名，组织面向示范区县乡技术人员的业务培训13次，培训骨干500人次；园区示范企业组织各类培训和现场讲座1950次，培训农民170000多人次。

二、存在的主要困难和问题

一是园区技术中心建设资金缺口大。园区技术中心征地450万元，主体工程建设整修、道路等配套设施、绿化等930万元，温室及附属设施450万元，总投资已近2000万元，现还欠施工方300万元。

二是加工示范薄弱。现有示范企业中多为种业、种养殖业，加工示范薄弱。

三是支撑服务体系薄弱。尤其是乡村一级科技部门无机构和人员，往往造成工作的脱节。

四是设施农业发展迅猛，但品种结构单一，长期连作情况下可能带来病虫害严重和土地质量降低等一系列问题。

五是在现有资源和扶持能力的条件下，示范点还稍显过多和分散，还需进一步研究和适当集中，更加突出重点。

三、20xx年工作打算

一是进一步突出重点。在现有“三大片区、五个产业、26个重点示范园”中，每个片区和产业重点扶持2-3各示范园，不求多但求好，力争使其科技应用、管理和经济效益、示范带动作用达到省内先进水平。更加突出蒙自草坝和开远羊街片区的建设和扶持，力争用五年时间建设成为全国知名、全省一流的现代农业示范区。以中信红河公司石榴深加工为突破口，加强农产品加工示范园建设。

二是加强支撑服务体系建设。特别要加强乡村两级科技服务能力建设。针对农业和农村实际，要特别重视示范户建设，每个支柱产业、每个重点示范村都应当建设一批科技示范户，培养一批致富带头人，用农民的典型来带动农民。

三是以技术中心为平台，开展院校合作，加强研究、引进、示范工作，推广一些具有较好经济效益的大棚轮作植物，加强高效低碳生态农业和循环农业技术和发展模式的研究和引进、示范，促进可持续发展。

四、20xx年大事记

1月份，云南红河国家农业科技园区通过了国家农业部、水利部、国家林业局、中国科学院、中国农业银行等部委（局、行）组织的专家综合评议验收。根据专家评议结果和国家科技部批

准，于20xx年1月下文(国科发农［2010］4号)，正式批准云南红河国家农业科技园区为国家级园区。

2月20日，州科技局局长洪学双、副局长尹忠华及园区办领导到蒙自草坝核心区调研现代设施农业项目实施情况。

3月5日，红河州人民政府召开20xx年全州科技工作会议，会议期间，组织了参会领导到红河国家农业科技园区技术创新中心进行参观考察。

4月15日，由云南科技创业投资有限公司宋晖经理等领导一行三人到红河国家农业科技园区核心区及部分示范龙头企业进行“生物技术和产业创新现状”工作调研。

5月10日，园区与云南鸿润农业科技有限公司尹胜经理等商谈合作开发园区技术创新中心事宜。

5月11日，园区办协同州电视台记者专访园区技术服务单位省蚕蜂所及园区示范企业“美誉公司”，就“桑蚕产业推进边疆民族增收致富”进行实地拍摄和采访。

7月15日，州科技局组织有关专家对园区技术创新中心工厂化育苗温室及展示温室工程进行验收。

8月10日，上海市科委组织三位专家到昆明(省科技厅)对20xx年以来实施的对口支援科技项目进行验收。红河国家农业科技园区组织实施的《柑橘、脐橙品种园及规范化种植示范园建设》、《泸西县灯盏花主要病虫害综合防治技术研究与种植示范推广》、《红河国家农业科技园区蒙自草坝核心区蔬菜工厂化育苗示

范》、《红河国家农业科技园区标准化优质稻种植与加工示范》四个项目通过了验收评估。

8月12日，园区办协同州电视台记者专访园区技术服务单位州农科所，就“红河玉米制种业”及其科研团队进行实地拍摄和采访。

8月18日至21日，省科技厅农村服务中心主任牛跃等五位专家到红河州就建设云南科技“桥头堡”，促进农业科技园新发展作专题调研，调研组先后实地考察了红河国家农业科技园区草坝核心区和蒙自、建水、开远、弥勒等地的部分示范企业。

9月2日，云南鸿润农业科技有限公司与州科技局商定，就园区技术创新中心工厂化育苗温室及展示温室等设施的管理和技术研发、示范进行科技合作。

10月31日至11月5日，州科技局局长洪学双率红河州学习考察组一行9人，赴西安杨凌参加第十七届中国杨凌农业高新科技成果博览会。红河园区组织了“蒙自三鼎分公司”、“美誉公司”和泸西“千山公司”参展博览会。

11月22日，省科技厅副厅长王建华在出席红河州科技大会期间，在州科技局局长洪学双、副局长尹忠华的陪同下，视察了园区核心示范区技术创新中心、设施蔬菜产业和新农村等建设情况。

11月，省科技厅、省国资委、省工信委、省总工会联合确定“云南云河药业有限公司”和园区企业“红河云牛乳业有限责

任公司”为云南省第五批创新型试点企业。

11月，园区示范企业“红河千山生物工程有限公司”被认定为我省20xx年第三批高新技术企业。

12月3日，州科技局局长洪学双到国家农业科技园区核心示范区(开远羊街乡)就示范推广体系建设作调研。

12月11日，迪庆州科技局领导干部12人到园区技术创新中心参观考察。

12月27日至31日，分管领导尹忠华副局长，率园区办分别到建水、屏边、开远、蒙自、弥勒、泸西等地对29家园区示范企业和11家申报入园企业进行现场复核检查。

云南红河国家农业科技园区管委会

20xx年4月19日

表1 国家农业科技园区基本情况

填表说明：[1] 园区龙头企业的定义：是指按现代企业制度建立，资金雄厚、辐射面广、带

动力强的企业或企业集团，年销售收入不低于100万元。

[2] 经营范围，主要是指园区龙头企业主要业务内容、产品类型等。

[3] 20xx年度进驻企业数和园区现有企业总数主要是指核心区和示范区进驻企业。

[4] 企业合计＝内资企业数+中外合资企业数+外方独资企业数

表2 经济效益情况

[1] 年利润额－年缴税额=年净利润，如有不等，请注明原因。

表3 20xx年度科技示范与带动情况

[1] 园区吸纳本地就业人数：包括以前吸纳现在仍然在岗的本地就业人数。

表4 技术含量情况

填表说明：

[1] 园区管委会机构服务人员包括流动服务人员和在职服务人员。项目引进开发/园区技术引进与推广的累计总数是指建园以来的总数。

表5：国家农业科技园区农业专家大院情况表

[1] 专家大院发展模式：例如“专家＋企业”模式，或专家同企业、农户、政府等方面中的一方或多方共同发展的模式。

表6：国家农业科技园区科技特派员创新创业情况表

表7：国家农业科技园区科技项目执行情况报告表

国家农业科技园区科技项目执行情况报告表

国家农业科技园区科技项目执行情况报告表

第二篇：农业科技园区技术支撑体系建设研究——以云南红河国家农业科技园区为例

中国农业大学 硕士学位论文 农业科技园区技术支撑体系建设研究——以云南红河国家农业 科技园区为例 姓名：黄仕伟 申请学位级别：硕士 专业：农业生物环境与能源工程 指导教师：李保明 20050501摘要技术支撑能力弱越我国农业科技两随对医域的产业带动能力不强的主要豚闶之一。如何掇 据不婀类型吲蜒的特点辩｜区域特也产业发展的技术需求，构建嗣区的技术支撑体系，魁当前园 区建设与发麓进程中蚕待勰决豹荧键蠲瑟。 本文通过对农业科技吲区的定位研究和核心能力建设分析，提出产业带动才是园隧发展的 撮本麓戆，技术支撵察ｌ企翌舞纯壤接是簌嚣酌核心功裁，缀觜鼹努怒潮区｝ｌ冬保黪功麓；提出技 术示范推广、技术引避创新、盘生刨新主导和综台创新等不同类型圈隧，在韧创探索、协同整 合、剁掰提升三个发壤阶段，魔具有不圈豹功能定能，须来删不同的技术支撑模式。蕊园区发 展的碍标定位楚构建产渡、技术、服务王个平台，献而形成产业带动、技术支撑、孵纯臻植和 纽带服务四个核心能力。论文遥就目前我国农业科技崩区典弛的四种技术支撵模式和现存问题 进行了分析，逶掰技术剖薪理论，疆出了酒匿技拳支撵傣蓉建设藏镶括溥耀鹃区域产簸技寒囊 求、增强企业技术创新能力、多样化的圈区技术伽新模式、多元化的合作创新机制和多槊道的 剖瑟蜜溪投入等内容。 本文还对云南红河国家农业科技园联进行了实证研究，分析了泛南红河州主要涉农产业的 鼓木器掌，就绞河疆联技术中心１９搴功能定位、发鼹星标、建设内容、组织管攥与运行机制以及 保障措施等谶行了较为系统的探讨。关键词：农蛾科技园区，技术支撑体系，建设ＡｂｓｔｒａｃｔＩｎ Ｃｈｉｎａ，ｔｈｅ ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ ｓｕｐｐｏｒｔ ｆｏｒ ｔｈｅ Ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ Ｓｃｉｅｎｃｅ ａｎｄ ｒｅｌａｔｉｖｅｌｙ ｗｅａｋ，ｗｈｉｃｈ ｉｓ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ．Ｈｏｗ ａｎｄｔｏｏｎｅＴｅｃｈｎｏｌｏｇｙ Ｐａｒｋ（ＡＳＴＰ）ｉｓｏｆ ｔｈｅ ｍａｉｎ ｒｅ∞ｏｌｌｆｌ ｏｆ ｔｈｅ ｐｏｏｒ ａｂｉｌｉｔｙ ｉｎ ｄｒｉｖｉｎｇ ｒｅｇｉｏｎａｌｉｎｄｕｓ时’Ｓｅｓｔａｂｌｉｓｈ ｔｈｅ Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ Ｓｕｐｐｏｒｔ Ｓｙｓｔｅｍｆｒｓ∞ｂａｓｅｄｏｎｔｈｅ ｄｉｆｆｅｒｅｎｔ ｆｅａｔｕｒｅｓａｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙｄｅｍａｎｄｓ ｏｆ ｔｈｅｒｅｇｉｏｎａｌａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｆｏｒ ｄｉｆｆｅｒｅｎｔ ｔｙｐｅｓ

ｏｆ ＡＳＴＰ ｉｓｋｅｙｉｓｓｕｅ ｉｎ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｎｇ ａｎｄ ｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇ ｔｈｅＡＳＴＰ ｉｎ Ｃｈｉｎａ，ｗｈｉｃｈ ｉｓ ｈｉｇｈｌｙ ｎｅｅｄｅｄ ｔｏ ｂｅ ｓｏｌｖｅｄ． Ｔｈｒｏｕｇｈａｌｌｉｎｖｅｓｔｉｇａｔｉｏｎ ｏｆ ＡＳＴＰ’Ｓ ｆｕｎｃｔｉｏｎ ａｎｄ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔａｌ ｇｏａｌｃ０Ｉｅａｓｗｅｌｌａｓｔｈｅ ａｎａｌｙｓｉｓｏｎｔｈｅｅｓｔａｂｌｉｓｈｍｅｎｔ ｏｆ ｉｔｓａｂｉｌｉｔｙ，ａ ｔｈｅｏｒｙ ｉｓ ｆｉｒｓｔｌｙｐｍｓｃｕｔｅｄｉｎ ｔｈｉｓ ｐａｐｅｒ，ｗｈｉｃｈ ｉｌｌｕｓｔｒａｔｅｓ ｔｈａｔ ｆｏｒＡＳＴＰ ｔｈｅ ｂａｓｉｃ ｆｕｎｃｔｉｏｎ ｉｓ ｔｈｅ ｄｒｉｖｉｎｇ ａｂｉｌｉｔｙ ｆｏｒ ｔｈｅ ｒｅｇｉｏｎａｌ ｉｎｄｕｓｔｒｙ ｆｕｎｃｔｉｏｎ ｉｓｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ，ａｎｄｔｈｅ ｉｓｃｏｒｅｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ ｓｅｒｖｉｃｅ．Ｄｕｅｓｕｐｐｏｒｔｔｏａｎｄｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｉｎｃｕｂａｔｉｏｎ，ｗｈｉｌｅｔｈｅｇｕａｒａｎｔｅｅ／ｕｎｃｔｉｏｎｔｈｅａｒｅｃｏｎｎｅｃｔｉｏｎｔｈｅ ｄｉｆｆｅｒｅｎｃｅｓ ｉｎ ｆｕｎｃｔｉｏｎｓ，ｔｈｅ ｄｉｆｆｅｒｅｎｔ ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ ｓｕｐｐｏｒｔ ｐａｔｔｅｒｎｓｓｔａｔｅｄ ｄｕｒｉｎｇ ｔｈｅ ｔｈｒｅｅ ｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇ ｓｔａｇｅｓ ｆｏｒ ｆｏｕｒ ｔｙｐｅｓ ｏｆ ＡＳＴＰ．Ｉｔ ｉｓ ｐｕｔ ｆｏｒｗａｒｄ ｔｈａｔ ＡＳＴＰ ｓｈｏｕｌｄ ｂｅ ｆｏｃｕｓｅｄ ａｂｉｌｉｔｉｅｓＯｉｌｔｈｅ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎｓ ｏｆ ｉｎｄｕｓｔｒｙ，ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ ａｎｄ ｓｅｒｖｉｃｅ，ｉｎ ｏｒｄｅｒ ｔｏ ｆｏｒｍ ｔｈｅ ｆｏｕｒＣＪ３Ｉ＿ｅｏｆ ｉｎｄｕｓｔｒｙｏｎｄｒｉｖｉｎｇ，ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ ａｎａｌｙｓｉｓｓｕｐｐｏｒｔｉｎｇ，ａｎｄ ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅ ｉｎｃｕｂａｔｉｎｇａｎｄ ｃｏｎｎｅｃｔｉｏｎ ａｎｄ ｔｈｅ ｅｘｉｓｔｉｎｇｓｅｒｖｉｃｉｎｇ．Ｂａｓｅｄｔｈｅｏｆ ｔｈｅ ｆｏｕｒ ｔｙｐｉｃａｌ ｐａｔｔｅｒｎｓ ｏｆ ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙｓｕｐｐｏｒｔｓｐｒｏｂｌｅｍｓ，ｕｓｉｎｇ ｔｈｅ ｔｈｅｏｒｙ ｏｆｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ，ｔｈｅ ｍａｉｎ ｃｏｎｔｅｎｔ ｏｆ ＴＳＳ ｅｓｔａｂｌｉｓｈｍｅｎｔ ｉｓｉｌ

ｌｕｓｔｒａｔｅｄ，ｗｈｉｃｈ ｉｎｃｌｕｄｅｓ ｄｅａｒ ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙｒｅｑｕｉｒｅｍｅｎｔ，ｐｏｗｅｒｆｕｌｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ ａｂｉｌｉｔｉｅｓ ｉｎ ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｓ’ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ，ｄｉｖｅｒｓｉｆｉｅｄａｓｐａｔｔｅｒｎｓ ｆｏｒ ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ ｉｎ ＡＳＴＰ，ｍｕｌｔｉ－ｍｅｃｈａｎｉｓｍ ｏｆ ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｗｅｌｌａＳｍｕｌｔｉ－ｃｈａｎｎｅｌ ｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔ ｏｆ ｔｈｅｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ． ＡｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌＳｃｉｅｎｃｅＡｅａｓｅ ｓｔｕｄｙ ｏｆ Ｙｕｎｎａｎ Ｈｏｎｇｈｅ Ｎａｔｉｏｎａｌ ｃａｒｒｉｅｄ Ｆｏｒ ｔｈｅａｎｄ Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ Ｐａｒｋ（ＮＡＳＴＰ）ｉｓｏｕｔ，ａｎｄｔｈｅ ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ ｄｅｍａｎｄ ｏｆ ｔｈｅｃｅｎｔｅｒａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌｉｎｄｕｓｔｒｉｅｓ ｉｎ Ｈｏｎｇｈｅ ｒｅｇｉｏｎ ｉｓ ａｎａｌｙｚｅｄ．ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙｉｎｃｌｕｄｉｎｇ ａｎｄ ｔｈｅｉｎＹｕｎｕａｎＨｏｎｇｈｅ ＮＡＳＴＰ，ｓｏｍｅｒｅｌａｔｅｄａｓｐｅｃｔｓａＩｅｓｙｓｔｅｍａｔｉｅａｌｌｙｄｉｓｃｕｓｓｅｄ ｍｅｃｈａｎｉｓｍｉｔｓ ｆｕｎｃｔｉｏｎ，ｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇ ｗｅｌｌ．ｇｏａｌ，ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ｃｏｎｔｅｎｔ，ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ，ｏｐｅｒａｔｉｖｅｇｕａｒａｎｔｅｅ ｍｅａｓｕｒｅ ａｓＫｅｙ ｗｏｒｄｓ：Ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ Ｓｃｉｅｎｃｅ ａｎｄ Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ Ｐａｒｋ，Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ Ｓｕｐｐｏｒｔ Ｓｙｓｔｅｍ，ＣｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎⅡ本文受教育部离等学校优秀费年教酆教学科研奖磁计划项强和云南省 省校科技含作计划项目《云南红河国家农业科技豳区科技创新中心建 设》（项豳编号：２００３ＦＧＮＡ０３Ｃ０７０）资助独创性声明本人声明所呈交的论文是我个人在导师指导下（或我个人……）进行的研究工终及驭褥豹萋磐究或泶。尽我获知，除了文中特别加以拯注和致谢的地方终，论文孛 不戗含其他人已经发表或撰写过的研究成聚，也不包含为获得中国农业大学或其它 教蠢机构韵学位或诞书薅使用过的楗料。与我一网王作的网惑对本研究所傲的任何 贡献均己在论文中作了明确的说明辫表示了谢意。研究生煞蟪濑ｔ泖ｒ年《羁ｅ毽诌 年６月缈豳时蚓

：劾即■关于论文使用授权的说明本人究全了解中国农业大学有关保留、使用学位论文的规定，朗：学校有权保 密送交论文黔复窜佟巍磁盘，免诲论文被套阕稻缮耀；学校霉狱霜苓嗣方鼗在不羁 媒体上发表、传播学位论文的全部或部分内容，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段缳存、汇编学傻论文。（保密的学位谂文在解密后废遵守此协议）研究生签名导师签名中国农业人学坝Ｉ岸位论文第一章绪论第一章绪论１．１问题的提出１．Ｉ．１农业科技园区的产生背景１．科技园区的产生和成功因素 科技园区的兴起源予１９５１芷Ｆ荧国颠煅拯研究院建立的蛳坦福工般蠲区（Ｓｔａｎｆｏｒｄ Ｒｅｓｅａｒｃｈ Ｐａｒｋ），之后形成举麓闻名的“硪谷”。２０髓纪５０年代中期劐２０世绝６０年代朱期，斧陡着整雾 经济的迅速发展，科技网区建设也开始迅速扩展到日本和西欧发达国家，如日本的筑波科学城和 法强瓣索｛｝亚蜜蒂渡稠籁辩学藏。２０整鳃７§年我，由予受到落孬经济燕辊瓣影响，辩技器区貔发展缓慢。２０世纪８０举代初期以来，随潜世界经济的回升和科学技术的迅猛发展，科技园区在爱雾撼爨内蓬熟发曩，劳迅速波及第三毽粪国家＿鬻媳区。我灏鑫类裹耨技术秀发区《季事技匿区） 的刨办始于１９９１年，随后即形成了国家、省市、地县等各级各类圈隧迅速发餍的局面，到１９９５ 年，菸有５２个嚣家级岗新技术开发区。其中包括拗凌农业离新技术歼发示范隧Ｉｌ～。撤据世界释国科技因发展的状况看。科技圈隧大致分为三种类型聊：第一类称港萃隼学圈（ｓｃｉｅｎｃｅＰａｒｋ），它以创新氛围为基础，形成班高瓤技术企业为主体的产业群，以产生协间效应为基本疆标；第二类称为辩学城（ｓ。｛鞴∞Ｃｉｔｅｓ），是姆生产没鸯直接联幕貔严格意义±静季睾学蘩究群体，以形成知识产权为基本目标；第三类称为技术园区（慨ｈ∞ｐｏＩｅｓ）。它通过赋予特定地域鞋撬蒸竣蒙瑟吸粤ｌ蔫蘩技术生产企韭进驻慧发曩，戳产盈发袋失主，势提供藏照巍覆。毽捶杨凌 农业高新技术开发示范医在内的我国绝大莎数科拽豳区是上述三种类型的综合。美国“硅豁”潋瑟擞努各地其它成功的科技匿熬发展历冁表明：具备良好熟区位优势、丰富的科披资源、充足的刨新人才、多元的剖新模式和宽松的劫妲氛隧悬科技园成功的关键所在。因此。优越的地理位置与缀济区位、便捷的交通与通讯条件、依托智力瓷源丰富的科教机构（大学和科研单位），是科技霞产生和掩续发展静盛备的条件‘”’

ｉ创新是高科技产业和科技园鹱发展的灵魂。制度经济学家诺思将创新分为技术创新和制度创 薪嚣丈类，并诀为繁秀经济豹发浆是一令蠢ｌ覆刽赫每技末裁耩不蘩籀踅捉送鹣进程ｉ７ｊ。援零毯囊 是科技园发展的源动力，而人才在技术创新中起着决定性的作用。硪谷的电子信息产业就是依托 予蘩攮疆大学姻源源不麟豹技拳剁裁戒暴耱丰富豹入力资源。凌国中关村科技姻区躬发展霹梯锝 益乎聚集于该地区以中黼科学院、北犬、清华为代袭的２００多家各类高等院校和科研机构。但献硅谷翱中关村的发展历史于现状米看，艰赣的差距除了技术剞凝能力乏外ｔ更为重要的还是制度方面的创新能力差距，遮也是目虢制约我黼各类科技嗣区发袋的同棒阔题。鞠诧，拥骞丰富的戳新基础资源（技术、人才和科研设备等）釉形成有利予创新的各种机制对于科技同区来说同等蕊簧。翔协调静运行撬裁、蔫效静缀织辊剿、辩学｝｝孽辑发辊懿、多元熬投资掇澍、合理懿天方竞争 机制和激励机制及适当的政府的午预机制都十分重疆”１。２．农业科技豳区的兴起与作用 鞭先邃稚予全国的务种农簸示范推ｊ、ｐ基遍及其鞋点露嚣豹矮韵《鞋诀海楚我国农涟辩技糍 区的发展雏彤Ｈ。随着世界经济的高速增Ｋ＝、科学技术日新月异的发糕变化殿我国社套主义市场 经滂瓣逐步建我，为襞代农韭秘技裂嚣黝发襞提擞了嶷好舱筇境条锻：。予是献１９９２牮起，辍辫 技术、新产品和现代设施于装萧的示范为主要内释的农业采范同医在北京、上海、广尔、浙江替 沿海发达地隧应运丽生，随着泶范效应帮ｌ政府、企业、科研机构豹撼动，农业科技园隧（包括各 种蕊光旅游农业园等）建设迅遮波及全图各堍ｆ”。僵是在我国目祷发震盼农娥辩技蔺隧孛，除了 少数由大学芹口农业科研机构创办的科学（技）园外，其余火多数农业科技园隧与上述的科技园赋 有较丈区裂，箕产垒、发震积蕊筵耱蒋掰育着特撩｝｝擘柱会经济鹜暴ｌ｛１．“。 首先．中阉农业发展进入新阶段，丽临着新形势和新挑战。（１）从２０世纪８０年代初期开始， 由予逃学了农照裁瘦寿嚣麴重天改革，搜孛强农业星现持续抉速发袋豹弱嚣。麴２０擞纪９０年哉 初开始，中国农业发擞了结构性变化，从过去长期的农产晶短缺变为供需基本平衡，甚至出现～ 些缩掏性过剩。与此嗣时，中翻巨太的人口压力和资源的严重不足，使过去农业快速发展的环境 成本代价逐渐显现出来。这蘸示着中国农业发展避入一个黼时受资源和市场双重约束的全新静发 展阶段．如何依托科学技术进疹，推进农业

产业缡构调接、提高农业整体效簸、增加农民收入朝 改饕窝家农照生态环辘，成为我嚣薪阶段农堑发袋戆中心任务。（２）由手鞋熊物技术释信惠技零 为代表的高新技术的遇猛发展和不断向农业领域渗透，大幅度提高了农业科技整体水平，使世弊 农效稀技避步毽嚣耨嗣秀，耨，颡转、耨技术、裁没藏、裁靛蛋不薮溺瑰，姥缝农业镁域彝生物获药、生物能ｉ骥等范围迥速拓展。面临的挑战和机遇要求我潮必须大力加强现代农业辩技的研究开发、涟抒农业枣萼技剑麓、迅速恕农’蝗科技成果转化为推动农业发最她现实生产力；（３）中国加入盯Ｏ之后．市场不断开放，国内农产品的质量和成本的劣辫及产品结构性的矛盾更露突出，使农 业绩掏调整和产业升级的任务黧为艰巨。如何通道提高科技水平来掇升区域农业及其农产品的嗣际竞争办，戒为我国农娃产鼗秘农业辩授蕊稿静震太阏瑟。 其次，目前我囝农业产业和农产品市场竞争力的受两太主要因索制约：一是生产单位（农户 舞奎俸）蓑横夺，二憝产晶辩技禽量低。垂魏毒羧一些竞挚劣势；（１）主娶农产燕墓髂震量甄秘生产成本较高ｌ（２）农产品精潦加工比蘸低，附加值少；（３）农产鼯及其加工产品的标准化稷度 甄，囊蠢撂臻缀滩瀵怒弱骣枣塌嚣求。入世螽，～些发达爨家豹农产晶凭媸技术撬势。实行拽模化生产，以辕低的成本来冲击豳内市场。同时会以卫生标准、检痰标准、榆测手段等技术壁叠方 式对鼗翟农产鼹豹出鼯进行双铡。。因此，如阿使农产品实现标准他、规范化啦产，垒蕊提升孱域 农产品科技禽餐和产赫质量意义重大。 其三，我国农业科技体制不适应农业和农村娥济发展满要。我豳实行农业科研、教育、推广 三臻合静律案ｌ，毽三者维合不繁密，存在一些环繁上的辕褥。在按术磋究臻蘩： （１＞教学、秘研单位在农村没有技术推广和催息收集网络，’大多数科研人员对企业和农户的生产黼求不了解，鬟瓣漾瑟女ｇ宓磺襞乏甥臻熬技零嚣求导嬲，生产孛悫嚣解决豹姆联义浚毒入秘究；ｆ２）科磷投入不足．研究项目分散，课题低水平重复设置，没有形成有效而能爨著提商农业生产能力的成泉；（３）科研成聚评债过多迪以发表论文舱数量，发袭刊物的级捌、鉴定成果获奖的级别等来进杼， 导致科研人员的行为聪向发生偏著，“为研究而研究、为成果而研究”的现象十分严整．不考辔２孛毽农边太学缦ｌ：学整论文第～章缝论技术转化可行性和转化的效率。在技术成果转化雨Ｉ推广环１１ｆ： 舂懿一些藏采也不戆嚣块转诧为生产力：（１

）科技成粜转化莱ｊ兢不畅，仅（２）肇…豹政瓣主导犁农渡技术攘ｊＩ体系琴韪满足市 （１）商等农业教育的带生远离农场经济条件。Ｆ农业和农村经济发展的要求。在农业教育方蕊： 业生产一线，谯书本中学习，在计算枫中做论文：（３）教姚职业教嚣体系生源不足，就业艰难；（４）农民教育培诩投入不足，实教不够。网此。如何解决我萄农她科研、教育、推广相互脱节 的问题是农业技术创新和制度创新的迫切需求。 农监辩畿困区的产生就是黻瘦上述豹要求。鞠诧，接韵农韭科技鞫嚣稳定健瘫琏发蓑是我强 加速实现农业现代化的重大举措，是加速农业科技成果转化、推进新的农业科技革命的战略需强， 是实辘耨嚣期、薪蹬敬我蟊裹熊毅发震戆瑗窭嚣要，跫建立我霆凝爨农韭辩技翅赣体系豹客褒蔫 要，是我国农业应对加入ＷＴＯ挑战的媳切需要Ｉｌ”。 我国农她科技疆嚣与一般科技圈区不同，除了本身鬟委霄经济效靛外，还扁囊着示范、教育、 辐射、带动等社会效菔。是现代农业发箴的新型模式、农渡技术纽装集成的载体、市场连接农户 的纽带、现代农业科技的辐射源、人才培养和技术培训的攥地、周边地区农溅产业升缀和农村经 济发麓起示藏帮带动捧用””。｛。｛．２农韭辩接嚣熬戆发曩璐我与存在戆主装阚题１．农业科拽阏嚣发艘联敞 农业科技园区是商新技术产业空间集聚的一种袭现彤态，是避年来在我霹农业现代伲建设中 实跌中涌现港寒豹科技与经济糖融合的赣型组织形式。它懋摆在一定区域内，议数爨塑农业向教 盏鬻农韭转黉为基标，戳市场为导商，ｌ；ｉ先进嚣斓按术必｝葭托，对不两类型媲区表鼗与农祷缀济 结构调整具精较强产烛带动作用的现代农业科技示范区和现代农业科技企业密集区删。农业科技 露嚣露鸯一静薮型度照经凑蓑最揍式，受舞器缀竣麝、农攮骞美帮瓣，叠鼗及农受魏意度重视， 并对其寄予厚望。认为农业科技园区悬农业技术俎装集成、科技成果转化及现代农业生产的尕范 载律，霆鼗鬻藜狳霰接避裹韭摹萼技莘螽、实瑗耱统农盈爨撬谯袁鼗跨蘧戆鍪然选择。希望通过农 业科技园区的建设，瞧够推进墩业结构调整、提黼农业整体效益、增加农民收入、改替生态环｛蘸、 掇逮农鼗产垃纯毒瑷谯豫进程。在虹逝攀整之下。近年来，垒盈务地农业科技鼹区黝建避与发袋 十分迅速。耩不完垒统计，截施２００２年．辩技部桃准建囊的匿家缀农业辩授商区（试点）３６个ｉ垒幽地翥缀以上豹农她园区约１０００多个，瑟各弹县乡级农业因区数千个；此外，还有一批阑寡及寮缓行鼗

帮订建设豹现我农韭示藏霞或萋熊ｉ｜“。 从应势掰生豹星魁之火，到目前的燎原之势，我国农她科技圆的发展分为三个阶段１１７】。第～ 辩毅簌嚣鞋鳃耱年代奉孬鲶，疆出拳焉蠛秘技褒建霾筹建为霆娥。鞋ｉ￡东中驻示藏农罄秘上海 孙桥现代农业科技圆烘兴建为标志；第二阶段从１９９７年歼始。以豳家工厂化农业承范区建设为蠢患；橥三输段簌２０００年起，驻窭家农邂辩按鬻嚣建竣为稼恚。２００１年ｌ篾，串共中央、滚务 院关于２０００年农业和农村＝ｆ：柞的意觅中。明确提出要抓磺建设农娩科技两醒，并瓣求错定抉持 政策。羁年２胄，鬟磐院责成辩技都会蠲农业郝等有关端门负责歼艘厘家农业辩技城区的建设工 俸。随后制定了“国黎农监科技两嚣浚鼹撬瓤”。２００｜串ｌ艿，垒藩农韭科技丈会拇建设蓬家农中圃农业人学硕Ｉ：学位论文第一帚绪论业科技吲区列为其中一项重大科技行动，并止式纳入“农业科技发展纲要”。同年２—７月，科 技部联合农业部等６部ｆ１，共同制定了“农业科技同区指南”和“农业科技吲区管理办法（试行）”， 确立了国家农业科技园区：【：作的指导思想、发展目标和ｌ：作重点，同时决定在国家“十五”期间， 共同引导扶持５０个既符合现代农业发展方向义具有较强示范带动作川的国家农业科技园区””。 按照“先行试点、总结经验、稳步推进”的原则，丁：２００１年批准山东寿光等２１个国家农业科技 园区。２００２年科技部又批准了宁波慈溪等１５个国家农业科技吲区。截Ｉ｝２００２年１２月底，国家 农业科技园区达到３６个，其中东部地区１２个，中部地区１１个，西部地区１３个，初步形成了较 为合理和均衡的区域布局。２００２年６月，国家科技部联合农业、水利、林业、中科院、中国农业 银行等６个部门召开国家农业科技园区研讨会。随后，辽宁、浙江、安徽、山东等省相继出台了 各省的农业科技园区建设管理政策和办法。经过宏观指导和相应管理．我国农业科技园区的建设 逐渐走向了规范化、制度化的新阶段。２．国家农业科技园区的发展现状謦家裹照辩技器送及箕箍麓各誊泰缎据鑫鸯熬发曩条重孛帮嚣簧蠢确定豹省枣霆杰嚣嚣燕我 国农业科技园区建设的重点，悬构成我国农业科技园区体燕的重要缀成部分，这些园隧的发展成 败是关系到我嚣整个表娃科技蠲嚣体系建设的关键。困戴，班霉家农业科技懿区的建设孛存在鳇 主要问题及其解决途径为主要研究对象鼹本文的蘸点。 厘家农业科技园区以市场为导向，以先进适用技术为炎撑，发挥

区域优势，突出地方特色， 通过政府；ｌ寻、社会参与，积极开展辩授创新、体髑创新和梳带《剖薪，有效帮动了所柱建区农照经济发展和农民增收。从２００１年开始翻家农业科技园区试点建设以来，在有关部门熬同努力和各惩方政府大力支持及企韭雾、辩技晃瓣积辍参与下，蓬家农韭科技霾嚣建竣工作己墩褥臻聂成 效，园区的杜会影响不断扩大Ｉ…。豢家帮热骞政癀及黏会冬爨积授参与粒投入。馒国家戮基建设秘其援摸。截至２００３年底，３６释国家农北科技园联的核心睡总面积融达３．８４万公顷；园区职工人数迹蒯５５５１１人，其中餐 理人员３１６２人，技术麟发人员６５３８人（高级技术人员总数３１８５人，历占比铡为５。７４％）；２００３ 年园区各类投资总额达到４７．５３亿元，其中政府投入５．４６亿元，外瓷投入３．６３亿元．内资投入２５．９４亿元。嘲区白筹１２．５０亿元。２００３譬度，３６备园区总产值达到１７５。３７亿汽，销售收入１５４．８７亿元，年番．耩慧额２６。酣亿元。年缴税５．２２亿元，鑫墨鑫ｌ澎９．５５亿凭。瑟藏至２００３凳建，西嚣总投入１６７．５９亿元，其中政府投入２６．８６亿元，外资投入１９＇８３亿冠，内资投入９４．３９亿元，豳区鑫筹筠．ｓｌ亿元。入鞋疆区爱犍逐素邑残为授瓷熬主体秘磺嚣建设毒运终鹣主体。 冒家农业科技园醒在孵化现代农业科技企业、吸引园联外部企业参与建设、推进农业产业化 经营方瑟有嶷罄贡献。２００３年壤各类入疆企业她嚣分布博况和载至２００３年戚圆区各受入驻垒般 地区分布情况见表ｌ—ｌ和表Ｉ一２。从表ｌ一２可以看出，衣部园区Ｉ歉引外方独资企业娥多，中部 翊鼠的中外裔资企业最多，显永也东中部购区位忧势。截麓２００３年底，３６备国家园驻龙头企业 总数达到２６１家，占入驻企韭１３．１％，蕉串采帮１０５家，中部７ｌ家，螽都８５家。 国家农业科技园区建设有利地推动了农业科技成果转化和技术创新．增强了自主科技开发能交帮ｇ隧攘广能杰，海疆区发挥示范、辐射纛带动律瑁奠定７踅好鹣莲礁，为麴建蔌麓表韭辩技推广模式探索有效途径。２００３年度国家农业科技阔区共引进项目３４４个，自土开发项目２６２个，４中国农业大学硕士学位论文第一章绪论引进新技术５７３项，新品种２４４９个，新设施９３７套，推广新技术８６７项，新品种１０２０个。截至 ２００３年底，园区的科技开发和推广情况见表１—３。表１—１ ２００３年度国家农业科技园

区各类入驻企业地区分布情况表Ｔａｂｌｅ １－１ Ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ ｏｆｔｈｅ ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｓ ｉｎ ＮＡＳＴＰ ｉｎ ２００３差别外方独资企业数（家） 中外合资企业数（家） 内资企业数（家）壅塑１８ ５ ６２±墅５ １０ ６５１雪墅７ ４ １５６。—璺盐—一３０ １９ ８６９垒些璺熬！塞！婪！墅一———Ｊ熙Ｌ———————墨鼽—一资料来源：２００３舟兰国家农业科技园区年度报告裹１～２截量２００３年｜｜蹙耀家农业辩按西区各樊入驻企业地区分布袭Ｔａｂｌｅｌ－２Ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎｏｆｔｈｅｔｏｔａｌ ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｓｉｎＮＡＳＴＰｂｙ２００３类别 井方独资盘鼗数（家） 中外台资企业数（家） 内赍垒堑数（家） 企业总数（家）东部３５ １５ ２６５ ３１５中部１６ ２４西部ｌｌ ４ ６６７ ６８２总计６２ ４３ １８８７ １９９２９５５９９５贾辩寒源：２００３举冒幂程韭辩菝疑区年爱擐告各地园隧充分发挥自身科技优势，加强对农睡的技术培训，为提高农民索质、带动农民增牧 起到了良好的示范和锵动作用。２００３年国家农业科技园区组织科普讲座与廪谈２５８８次，参加人 员越过３５万入次；歼鹱各类技术涪硼翻举办培诫班３３１８次，参糯人数超建３７万入次；接符备 类参观考察７５８０次。参加人数２０余万人次。吸纳就业人数超过１８万人，带动周边地区２３５万 旅毯致富，毅区弱边教嚣夫均牧入这裂４２５１元。表１～３国家农业科技闻区科技开发和推广情况Ｔａｂｌｅ １－３Ｐｔｏｊｅｃ镕抵ｌＤｐｅｄ＆ｅｘｔｃｎｄｅ＝【ｌｂｙ ｔｈｅ ＮＡＳＴＰ瓷ｌｉ；｝来源：２００３年国家农业科技园区年虚报告此外，箨地政府郏珏：较重视农业科技园区的发展，在±地、税收、招商、人才激融等方面分 别制定了相ｊ夔的优惠政策。 ３．农业科技园区建设与发展中存在的藏要问题 １０年来，农业科技园区建设对周边地区农业和农村经济发展怒到了示范与带动作用，有力地５促进了农业科技成果的转化莆ｌ推广虑圳，为所谯地区的农业生产羊¨农村经济发展提供了新技术、 新擦息、掰蜂理模式，藤示了现代农业的经营方式，有效带动了当地农业缎构调整和农继增收。 但越ｔ作为～种新生带物，农渡科技园隧建设乖｝发展的时间较短。没有现成的经验可以借鉴，鞯 加上我国班她方面的制度性制约、农业本身豹弱静性和农业高新技米的高风险性等。谯发展势头 盹较迅猛的澎势下，农业季车技隧区的建设

与发展过程孛存在着许多突出的秘题，妇；缺乏台联援 划管理，亩目重复建设；组织管理体制不完善，避行机制创新不足。政府干预不当；阁区定僦脱 离避蠛粪嚣拜凌往势豢ｌ现实霞袋，产照缭擒雷弱，蛱乏嚣域特色：戴套政策存在薄弱，投融蒎渠 道单一，十地流转机制还没有形成；技术支撑体系不健全，园区技术创新能力弱。产学研之闻的 台嚣：鎏遵不螺，与农业推广转累缺乏鸯撬结合；技术和警毽人才严麓匮乏．缺乏吸９１人才豹黔境条件，园区麓展后劲率足等许多问题１２“２＋＋Ｉ。这些典体阿蹶的存在，导致了农业科技溜鹾的经济效益幂蔫租对区域的产炊带动能力不强这掰个最主要根本闸耀的形成，使同隧的发展现状没有选剿 人们预期的目的，影响了人们对园区发展的信心。 相比其窀园区，豳家农业科技同区的建设在规范化管理上显现出较大的成效，“政府引导、 企载运律、审分参与、农民受蘸”的基零耀巅得捌较努俸瑷，禽嚣麓磊运步走蠹援羲。在鼗辍鬻 理体制和运行机制创新、科技冀撑体系建设、孵化和培育科技型农姚企业、构建区域性农业科技整ｌ凝基建与按忒壤广溅务搏系簿寿嚣进簿了积摄撵索，势教褥初步娥效。毽怒，这些娥效距薅因 家麟区的建设目标还柯较大的麓距。（１）是目前静种类型的国家农业科技因区中科技人才匮恶、 辩技娥果不髭、鼓术扩散传播浆道不疑熟翊蘧比较突出１２ｑ。表１—３显示的数据表明：３年采， 国家农业辩投因区在科技开发和推广方蕊还是戳Ｓ｝进和推广新技术、新品种每新设蘸为主，盔象 开发的技术和品种较少；在开发的新技术中，也是以在引进的基础上进行二次开发为患。原刨性 戚袋几乎没有；技术骈发天贯巾其有离缓职称豹入员所占阮饲霞为５．辩箭。霄些孳ｌ滋静辩按璇荣适＿陂性较差。滩于推广；有的先进成果在转化过程中具有较大风险，而且成果单位要价过高，阻碍罄成果在麓嚣转让和捶广。（２）霆嚣还没毒形戒蹇努豹醛凌窝条箨，在骥孽ｌ垒韭褥爨蓬大壁爱 业入驻方面迸缺乏吸引力，畿孵化和培育科技烈企业方面述仅处于探索阶段。 上述趣壤豹产生鸯缀多骧毽，但是燕要的制约因素考题方露：一方覆燕外部配套政策支持慧 资众投入保障不足的制约。由于匿区的地位到目前为止还没有得到嘲确的确认，在宏观管理鼷筒虽然成立曩窳农业辩技疑区部际联合协调领导小缎和联合办公室，但是农业料技园区建设还摄缺 乏明确而稳定的政策、顼西和赘金静支持。农韭年ｉ｝技萄区程定位上熊有农盈技术研发、试验示藏、 成泉转化、推广培训、产业

带动等功能，农业科技研究及其成果的特殊性决定了园区程本质上犬 部分潘动窝或莱器磊予柱会公薤佳事鼗，寝露手竣府扶持镁壤。餐巍予嚣送建设由毒萼技郯门圭警，与农业管理、农业科研单位及农业推广机构等方面的关系尚未理顺，使园馘在技术研发、推广、裁裳转纯等秀嚣静顼爨审壤缺乏撩痰鲢渠道和专项餐金，褒基萋窭设捷建设上缺乏稳定热资蠡来源，在土地、人才、税收等方瓤缺乏配套政策支持，因此对科技机构、企业和社会资金还缺薏足够的鞭；沩。另一方麟是园嚣内部还没离形成完誉的技术踅撑佑蓑及其舞性的运行机嬲．主要嵌现在：（ｔ）许多西区定位不礁，与区域产韭发餍和现实生产需求错位，导致技术需求等商不清。 （２）嗣区自身科技力量不足，技术创新能力不强，与外部科教机构在人才ＳＩ进和科技成果转化 方谣还没寄形成稳定褥良性发袋的音捧祝翻。蠢蒋天帮分麓嚣辩辩投入旁；ｌ迸跫采掰嵇孵聘诲躐 项目聘请方式．真正长期为园区服务或到园区安家落户的人才较少。一些网区在建设初期对农业６中嚣农妊大学壤｝：学垃论文笨一枣续论科技单位的依托芙系还比较强，当吲区进入远营尉，由下缺乏相应再己套的政策羊¨措施，技术依托 豹荚系逐澎艘淡纯。（３）由于敏韭生产挚髓（玫户与小垒她为主），｛、规摸、分教化经营方式以 及农村∞动力的文化水平较低，自身难以导找有效的技术加以采蹦：阔区及区域产业缺乏以企娥 为核心主体米进行技术剖新。与农业技术推厂体系没有有效结合，从而馊技术推Ｊ“和扩散渠道不 畅，圈区的引簿和带动作阁没有发挥出来。｛．２耩究魂状１，２．１辩技鞭送骚究璇凝嗣内外的经济地骥、区域缎济、科技管理等学者在辩撞嗣区的产生背景、发展横式、运彳亍管理、续效谬徐、壹Ｉ薪糖懿等蠹藤进露毽论瞬磐”’８”｜。嚣壤泰磊然舔究学赣翳在群羧蠢嚣窒阕布局、建设规划及其翰城市协同发展等筒面进行耀论研究和实践”“…。此外．许多地理、经济、 管谨等方嚣学者程震企遭榘蒜蠖论蠢鑫《麟莲论黯科羲蟊嚣妁蓑震是链、攘式、撬期遴撵辫究ｌ杜郴ｉ。 值得重点～提的戆。吴林海Ｈ”耶在集成创新理论观的指导下，以我国科技园区为盎要研究对象，霹科技滔抟基域剁毅毖力避行系统磷究。在溜内营次掏建了区域割新能力的理论分折框攘。这一理论分析框架认为，科技颡区域创新能力不避莱个企业、管毽都＆、大学和研究单位、串奔 机构等单个章于为主体的创新糍力。丽是综台性的创新能力。剖新能力胸大小不愎取决平区域内辑 秘耨

稃兔主搏荜个裁辩辘办，受联决予器铋蔌符魏主髂在襁蔓捧尉串采取戆缀合运箨方式，鼓拄 园聪城创新熊力是由糟千能力组合而成的，即可以分解为技术创新能力、制麟创新能力、支撑创 薪魏秀三元缭梅。袭承锈耨簸宠是餐蔹疆莲壤截赣蕤鸯缒浚心要素，支黎懿裁缝力避蒸藏ｌ要素， 制腱创新能力是保障醛索。在科技园区域创新能力结构系统中。技术刨新能力、制度宅ｄ新能力和 支撵翅蓑魅力糖互露翅，耱互变耩，三耱姥交缺一不霹，共翔搀或了莲壤剖新趣力。作者在懿娥 刨新理论蕊和区域胡新能力理论分析框黎的指导下，提出了提高我瀚科技困颡嵩新技术产韭张锵 囊拣宠的其体思路是澎成具有辑自特色嬲区域创赫随络。糖创新网络中，政府在制度岛政策等殿 霞士，弓｝导劐新活穗瓣方离，裁激大学、辩研瓤拇与垒监乏藩蚤同戳薪，探护秘蓉藤榘释穗调鬻新＿擞体之间的矛盾，发挥创新嘲络的组织、建设和维护的裳蕊功能｛园区管糯机构遇漩组织管蠼手段簌艨务谗系建搜，耱建裁掰鼹露熬逡嚣撬裁释鹣靖璃能｛强馥觏蔌主髂建设，爨瓣金韭产掇 改麟和发展战略的选择。构建剁新网络的核心。悭企业成为刨新的擞体。遗个创新网络实际上就 莛｛：乏奄整为每，螽蠡，盎谴之淘，企堑与大学帮砑疑壤掏、墩痔蠹甥会嚣，串奔觐稳获摄参与，菇 种不同创新行为主体相互激发简形成的摄有知识配置能力和创新能力的结椅系统。拣～研究威聚 不投ｊｃ｜凌銎攀唪搜露区的进一步发晨其寄毽论积实际鹩指导意义，嚣疑慰处在龆刺探索瞬段豹嗣窳 农曛科技匿醒建设也鼹有重癸的指导襻用。｛。２。２农鼗辩搜嚣送戆究现状内予农业科技园然建设是拽国农业现代化发艘过程中涌现出来而具有中餐特色的一种新趔 农鼗爱震模式，嚣井没裔援瘟戆其拜舔嶷。蓬燕表照释接磷究帮骚努瓣塞鹃特点毒Ｊ：数雯产不褥，需疆较长的研发周期、较大的搬金投入羽ｌ具有独特的转化∞推Ｊ１‘过释。因此农业科技的研究、阡７发、泳范、摊Ｊ。一直越择国政府的重要投入。美国、以色州等发远翻家的农业研究机构、推ｒ机 稿瓢舔莛农场戆紧密结螽楚推动农韭科技发惩豹有效形式。以色到从∞擞纪７０年代以来，通过 科研单位和生产基地的绪台，钟对干早平ｆＩ沙漠化的生产条件创立了许多个以沙漠农业和节水农蛾 为主体的试验示范农场，并通过创办专｜ｌＪ的基金支持试验示范教场的建设霸Ｊ运营，经过多年实践 已取褥举世瞩胬的成就”“。美国农业科研、教育、捺广三健～律繁密络台靛体系是我藩农韭辩技 园区建设值得借鉴的成功典范”

…。在美国，农业部属下有４０个农业试验站，是农业部属下庞大 豹农缝秘援教寅、罨萃交秘稚ｆ“诲律鼹串豹～豁努。窀菝耗蠖藏农学夔，紧紧嚣绕农鼗嚣发静邃甥 需要，开展科学研究和技术培训、推广工作，其基本运行缆赞由国家财政拨献支持。如美国衣阿 华熬Ａｌｌｅｅ承藏农场，主要赞对搽准纯生产、可持续发展、家庭农场阚题嚣设爱，使那些个体锻 的农场在一种赢为关联的系统下发展，从而比他们原本的单个研究能爱好地撬台资源，降低研究、 生产域本。表阿华州立犬学研究顾闷委员会负责承范计划，农业领搏则来自州政府【，ｎ．在国内，农监科技蔺区建设蓬赘发展的态势和谣稿突国静回繇，警渍ｌ众多不丽学群背景豹学者关注并进行理论和实践研究。Ｉ。农韭科技鞠区建设簿发展研究 巾莓农业科学研究院靛蒋秘乎教授是我国较晕系统地磺究农业科技园区建设与发蠼理论问 题和实践总结的学者，在其论著《高新农业技术改造传统农娩》中搿ｌ，系统媲研究了墩界农篷藤 新技米的发展趋势和我豳农业科技发展面临的问艨、挑战和机遇，撼出利用商新技术改造我国传 统农渡的惑路、模式和一些政策建议。在萁论著‘农挂辩技螽区裁建设理论≮模式探索》姆ｌ释鞠关论文中【“蛳”’蜘，对我国农业科技园鹾发展的意义和作用、园区建设基础理论．豳医的内涵、 特纛巍类型，弱送琏箍、维耱襄逡特模式筹系统戆硪究。轰众襻辫’踟对农韭辩搜疆嚣建设麴理谂进｛≯研究，认为发展极理论，系统工程珊论、技术诱导和电ｑ新理论、宦４业中心理论和风险投资联 论等糖关学爨鼹基骝理论可敬攒导农业葺萼控西区黪建设和发展。嚣袋琴”３等擞对农业攀｝技疆区进行调查的基础上．总结了园区暂时存在宏观管理体系不健众、缺乏鞫农业推广体系的裔机结台、 缺乏谨债与监督祝到、定位尚不明确、效箍不佳、资金阀题、圆区间缺少交流和沟通、人才短缺、 科技支撵体系不健全、与建方瓣利益协调等十个秀面的闯戆，并指獭今舞发蓑的愚蘸每）Ｉ｜策。在农业科技圆区舶发展模式研究方面．张晓嘲”ｏ以杨旋农业商新技术产溉示范嚣为对象，剁耩莨缝分罄｝了褥凌示范蘧瑗在的兰个鞫躐差凌一接心区、缳薄蘧、疆射嚣，密出了蒸手滚瑟次结构。推进“以科带企，以企＊区，以区带乡（村），以乡带基（农户），以企业新形象推进示虢，实瑗维广效蔽。”熬发袋薅线，建立“｛ｌ避、港化、剖耨、零蓬”戆技末路线。王歇【ｌ’ｌ对农业攀｝技圃区的发臌理论和模式进行浆统研究，首次提出科技农败产业组织理论

，静以此为基础构建了 农敛辩技因嚣发展的避论分析挺架。刘印春嗍针对北索市发展高科技农业目嚣存在的蛔题，在跗高辩技农业发展的运行机制系统分析的蒺础上。熬点对农娥高辩技嗣和农业商辩技风陵投资运辩 静发展商科技农业的实践思路谶行了较深入的探索。对农业高科技湖这一利用农业高科技成果推动农娃现代识的新鼙缀织形式静壤论茎磷、遥律模式、译徐俸系等浚符研究。声风君、棼整民鳓以长替农业科技园区为例，对火型综合弛园区的建设与发殿战略进行研究。邹帆、杨勰【砷ｌ以珠海 露农辩孛。豹凌功经验舞铡，瓣舞淘裂农韭辩接鞠嚣麴运簿搂袁和经营管理体制进纷撵｝孝。王措进Ｍ１对农业科技园区的建设现状进行剖析．提出搬加强政府对园区挟持方式、如何建盘与市场经骞中国农业大学硕士学位论文第一章绪论济相适应的园区企业化经营机制、土地占用问题、技术集聚机制和形式、员工激励机制和总体规 划六个急待解决的问题。 ２．农业科技园区的镣理与评价研究卢最震、孙毽民簿蹦在憨续国内瑷蠢农壁搴萼菠匿区主要组织形式臻疑点的基磴上，簸组织裁新岛制度创新的角度。提出了～种新型的国家级教业科技圈区的组织模式。该模式采用的是政企 分舞、投赛努甥，班民主镑意割疫袭缓带，将政府豹毒亍政黪理铡发与企业的援代管理剿廑进行有 机结台的组织管理体制，认为遮一体制能移解决单凭政府斌企业无法创造出科学的园区组织管理 模式的问题。李旭霖、郝晋珉㈣从宏观角度探讨农业科技圈区建设和管理；杜彦坤口ｕ在对农业科 技承范区建设背景、翻约舜素、运行绫效进行分析的基确上，提溱了政策环壤选择静秘步稳憨。 吴永＊、李卫江岬】分三个阶段对现代农业固区进行综合评价描标体系构建和评价方法进行研究；薄器平嘲雳系缓分析貔方法摘建了农鲎科技示范蠢嚣评蹬摇拣体系；荠透过调查势辑确定？园隧发展的标准分为起点、发育成长和扩散三个阶段。秘虎渠、曾希柏【唧等从基础设施、技术、经济效益、艇态效益、组织管理五个方囊掏建了农业科技翅嚣戆译俊体系。差欧、吴文建踟女ｇ放宏观评价指标、基础条件与生态环境评价指标、效果评价指标、龙头企业评价指标四个方面构建 园送评价指标体系，并进行实证研究。 ３．农业科技园区的规划设计研究 嚣内疑攘搿莰诗的角痊臻突农鼗科技嚣区，楚疆实涯臻究失主。王赣挥等｝锵ｌ在分瓣农韭凑袈 技术产业示范区的一般特点、功能构成、空间结构和功能分区基础上，着重介绍杨凌农业高新技 术产业示范嚣总体规划及其

特魏。黄仕韩、卢炅嚣等ｌ僻Ｊ以妖毒农业科技强区撬划为倒，从建设照 的和环境条件、规划思路与建设目标、功能定位与产业发展、空间络构和功能分区及总体布局等 方掰，全面斓述了农业科技圊区的规划思路和内容，提出练合性农业科技园区的建设应凸显功能 定像准确、优势产韭突出、空游结构清晰、区域溅乡联动静发震毽念，重点祷筑产馥、技术耨服 务兰大平台，吸引技术、人才、资金等多方位的投入要素和政府、企业、科教机构、村集体、农 户等多元讫瓣建设主体，聚集嚣蠢韩萋秘蜜源，培育鑫头企韭，带瀚区域农建帮农瓣瓣发震。羧瑞娟㈣以土地利用规划理论为基础，对隧域内的农业科技网区的宏观布局理论与方法进行系统研 究。芏撼进研瑗；出困零彝霆区熬功能定位、市场定位、经萤方式、壤曩结构与分区毒髑等差劈较大，应进行农业科技豳区总体规划的分类研究。徐峰１７‘ｊ较系统地研究了观光农业的概念、特点、 类趔、规划理论和方法，制定了观光农业规划的技术路线和规划程序，并对规划实践中的若干问鼹谶行专蹶研究，初步建立了蕊光型农般园区规划方法帮糕序体系。剃巧芹隔ｌ；｝张掖农韭商薪技术产业示范隧规划为例，指出中国农业简新技术豳区建设成呈现多层次、多类型的格局。上述磷究综逮表翻，蠹予醚嚣懿发麓辩蓠幂长，莓蠹猩农韭科技霾嚣秀嚣熬磅窕耋萎集孛在 园医产生背景、建设意义、发媵模式、管理机制、评价体系、存在闷题描述和规划实践案例的舟 缨。在霾区建设与发艘爨控零变挥搏系藏其致策探簿接藏等深层次翊题只进行簿单搂逮著提豳朔步建议，还没有进行深入研究。聱１．３研究目的和意义嘲区本身经济效益不高是其对周边地区和区域产业带动能力不强的根’源。而园区主导产业、 支柱产业的形成及其带动能力的提高则是要通过企业的健康持续稳定的发展来实现。即要以企业 特别是大型龙头企业为核心，以市场需求为导向，以技术创新和制度创新为动力，整合政府、科 研、教育、推，“和其它社会资源，推进农业技术的研究开发、示范试验、成果转化和推广扩散， 形成“以科带企．以企兴嗣，以园带基（地），以基带户（农户）。”的发展路线，促进农业科技 体制改革、推进农业产业化进程、调整农业产业结构、提升区域农业产业发展水平。带动区域农 村经济发展和增加农民收入。其中，如何基于区域产业的发展需求，借助园区外部科技力量，积 聚国内外的高新技术，吸引各种优秀人才。增强园区及其企业的自身科技创新能力，构建完善的技术支撑体系

及其运行机制，以此不断开发市场需求的新技术．新产品和新生产模式?增强企业在国内外的市场竞争力，是关系企业和园区能否持续发展的关键所在。１．４研究内容与思路１．４．１磷究内容凌瞧定摄、疆括定缆和产鼗定越是农渡科技疆送建设期发曩善先璺绥要明确豹鞫爨，准凌戆 核心功能定位才能使困区具有清晰的发展目标导向，然后豳绕园区特色和主母产业。攘台园区内 外的番种资源，重点避杼嗣区的捩心能力建设，并搬据园区柱不同发展酚段的环境条伟蹙化情况， 制定和调整裙疲的发展策略，双蕊傈证园区健康箭续发展。各种类型的农韭科技医区嶷有不两的功能定位、目标定位和产业定位，从而具有不同的技术需泶目标和技术发展路径，应采用不同的技术裁新模式。虫子社会、经济、技术莓发震嚣壤条释不弱，不露麓嚣蘑簸靛发晨狳羧不一样； 同一园区也会经历初刨探索、稳步前进和剁新提升等不同的发展阶段｛而所处发展阶暾不同，嗣嚣戆辘力鑫舅，其瘊蘩糟的技拳剑耨豹横震逛会琴弱。溷越磺宠爱聪熬定控秘菝心鼹力建设是鞫 建箕技术支撑体系首兔要解决的问爱． 铡新是经济和社会发展的主簧源泉秘搬奉动力，技术创新更是农业科技麟嚣实现囊身拨心功能、澎成核心发展能力、不断向外扩散成果和效熊的力量源泉。我嗣目前的农业技术铷新体系釉制度创新体系都存在饕许多突出问题，农业科技圈区的建设在解决＿ｉ衷些问题的过程中究竟能起到 商种作用，鄄鬻区在我嗣农鼗诩薪系绫牵的定谴，是祷燕鞠区技术支撑律系豹关键掰在．技术需求是技术创新活动的基础，羲于区域特色产业的发展需求，分析制定清晰瓶明确的技术嚣壤导彝，雳能缳诿技寒剖耱添动产垒鸯枣绣空阕静技零威暴。懿健转黠释菸嚣銎彀鼗辩技羰 区的发展现状与解决现存问题的需要，运用技术剖新基础理论和农她技术创新理论。构建园区技 术锄凝照爨及其管理髂糕与迳撵巍潮，楚建设我壤农韭辫技鹾嚣技术支搏体系豹重点。豳家农业科技园醒的建设充分考虑了我国不同区域的农业发展条件和区域农业和农村经济 发最的嚣求。总体规划布局较为合理，可以为我蹦不同区域的农业和农村经济的发展探索不尉的 遴路。侄是谯３６个试熙的雷家农韭科技醐区中，霄３０个鞫区的建崴楚与国家和遮方熏点农鼗辩１０中国农业大学硕士学位论文第一章绪论研院所及教育机构没有直接关系，均面临园区自身的科技力量薄弱和人才匮乏的局面，园区的技 术创新能力必须要借助区外的科教力量为主，即都要通过引进示范、消化吸收、组装

配套、集成 创新和自主创新这一系列过程。因此，选择资源优势和产业特色鲜明、又与其它园区面临共性问 题的云南红河国家农业科技园区为实践案倒，来验证上述理论研究的结果具有重要的实际意义。 综上所述．本文的研究内容包括以下三个方面：（１）我国农业科技园区的定位与核心能力建 设研究。（２）基于区域特色产业发展需求的农业科技园区技术支撑体系建设研究。（３）以云南红 河国家农业科技园区技术中心建设为例的案例研究。１．４．２研究思路问题的提出研究现状 农业科技园区功能定位 农业科技园区的定位研究 与核心能力建设分析 农业科技园区发展目标定位 农业科技园区的核心能力建设分析技术支撑体系构成 基于区域特色产业发展需求的农 业科技园区技术支撑体系建设 园区技术支撑体系现存问题及解决途径 园区技术支撑体系构建 案例分析：云南红河国家农业 科技园区技术中心建设规划 １．明确清晰的技术需求导向 ２．突出企业的核心创新主体地位 ３．探索多样化的技术创新模式 ４．合理的组织结构与协调的运行机制 ５．多渠道的技术创新资源投入 园区现有典型技术支撑模式分析圈１－１本文研究的框槊结构与思路Ｆｉｇｕｒｅｌ－１ Ｓｃｈｅｍａｔｉｃ ｒｅｐｒｅｓｅｎｔａｔｉｏｎｏｆｔｈｅ ｒｅｓｅａｒｃｈｐｒｏｃｅｄｕｒｅｆｏｒｔｈｉｓｔｈｅｓｉｓ中国农业大学硕士学位论文第二章农业科技园区的定位研究与核心能力建设分析第二章农业科技园区的定位研究与核心能力建设分析２．１农业科技园区的功能定位研究２．１．１研究现状与不足虽然农业科技园区的发展已经有十多年，但是关于农业科技园区的功能定位，无论是学术界 还是园区的建设与管理者还是存在不同的看法。蒋和平ｌ”Ｉ认为农业高新技术园应有试验、孵化、 集聚、扩散和示范５个基本功能。相重杨口】认为农业科技园区一般应具有科研创新、技术开发、 孵化培育、推广辐射等功能。许越先畔’碉认为农业科技园区主要具有；精品生产和加工功能、示 范功能、带动功能和青少年的教育和休闲观光功能５个功能。吴普特ｌ”Ｊ认为不同农业科技园区在 功能上各有侧重，可以归纳为１０种功能：（１）孵化功能，包括项目孵化和企业孵化：（２）示范 功能，包括技术、品种、生产经营方式示范：（３）科技成果的引进、吸收与创新功能； 射带动功能； 培训功能： （５）信息集散功能； （８）结合功能； （４）辐（７）（６）聚集功能，包括人才、技术、项目和资金的集聚；（９）对外交

流功能；（１０）赢利功能。张占耕【７¨则认为示范和带动功能是农业园区的本质要求。孙世民、卢风君睇】认为国家农业科技园区除具一般农业园区的功能外，还在引导园区优质农产品生产、实现产品标准化和经营一体化、农产品加工实现高效化和市 场化、设施农业实现生产规模化和专业化、农业企业实现集团化和国际化等方面发挥更大的作用。 上述这些是有代表性的观点，是不同领域的专家从各方面对农业科技园区的功能进行了定 位，有相似之处，也有不同的侧重点，但由于大都是在园区的初期发展所提出来的，没有对其中 那些是园区的核心功能进行探讨，也没有运用发展和动态的观点来研究。 究竟农业科技园区的核心功能是什么？马文军邮１认为农业科技示范园区的定位应该揭示两 方面内容：一是农业科技园区建设和发展的根本目的和作用；二是农业科技园区实现这些根本目 的和作用所依赖的手段和措旆。并根据这一思路，分析认为农业科技示范园区的核心功能定位为： 通过研发创新、孵化培育、示范推广等基本手段和措施，有效地发挥示范作用，带动周边农村、 农业、农民快速发展，推动我国农业现代化进程。这一观点是在对以杨凌农业高新技术产业示范 区为分析案例的基础上提出来的，杨凌园区是一个具有较强科研实力的原发创新型农业科技园 区，因此研发创新成为其最核心功能之一。而且作者的研究还以农业科技示范园区为研究对象， 强调了示范这一作用，认为示范是农业科技示范园区建设与发展的根本目的，并将示范作为主要 带动手段。 作者赞同上述的部分观点，但认为示范不能作为农业科技园区建设和发展的根本目的，而只 是一个手段。由于农业科技园区本身的基础条件不一样，园区建设的起点不同、发展速度不一， 因此其所处的发展阶段不一样；在不同的发展阶段，园区的功能定位和发展目标及发展策略会因 时因势而不断调整。因此，作者认为必须用发展和动态的观点来审视和研究农业科技园区地功能 定位问题。即首先正确把握农业科技园区发展的根本目的及其本质特征，然后根据不同类型的园 区在不同的发展条件下、所处不同的发展阶段、其所要承担的核心任务来进行功能定位。中闽农业人学坝１．学位论立；ｉ；一乖农业科技鞫选的定位研究’ｊ核心能力矬设分析２．１．２农业科技园区发展的根本目的及其本质特征农业科技园区发展的根本目的。虽然我国农业科技蚓区的产生具有特殊的背景，并具有自身 的特点。但是作为科技吲区的一种特殊形态，农业科技嘲医和一般科技圃区

发展的根本目的是一 致的，只不过是发展的产业领域不同而已。科技圃区是以高智力密集区为依托；以刨新为动力： 以研究、开发、生产高技术产品，推动科研成果商品化，培育高技术企业与产业为主要内容；集 研究、开发、生产、销售、服务多种功能．产、学、研、贸多种企业与经济组织，在地理上相对 集中，从而形成高技术产业群【７”。上述的定义表明：科技园区展终的目的是形成高技术产品、产 业或产业群，以此来提高区域经济发展的竞争力。具体到农业科技园区而吉。最终的发展目的也 应是通过研发和生产出具有较高科技含量的农业主导产品，吸引、孵化和培育出具有较强技术创 新能力的农业企业或涉农企业（企业群），从而形成具有高新技术水平和区域特色优势的主导产 业，增强区域农业经济发展的竞争力。农业科技园区与一股的农业综合开发或农业产业化经营最 根本的区别是需要依托具有智力密集优势的科教机构、其所生产的产品必须具有较高的技术含 量、而且要吸引农业龙头企业和培育科技型农业企业（或企业群）．形成具有高新技术水平的产 业。而与一般科技园区的区别是：农业科技园区的发展需要面对我国小规模、分散化经营的农业 生产单位（农户为主）和具有不同区域特点的农业产业。因此，其关键是要根据区域农业产业发 展特点，采取多种方式来组织和吸纳农户参与到园区的建设１１５１。 农业科技园区的本质特征。根据农业科技园区建设的根本目的及其与农业综合开发、农业产 业化经营、一般科技园区的区别综合分析，农业科技园区的本质特征包括三方面：（１）农业科 技园区是区域性农业科技创新基地，具有农业新技术研究和开发、引进和转化、示范和培训、推 广和辐射等作用．以技术创新和制度创新为动力来促进科研、教育与生产有机结合。（２）农业 科技园区建设和发展的目的是要吸引农业龙头企业、孵化和培育出科技型农业企业（群）、形成 有特色和优势的主导产业、最终带动区域农业产业的升级和发展．同时具有技术密集和资金密集的特点。（３）农业科技园区发展要通过各种方式，组织吸纳周边的农户参与到园区的建设中来。 ２。｛。３农韭辩技霆送瓣功糍分撬 根据上述国区发展的根卒嗣的及其本质特征分析，笔衡认为农业科技嗣联的功能研以归纳为 圈个方面：产照带动动能、技术交漳葫麓、孵诧培育功能翱中弁藤务葫能。产翌带动凌雏燕圈酝 的根本功能，技术支撑功能和瓣化培育功能是核心功能，巾介服务蹙园区的僳障功跳。（１）园送 静产嬗带魂功能是敬众韭舞

棱心，疆究、开发羁生产蠹潢怒枣爨爨黎显科羧禽蓉较囊鹣产晶，壤强众业在国内外市场的竞争能力，从而激过带动腻域农业产业的结构优化和产业升级，来带动区 壤农整积农糟黪经爨发展与农鼹增投。产韭带动姥姥包菇零范带动、辐射带动、缀务带动、帝璐带动、品牌带动等方式。（２）技术支撑功能是指鞴区借助外部的各种技术力黧。加强自身的技术剖新能力，研究开发、引进吸收、试验承范、推广扩散各种农业新技术与新鼎种。为区内的企业 和隰域产业的发震提供源源不断的支撵动力。（３）孵他培育功能楚携嗣嚣串的孵话中心提供往淹 环境、组织与开发高新技术成粜、孵化培育农业漪科技企北和培育农业科技企业家；闷时农业科 技掰嚣是一个天孵纯嚣，搀瓣纯孛心ｆ嚣＞薅弯翻来，其蠢较荮发麓缝力魏辛零盘鼗，培育残嫒 模较火、较为成熟的农业高科技企业；即创业中心使农业高科技企业从无到有，而农业科技园医中国农业人学坝Ｉ：学位论空第一茚收业｛：｝披同逸的定位｛ｉＪｆ究’，核心能力建ｉ５｝分析则使其从小剑人。（４）中介服务功能包括信息（技术、市场）聚集与扩散、人才培训与教育、 技术成果交易和转移、市场凋夯和技术咨询、投融资渠道拓展和创业服务等。 除此之外，观光旅游、青少年教育、城市生态景观功能等是列区派生山米的附属功能，其中 经营性的旅游观光应属丁．嘲区的一种生产方式。２．１．４农业科技园区的类型分析农业科技园区的类型因为划分的标准的不同而具有多种分类方法【ｌ“。根据本文研究的重点需 要．从技术创新模式角度来将农业科技吲区分成：技术示范推广型、技术引进创新型、自主创新 主导型和综合创新型四种类型。（Ｉ）技术示范推，’＋型园区。一般是指县乡级示范园区或综台型园 区体系中的基层园区。其核心任务是从外部引进或承接上一级同区的农业新技术和新品种，然后 发挥他们与农户紧密联系的优势。通过示范、培训和推广等手段。引导和带动农户使用新技术和 新品种，促进农业产业结构调整。（２）技术引进创新型园区。是目前我国数量最多的一种园区 类型。包括地市级园区或综合型园区体系中的专业核心园，我国大多国家级农业科技网区在初创 探索阶段也属于此种类型。其核心任务是从外部引进或承接上一级园区的农业新技术和新品种－ 进行消化吸收、组装集成和示范推广；如引进国内外的品种进行试种．为各地农业生产提供有特 色的、适应当地农村需求的优质种苗，或者引进国外关键技术、关键配件，进行组装、产业化生

产；在此基础上，根据园区或区域的资源特点和产业需求，进行二次开发创新。Ｃ３）自主创新 主导型园区。一般由技术力量雄厚的大学、科研院所、高新技术企业单独创建或直接参与创建? 这种类型园区的数量较少，主要代表有国家级杨凌农业高新技术产业示范区的核心园和以广东省 农业科学研究院为基础建立起来的广州国家级农业科技园区。其核心任务是集现代农业高新科技 的自主研究、开发、转化和生产经营为一体，重点是高新技术、新品种的自主刨新、技术成果的 转移、龙头企业的吸引或培育、中小企业的孵化和培育；具有技术密集、人才密集、企业密集和产品技术含量高的特点。（４）综合创新型园区。上述各类园区的综合体?包含自主创新，引进创新和示范推广等各种创新类型。功能齐全．承担任务较多，目前试点的３６个国家农业科技园 区的未来发展目标大都属此类型。２．１．５农业料技固然的发展阶段虽然我圜农业科技园区的产生至今融有十余苹，但是园区建设从民间自发创立到政府公开倡 导、驭盲嚣键攀搂仿列科学会瑷烧划、跌沿海发达遗区蕊濑试验到众国各地犬规模建设、致盘斑 发展到科学ｊ｜孵范管理。走过了一条艰辛的发展道路。而目前园区的发展现状离预期的目标还其有相当长的距离，各种屡次的圊鲢都存在赣许多急辩解决的阏题．因此，分析研究园区鲍发展阶段， 荠撤据不同发展阶段的主要特点来对嗣隧的功穗定位、发腱蟊际、发展策略翔技术韵额模式避稃制定和调整，对园区的建设和管理具有骥要意义．根据卢风君教授的思路，经云南省省校合作项器《云南红河潜家农效科援磊隧实施撬麓磷究》垂弹究天受薹｝｝究诀淹，红嚣国家农韭萃唪绞嚣嚣豹发展阶段可分为开创探索、协同藏台和创新提升三个主要阶段。作者认为可以适用于目前我国太部 分类型瓣寒隧，著在本文鹃巍嚣定经和技本支撑搂式及支撵体系糍建熬嫒究审运用鄹其薅证。２．１．６农业科技园区的功能定位产业带动、技术支撑平¨纽带服务＝方面功能是所有侧区都要具备，但在不同类刑同区及在其 不同的发展阶段，这三种功能定位的侧重点和表现方式不同。而孵化平¨培育功能只在有技术创新 能力的吲区内才具有。 技术示瓤推广型同区。 （１）初创探索阶段。产业带动功能生鞭以示范带动和辐射带动方式戈妻；技末支攮功韪是戳｛ｌ进的赣技零、耨赫融袋示、示藏来体现；服务功熊邋过提供技术售惑、 市场信息和现场技术培训来体现。 （２）协同整☆阶段和创新提升阶段。产娥带动要以企业为核心，向市

场带动和品牌带动的方向发展。其技术赢撑功能谯采用披术；ｌ进、试验、示范、推广的 方式的基础上，要结会当地辩蝥源条件鞠特色产娥发震，每捧部科毅机构和上一缀霾嚣进行多方 位的合作．在消化吸收新技术之后，开发出适宜当地的一魑应用性较强的新技术，特别是地方特 色产晶瓣菇耪选育窝怒范纯生产技术。特澍是该爽蘩霾医需要秘蒙米豹袁鼗技术接广体系紧密缝 合起来，两者优势互补。我国许多农业科技园区ｕ谯初创探索阶段也曾采用过这种功能定位。 技术｛ｌ嫩翅薮型爨嚣。（｜）耪截探索黢段，其功能定位鞠技术示范撵广型疑嚣慕零朝弱。 区别是要与外部科教机构进行多渠道的联系，成为科教机构的中试蒸地和成襞转化基地，在技术 引ｊ羧之后，要进行消化吸收、浆成配套秘开发；在产业带动方面要以引进企北入驻来带动｛中舟 服务方面加强技术与市场信意的聚集和扩散。（２＞褥同熬台阶段。西区的产监带动功能应该楚 以市场需求为导向，以大型龙头企业为核心，以中小企业和示范基地为基础，构建现代化、标准 纯静耱莽、鞲深藏工、赘荔鼹努秀一傣静生产经蘩俸系，叛企韭生产带魂窝流逶枣撬带动鸯主，逐步培育品牌带动功能。技术嶷撑功能鼷通过初步构建技术引进、开发、转化、推广葶Ⅱ培湖为一 律懿技术支撑体系来体壤。强调技术；｜避之蓐戆集裁翅薪。缝豢缀势功能粼爨重熹突掇技寒盛袋 的转化和交易、项目投融资服务和人才的引进与培育。（３）仓ｑ新撼升阶段。构建完替的产业发 曩体系、技术支撑体系和服务体系，形成鼯肄带动、技术剑羲支撵翻全西溅务德障的发展能力。自主创新主导型瞬区．（１）该类型茵区自削建起至Ⅱ协同整合阶段，藏赘在产韭带动、技术支撑、孵化培育和中介服务四方面的功能进行全蕊定位。产业带动以引进或内部创办的企业为擞俸，逮过翎建麓稗、歼掘市场帮建立标准纯生产体系来避抒；技术支撑功熊鼙重点突穗霾莲主番 产业裳键技术的研究开发、重大科技成浆的转化和产业化、以企业为主导的园区技术推广体系建 设、农产瑟震藿薤涮捧系建设秘产晶标攘纯臻究；瓣纯功戆黥重焘逶企韭豹瓣纯。（２）在到蓑建 升阶段，园隧功能定位的主要精力点是成该基于区域特色资源优势，具有较强的原始创新能力，形成大型科技墨农业众业群豹聚集她，囊主剖掰的产品能在国际索场具有一定豹竞争兜。 综合刨新登园区．（１）初刨探索阶段，以引进刨新型闵区的功能定位为主．（２）协同整含 盼致，技术支撵方面簧重点在～些特色资源开发的关键技术剖新上鸯

突破｛产业带动方面要引避大戮笼头企蛾，着力培育园区黼牌和叠渡产品晶臃．突出黯牌带动驹能：孵仡培育葫能重点在企 业孵化；纽带搬务方面骚重点擞与外部科教机构的合作上建立联合研发、技术转移、人才引进与壤养、辩技资源共享繁多种模式豹驻务翻耨。（３）翅凝撬拜陵莰。是蚕竞警嚣多嚣耱产韭带麓、技术支撑、孵化培育和中介纽带服务功能．形成区域农业系统创新中心。｛Ｓ中周农业人学颂ｌｊ学位论文∞一帮农业科技吲区的定位耐ｆ究’Ｊ核心能力建Ｉ嫂分析２．２农业科技园区的发展目标定位研究农业科技同区的功能定位研究结果表明产业带动才是其最根本的功能，而产业的发展需要大 量的具有市场竞争能力的企业来支撑，企业的市场竞争能力的增强需要源源不断的技术创新能力 及其创新产品来提供动力。因此．本文认为农业科技园区的发展目标定位实质就是指园区建设在 我国农业技术创新体系和农业产业化进程中究竟起到什么作用。为此。需要先了解该农业科技创 新体系的构成及其存在的主要问题，了解农业产业化对科技的需求特征和科技与产业对接的途 径。２．２．１我国农业技术创新体系及其特点１．农业技术创新概念的界定创新与技术创新。创新的概念首先是由奥地刹经济学浆熊彼特子１９１２年在其《缴济发展理论》～书孛捉凄，荠巍１９３４年瓣英文蔽中餐蠲Ｔ ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ（蘩薪）这一名谰。熊镀褥把剖囊定 义为＝企业家实行对生产要素的新的组合，包括：引入一种新的产品｛采用一种新的生产方法；歼 薅一个囊魏露场；获褥一种囊瓣壤辩寒源；实窍一耱耨豹念救组织形式Ｆｑ。截耘是一令涉及瑟太、 影响面广的复杂过程。从概念的提出至今已有９０多年的时间，创新和技术创新都还没有形成严 按聪统一豹定义。美潮经济学家曼颠菲尔德’玖为ｔ“一项发明，当京被首次痰用对，Ｗ以称之为 技术锄新”，按此观点，技术创新就是一种新产晶或新工慧被首次孳ｌ入市场躐被桂会新使用．藻国经济学家葜尔在‘创新的企业管理》一书中指出，技术创新是技术制品的创始、演滋和开发潍程。我国经济学家薄家骥在《鼓零割薪一中国企鼗发震之鼯》一书巾把技术锚新定义兔；硗窕释 发一技术商般化一技术扩散的垒过程。从以上研究表述可以着出，实际上人们对技术创新的理解富狻义彝广义之癸。蒙义秘技术裁蓑只楚搓囊鼓零戆翻始、演进窝弹发遘稷，鼯逶霉耩毽｝｝孽技拳 研擞过程，结果是新的发明（新的生产疆素、新正艺、新产品、瓤方法）。新的发明潍入某一

嫩 产经营淫动避器，裁簸秘丧结窳。露广义豹技术刳精毽括发疆稳愚、产晶设计、渡生产和应疆蹲 环节。包括新技术被市场或其京企业吸收和扩散的全过程。对于广义的技术创新概念，从科学管理的角度研究，作者倾向于采月荧国国套图书馆研究部所下的定义：技术刨新是一个从辑产品绒 新ｚ艺设想静产生到市场应用的完整过程，它琶籀新设想产生、研究、开发、商韭诧囊产到扩散 等一系列的活动。该定义较全筒地说明了技术创新地含义，强调技术创新是～个科技、经济一体 铯鹣过程，鼓零越薪静最终嚣豹楚按术豹赛盘痰掰氍叛产蘸豹泰韬蔽臻。宦ｌｌ赣与暂｝究弹发（Ｒ＆ Ｄ）有剐．按照经济合作和发展组织对研究开发的定义是：“研究和实验开发是在一个蒜统的基础 上豹捌建牲王律，箕瓣的是在予丰富有关人类、文纯窝毒±鑫豹知识瘁。劳到媚这一知识痒迸抒疆 的靛明。”研究开发一般包括纛种活动：基础研究、应用研究和实黢开发，是刨新的时期阶段， 又燕剖毒｝成功的物质釉科学基辎刖Ｉ．农业技术创新。关于农业技术宦口新的概念．豳内多卜许多学者都辩诧进行了相关研究。目前淹止也没有统一规范的袭述，实断上也是狭义农业技术创新和厂。义农业技术创新之争。根据上述关于广义技术翻新的穰念斡理瓣，赢启杰雕茯为农娥技术翻耩篷指薪麓农韭技术成莱获严ｃ生蓟转亿为现实生产力的过程。它包括农业新技术（品种）设想的产生、研究开发、商业化生产、市场臀１６中冈出业人学坝Ｉ：学位论文第＇二章农业科技嘲区的定位｜ｌＯＤ＇Ｚ１ Ｊ核心能力建设分析销或推广麻Ｈｊ等一系列的活动过税。国内其它学者对广义技术创新的概念理解也与此基本相同。 ２．农业技术创新体系 根据上述广义农业技术创新的概念，直接参与农业技术创新活动的行为主体包括：农业技术 研发机构（包括高校）、农业技术推广与中介服务机构、农业科技企业和川户（作为农业生产经 营者的农户、企业以及农民组织等）。因此．农业技术创新体系包括：技术需求体系、技术研发 体系、技术推广体系、技术应用和扩散体系。 ３．我国农业技术创新的特点 农韭技术翻薪主体静多元性。技术铹薪是生产要素与生产条赣二静重薪缀合，箕磊豹在于获彀 潜在的超额刹润。就拽国农业缴产领域飙状而言，由于农业生产资料为农户所有，生产单位也以 零散黥农产势生，生产要素窝熊产条终豹缒台霹努为三夸淤段。第一瓣段熬农韭技拳翎瑟燕摆农 业技术的研究、实验和开发，萁主体是农业科研院所和高等院校：第二阶段的农业技术

创新是指 农戴技术熬推广，箕主体是技术市场鄞农业技术攘广部门；第三阶段是农业技术创簸舶应用和扩 散，其主体童簧是农娥生产单能，在我豳目前主癸是千家万户的农产，也开始出现农她企业。农业技术刨新过程的参与者较多（农业科研机构、商等院校、推广机构、企业、农户），因而农业技术削新主体多元纯的特征更翩明显。 农业技术创新的公菸物品性．由于农业生产和农业技术的特殊性，与工业技术创新比，农业技术秘薪整体上曼热箕毒公共镌晶或撵公菸秘鑫懿性矮。农韭接拳裁薪成果多数翼毒缀强瓣公筵 物鼯特征。例如；农业基础性研究成果、栽培管理方法、农业生态环境保护岛可持续发展技术、鞋傣惠器式袭瑷出来麴诲多蓑聚方、叛童艺等，窀｛｝３具有游费上匏｛＃竟争性、效薅土的不可分劐 性、占有上的非排他性、受益止的非独占性。这鼯致市场机制在对此类农业技术创新进行资源配 置时缺乏效攀或者失灵，因面嚣要由公共郝ｒ１提供唧】。农戴技术刨麟豹公共物品性决定了市场机制无法有簸保持农韭技术的持续街新。在市场枫制作用下，只有一少部分能够物讫并麓完全实糯排他使用的农业技术创新，如种子、肥料及农药的研制等，可以实现创新收益。农业技术创新的 公菸耪晶往墩便褥技术翻薪过糕孛静帝场失效目耱不可虢避过专稠涮度来解决，一曩霄农户魏买了专利技术用于生产尉．就不可能捧斥那些没有绀费的农户对创新技术的模仿和免费使用．农韭技零秘蓑鹣爨嚣双起缒紊毪。农垃技术翎囊过程楚技寒震浓主体和供绘主体双是互动熬 过穰。农户需求不足的原因主鼹表现在；（１）农户经营规模小；（２）农业经营风险大；（３）技术 接惑壤本裹：（４）农产囊身素质低；（５）农业比较效箍低。政漪与农业科教机构技术铡薪供给不足的原因主鬻是：（１）政府供缭意愿和黼力方面．政府出于宏观的政治、经济和枉会安全需餮， 有通过增加农业科技投入使得农产品产出量最大化的意愿，但同时又由于崔对农业的投入比对非 表娥投入获翻机会相辩减少静现实情况下，使褥酸府在实黼豹工诈ｊ建程中对农韭技术供缭意蒸不 高，意愿供绘少于实陌｝需求．尉时政府对技术的意爆供给与农户对技术的实际需求存谯明显反麓。政瓣更多驰燕疆手安全角度考纛嚣挺供静楚穰食产垂最大纯豹技拳＊纛农产劐嚣求麴楚捷耋毫瞧 收入最大化的技术。（２）农业科研机构的意愿和供给能力方面。政府对农业科研经费的投入不砖， 健｛罄农韭科技磺究秀发、技术撩广、教窍等飒构瓤浆诲多熊存徽枧，从两搜技

零供给意愿和黥为 低下。另一方丽．政府对农业技术创新效果的评价出现偏麓，导致农业技术研发机构萄研究人员ｌ，中陶农业人学坝ｌ：学位论＿盘：帮一章农业科拽斟区的定位研究与核心能力建设分析的价值取向背离丰十会需求的现象＿卜分严ｍ，研究成果往往以获奖的级别或研究论文的重要程度来 评价，使人培的资源投入而产生的科研成果不能形成有效供给。２．２．２我国农业技术创新体系存在的主要问题１．农业技术创新资源投入长期严重不足 ２０世纪８０年代以来，中国农业科研经费投入只占农业生产总值的０．２％左右，与同期世界各 国农业科研投资占农业生产总值的平均值１％和发达国家的农业科研投资占农业生产总值的２％ 相比。差距很大‘”】。在农业科研投，ｘ，ｅｅ资金来源单一。主要是国家和地方的各级财政资金为主， 科研单位的创收收入为辅。在世界备国，政府大多作为农业科研投资的主体．又不捧豫其他形式 的投资涉入，在一些经济发达国家，私人投资纷纷涉足农业科研领域。倒如在农药和化肥行业， 美国（４ｌ％）、日本（２０％）和德国（１０％）三个国家占整个世界私人对该行业投资总额的７０％１ 在食品加工行业，美国（２２％）、日本（３３％）和法国（８％）三个国家的私人科研投资占整个世 界私人对食品加工行业科技投资比例的２／３ⅢＪ。 ２．技术创新核心主体错位 在茇这国家，由予众监在久爨、经费黻鹫窥经费使用海蠢绝瓣优势，技术黼新懿拔心主钵楚 企业而不是政府的研究机构。２０世纪９０年代初，美国有７５．４％、英豳有６８．５％、日本霄６４．８％、 葬垂鸯５４＋≥％豹辑变天爨在金鼗。嚣我国有４２％豹矮究夫鼹在政；ｌ警菸门及其瓣羼双究规耱、２２％在巅等院校，只有２７％在企业。我国研究经费的５５％左右分配给墩府的研巍机构，仅３０％左袁分黧绘企业。弱发达溺家中只有ｌＯ，《发右静经费分配绘政府研究机构１８ｌ’蹦。在我灏，垂手农 业企娥规模小、企业科技意识淡薄等一系列原因．造成农业企业对科研的投资份额小和积极性不高，农业企业之间的竞争还停留予低层次水平，尚岽形成依靠科技刨新来促进企业发戚的局面。所以其体翻表娩企韭领域，研究入员耪磷究经费静跑重翊受痧。截薪孩心主体豹错位＋使得我嚣 农业技术创新成果的市场适应性弱、转移推广成本糕、创新经费投入渠道单一及投入爨有限，由 蘧索绣技术割凝的持续发曩。３．技术创新黼求不足和需求导向不清 任何技术剖新活动都是在一定的内外力驱

动下完成的。雀技术剖薪的过獠中，社会对农鼗援术的潞求是农业技术创新的重要推动力之一。农业技术创新滞求包括两个层次：一是宏观层次，反映了政府辩农韭技术耱需求；：是徽蹒罄次，爱浃了农鼗生产者（农产、农驻企堑或农椁经济组织）对农业技术的需求唧Ｊ。宏瓣器敬翁技零蒜零。政痨瓣农韭技零割豢豹舞求主要来鑫予嚣晁经济发篪对务静农产磊豹 需求、政治稳定和社会嶷定等的器要。从貔国目前放未来搬长时期的发展来看．政府和研究者都诀识到中星豹农业薅矮怒影响盈鼹经济持续发最与李士会稳定静基础ｔ（１）串瑙不可能俄靠墨际甫 场解决本国粮食问题：（２）中国目前人口的８０％赢右仍生滔在农村，农业仍然楚农民收入来源盼 主要郯分：（３）巨大的人口负荷必然导致澍农产品需求的增加，消费结构髓糟生活水平的提高而 不断敬变，觚革纯数鼙需求转向安全、震攫、数鼙多重需求结台。鳓藏，我辫农韭发袋受入鬈娩模膨胀和资诅袋躐重约柬，只能魁从根本上把农业增长的源泉转到依靠农业技术进步来提高投入效ｌｇ中闻农业人学坝Ｉｊ学位论文始＿二章农业科技吲区的定位研究’ｊ核心能山建议分析率。以上理论分析表明，在宏观层次上．我国政府对农业技术创新的需求是Ｋ期的。但是在实际 ’ｌ：作中，由丁国家经济快速发展，使得各行各业对人才、资金等各种资源的需求都十分巨人，而 农业产业风险人、相对整体效髓低等特点．使得国家在农业产业和农业技术创新上的投入相对减 少，致使在宏观层次上，农业技术创新需求的理论值大于实际值。 微观层次的技术需求。在微观层次上，我国农业技术创新需求的微观主体以小规模的农户为 主，农业生产单位的自身条件和外部经济环境的限制导致对技术刨新需求不足。（１）农业的经营 规模小制约农户对技术创新的需求强度。特别是土地经营规模的限制使得采用新技术的成本过 高．阻错了农户对新技术的采用。 （２）农业比较利益低下制约着农户对新技术的需求。大多数农户主要还是以农业收入为主。他们的生产资金积累有限．难以支付采用新技术的费用。而且， 农村金融市场还不够发达，对农户的资金需求不能完全满足。（３）农业生产者的文化水平低阻 碍着农业新技术的有效需求的增加。对一些复杂拄术难以准确掌握．致使有些技术不能被广泛应 用。（４）农户数量多而居住分散、农民和农村经济的组织化程度低决定了单家独户的农民本身 难于形成强有力的拄术需求群体，不能积极有效地表达自己的技术需求。（５）农业企业

的数量还 不够多、规模还不够大、管理水平也不够高，再加上市场竞争多处于以价格手段竞争的低水平状 态，企业还远未成为技术创新的主体。 农业技术研发的市场和用户导向性差。长期以来，我国的科研活动是以政府计划指导为主， 而不是遵循市场的导向和用户需求。一是表现在科研选题和立项上．科研选题和立项本是一项科 研实践活动，其目的是解决生产实践中存在的问题。而我国农业科研选题的评审往往过分强调少 数专家和政府官员的偏好，片面追求高、糟、尖，使得科研活动脱离生产实际，其科研成果的适用性也大大降低。二是表现在研究成果的评价上。我国目前的科研成果评价过多地以发表论文的数量、发表刊物的级别、溢定成果获奖的级别等来进行，导致科研人员的行为取向发生偏差，“为研究而研究、为成果而研究”的现象十分严重。科研鉴定结果缺乏公正性和真实性。使得许许多 多的所谓科研成果实质上并不具备推广的价值，浪费了大量的人力、物力和财力。 总而言之，我国农业产业的市场水平低下，导致农业技术需求不足。同时，市场水平低决定 了农产品生产的标准化程度低。从而导致了农业技术需求导向不清。在市场经济条件下，技术供 给是由其需求所决定，农业技术的供给应该是建立在需求增加和需求导向清晰的基础上。要加速农业技术创新．不仅要隶技术供给方进行一系列变革，更为重要的是要明确技术需求方向和强化技术的有效需求，以增加技术创新的目的性和拉动力。 ４．技术创新供给能力不足和供嚣脱节农业技术供给能力不足．我国农业技术供给能力主要取决于农业科教机构的技术创新能力，两决定农业技术魁新巍为的因素包括农业科技资源投入的数量与矮照和农般技术创颠效率两太类。农业科技资源投＾由农业科研人员的投入（数量、康鬣及人员的分布＞和农业科研经费投入 （缀费来掘和和资金投入量）缎成：农业技术划新效率的商低，点接与农业科研体制及其运杼机 蔼霄关。藏魏国西赣静情提来舞，两个制约因素两孵存在：（Ｉ）表鼗辩技资潦投天长期产Ｅ重不跫。直接导致科研创新主体——－科研单位的活动经费短缺、科研人员的收入’Ｆ降、对优秀人才的吸引 力举是，逶嚣捷褥表鼗辩疆天爨黥积援性受控秘天才羚漉，致整入才数量垂ｌ矮鬟都不辘满是技米 创新的需要．近一二十年来．我闰农业科研成果没有取得突破性进展。科研成果储备也明显不足，９中】瑚收业人学坝Ｉ。学位论义鞯一帝农业科技例区的定位研究‘ｊ核心能力建设分析这无疑严重制约着我国

的农业科技进步。（２）在农业技术创新效率方面，创新体系性的障碍尤 为突山。主要表现在：农业科技体制管理不顺、科技资渊配置不合理、科技投资机制不健全、技 术产权激励不足等方面。 宏观层面的供给与微观层面需求的脱节。国家层面的技术需求是建立在保证粮食安全和社会 稳定的基础上，其考虑的出发点是保证粮食产姑的最人化．所以提供的技术往往是偏重于产前和 产中领域。而农户或农业企业的微观层面的技术需求基础使在使自己收益最大化．需求的技术是 多样化，对能带来巨大经济效益的产后技术的需求较为强烈。这样在某种程度上，是宏观和微观 层面的技术需求存在错位丽导致供需脱：缸。 科教机构的供给与用户需求的脱节。科研机构独立于企业，科研单位和科研人员远离市场， 大多数科研人员对企业和农户的生产需求不了解，研发过程及其成果只是对政府投资的反映，而 没有形成对市场的反映。特别是科技资源配置结构及技术研究成果方面，偏重予种植业尤其是粮 食作物的产中技术研究，忽视农业中其它产业技术和产后精深加工的研究。 ｓ．农业技术推广体系有待重构 首先，政府主导型农业技术推广体系已经不适应农业发展需求。我国的农业技术推广是以政 府自上而下驱动为主，而以政府为主导的农业技术推广组织始建于计划经济体制下。其管理体制 和运行机制必然难以适应当今的社会主义市场经济体制。尤其在经历了９０年代初对技术推广部 门的市场化改革之后，推广部门曾一度被推向市场，但由于这场改革过于盲目和仓促。非但没能 解决老问题，反而造成了所谓的“线断、网破、人散”的不利局面．给技术推广组织造成了重刨。 其问题主要表现在：（１）当农村实行家庭联产承包责任制后，农业推广的对象转变为成千上万的 拥有自主生产经营权的农户。农户经营的目标逐渐趋向利润最大化。根据社会资源供求状况和农 业生产盈利状况安排生产，并选择各种技术。作为技术选择主体，农户面临可选择的生产经营范围逐步扩大，经营项目日益增多。不仅要求农业技术推广人员提供以粮食为主的产中技术服务，更迫切的需要是园艺、畜牧等多种产业的技术和各种农产品加工、储藏、销售的技术和信息服务。 （２）我国实行从中央到省、市、县，再到乡、村的农业技术推广体制。人员大多集中在省、市、 县．而农业生产基层却缺少高素质的技术推广人才．呈现出“中间大。两头小”的格局，需要之 处无人，需精简之处却难于分流。（３）按照专业划分的农业技术推广体系从上判下，各自独立，

条块分割，不能形成合力，使综合性技术推广效果较差。（４）随着市场经济体制的逐步发展， 农业生产由粗放型向集约型增长转变，农业产业化进程的速度也不断加快，这使得农户和农业企 业对技术的需求呈现多元化的发展趋势。显然．原来以政府主导的农业技术推广体系在人员数量 和素质、推广方式和手段上、管理体制上都难以满足新的形势的需要。加上技术推广经费严重不 足，使目前许多农技推广部门处于“有钱养兵，没钱打仗，有的甚至连养兵都养不起”的尴尬境 地ｐ’’”ｌ。 其次．多元化的农业技术推广组织和多样化的技术推广形式需要扶持．近年来．我国农业技 术推广体系及运行机制发生了一些变化，逐步形成多元化的推广组织和多种形式的推广方式?如 推广部门兴办实体、农民协会、研究会和个体推广组织等，推广方式在原来的培ⅪＩｌ、示范、推广 等基础上，向技物结合、物化推广、企业牵头、集团承包等多样化发展ｍ１?但是，由于经济环境 和管理体制原因。非政府主导的这些推广组织和推广‘形式发展缓慢，急需扶持?特别是，以企业２０中陶敏业人学坝Ｉ。学位论义第一章农业科技斟区的定位研究’ｊ核心能力建驶分析为主体的推广组纵形ｊ弋目前在我国农业技术推广过程中所起的作用还很小，但它贝有将科技推』“ 服务与商品生产融为一体、有力促进了科技成果向现实生产力的转化速度、能基ｒ市场需求清晰 表达技术需求等优势，需要政府人力扶持和止确引导。此外．以农村社团为主体和以农业高等院 校为主体的技术推ｒ组织也还没有发挥出其应有作＿【｝＝Ｉ。随着市场经济的发展．我国农业技术推广 体系有待重构，使上述各种摊，。组织形式和国家主导的原有形式一起，相互促进和融合，更加完善其功能。６．技术转化与转移的渠道不畅 首先，是科研机构和科研人员的市场意识薄弱，缺乏激励机制，重科研、轻转化的观念根深 蒂固。科研项目由政府立项审批，成果由政府鉴定，科技成果转化所创造的社会效益和经济效益 难于成为评价科技人员的贡献依据，因此重论文和获奖级别成了其主要价值取向，技术研发缺乏 市场导向：同时，科研项目重复设置。经费分散，导致科研水平起点不高．缺乏能满足市场需求 的拳头产品；在源头上不能形成足量的有效技术产品。其次，由于技术研发、转化和转移各方不 能形成良好的利益分配机制，技术转化在中间环节形成堵塞。三是农业科技企业数量很少，企业 规模偏小，在农业科技产业化方面的推动作用能力有限。 ７．技术采用与扩散的

终端制约 农业技术对农业增长的贡献和影响稷度的大小主要取决于农业嫩产单位（农户、农业企业和农毒事经济整织）是否采愆菜习ｌ鞭技拳，数及薪技零在生产畿之阕瓣犷｛胬枣度热露。霹籍剩约我黼 农户技术采用的因素报多。但归纳起来童要有技术方面、社会经济环境方面和采用者方面。 技零方藤戆剿约。表理在三兰个孝垂：（１）在技零供绘举足。鲡熬嚣这，我鏊农业技术磺发受 学术化激励机制的影响，农业技术研发的用户导向性较差，真正能适于丈面积推广和增加效益的技术成果还悬缀缺乏。适宜技术供绘不足，导致农户的技术采用。（２＞一些赫技术瘟月性差，效 益低。（３）傍劣技术的存在，绷丈技术采角的甄除。经济环境条件方耐的制约．主要表现在：（１）农业技术采用风险较大。农业生产存在较大的瞬横菇陵、囊然菇陵释常场蕊惑苓确定镶，使农产苓簸轻器采用鑫蠢不熟悉瀚耨技术。（２）农驻 的比较效益低。（３）生产要素价格扭曲朔互补行嫩产要素短缺。 莱瑶者方嚣豹剿鳃。表瑷凌嚣穷嚣：（ｔ）农疑缝文毽翘识瘩乎秘表韭辩投掌握巍秀较抵，避 成农民采用新技术的风险和成零增加。（２）农业曼Ｅ产规横太小，使许多新技术无法使用或加大使 用的成本。农业技术扩散是搬农业技术在由少数生产单位采用瓢衙来大多数生产革健普遍采用的过撩． 我国农业技术扩散在扩散源（科研机构、推广机构、杜区内进步农民）、传播中介渠道（大众传媒、入际交流瓣络、农整供应部门、农按攘广辊掏）两个蠢薅鄣存在藏务蕊念不强、瓣务手莰幂多、信息传搔不畅等问题．而襁技术采用者方砸生要是自舟文化素质、生产经营规模、生活居住环凌及交逶条锌隈裁等骧鑫。 综上所述，在传统科技体制。Ｆ，科研立项到成果转化ｉ建糨一切由政府统～计划安摊．然后分 别出霉ｉ｝骚貌聪、裹等院校、垒救、蛰家成果撞广都门等分剃执行，本矮上紧密联系的箨个酚段被 割裂。国家的计划、科研单位的研究和阁户（农户、企业）的需求之问不可能相互吻☆，就使褥２ｌ技术需求与供给、科技研究开发与推广麻川及科技创新与经济发展需求严重脱１ｙ。２．２．３农业产业化对科技进步的需求特征农业产业化是农业现代化的一个发展阶段，其最终日标是要使落后、传统的农业转变为高效 高产的现代农业，使农业逐渐由资源依附型的弱质产业向知识依附型的现代发达产业转变。而解 决这个问题的根本出路是提高农业投入中的科技含量，提高农业劳动者素质。随着农业产业化的 深入。农业生产技术水平不断提高

，经济活动日益复杂，农业产业化对科技的需求具有明显的时 代特征： （１）从科技与经济的关系看．农业产业化的发展对科技的需求包括生产和经营管理结合的广义的科技进步。（２）从优化科技进步的系统结构看，要处理好传统技术和现代技术、高技 术与适用技术和农业产前、产中与产后科学技术三方面的系统优化闽蹶。（３）从缩短科技进步的 周期角度看，当代科技发展趋势是科学发现与技术发明之间的周期和技术成果转化为生产力并产 生经济效益的时间过程这两个周期臼益缩短，技术转移和传播并发生效益的时间不断加快。随着 科技竞争的日益加剧，农业产业化的利益机制和发展目标将要求不断采纳新的科学技术，并使科 技进步的周期尽可能缩短。（４）从农业科学基础研究和技术引进的角度看，一是科学研究是技术 进步的基础，重视农业科学基础研究正是为农业产业化的技术进步提供一个不断发展的前提和基 础：二是随着经济国际化的步伐加快，国际问的商品、劳力、资本和技术的流动规模愈来愈大， 技术引进是生产要素在国际间流动的一个重要方面，是实现现代化的重要保证，因此要推进农业 产业向前发展，就必须结合本国本部门发展需要，积极做好技术引进工作【赫ｌ。２．２．４科技与农业产业化的对接途径科技创新是一个从源技术发明和科学发现经过生产技术定型到商业成功的完整过程，它包括 源技术发明、研究、开发、中试、工程设计、试生产、扩散等一系列相互紧密联系的阶段｛这一 复杂的过程具有目的性强、涉及领域部门多、投入大等明显特点．只有正确确立企业的主体地位。 发挥企业在资金、场地、设备和人力等方面的优势，才能很好地完成科技成果切入农业产业化的 过程。因此农业科技与农业产业化最有效的两条对接途径： （１）技贸工农一体化。就是科技单位作为参与主体之一．融合到农业产业化进程中去，与农、工、商等部门形成共担风险。共享利 益的共同体；或者农、工、商部门通过建立自己的研究开发机构，培育新品种．解决生产、加工、销售中存在的技术问题。这种途径，能够充分发挥科技、经济部门各自的优势，实现科技、经济的有效互补和紧密结合。（２）创办农业ｉ茼新技术企业。农业科学通过与现代科学尤其是生物技 术的交融。在种植、养殖、特殊化学品和食品添加剂、能源生产、生物电子及环境应用方面．取 得了～系列的重大突破，形成了一批新的生物技术产业群；农业已成为现代生物高新技术应用最 广阔、最活跃、最富有挑战性的领域；创办农业高新

技术企业将成为未来大公司、大企业投资的 首选，将成为农业高新技术与农业产业化的对接的重要途径。此外，应大力加强技术转让、咨询、 服务和培训途径和科技单位实体化途径的引导和管理．促使其发挥更有效的作用洋Ｊ。中国农业大学硕士学位论文第二章农业科技园区的定位研究与核心能力建设分析２．２．４农业科技园区的发展目标定位圈２—１园区发展目标定位与核心能力建设框架Ｆｉｇ．∞２－Ｉ Ｆｒａｍｅｗｏｒｋｏｆｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｇｏａｌ ａｎｄｃｏ∞ａｂｉｌｉｔｙ ｏｆＡＳＴＰ如何实现农业科技园区的功能，解决农业科技创新体系现存问题，促进农业科技与农业产业 化澍接，是农业科技隧区到定发展目标的着力点。综上研究表明，农业辩技飚区不仅是单一的农 业科技示范潦地，丽怒集农业技术研发与成果转化、社会化服务、信息交流≈扩散、教育培训和农业企业培植与农业产业化经营管理为一体的区域集成创新平台。因此，本文作者根据卢风君㈣教授静思路，归纳蔷结农业科技园区静发展营际定位是；牵每建产照、技术裁新帮雏务兰大平台， 建设产业带动、技术支撑、孵化培植、纽带服务四个核心能力。构建的三太平台是；（１）通过 致瓣政蓑支持、营造制赣琢撬释壤蠡羹基旗设施投入，鞫建产韭发鬟擎台，毅ｇ｝井罄企攮遗入，孵 化和培植科技型企业，形成支撑区域产业发展的企业群；（２）通过创新机肯９和政府的创新资源投 天，整合司逸是，｝科技力量，擒建技寒刽蓑平台，激发政府、科教桃掬、企渡、农户、孛奔规梭 五个创新主体活力。为增强企业的竞争能力提供技术支撑｛（３）在政府的支持和引导下，建设集 信息交流、技术咨询、市场调粪与咨询、企业诊断、成果交易和技术培训等服务为一体的服务平 台，为企韭袋展和技术创新创造傈障条件。建设豳个核心能力是；利用三大平台，西区逶遘健企中国农业大学硕士学位论文第二章农业科技园区的定位研究与核心能力建设分析的管理体制和有效的运行机制，吸引内外技术、人才、资金、政策、信息五个关键要素，建设产业带动、技术支撑、孵化培植、纽带服务四个核心能力。２．３农业科技园区的核，ｂ能力建设分析产业带动能力建设。产业带动能力是我国农业科技园区建设的根本目的。园区围绕区域优势 资源，以市场需求为导向，以技术创新和制度创新为动力，吸引外部企业特另ｄ是龙头企业入驻? 孵化和培植出大量的科技型农业企业，形成大中小协调发展的企业群体，通过企业的发展，促进 园区

的主导产业的形成和发展，推动区域农业结构调整和产业升级，最终带动区域农业和农村经 济整体水平的提高。 技术支撑能力建设。技术支撑能力建设的关键是需要以企业为主要技术需求主体，使创新具 有清晰的技术需求导向，然后通过创新网络的构建，使多主体的技术创新系统具有健全的管理组 织和协调的运行机制，从而形成持续的技术创新能力。园区的技术创新能力是指技术研究开发、 引进吸收、组装集成、成果转化、技术推广与应用等能力的有效组合，是农业科技园区及其所在 区域农业持续发展的驱动力。特别是国家级和重点的省市级技术；ｆ进创新型、自主刨薪主导型和 综合创新型农业科技园区，其最终建设目标是建设成为区域性的农业科技创新基地－因此技术创 新能力的强弱是其Ｉｇ标能否实现的关键因素。 ＝奎业孵纯培弯簸砖建设。寒寒我国农韭能蚕蠢突破性靛发曩，壤本上将取决于一太援农她巍 头企业能否迅速崛起。其中农业科技龙汰企业具有举足轻重的作用，农业科技园区经济增值功能 的实现必须通过农业辩技企业的成功实践才能最终实现，靼区的成败也将取决于农业科技企业发 展。所以为农业辩技众韭的孵亿和发展、为大推表韭科技企业家的成长、为农监科按稍新和戒柒 转化创造最佳环境条件是农业科技园区孵化培育能力建设的重点任务。 纽带纛务能力建设。垒渡静核心瑗髓是最求最大铯的经济效蠡，嚣霾区的最终熬凌筢是其嚣 经济效益的熬础上最求最大化的社会效靛，因此企业的需求不能完全代表园区的需求。农业科技 毽黩懿熟带服务功熊溅是震要鹾区在镶感交流、技术咨谗、技术培｛｝ｌｌ、人才壤莽等方瑟承担溅务， 在与政府农北技术推广机构、农村专业协会、专业培训机构等方面越到协调作用，在农户与企业 之阉、企业与企业之阕、企业姆科教机构之间、农户与科教机构之间起到纽带作用。 其中，技术对产渡的支撵能力需瑟ｉ＝ｌ企娃为躐体、并簸终通过企业的裔生创新能力的提商和 企业将技术转化为生产力的效能来体现，即技术支撑企业，企业支撵产业，产业带动区域经济； 产攮发展对关键技术鹩需求要遘过大鹜众监来表达才琵其霄清蠹静警自和葙藏熬技术标准要求， 农户和小企她的技术需求则需鬻通过大型企业或纽带服务平台来间接表达：纽带服务能力则是技 本点撵实现较会效盏（产韭带动）齄力豹一令摄漳。第三章基于区域产整需求的农韭科技匿嚣技术支撑体系３．１农业科技园区技术支撑体系的构成３．｛．１辩技支攥体系酌凝念掰谖支撑ｔ裁是禁镑对另一物豹基础投

靼决定性力鸷或馋翊。“科技支撑”翔“科学技术是 生产力（第一生产力）”袁达是同样的含义，只不过前者更侧蘸于从经济角度来概括，麻者更侧重 于从历史的角度采概括，也就是说，翦者是一个更经济他或经济学的概括，后赣则是更历史化或 哲学纯爵孽概括。科技支撑体系是从属于社会经济系统井为其服务的子系统，它是～个由科技资源投入，经过 辩技缎织运终，形戒餐龠经济霸轻会发展黎要鹩辩授产晶懿糍撬系绫。疆技瓷潦是程羧支撵体系 的物质基础．擞要包括人力（从事科技研发的专业人员及其他为科技研发服务的人员）、财力（科接礤笈经费）、物力（用予貘技研究开发嚣劫瓣实验窟、辩磅仪器、设螽）。科技组织是辩技支撑体系的实体或主体，是科技活动的实施翥戚承担者，包括政府科研机构、企她研发杌橱、高等院 校及篡研究枫搀、非营刹研究机孛弩、民营研究机构及进舒信息采集加王和科技中公服务的机构。 科技产品是科技支撑体系的产出成果，包攒戳各种形式存在的辩学理论和技术，鲡论文、专剩技术、生产设备、新产品样品、数据库、信息库等。 科学支撑体系因为溅务对象静不强，程内涵秘耱筵上霹嚣分兔不麓熬层次，帮弱家、蘧壤（蟪方）＿种企业三缎科学支撑体系。简一级科拨支撑体系对下一缀科技支撑体系育包含关系，即国家辩技支撵薅系麓禽逮区秘垒韭科技支撑髂系，逮嚣辩技支撑体系趣食庭监科鼓囊撑搏暴。３．１．２科技支撑体系舟臼内容科技支撑体系是一个由科技潦源（或科技投入）、科技机构、科技产品所构成的有机蓉统，箕 孛每一个邦分叉翘括不潮戆要素。科技产龉和科技钒掏是科技支撑体系内在的攀素部分，科技投 入（其中最重癸的是科技经费和科技政策）剜是德使科技机构运转并蹩好地产出的井部因素｛嘲。 １。科技产品 科技产品包括：（１）科学知识。主要指簇础研究知识和部分应用研究知识。由于以基础研究为 主戆大嚣努科譬躲识是藤彝垒避嚣公聂熬躲识，不辫子知识产投蕊爨，它与经济敕联蓉不宣接，所以Ⅲ弗不是所材的科技支撑体系都有这部分内容。嗣家科技支撑体系肯定有蒸础研究的内容，丽 区域辩技支撑体系不一定有，即使存，藏撼主要是岛区域经济童接相关的都分蒸础研究。至于应用研究科学知谈，区域珏上的科技支撑体系都是有的，大的企韭或企娥集团的科技支撑体系也裔这部分ｌ匈容。（２）技术。技术是科技支撑体系煅重饕的产出成果，主要来自开发研究和＿陵用研究， 遣避经济发震获科技孛获得静最鬟瑟懿支撺。◇）天君。天考楚推动

缀济发震鼹譬要瓣戮素之一， 也是生产力中墩话跃的因素。因此人才的培养和素脯的提高，就成为科技支撑体系的一个目标和２５内容。（４）信息。科技支撑体系中的信息主要指科技文献、科技情报、网络信息等狭义信息，它在 经济建设中的作川越来越重要．如决策、产品设计、市场宽争、销售等企业生产的各个方面和环 节都要用到信息ｔ特别楚中小企业和ｒ人农业生产者，对各种信息的需求更为迫切。 综上论述，科学知识、技术、人才、信息是科技支撑体系为经济发展所提供的四犬产晶。 ２．科技机构 科技支撑体系的四大产品是由科技组织或机构完成的，因而科技组织或机构是科技支撑体系 最核心的内容。主要包括：（１）科技研发机构。在现代经济和科技发展中，研究开发（Ｒ＆Ｄ）占据着十 分重要的地位，既是科技自身发展的主要推动力，也是经济和社会发展的支撑力量，而主要从事 研发的基本组织就是各类科研机构、实验室、中试基地、技术开发中心。从研究对象上看，国立 科研机构主要从事基础和应用基础研究．以企业为主的非政府组织科研机构主要从事技术开发研 究。（２）科技服务和中介机构。主要包括提供信息和技术服务的专门科研机构、政府的技术推广机 构和科技咨询企业。科技服务和中介机构对社会和经济信息化建设，对推动科技资源的充分利用， 对提高中小企业和农业的科技进步，乃至对整个国民经济发展有着越来越重要的作用。（３）教育和 培训机构。经济建设中的各类人才．主要是通过教育机构培养出来的，都需要接受培训。因此， 教育和培训机构也是科技支撑体系的内容。（４）科技园区。由于现代科技的发展速度非常快，各种 高新技术不断涌现，而传统企业接纳新技术的能力和速度则是相对有限；此外。新技术向产业化 的转化是一个高投入和高风险的过程，这也使许多中小企业不敢轻易采用新技术和发展新产业。 科技园区的出现和发展正好解决了上述问题。其对经济的支撑作用主要体现在几个方面：第一。 利用风险投资机制，使莺大的科技成果迅速形成新兴产业：第二，通过科技翅的孵化功能，催生 一大批科技中小企业；第三，吸引和培养一批科技经营开发人才。从而使科技园区成为科技支撑 体系的～个重要部分。 ３．科技投入 科技投入包括：（１）科技经费。是科技支撑体系的支撑（或能量）源，没有足够的科技经费． 科技支撑体系就不可能很好地运转．也不可能对经济的具有支撑作用。（２）科技法规政策。作为科技支撑体系内容的科技法规一般具有三个不同的层次

．第一个层次是嗣际通用的法律制度或惯例，如知识产权保护法、专利制度；第二个层次是国家通过的有关科技方面的法律和政策；第三 个层次是各级地方政府为发展地方科技或为了更好地落实中央政策而制订的地方性法规。３．１．３农业科技园区技术支撑体系的构成科技由科学和技术两部分构成，对于科技园区及其企业来说，主要是利用外部的基础科学研 究和应用基础科学研究的成果来进行技术研究与开发，并进行产业化。而对于我国绝大多数的农 业科技园区来说，并没有具备进行基础研究的能力．其技术方面主要的任务是借助外部科教机构 的力量和应用其基础研究的成果，针对市场、区域产业和企业的需求，进行技术的研究开发、引进吸收、集成配套、成果转化和技术推Ｊ．应用。因此作者认为在本文研究中对予农业科技园区而言使用技术支撑体系的概念应更为确切一些。 一个有效的支撑体系应包括： （Ｉ）有明确的支撑对象。使支撑构件有清晰的传力方向和途径； 能力：（２）拥有多元的支撑构ｒｌ：，构什之间具有稳定协同的相且作川机制，从而形成强人的支撑 （３）具有坚实的支撑基础，使支撑构什具有稳定的支撑力域渊泉。 （１）明确的支撑服务对象，同理，一个技术支撑体系是否有效平¨支撑能力的强弱需要有： 即国家、区域、产业或企业。（２）众多的技术创新机构及其组织管理与运行效率．运行效率不高，科技与经济不能很好结合，则拥有强大的科技资源也不能形成强人的支撑体系。（３）投入 的科技资源的数量和质掇，这是支撑的动力基础。所以．对经济发展具有较强作用的技术支撑体 系应是具有明确的服务对象，支撑体系内部机构需要很好地优化和管理，科技体系与外部经济体 系要有良好的互动关系。 １．明确的支撑服务对象 根据本文第二章的研究结果，农业科技园区建设与发展的根本目的不仅是园区本身或园区内 企业的发展，更为重要的是要带动园区所在区域的农业与农村经济的发展。因此农业科技园区的 技术支撑对象包含三个层次；园区内的企业、园区内的产业、区域农业产业和农村经济。最终的 着力点是区域农业和农村经济的发展，园区内的企业和产业仅是支撑力传递途径当中的过渡载 体。正如支撑对象的明确使支撑力的传递具有清晰的方向一样，区域产业发展对技术清晰的需求 导向，是农业科技园区技术支撑体系建设首先要解决的方向问题。 ２．内部的技术创新机构及其刨新产品 丰富和高质量的技术产鼎源源不断地涌现并在园区内外传播扩散而形成现实生产力，是

技术 支撑能力的外在表现。而这需要依赖于园区多元化的技术创新主体各自的活力及其协同的运行机 制，形成完善的创新网络，提供出持续的技术创新能力。 如前研究所述，农业科技园区的技术创新能力是指技术研究开发、引进吸收、组装集成、成 果转化、技术推广与应用等能力的有效组合，是农业科技园区及其所在区域农业持续发展的驱动 力。技术产品包括新技术、新品种、新产品和技术研究开发、技术推广、经营管理等专业人才与 高素质的劳动力。 ３．外部的技术创新投入和环境条件 外部技术创新投入包括政府的资金投入、财税政策支持和外部其它渠道的资金（资产）投入。 而稳定的环境保障条件包括社会、政治、经济、技术等影响技术创新投入的各种环境条件。３．２农业科技园区现有典型技术支撑模式分析根据自身的优势条件、所处的区位和所担负的核心任务的不同。我国农业科技园区建设呈现出特色各异的园区类型，并采取了不同的发展模式ｌＩ”。各种类型的园区在采取不同发展模式的过程中，根据自己所处的发展阶段采取相应不同技术支撑模式。园区对区内主导产业、企业和所在 区域的农业与农村经济发展的技术支撑能力大小主要取决予其持续的技术创新能力及其相应的 制度创新能力。而反映技术创新能力的主要指标是技术研究开发、引进吸收、组装集成、示范推 广的能力及具备这些能力的科技与管理人员数量和质量。而按照技术来源的不同，技术创新可分中国农业人学坝．１：学位论Ｊ盘＝笫二章堆十区域产业需求的农业科技矧区技术立捧体系为：自主创新、模仿创新、引进创新平¨合作创新１８…。冈此，作者认为可以从技术的主要米源角度 把农业科技吲区的技术支撑模式分为引进示范主导型、引进创新主导型、自主创新主导型和多元 合作创新型四种。并认为在不同的发展阶段，剜区的技术支撑模式也在不断变化。我国犬部分吲 区在开创探索的初期发展阶段都是以引进示范主导型为主要模式．而随着园区的经济实力和技术 创新能力的提升。会逐渐采用引进创新主导型平¨多元合作创新型模式，晟后有一少部分实力雄厚 的园区向原发创新主导型发展。３．２．１引进示范主导型这是我圈农业科技园区建设在开创探索的初期发展阶段所采刚的主要技术支撑模式。最具有代表性的是１９９４年在北京建立的以设施农业和节水技术为主要内容的示范园——中以示范农场和引进荷兰全套温室和设旋农业技术为主体的上海孙桥现代农业科技园。引进示范主导型技术支 撑模式的主要特点是：园区

处于初期发展阶段，本身没有技术研究开发、消化吸收和组装集成的 能力，所使用的全部新技术（含新设施、新品种等）都是从园区外部（国内外）引进，园区的核 心任务是展示新设施、试验新技术和示范新品种，以示范为主要手段．吸引人来参观学习。以此 达到推广新技术和新产品的目的。 目前我国各地模仿上述两地而兴建的大部分园区都属于此种类型。其中，许多园区特别是各 地政府投资兴建和管理的园区，由于没有正确的定位，示范项目选择不准确．一般都选择高科技、 高资金投入的温室和设施园艺为主。贪大求洋，过分强调引进“高、精、尖”和资金密集化的技 术，脱离地区经济社会发展水平和区域特色农业产业的发展需求，致使示范项目投入高而产出效 益（经济与社会效益）低。引进的技术无法推广，园区成为“盆景工程”和“形象工程”。严熏 地影响农业科技园的发展。其原因除了园区定位不合理、脱离实际和区域农业发展需要之外．主 要是由于园区自身缺乏技术支撑能力，而与区外的技术依托单位又没有形成紧密而稳定的技术合 作关系．致使园区不能逐步向引进创新主导型发展。 而以上海孙桥现代农业科技园区为代表的一些园区则及时进行发展战略和功能定位的调整， 在经过初期大量引进国外先进技术、设施、品种的基础上，根据上海的区位条件和气候特点，充 分利用上海的人才、技术、资金和先发优势，园区与上海交通大学、同济大学、复旦大学、上海 农业科学院等科研教育机构合作并组建技术研发机构．对引进的新技术进行消化吸收，并根据上 海和我国的实际需求进行技术的集成和创新。园区也以此为基础．目前已发展成为上海浦东国家 农业科技园区．形成以工厂化农业为代表，科技创新、先进技术组装集成和科技成果转化为重点， 以休闲观光、科普教育、都市绿化为特色的都市型农业科技园区。到２００３年，园区利用“企业 ＋科技＋基地”的模式，在周边地区和外省市建立辐射推广基地，“孙桥品牌”不仅在上海的超 市、宾馆和航空公司等中高档消费市场占有一席之地，而且开始出口美国和欧洲等６各国家。园 区还引进了国内大型企业在区内设立研发中心。根据技术支撑模式的不同，园区的发展经历了引 进示范主导型阶段、引进创新主导型阶段和多元合作创新型发展阶段。目前的技术支撑模式是： 利用园区内先进的设施，引进国内外新品种和新技术，采用与区外的科教机构联合攻关、引进大 型企业设立研发机构等多元合作技术创新模式．在对新技术进行消化吸收的基础上，根据园区及 周

围区域产业的需求进行自主的研发刨新，并构建技术规范和Ｊ产品质越标准，利用核心区这一窗口的示范羽｜辐射作Ｈｊ．将集约化、规模化经营部分转移剑周边及外省市的基地和矧区，引进雨呛Ｕ 新的技术随之得以推Ｊ“和扩散。 引进示范主导型矧区的发展方向有两个：一是像上海孙桥矧医一样向引进创新型平ＩＩ多元合作 创新型不断发展。二二是根据自身的条州：和地方经济技术水平调整发展方向，进行合理的功能定位， 嗣绕区域的特色产业需求，引进适合的技术，进行组装配套．利Ｊ｛ｊ技术示范、教育培训、标准化 产品生产等手段进行辐射推广和技术扩散。３．２．２引进创新主导型丰富的科技、教育、人才资源和紧密的产、学、研台作芙系是科技矧区成功的必备条件，这 就要求科技园区的选址要位于科技智力密集区。但是由于农业产业和农业科技园区的特殊性，我 国大部分农业科技园区特别是位于中西部地区的国家级园区，其建设选址是远离科教机构密集的 大中城市，而且大多数园区与科教机构没有直接的从属关系。园区与外部科教机构通过技术引进、 项目合作开发、技术转让、技术承包、技术咨询服务等各种方式进行双向交流与台作。在发展的 初级阶段，园区自身还没有足够的技术研究开发能力．园区及园内企业的技术主要来源于外部的 各类科教机构。随着园区的不断发展，园区及其区内企业已经具有一定的经济实力和技术创新的 能力，有的园区（或区内的企业）建立了技术研发中心及培训和服务机构，对从外部引进的技术 进行消化吸收、组装集成，并根据园区主导产业和所处区域产业的发展需求进行技术创新。但是， 由于农业科研实力需要丰富的科研成果积累、充足的科研人才积聚和先进的科研设备保障，这些 科技资源和基础条件需要长期的积累，并非短时间内就可以造就。而我国农业科技园区的发展仅 有１０年左右时间，大多数的园区建设时间还只有３—５年。而且我国农业企业或涉农企业的技术 创新能力也很薄弱，大多数企业都没有自己的技术研发部门。因此，即使经济条件等都具备，这 些园区也很难在短时间内拥有雄厚的科研实力来进行原创性的技术创新，难于独立从事重大的科 技项目的研究开发，还是需要从区外的科教机构引进核心技术，或者需要借助区外科教机构的技 术力量来进行联合技术攻关。在３６个试点的国家级农业科技园区当中。目前有３０个园区的技术 支撑模式都属于引进创新主导型，这些圆区中将来也一部分会向多元合作创新型发展。只有极少 数基础条件和发展态势好

的园区会向原发创新主导型发展，其必备的条件是通过制度创新等手段，把一些具有较强科技实力的区外科研机构改制并入园区，或者园区的发展培育出具有雄厚经济实力和强大的技术创新能力的大型科技型企业。 此模式的典型代表之一是目前的上海浦东国家农业科技园区（上述的孙桥园区）。另一个代 表如福建漳州国家农业科技园区。该园于２００２年５月成立农业科技研发中心，以科技项目为裁体，实行企业化管理。到２００３年底，中心的研发场所、人员、仪器设备和基地等建设完毕，现已承担国家科技部农业科技园区科技服务体系建设项目、国家农业部“９４８”项目、福建省科技 厅引进澳大利亚优新种苗及采后技术项目、花卉出口保鲜技术研究、洋兰品种引进选育等。园区 的农业科技培训中心于２００２年成为联合国南南合作网示范基地，２００３年举办了中国国际花卉园 艺技术培训班等，培训１８００多人次。通过第五界海峡两岸（漳州）花卉博览会等交流平台，推 动技术、品种的推广予扩散。此技术支撑模式的运作方式是：首先围绕蚓区主导产业，以国家和 省部级的科技项目为载体，通过企业大力开展新品种、新技术、新设备设施的引进．如通过科技中瑚农业人学蜊ｌ：学位论文第二章堆十区域产业需求的农业科技｜ｊ｝Ｉ送技术立撑体系部“弧热带花卉果树良种引进筛选及示范栽培研究”项口引进花卉新品种４类５６个。然后通过 技术研发中心联台矧内企业进行消化吸收和新产品的开发。此外．矧区还通过与桶建农林科技人 学联建研究生工作站和与浙江人学等省外高校进行市校合作等模式来借助外部机构的科技力繁。 引进创新主导型技术支撑模式是我国大多数中辑部嗣区现在平¨将来都采刚的模式，也是本论 文的主要研究对象。目前云南红河、广‘西百色、深圳宝安等国家农业科技同区都在建设园区的技 术研发机构（技术中心、科研中心、弧热带农业技术研究中心）．以此为平台，借助国内外的科 技力量，围绕区域特色优势产业，以项目为纽带，进行关键技术研发、成熟技术组装配套、创新 科技成果转化和人才培训等。３．２．３多元合作创新型园区是以一个或多个农业科研或教育机构为建设主体，如广东广＋州、海南儋州、湖北武汉、 吉林公主岭和山西太原国家农业科技园区，各省市以农业科研院所为基础创办的园区．及一些农 业大学创办的大学科技园区。这些园区的共同特点是已经具有自己的技术创新体系（研发机构、 推广机构和成果转化机构）和创新能力．拥有一定数量的技术

储备和科技人才资源。但是由于思 想观念、管理体制、运行机制等方面的制约，还没有充分发挥出应有的作用。园区建设的关键是 制度创新和技术创新互动．因此应采取多元合作创新型的技术支撑模式。该模式的特点是：充分 利用园区技术研发机构的科技资源优势。通过制度创新，引入涉农企业、其它科教机构、中介机 构和风险投资机构等外部力量，以科技成果产业化为重点，进行企业与研发机构、研发机构之间、 研发机构与中介机构及风险投资机构等多元合作的技术创新，推动园区及区域的产业发展。 此模式的典型代表之一是吉林公主岭国家农业科技园区。一是园区与吉林省农科院有效整 合，把农科院的科技成果融入园区的招商项目，向外推介招商，共同研究开发，２００３年向外招商 的１００个项目中。有省农科院研发的项目就占一半以上。园区真正成为科研单位、企业和用户的 桥梁和纽带。二是在积极支持黄龙公司等区内大型龙头企业的基础上，引入了一批民营科技企业 入住园区，民营企业以吉林农大、中国林科院等科教机构为依托，在成果转化、技术推广及作物 新品种繁育、引育和销售方厩发展迅速。三是园区与解放军军需大学、吉林农大、中国农大等省内外科教机构的台作关系迸一步紧密。 ３．２．４自主创新主导型以杨凌农业高新技术产业示范区农业科学园为典型代表。农业科学园是以西北农林科技大学 为核心，汇集农、林、水、牧领域６４个学科的４０００多名科技人才，在小麦育种、早作节水农业、 植物保护、黄土高原水土流失综合防治和沙漠化防治方面居全国领先水平．部分研究达到国际先 进水平。所以。因区的技术创新是以自主创新为主，以引进园内外高新技术和重大关键技术为补 充。整个示范区的创新重点是在自主创新的基础上，提高科技成果的产业化水平和推广扩散散率。３，３农业科技园区技术支撑体系现存问题与瓣决途径３．３．１现存问默分析发震定筏不漓，聪离嚣域产鼗嚣求。一些农娩科技鲤嚣发震定糖不涟，避势强调ｇｌ遴“褒耩尖”彝资金燕密瘦他的项弱，郡选择高科技、裹瓷金投入鳇瀑宠番陵照魁艺为主，贪大求洋，脱离我国地区实际。技术上忽视了传统农业技术的改造创新，尤其是埘如何利用赢额技术来嫁接和 改造传统农业考虑甚少Ｉ”】。把农业科技吲区等同予设施吲装生产。犬部分周区都攥中在大棚蔬菜、 日光温室花卉等项目，造成圊隧生产的产品＿大量过剩，致使一些示范项目根本达不到投资的预期 目的，资金的使用效髓没有得剿有效发挥，造成项目投入

成本高，产出效益低的后聚．严重蛾影 响农业科技嗣的发展。发碰定位不清导敬了项目选择不准，鼠褥｝ｌ致西区静技术需求导囱混鬣。 核心主体不明，采形成技术剖新辊耧。政府、叠驻、辩教梳构、攘广槐构、孛奔维籀及农户 五个建设主俸静定位举碉，没蠢形艘｛：王企业舞核心｝｝孽技术刨鞭枫利。导致霸逸在暇Ｂｌ零萼技人员迸 区剁业秘吸收科磅貌掰与离技的科技成皋上，还没有形成有效的技术集聚机制。优舞人才匿泛，搜术产品供给举足。园区发鼹需骥大批掌握农业高新技术和先进管理经验的管理人才。但是目前我国多数农业科技闼区的技术人员严重匮乏。一是自有的科研人员缺乏。尤其是高层次的专业科研人才匮芝，犬中专学历的人员比例偏低，经验丰富、离职称的技术人员偏 少。现有的科技人员的知识结构也不合理，不能适应西区发晟的需簧。＝悬园霞采能建立有效酶 利益分配机制和形成配套的入才；ｌ进激励枫制和奖磁措施，徽难嚷；ｌ翔高素覆游人才来茜嚣创堑，科技入藁参每农鼗科技霞嚣建设静诧倒迩穰低，转请的一爨专家颗翔缀少来嗣舞供技零罪务。三楚与辩部豹离等蕊校和辩磷单位在人才交滚、食嚣研襄嚣发和威果转化方嚣的渠道还誉拯邋，导羧技ｔ术产熬（人才、技术、信息）供绘不足。 资盎投入不足，基础设箍薄弱。在园区技术中心或企业技术研发机构的建设中，政府在项目 和资金的投入上缺乏稳定渠道．基础设施薄弱。许多困区都没有能力建立科技创业蒸金，企业孵 化和技术孵化缺乏支持。３，３。２解决润邋的途经问题的解决途径是：如何根据区域主导产蛾发展需求，警强企韭的控术刨新能力－搽索多元他的技术宦ｑ新模式，增取多渠道的锱薪资源投入，梅建完善的西醒管理律嗣与技术秘新梳制，蔽 ；ｌ优秀人才和科技成果班多种形式向嚣区聚集。３。４基于区域产业需求豹技术支撑体系构建３．４．１清嘲的技术需求导向技术撩进理论试为藏术剖新燕由蘸《女研究戢科学发溺推动ｔ献螽推避众韭硪究、舞发、生产、 销售，最终ｇｌ入市场。藤器场控；ｌ论扶为，技术剖赫起因予黠漤褒枣场需求的了辩ｔ受潜在利润３中国农业大学硕士学位论文第三章基于区域产业需求的农业科技园区技术支撑体系的驱使拉动而进行。即技术创新起源于社会需要，社会需要是拉动、牵引技术创新的主要动力。 在市场经济条件下，各种社会需要一般表现为市场需求，包括消费者的需求和生产者的需求［ｓｏｌ。 目前我国的市场市场经济发育水平不高的情况下，在现实生活中，在现代农业

生产模式和传统生 产模式、农业高新技术和传统农业技术并存的中国农业生产中，都能找到例子。特别是，我国目 前的农业产业化发展还是基本遵循市场拉引理论来指导，现阶段我国农业科技园区的技术创新也 还是表现为以市场拉引为主。围３—１市塌拉目Ｉ模型Ｆｉｇｕｒｅ ３－１Ｍｏｄｅｌｏｆｔｈｅｍａｒｋｅｔｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ技术推进和市场拉引理论模型都是线形的单因子决定模型，各自仅仅是技术创新动力机制中 的一种因素。随着科技的发展，技术本身越来越复杂。综合程度越来越高，涉及的因素越来越多， 技术与经济的融合程度也越来越紧密，所以技术推动和市场拉引两种动力都存在于技术创新之 中。所以罗森堡在２０世纪７０年代末提出技术创新的综合作用过程凹ｌ，这个模型也适用于我国农 业科技园区在创新提升阶段的技术创新。豳３—２技术推一市塌拉综合作用横型Ｆｉｇｕｒｅ ３－２Ｊ０ｉｎｔ ｅｆｆｅｃｔｓｏｆｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ＆ｍａｒｋｅｔｆｏｒＡＳＴＰ３．４．２增强核心主体的技术创新能力１．突出企业的核心创新主体地位 高效的、富有活力的农业技术创新体系需要多元化主体的参与、合作与竞争共生。我国农业 科技园区的建设及其技术创新主体包括企业、科教机构、政府、中介机构以及农户。但是在多元 化的主体中，必须有一个起到决定作用的核心主体，否则技术创新体系将陷入主体定位混乱的状 态，导致科技投入分散、技术需求和供给错位、技术推广扩散效率低等问题。 社会经济发展的趋势决定企业成为技术创新的主体。市场经济越成熟，企业的技术创新主体 地位越明确、越重要［９０ｌ。在农业科技园区建设中，作为农业技术创新主体的农业企业（包括涉农 企业），其中有一些是技术创新和产业开发实力较强的大型科技型龙头企业。突出以企业特别是 大型龙头企业为核心主体的技术创新体系是增强园区及其企业自主创新能力和市场竞争力的保 障，是促进结构调整和产业升级的关键环节，是解决科技与经济结合的根本途径。 ２．重点构建企业主导的多元合作技术创新机制中国农业大学坝Ｉ：学位论文笫三章接十选域产业需求的农业科技同区技术史撑体系曼曼曼舅鼍舅舅墨黑鼍曩墨墨鼍曼鼍！！鼍鼍曼曼曼鼍晕墨墨曼曼曼曼曼詈置寡—童奠皇墨葛舞皇岂皇鼍舅■■蕾量量曼吕ＥＩ璺曾皇皇毫舅曼！詈鼍暑邕■皇Ｅ量篁合作创新是指企业之间绒企业、科研机构、高等学校之问联合创新的行为。合作创新通常以 合作伙伴的共同利筛为基础，以利黼共享

或优势互补为前提，有明确的台作目标、期限平¨规则， 合作各方在技术创新的全过程或某一环１，共同投入、参与，共享成果，共担风险。台作创新在新 兴技术和高科技产业领域具有优势Ⅲ“。 在农业科技吲区中重点构建企业主导的多元合作技术创新机制，具体措施包括：一是在园区 中建立技术中心。丽绕嘲区的土导产业和区域产业需求，以项目为载体。借助外部科技力量，开 展技术研究、开发、示范推广．提高园区的技术创新能力。在具有雄厚经济实力和技术实力的科 技型农业龙头企业建立技术研发机构，使其拥有研究、开发和推Ｊｈ主导产业发展中共性、关键性、 前沿性技术的能力。二是构建面向中小企业的技术服务体系。为中小企业提供信息、咨询、培训、 投资、担保等各方面的服务，激发中小企业在技术开发上的创新能力。三是建立起以企业为中心 的产、学、研合作技术合作创新机制。（１）以产业为基础。鼓励支持企业与高等院校、科研院 所的科技力量共建技术开发实体，实现产、学、研的直接结合，使企业与高等院校和科技机构建 立开放的、稳定的合作关系。（２）以课题和项目为纽带，组织产、学、研共同合作攻关，帮助 企业解决重大技术难题。（３）组织高等院校和科研院所的专家学者和科技人员进入企业，帮助 和指导企业进行技术咨询和技术诊断。 随着技术创新活动面临的要素投入增加、市场风险加大，研发机构和企业都很难独立承担起 技术创新内在的风险。合作就成为必然。研发机构和企业的台作最能体现要素的互补优势、规模 优势和重组优势．因此，随着社会经济的发展和相关制度的完善．企业和研发机构之间的合作技 术创新行为将成为对科技经济一体化具有决定意义的技术创新主导模式刚】。这也是农业科技园区 建设的目的所在。３．４．３探索多样化的技术创新模式 根据我国农业发展的特点，从创新动力的来源分析，农业技术创新模式主要分为三种阳“】ｚ（１）政府供给主导型技术创新模式。主体主要是政府及其资助的研发机构、高等院校和推广机 构等．客体主要是具有公共物品属性的农业技术创新，动力是基于利益相关者有效参与的政府计 划与行政指令驱动，表现为政府部门依据宏观发展需要确定和资助农业技术创新计划，但是政府 计划应尽量考虑到用户与市场需求以及农业技术发展的机会与方向。其特点是政府是农业技术创新的组织者、投资者、管理者，井引导农户使用创新成果。（２）市场诱导型农业技术创新模式．这类模式包括了所有非政府主体主导的农业技术创新

模式。例如，企业、农户ｉ各种民营研发机构和推广服务机构等主导的农业技术创新模式以及在市场诱导情况下不同主体间的各种合作技术创新模式等。客体主要是具有私人物品属性的农业技术创新。动力主要来自市场需求的拉动。 其特点是农业生产单位（农户、农村经济组织、农业企业）根据需要和可能选择农业技术项目， 而对政府供给的技术项目可以不予采纳。（３）联合驱动型多元合作农业技术创新模式。主体包括 政府和非政府机构ｔ动力来自市场需求的拉力和技术发展机会的雄力；客体可以是以具有混合物 品属性的农业技术创新为主．同时涉及多种类型的农业技术创新。 从我国目前的生产实际情况看．农业生产单位以广大农户为主，农村经济组织和农业企业数 量少、规模小，加上农业产业的风险大、相对效益低等原因，使得农业生产单位对农业技术的需中周农业人学蛳Ｈ学位论文第三谚皋卜城域产业；ｆｊ；求的农业搴｝技同区拽米立撑体鬟求不足。但随漪市场经济体制的完善币｜咄此产业化进狂的加快，一撼以农业众业为核心的农业擞产单能的技术辫求目箍增加，二是农业产业结构发生了政变，在客脱上要求农业技术创新及其供给与需求要按照市场规律去揉律。叹叠曼纯要求我国农监技术创新模式要由琢磨供给主等型为童向政腑供给主母年¨生产单位（特别是农业企业）需求型主母般重驱幼模式转变。 农盈辩揎鞫区是探索多样诧技寒截薪攘式一令重要嚣早台。表熊产韭懿特缝、农攮技术截赫 的特点和市场经济条仆…Ｆ市场需求的多样化，决定了农业技术创新的创新模式不是单一的，而魁 多样绽。表韭辩技圜嚣懿动戆定位凌定了茭币彀嚣装具鸯一定豹经济效盏，瓣簧承担太璧弱社会 效益功能。园区内的企业是以域求经济散黼为主，但是整个园区建设的最终嗣的决定了其以社会 效蘸为主（产啦带动）。企业的技术嚣求井不能完全代表豳区及区域农业产业的需求。因此，藏点构建农业企娩主导的多元合律技术宦口新模式静潮辩，应当强亿政府在农韭技术蓟新滔动中鲍律用。这主要趣由我国农业丈国的国情、政府投资朐燕耍性、政府干预的影响、农业技术刨新体系 现款与目蘧等因素决定的。瑗狳段霉ｌ来来相当长鹃瓣闻肉废当重视发挥致鸯程多元纯套俸农韭技 术创新行为中的主导作用。重点是转变政府在农业技术创新中的角色和职能，即由过去的直接畿 薅变为阋接主髂，由过去瓣矗绞千覆变为麓接手臻（如在投整、管理、诗划、决燕，剿疫莓方鼹提供支持和服务）。同时要改进政府主肆的农业技术创新

模式，提商运行效率和效益，调整政府资助豹内容靼领域，重点敖在其霄公共物晶性质豹农业技术越薪项瓣上。此外，农业科技因送的特征之一是需簧吸纳周边地区的农户积檄参与其巾。西弛，重点构建 农她企业主导的合作技术创新模式的同时，不应忽视农户参与台作的莺要性以及农户燕导型模斌静靛展。３。｜ｌ，４渠道嚣搀豹剖赣资澈投入 政府项瞵港金．农业产业的特性和嘲区阀公菔性决定了目前我嘲农业科技园区创新资源的投天生要垂麟懿器菝资皴天，嚣翌褰蹙寒熬公釜毪螯囊溪凄姿孛，痘还燕漩葭褰投入秀主，健是需要改变投入的方式１９ｌｌ。所ｌ：王国家地方各级政府的项目斑盎将悬陶区技术囊撑体系建设的奎骚投入来淫。建立刨濂罄金。政府投入萼ｌ鲁资金ｔ企韭鼠禳益中拿融～定鲢：侧的资叠，啜纳社套其它资惫， 共翘建立剑鼗基金，挟持中小企业或科技人员熙他新技术戏剖办科技企业。京腱高攀孽技投资公霉。穗潜匿嚣静发展，蔼嚣及箕蜜蛙都翼寄足够熬爨漭实麦。褥置科技麓发展便农业产业的领域不断向生物医药、生物质髓源等方向拓展ｍｌ，使产业的投资效龉逐渐增长，耱教§｝韭努搽金投入ｅ?在袭藤投Ａ蘸萋硪主，骚芎ｌ产曼魏鼓会各释投粪，建立裹辩授菠蜜公司。 建就科技风除投资机制，支持；茼新科技项茸的产业化。 籀竟融资巢遴。避过袭蠹煞黢繁获持，蘸通每镊替、投资公嚣棼垒疆熟门耱套捺豢遂，为遵 区内企业扩大再生产提供相应贷款和资助。３．３。５稳定瓣棼壤黎箨绦障鬈套玻燕支持ｔ殴辫痊税收、结患，±地、糍垒茑方趟实行傥崽，为企业、成果转馋、项秘 立撷等方蔼箍馔服务，为入磷套韭孵麓装和科技入员酶ｇｌ游甾逢黼睁的政浆弼：境，蔽芎｝科技Ａ爨孛翌农业太学确ｌ：学挝论史第量枣蕞｛＋攘域产业嚣衷豹农业辩技疑逸技术点撑棒窳带技术、带成果入网孵化和创业ｐ…。 墩譬ｌ与壤舞又考。入考是藏科技产韭发疑躬擞零要素，疆茂农照科技撼Ⅸ豹裹级技术霸｝蓑理 人才十分匮乏。因此除了要充分利刚本地的高校科研院所培养再类所需人才外，最重豫的魁要借 勘蚓Ⅸ外部的人才及其从事研究开发所依托豹设撼。目前我国大部分农业科技疑区的地理位置并 没有足够的吸ＳＩ力来吸Ｓｌ外部人才完全进入两隧，那么最有效的途衽楚逶过项舀合作、基金支持 和嵛询等形式加以利＿｝Ｉ；ｌ。采＿｝＿ＩＪ吲甑与人学批建博七后流动站的形式则是一条急需探索的途径．即 强区撬供平台帮启动部分资金，寝｛｝技术黟管理等多学辩的簿士嚣】：佟Ａ受誊ｌ蠲鞫

嚣鞠学校双蠢 资源，为园隧及其企业进行项目策划或解决关键技术问题。在合作中，要十分重视人才收益及萁 产毽熬关系，攀ｌ溺知瑷产投入教、技本搿发奖臻嚣方式激磁入园豹科技人员，耍把双穷长絮的剃 益作为最求目标。 基础设撼建设。生产基地及其基础设施和辩硪设施与设备、生灞环境设施彝Ｉ信息他建设等条 件是暇｝ｉ企渡、科研机构君Ｉ科技入才汇熊园区孵震要条件，这是园醚的建设主体政府投入的主簧 领域。第四章云南红河国家农业科技园区技术中心建设４．１园区与区域农业科技发展概况４．１．１园区与研究项目概况红河州与越南接壤，国境线长８４８ｋｍ。州内的河口、金水河为国家级口岸，是大西南对外开 放的窗口；滇越铁路、昆河、三那公路是云南铁路、公路连接越南及老挝、柬埔寨等东南亚国家 进而出海的陆上运距最短的重要通道。因此，红河州成了省会昆明连接滇东南地区的重要桥梁和 纽带，成了云南省对外开放和构筑“滇越大通道”的桥头堡。１９９２年云南省委、省政府提出了“打 开南门、走向亚太”的发展战略，１９９９年又批准实施昆河经济带生产力布局的总体规划，提出建 设滇越国际大通道的战略构想，使红河州在云南乃至全国对外开放中占有重要的战略地位。 红河州拥有广袤的热带、亚热带生态环境，造就了种类繁多的生物资源，有总面积为１．０７× １旷ｈａ的６个省级自然保护区，珍稀动植物较多，是国家宝贵的动植物基因库。有高等植物近７０００ 种，约占全省５０％，全州已发现的乔灌木植物共有１３２科５８４属２０７８种。水果种类从热带水果 到温带水果均有分布，地方优良品种有香蕉、柑桔、甜橙、石榴、优质梨、大杨梅、蒙自小枣等， 调味香料有草果、八角、花椒等；家养禽品种繁多，鱼类资源有９５种，经济鱼类占三分之一， 珍稀鱼类１５种。 红河国家农业科技园区是２００２年５月经科技部等六部委批准的第二批国家农业科技园区（试 点）。园区的中心园位于云南省红河哈尼族彝族自治州蒙自县城区的文澜镇。蒙自是近代云南开 发较早的地区，１８８７年辟为商埠，设置云南第一个海关、第一个邮政所、第一条民营铁路旧址、 中共云南省第～次党代会旧址。１９９２年蒙自被确定为省级经济开发区和云南滇中现代农业综合开 发试验示范区；１９９８年云南省政府批准的《昆河经济带“九五”计划和２０１０年远景目标》中确 立开发建设“个开蒙城市群”的发展战略，蒙自成为红河州州级行政中心，集科研、教育、金融 为一体的城市群中心区。

红河国家农业科技园区启动建设以来，发展迅速、成效显著。目前园区建设已投入资金约１ 亿元，核心区道路、排灌设施、电力设备等基础设施建设已经完成，为企业进入园区奠定了良好 的基础，一批科技产业项目已全面启动并取得良好效益。示范区建设工作稳步推进，已形成一批 特色优势农产品生产示范基地和规模化、产业化发展的示范样板。近年来．园区与中国农业大学、 中国农业科学院、华中农业大学、南京农业大学、上海市科委、上海市农委、上海市水产大学、 云南农业大学、云南省农科院等省内外科教机构建立了密切的技术依托关系，加强产、学、研结 合，进行了国内外新品种、新技术和优秀人才的引进与合作开发。园区的科技信息网络中心已基 本建成，为红河州科技成果展示与交易、电子信息技术的普及与推广、农业高新技术的引进与示 范、科技人才的交流与培训和专利技术的交易等提供了一个多功能场所。园区初步形成了良好的 管理体制和运行机制，在土地、税收、工商、人才、资金等方面制定出若干优惠政策和奖励办法， 为园区发展创造了良好的政策环境。丰富的自然资源、优越的区位条件和雄厚的产业基础为红河国家农业科技园区的快速发展提 供了良好的保障。但是与国内其他农业科技园区一样，在经历快速发展的开创探索阶段以后，红 河Ｉ雾家农业科技园区也面临着产业带动能力弱、技术支撑不健全、服务（政策法规、创业环境、 投资融资、咨询中介、教育培训、市场信息等）体系不完善等深层次的问题。为加速红河国家农 业科技园区的技术支撑体系建设，全面提升园区技术创新能力和产业带动能力，促进红河州及滇 南地区农业和农村经济的现代化发展进程。红河州政府和中国农业大学签订协议，按照优势互补、 协调促进、共同发展的原则，共同建设红河国家农业科技园区。本研究项目通过对红河国家农业 科技园区的建设现状、面临主耍问题、发展优势条件等进行了专题调研，根据其地域生态特征、 资源禀赋、社会经济基础、功能定位与发展目标，围绕区域涉农业产业发展战略，分析其对农业 技术的需求特征，提出技术中心建设与发展的总体目标和各阶段目标、主要建设内容、组织管理 与运行机制及相应的保障措施，探索红河农业科技园区的科技创新机制与模式，促进技术创新与 制度创新的结合，强化园区的技术支撑能力建设，为园区的建设和带动区域农业产业与农村经济 的发展提供强大的动力支持。４．１．２区域农业发展现状白２０世纪９０年代中期以来，我国经济进入转型期，市

场环境由卖方市场转为买方市场，需 求结构趋向多样化和高级化。红河州的农业和农村经济发展也因而进入了受资源和市场双重约束 的发展时期，农业生产由主要追求数量向注重质量效益转变的新阶段。目前，红河州农业和农村 经济的发展现状是产业结构不合理、农产品的品种和质量难以满足市场需求。主要农产品加工转 化和产业化程度低、市场竞争力较弱，农业综合效益差、农民收入增长缓慢等问题和矛盾日益突 出。２０００年实现了州内粮食自给，人均粮食、肉类、水产品占有量同全省基本持平，而农民人均 纯收入却比全省平均水平低１２．８％；结构性效益低下，农林牧渔业产值比重２００２年为６０．９ｌ：１０．５１； ２６．３３：２．２５，农业比重过高，同时２００２年直接从事农业的劳动力１．７４Ｘ１０６人，占８８．７％’也说 明了红河农业发展的效率低、集约化水平低和农业科技水平低。如何调整农业产业结构，挖掘区 域农业和生物资源内在的发展潜力．形成具有市场竞争力的产业和产业群，则成为解决红河州及 滇南地区农业问题的关键。而产业的发展有赖于区域的科技对产业支撑能力的强弱。 近年来，红河州在农业和生物资源开发的科技和产业发展方面也取得了一定成绩，为今后地 区农业的发展奠定了基础。（１）建成商品粮基地县６个，优质烟基地县５个，甘蔗基地县７个， 水果干果基地县６个，商品猪基地县４个。商品牛羊禽基地县３个。（２）各县市充分开发优势生 物资源，培植了一批与产业相配套的大中型农产品加工、流通、科技服务等不同领域和不同层次 的龙头企业。相继引进或建立了云南高原葡萄洒业有限公司、云南神泉葡萄酒业有限公司、红河 森菊公司、云南王国食品有限公司、红河光明公司、红河森科公司、红河种业公司等一批农产品 深加工企业。（３）红河国家农业科技园区己成为区域农业高新技术产业化的基地和应用高新技术改造提升传统农业的技术辐射源，对区域的发展产生了良好的经济、社会和生态效益。截止到２０响年，园区共投入资金约１×１０９元，建成了农业科技信息市场、技术中介和交易中心、人才交易中 心和科技培训中心；建立了园区科技信息网和拥有５００个用户的技术市场信息网络：以企业为主 体，建设了一批组培实验室和技术中心。园区年产值４Ｘ １０７元，辐射带动全州农业新增产值３Ｘ中国农业大学硕士学位论文第四章云南红河国家农业科技园区技术中心建设１０９元。（４）近年来已与省内外相关高校和科研单位加强产、学、

研结合，进行了国内外新品种、 新技术和优秀人才的引进与合作开发，促进了农业先进适用技术的推广应用，带动周边农业科技 发展。通过农业园区、科研单位、龙头企业以及各类农业基地的建设，红河地区的科技带动与辐 射能力日益增强，技术转移网络基本轮廓初现端倪，科技支撑能力有了显著改善。４．１．２区域主要涉农产业类型及其定位根据研究认为，红河州的涉农产业可以大致归结为：两个己形成的区域支柱产业、三个需要 提升的产业、两个需要培育的区域特色产业： 两个己形成的区域支柱产业。主要特征是区域优势明显，发展基础好，专业化生产水平和产 品商品率高，产业链长；既是农民在农业领域主要收入来源，又是当地国民经济的支柱产业。这 类产业包括烤烟和甘蔗。 三个需要提升的区域主导产业。主要特征是区域优势一般，但在农业生产中产量及产值比重 大，是当地农业的主体支撑部分：但从产业本身看。商品生产比重、产业化程度、科技水平相对 不高，整体产业水平足需要进一步提升。这类产业包括优质粮食、养殖业和蔬菜。 两个需要培育的区域特色产业。主要特征是目前农业生产中产量及产值比重并不大，不具备 支柱产业地位，但区域比较优势突出、长远发展潜力大，经过培育壮大。可以成为区域支柱产业。 这类产业包括特色水果、花卉和天然药业。４．２区域涉农产业的技术需求分析４．２．１烟草业云南是中国最重要、规模最大的烟草生产基地，是云南经济最重要的支柱和ＧＤＰ的主要来 源之一。而红河是云南主要烟草产业基地之一，烟草业在红河已成为支柱产业之一，尤其在农村 脱贫致富中起到了极其重要的作用。２００２年，红河全州生产烤烟６×１０７ｋｇ，烟农收入９×ｌ矿元。１９９８－－２００２年的五年间，累计收购烤烟２．６０ＸｌＯＳｋｇ，烟农实现收入２９．８×１０９元，农特税及附加７×１０９元。因此，壮大发展红河烟草产业，不仅是振兴农业的基础，也是发展红河经济所必需的 支柱。今后烟草种植业发展的主要任务是稳定面积、主攻质量、提高单产、增加效益并适当调攘 布局，加强红河北岸七县（市）最适宜区的建设基地。 在卷烟生产方面，１９８８年正式生产的红河卷烟厂，已成为该州最具有实力和效益最好的龙头 企业，拥有资产６３×１０９元，技术装备水平达到国内先进水平。２００２年生产卷烟７８．１３万箱，实 现税利４０．７２Ｘ １０９元。“红河”牌系列卷烟被评为“全国名优卷烟牌号”，具有较强的市场竞争力。 １．烟草业发展目

前存在的技术问题 目前红河州烟草业发展存在技术问题有：（１）烤烟栽培管理技术缺乏系统性。技术管理措施 不到位，单项技术研究多，应用推广相关配套技术研究少，技术之间的科学综合整体效应难以发 挥。（２）缺乏科学的烟叶质量评价体系。随着卷烟工业的发展及消费市场的日臻成熟，消费者对 烟制品风格与安全性要求不断提高，但目前烟叶质量评价体系尚不完善，单一应用主观经验性强主旦农业大学硕士学位论文第ｔ８章云南红河国家农业科技园区技术中心建设的烟叶收购分级标准或几种内在成分指标的评价方法缺乏系统性，不能满足发展中出现的新需求 和新问题。（３）施肥技术水平低。烟叶种植区域集中在土壤肥力相对较高的地块，烟农由于经济 利益驱动，片面追求高产、高收益，以无机肥施用为主，忽视有机肥的利用，氮肥施用量高，施 肥技术低，与优质烟生长需肥规律不协调，同其它大田作物和国际先进生产水平相比也有很大差 距。（４）品种结构单一、布局不合理。在同一区域连年种植单一品种，容易导致品种退化，同时 高比例的单一品种导致难以满足烟草工业对烟叶原料品种多样性需求，配方工艺只能被动适应。 ２．未来关键性技术方向 针对当前烟草生产上存在的一些问题，依托已有的基础，借助具有雄厚经济力量的龙烟草头 企业和基地，紧紧围绕烟叶质量评价体系对烟叶可用性的要求，不断研究完善烟草生产栽培技术， 提高烟草农业科技水平。今后需要重点解决的关键性技术方向是：（１）品种选育和布局区划。以 当前品牌工业需求、烟叶可用性和生产上存在的某些主要问题为主攻方向，研究筛选不同质量风 格的对照品种，加强新品种配套栽培调制技术的研究，实现良种良法配套推广。在品种布局区划 时，除充分掌握备品种特征特性外，需重点掌握备品种在品牌工业配方中的可用性，在各品种适 生地择优合理布局，缓解品种种植单一问题。（２）对烟叶香气的形成机理进行突破性研究。针对 云南烟叶糖份含量高但香气量仍不足的状况。重点研究红河州烟叶香气形成的主要制约因素，寻 求提高烟叶香气质香气量的关键技术。（３）在研究烤烟营养特性中需肥规律、干物质积累与分配 规律和主要影响因素的基础上，着重探索烟草碳氮代谢之间的关系、协调性以及调控手段，重点 突破烟草旌肥及其配套技术。（４）研究轮作制中土壤养分状况的变化特点，揭示地膜覆盖对施肥 技术产生的影响和变化，研究与施肥技术相配套的封顶打权技术、成熟采收和烘烤技术；解决当 前采摘时期下部烟

叶过熟采收、项叶采青烘烤等问题。（５）开展烟田生态系统结构与功能研究， 恢复和促进烟田生态系统的良性发展，创造烟草和有益生物良好的生存环境。（６）严格坚持成熟 度为烟叶第一质量因素的标准，研究推广养好烟叶成熟度的大田生产综合技术。（７）确立科学的 烟叶质量评价体系，以尽快满足生产的高标准要求和消费市场的需求。４．２．２蔗糖产业红河州具有甘蔗种植的传统，加世纪９０年代以来商品率一直保持在９８％左右。产值亿元以 上。是当地农民重要收入来源。蔗糖产业是红河州已经形成的支柱产业之一，技术水平相对完善， 处于云南省蔗糖加工业的领先水平。近年来。红河州在稳定传统种植区的基础上，按照产业扶贫 的原则，开发扩大了红河南岸干热河谷的种植面积，同时在全州范围内大力改良品种。推广科技， 提高单产和含糖率。目前，全州种植面积由１．６７Ｘ １０４ｈａ增至２．４８×１０４ｌｌａ，产量由１．０２×１０９ｋｇ 增至１．４９×ｌＯｎｇ，形成了甘蔗基地县７个，建成８个制糖企业，年甘蔗处理能力达１．９２ｘ １ｄ９ｋｇ。 红河州蔗糖的种植、加工、相关产品的综合利用等已进入了一个相对完善的产业系统，除白、红 糖外，还开发了酒精、纸张、饮料等多个综合利用产品，产业链基本形成。 １．目前主要存在的技术问题 目前红河蔗糖产业存在的主要技术问题是：（１）新品种的培育与更新滞后。新品种更新慢， 良种覆盖率不到５０％，整体科技水平不高。（２）生产基地的立地条件差，生产过程中的机械化水盥鎏些塑誊丝墼．一．．．。。——』型耋耋墼鍪蜜鳖型些鍪垄丝．平较低。甘蔗多种植在干旱、瘠薄的“望天田”，甚至是坡地，生产基础设施差。同时，仍处于 手工收获阶段，每吨收获费用达３０～４０元，占甘蔗售价的１／４，收获成本是实行机械化收获的４ 倍，机械化水平低，成本费用大。（３）生产技术水平低。甘蔗平均蔗糖份１３—１４％，产糖率１０．１２％， 比国际的蔗糖份１５．１６％、产糖率１３．１４％明显低。糖厂制糖煤耗、水耗量是发达国家的数倍。（４） 缺乏深加工技术与产品。目前蔗糖加工产业基本已形成产业链，在酒精、纸张、饮料等方面开发 了多种产品，但产品主要集中于蔗糖等原料产品，缺乏深加工技术与成熟、高效益产品。 ２．未来主要技术发展方向 甘蔗产业主要技术发展方向：（１）实施节水治早工程，研究适宜区域生产条件的生产环节的 机械化。（２）大力引进和培育优良品种并快速推广，提高单位面积产

量和含糖份，降低生产成本； 推广耐旱高产高糖品种，单产提高１０％，达到５ｔ，含糖份达１４．０％；吨糖成本控制在２２００元以 下。（３）形成蔗糖生产、加工、产品开发等一系列完整的生产工艺及其配套技术。通过技术水平 的提高和技术支撑体系的完善，促进加工企业的规模化扩张，降低成本，加强系列产品的开发力 度，形成产业链，提高产业整体经济效益。（４）加大对蔗糖副产品的资源化综合利用，加强蔗糖 加工废弃物的处理和综合利用。延长产品产业链，并减少对区域环境的影响。４．２．３特色水果与蔬菜产业特色水果与蔬菜产业是红河州及滇南地区需要提升的主导产业，既具备优越的发展条件和产 业基础，又具备良好的市场开发前景和开发潜力。近十年来，红河州经济作物发展变化较大的是 蔬菜和水果，增长速度较快，在红河州经济发展中的作用也日益凸现。全州的水果产业的发展突 出小区气候特点，注重品种引进、改良和种植技术的改善，２００２年水果累计种植面积达６．４７× １０４ｈａ。产量３．５×ｌＯＳｋｇ，产值３．５×１０９元，税收４Ｘ１０ ７元。水果总产量和人均占有量居全省前 列。同时，红河州面向全国和省内城市市场，充分利用州内丰富的热区气候优势和丰富的品种资 源，在铁路沿线的县、市建设集中的蔬菜生产基地，加快时鲜蔬菜规模化、专业化生产的步伐， 到２００２年，全州蔬菜种植面积达３．８×１０４ｂａ，比１９９２年增加２．６４×１０％ａ，增长２．５９倍，主要发 展冬春反季蔬菜，如洋葱、青刀豆、大豆、脱毒马铃薯等。 虽然红河州的水果与蔬菜生产扩张的速度和规模都十分显著，但产品系列化和产业化薄弱问 题也同样显著。目前，国内外水果产业技术发展趋势为：标准化种植技术已趋成熟，绿、无公害 和有机种植技术集成度不断提高，并且在许多国家和地区已经开始推广应用；水果贮藏保鲜技术 与种植技术的标准和市场需求的协同度不断提高，满足不同层次市场需求的水果深加工技术成 熟，产业链各环节的技术集成度不断提高。 １．目前存在的主要技术问题 目前红河蔬菜和水果产业存在的主要技术问题是：（１）品种筛选、引进、改良发展落后。从 种植生产环节看，品种混杂、优质种茁供应不足，优质专用品种少、规模化程度低，严重制约了 水果产业发展的规模和质量，影响水果产业作为优势主导产业的发展进程。（２）缺乏系统的工厂 化育苗技术。从技术环节看，果树品种选育技术、快速育苗技术、脱毒改良技术、设施栽培技术 等应用少

。（３）采收、运输、保鲜、加工等产后技术落后。果蔬产品产后处理、包装、运输及贮中国农业大学硕士学位论文第四章云南红河国家农业科技园区技术中心建设藏设施不完善，产品深加工技术落后，粗加工产品多，产品档次低，导致加工转化增值低，产品 品质、档次难以提升。（４）缺乏绿色、无公害、有机果蔬的产品质量标准和技术标准，无公害生 产技术体系没有建立。果蔬生产过程中过量使用化肥农药，忽视有机肥和微量元素使用，导致产 品质量下降，环境污染严重，严重影响果蔬产品的品质，导致红河果蔬产品的绿色、无公害产品 特色难以发挥。 ２．主要技术发展方向 今后该产业的技术发展方向是：（１）进行品种改良及工厂化育苗技术的提升。通过品种的引 进和培育，大力推广工厂化育苗技术，提高果蔬产品的标准化种植技术，构建高效优质丰产生产 技术体系。（２）绿色、无公害、有机种植技术。建立规模种植、集约经营的新型绿色、无公害标 准化产品生产示范基地，集成配套的产业技术体系，加强产品生产过程中的技术监测。引进有机 食品生产技术，在南部优势区域大力发展有机食品生产。（３）果蔬产品的产后商品化处理、贮藏、 储运保鲜和深加工技术。根据区域气候特点和市场需求，加大特色果蔬产品的贮藏保鲜技术研究， 改进优化经济适用的贮藏设施，延长贮藏保鲜期。研究发特色果蔬的元素提炼技术。（４）绿色、 无公害、有机果蔬的产品质量检测标准和技术标准体系。构建基于国家和云南省标准的地方性无 公害果蔬生产技术标准，建立从生产环境、生产过程和质量检测全过程的配套生产技术体系。４．２．４葡萄酒产业葡萄酒产业目前是红河州需要进一步提升的优势产业之一．而且已形成了一批规模型龙头企 业，并具备了相对先进的一定的技术水平。在红河地区的经济发展中具有重要地位。 葡萄洒制造业产业化特征明显。红河地区自然条件得天独厚，所种植的葡萄品质优异。目前， 红河州弥勒、蒙自两县分别布局了酿酒和鲜食葡萄基地，弥勒、蒙白的酿酒葡萄已达２．７ｘ１０３ｈａ， 鲜食葡萄１．３×１０３ｈａ，建成了４个葡萄酒加工企业，酿酒能力达１．７５Ｘ１０４ｔ，仅２００２年实现工业 产值１．５×１０９元，完成税收２Ｘ１０７元，利润１Ｘ１０７元，农民收入２．６Ｘ１ｄ７元；此外，红河国家 农业科技园区通过实施“葡萄引种及丰产栽培示范”项目，带动全州农民发展酿酒葡萄２．１×１０３ｈａ， 并培育了农产品加工龙头企业“云南红酒业有限公司”，２

０００年该公司实现销售收入１．３×１矿元， 成为葡萄产业产业化发展的又一典范，对地区发展的带动作用显著。通过葡萄种植基地的发育， 一批与产业相配套的大中型农产品加工、流通、科技服务等不同领域和不同层次的龙头企业不断 形成和集聚。红河州相继引进或建立了云南高原葡萄酒业有限公司、云南神泉葡萄酒业有限公司 等为代表的一批农产品深加工农业公司，并形成了云南红这一优质品牌，成为该地区具有发展潜 力和竞争力的优势产业之一。 红河州葡萄产业的发展不仅可以依靠自己的产业链，提高产业与产品的经济效益，而且可以 借助云南红品牌优势来发展区域其他特色水果的加工产业。 １．葡萄产业的主要技术问题 目前红河葡萄产业发展存在的主要技术问题：（１）果树品种选育技术、快速育苗技术、设施 栽培技术等应用少。（２）葡萄的产后商品化处理、贮藏、储运保鲜技术需要进一步提升，尤其是 雨期葡萄的储藏、保鲜技术。（３）具有地区特色的葡萄酒产品不够丰富。（４）缺乏统一的葡萄酒４１质量标准体系。 ２．主要的技术发展方向 今后的技术发展方向；（１）品种改良与品种筛选技术、工厂化育苗技术、脱毒繁育改良技术 等的培育。（２）提升葡萄的产后商品化处理、贮藏、储运保鲜技术。（３）与同行业其他企业共同 构建国内的葡萄酒质量标准体系，并与国际标准衔接。４．２．５特色畜牧产业红河畜牧业在农村经济发展中已经成为一个不可缺少的产业，全州农民人均纯收入有３０－４０％ 来自畜牧业。在１９９２－２００２年的十年间，畜牧业在农业总产值中的比重由２０．９８％上升为２６．３２％ （按９０不变价）；且畜牧业发展速度呈加快趋势，显示了其经济上的潜在优势。畜牧业的发展使 红河州肉类生产实现了自给有余，并逐步按产业化的要求，向州外销售肉猪等畜产品。２００２年。 畜牧业产值１＆１×１０９元，占农业产值的比重２８．４％，比１９９２年增长２．２倍：全州外销肉猪达５０Ｘ１０４头，奶类产量达８．４８×ｌＯ％ｇ，水产品１．９６×１０８ｋｇ，已经成为全州农民增收的一个新亮点。从整体规模而言，红河州畜牧业并没有充分开发本地的资源条件与周边地区的市场容量，仍需进一步发掘。通过农业产业结构调整，提高畜牧产业的总体增长，开发“仔猪培育一科学养猪 一科学种粮、果、菜”等生态农业配套技术或单项技术服务，依托当地的仔猪市场，进行畜牧产品的后续加工，培育畜牧产品的加工企业，促进红河地区畜牧产品的商品化、

产业化进程。 １．目前主要存在的技术问题 红河地区畜牧业发展中主要存在的技术问题为：（１）品种改良速度慢。品种改良速度慢，尚 未启动牛、羊胚胎移植技术的推广、优良畜禽的推广覆盖面不宽。（２）缺乏畜牧产品的生产、加 工等标准化工艺技术以及产品质量的检测。畜产品安全监测等技术推广应用上水平不高．畜产品 安全监测仅刚起步。（３）优质饲料种植及加工技术不成熟。优质牧草及配合饲料推广面不大，没 有产生应有的效益，同时饲料的加工、营养化等技术优待提高。（４）动物疫病防治系统尚未成熟。 重大动物疫病免疫密度未达到省耍求，免疫效果也未达到预期目的。 ２．产业需求的关键技术发展方向 今后产业需求的技术发展方向是：（１）采用现代畜禽良种快速繁殖技术。提高良种覆盖度和 普及率。包括瘦肉型猪二元、三元杂交技术，牛、羊胚胎移植技术及冻改受胎技术。（２）采用全 进全出的集约化养猪生产工艺，以及现代养猪的综合配套技术（良种、全价配合饲料、分段饲养 与工程配套、舍内环境控制、免疫接种程序化等）提高饲养效率。（３）将胚胎生物工程技术与核 心群育种技术结合，提高优质种牛、种羊的母畜繁殖能力，并缩短世代间隔。（４）集约化养殖及 畜产品安全生产配套技术，提高饲养效率和效益。包括高效饲料应用、规范化的高效饲养、疫病 综合防治等关键技术及配套技术体系；饲料添加剂新剂型（高效中草药饲料添加剂、维生素添加 剂、植物性天然添加剂）开发及高效利用技术、抗生素替代品开发（饲用酸化剂、微生态制剂、 低聚果糖）、优质蛋白饲料资源开发等技术，以及绿色畜产品规范化生产管理与畜产品质量检测 技术等。４．２．６药用植物资源开发红河州是全国药物资源的最富集区之一，全州仅查明记载的中草药就有９１１种，其中药用植 物７７０种，药用动物资源１４０种，药用矿物资源１种；野生资源蕴藏量达９．２０×１０６ｋｇ，其中蕴藏 量９．Ｏ×１０５ｋｇ以上的有４种。红河州有制药企业６家，经国家批准取得批文能生产的药品盯种。 ２００１年，实现工业产值１．２５×１０ｓ元，销售收入６．２４×加７元。 红河州药用植物资源的开发目前已具备了一定的生产规模，但开发程度较低。大量的药用植 物资源目前仍处于原料交易阶段．深入的提取、加工等生产环节短缺。近年来，红河州政府在天 然药业发展上给予了很大的政策优惠，有很强的资金、技术吸引力。因此，红河州已经具备了发 展生物制药产业的良好环境，只要抓住机遇，采取切

实可行的措施和办法，完全可以把制药产业 培植成为支柱产业。今后发展的主要方向是：把握资源优势，掌握关键技术，进入国际主流高端 市场；逐步降低对区域特色野生天然资源的依赖程度，提高产业整体的技术水平，形成技术依赖 型的发展模式；建立天然药产业统一的信息、技术、人力、资本等相关平台，实现天然药产业的 稳定、协调发展。 目前，相关技术发展的主要趋向为：现代生物技术和生物工程技术在中药化学成分、中药药 理学、中药毒理学和中药应用理论方面的应用；化学药，生物药产业上的成熟技术在植物药产业中 的应用。如利用现代生物分离技术开发新药；植物细胞和组织培养技术、植物生物反应器技术的 应用，天然药物与现代生物工程制品联合应用技术。 １．药用植物资源开发的主要技术障碍 目前红河州药业发展存在的主要问题：（１）野生天然药用资源的人Ｉ￥１１化及规模种植、养殖 技术成熟性差，缺乏明显突破。（２）从原材料对不同有效成分进行高效提取和保活方面的技术水 平不高，直接制约药用资源的加工和产品开发。（３）对药物有效成分与疾病谱之间的对应关系研究不够深入，新药剂和药品开发的技术创新能力弱。（４）整体产业技术集成度较低，没有形成从野生资源发现—人Ｉ－目ｌｌ化一规模化材料生产—粗加工一深加工一市场营销等整体产业链。（５）生物药业的技术人才、管理人才缺乏，市场开拓不力。 ２．需要研发的关键技术 今后技术研发技术重点：（１）天然药用资源的人工种养技术。包括天然资源的人工驯化、新 品种育种、种籽与种苗繁育、在不同区域进行大规模种植栽培与采收等环节的关键技术与配套技 术。（２）天然药用资源的优质生产技术，能够在尽量保持其野生天然属性的前提下，稳定、提高 原材料的有效成分含量，形成标准化生产管理技术体系。（３）利用现代生物分离技术开发新药： 利用组织培养技术、生物反应器技术进行高效率生产，天然药物与现代生物工程制品联合应用技 术等。（３）研究具有红河州特色的中成药的药理、毒理、主要有效组分及其关系；建立具有区域 特色的中成药品标准。以该标准为核心形成中成药产业链上的相关技术集成；引进已有技术，在 此基础上进行本地适应性开发和技术集成，对关键技术进行借鉴性自主研发，“以唯一资源换关 键技术”，通过政府政策引导和合理的市场机制加快技术扩散速度，降低技术研发成本，实现天 然药业的整体技术升级。４，３匿区主导产韭根据红河科技矧曦发腱的日标和功能定他，以

及硝阿ｈ导产、№的选择腻删．红河同医将重点 选样四粪主导产业。 ４．３．１种业 通过种业发展，一方筒可以更直接有效地服务于当地优势特色出产品的晶种改良、品质挺高 和专业化、蕊模仡基地建设；舅～方面，Ｗ以充分休琥科教的支撑作掰幂｝菌醒作凳敬业商新技术 基地静功毙。包括：｛１）水稻制种。发挥本地的气候、土壤优势，嚣向末南弧市场，提商承稻制 种的产爨和效益。（２）果树与蔬菜种苗。弓Ｉ进及培育优良品种，避行扩繁；服务于当地特色承果 及绿色蔬菜发展需求，保障产品优碰、高产、高效。（３）膏禽盘粹。解冼当前畜牧业普遍存柱的 程种覆盏率低、晶袋与教菇差瓣闻鳆，为楗舞翥荻业产韭横敬提供基础支搏。４．３．２特色巢品加工韭通兢产后加工技术研发和弓｝进，以殛培植和ｇＩ避加工农业，有效解决当瓣红河州术柴产娩发 展中产箭环节薄弱、产蛰发震缓慢浆闷蕊，为生地佳势术鬻产韭静挟速发襞提供强有力抟葱头带 动作用。包括：（１）果晶产后处理、包装及运销。可以有效提高产品挡次、统一标准、开拓市场? （２）果品深加工。包括浓缩果汁．果酒及像健制牖，解决攀节性舸艇和拓展远距离果品市场。４．３．３生物制药产业发挥红河媲作为盎国药物嶷源雏最富集区之一静忧势，瓶过技术巢成摊进生物药业发展。遐步把生钫农药产韭藉育成新的支柱产业，（１）天然药物资潦原辩生产。包镊涎然资源骶走工鞴纯、新品种选育茸扩繁、拽港与采彀等技术配套，建立橱准豫生产基地，（２）新药磊舞裳。捷舞拇教 或分搀鞭、德活方葡鸵按寒承平，把天熬药物受产与现代生物工糕测嚣联台并发麓药＋｛。３．４辩爨号匏漉产韭通过筒氍的技术优势和晶牌优势，建盘控术标准、产赫标准，形成高榴敬鹩特色农产晶橡瘫 俸豢；矛黍大型袭建帮按津览盎，变嚣台；接韵周嚣诧虞农产晶镑侮爱出秘舞易。《】）农建辩技 市墒。发挥固区地处滇南经济文化中心的区位优势，以及国家筒区的品牌饿势，建设区域科拽贸 茹串心，健避动植物攒晶弹、锈亿辑新搜术硪果、新产品等贸易。（２）辏流配送中心。班鞫嚣示范生产基地为依托，形成统一热辫＋进特产菇包装爰拥］＝、市筠镶售瑕务，搿成嗣嚣农产品秘流粥遴产业，带动区域照体扯声晶市场规范化发展。４．４绞术串心的定位技术中心以科研机构和商摊院校为技术依托，以初级技术成聚年¨中间披术作为避斓和中期的研究歼发对象．以农业披术成聚产业化为基本目标，实施研究、开技、孵化、转移等翱人任务。 技术巾心律为嚣域

技术檄缓，承撵辩援擞舞≮连接鞑经蘸天秘蕤，鞋技术支撵、瑗器运佟、接惑 服务、品牌经鹭四人职能为中心，通过技术的转移与扩散．促进区城生导产业的形成。推动区域 整体鹣发震。暇４一ｌ撩术中心与磷区的联瓣群誊蟹Ｆｉｇｕｒｅ ４－ｌ Ｓｃｈｅｍａｔｉｃ ｄｉａｇｒａｍ ｏｆｔｈｅ Ｃｏｎｎｃｃｔｉｏｎ ｂｅｔｗｅｅｎ ｔｈｅ ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙｃｅｎｔｅｒａｎｄ ＡＳＴＰ４．４．１技术中心在豳区中的定位 笨范区每垒产基蟪瓣技术辍瓣源帮骚务枢鳃。援术孛惑遴过零麟熬技零ｇｌ避、臻发、舞纯岛 推广．使具有潜力和竞争力的技术通过襁技术中心的孵化嗣转移，荫先在园隧的示范隧和生产藻 堆褥鼓痤弱。岛戴霆辩，忝莛送与生产蒸逮袭袋巾浆技术翊疆可以遗过技术中心如以解决。 技术中心是园区的主要经济实体．技术中心遄过科技项目的前期策划、歼发、论证、项昏触装、申报、惦调、管联簿一系列工作，缎织技术力量进｛亍技术引进吸收、集成配套和并发创新并进行示范推广．是困区主要的科研项目避作与承搬者。逢过丈鲎的颈旨运俸麓辩技服务活动，成 为撼幼园区发展臼臼主要经济实体。４．４，２技术中心在区域产业湃发中的定位技术中心遥过解决区域产簸并茇中静技术瓶颈和技术辩求及主溪产赫疆繁豹捡潮、谈证莓溪 动，促进了产业开发、地方品牌打造与产品的市场拓展，推动区域产业的发展和升级。产整齐发鹣主要投零支撑力重。控零孛，潍避按零到新平台麴建设，联续了丈量嚣城内势瓣科研机构以及具有一党研发能力、对市场和技术敏感性十分强烈的龙头企蛾，充分发挥各自的优 势，镑黠区域产韭发鼹的技零鼹臻势辑、技术瓶联探遍，解决产业发展辨技术剁约。涟过技术巾 心的信息、技术及市场服务，带动周围农户和农村经济飙缀。促进区域产业的开发。 产器开发的晶震像瘴．技术中心依托红河州农产品质墩检验中心、欧盟有机食鼎认证中国农韭大学代理呐０红河鞠区分中心，进行黼区晶静产赫的生产环境、生产过程、加工链整等全程鲍质鬣ｊ｜盏测工作，以及椒产品的认证代理等任务。魑红河农业产业开发过程中产品开；５乏、地方?碚牌打逡与产箍帮场拓震戆重要蒸穑缳漳。４．４．３技术中心在区域农业发展中的定位技术中心通过解决影响当地农业发展的重大技术问题，进行技术商品化、产业化，实现技术 产品规模生产并进行辐射和扩散，促进农业产业结构的调整和产业化的发展，提高农业总体技术 水平与农业发展水平。通过新技术的引进、研发、孵化与

传播，促进区域相关新兴产业的发育， 培育区域发展新的经济增长点，带动区域的总体持续高效发展。！…” ； ； ｉ ｉ ！ ；广 ｉ Ｉ ；ＩｉＪ！Ｉ ；ｌ ｉ一 ； ！ ｉ ！ ｉ ｉ ； ｉ ； ； ； ！ ｉ ｉ ； ； ｉ ｉ ；：田４—２云南红河雷采农业科技圈区技术中心辐射区域示意田Ｆｉｇｕｒｅ４－２Ｄｒｉｖｉｎｇｆｕｎｃｔｉｏｎｓｏｆｔｈｅｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ ｃｅｎｔｅｒｉｎＹｕｎｎａｎＨｏｎｇｈｅＮＡＳＴＰ４．５技术中心的建设目标与内容４．５．１总体目标云南红河国家农业科技园区技术中心是以构建技术转移平台和建立区域农业科技创新体系， 以推进产、学、研有机结合，探索科技与区域经济一体化发展道路为总体目标。 １．构建技术转移平台 中心将根据区域特色产业发展需求，通过技术引进熟化、组装配套、示范推广、培训咨询等 为园区企业生产及周边农村经济发展提供技术支撑。通过技术、体制、管理、服务等方面的创新孛强敏蝗天学壤｝’学毽论文第联帚矗枣红潮鞭寡敷韭辫鼓嗣送技术串心篷歉为中陶农业人学及国内外其他科教机构平¨备类优秀科技人才进行技术研究开艘、技术中试孵化、 羁接线栗转稼翻造受妊瀚耀境条纷。为企婕进入翻嚣建醺零ｌ技术残暴产韭纯撬袋一令裹效熬孛奔 平台。 ２。建立区域农建辩技翎赫体系 根据本地区生物资源丰富多样、农业产业独具特色及地理区位优势明显的特点．以市场需求 为导菇，疆级辫内，｝辐哭耱教橇掏舞震麟技零拳ｌ薪产晶静磷究开发、医壤特热产韭关键技术重纛 攻关、成熟技术组装集成和科技产业化示范，提升园区与随域的农业科技创新能力和增加科技储 餐。摄终建立特会泰场经济援绺麴区域农泣秘接剑耘体系，为红嚣溺家裹业科技园逸建没和区域 农业产业发展提供技术、人才年日管理服务等方面的支撑作用。４，５．２技寒枣心豹羧羧目标１．：ｉ垃期建设髓标具有技术咨询、情息服务和技术项鞠开发功能。初费建立一站三中心；博士后工作站（策集磷缴人才）。德息中心（信息聚集与扩散）、农产摄质量捻铡中心（产品质爨保障）、霄枫农业认证努中心（搽群建设每产盈撬舞）。 技术咨询主要包括三个层麟内容：（１）为圈联内的企业及周围农村的新技术与新晶种的引进、 暴藏捷爨技零咨诲：（２）蠹嚣蕊建琵矮辩舞镶整体援謇蠢察咨谣；（３）在篡霄嚣壤霞势嚣特氯产 业、主导产业的形成湘发展过糕中，进行技术需求分析和技术瓶颈诊断，并碍求解决嵛案和掇供实辘建谖。信息服静主要侧谶于兰个筒筒ｔ

（１）为园酝建设和区域涉农产业发展进行技术情意收集、甄 剐、薅选器挺供；（２）蕊婿挟慕些产业发最过程串遭遇的技术蒗颈稠关键技沭障碍撼供专家瓤警 监技术人才摩倍感；（３）为圈透及区域农产品静国内井稍售提供市黼信惑黻务。 技术项鄹野发主袋是根据送域特色产业发展辩求，组织与联合衡内外相关科教枫构，进行技 米Ｓｌ避、改遮、整台、配套，并缝获窝协镶瑗习盼立矮枣攘。 技术中一心近期关键技术发腱目标；（１）品种改良与品荦中筛选技术．根搬戡｛可地醒的。研究筛 选誉爨蒺囊籁穆簿对照菇器，熟强蠡耱嶷法嚣套攥广。在秘撞登、抟莱登袭袋孛器诧种整与醚套 推广技术的研究．在黼牧业发展中将胚胎生物工程技术与核心群育种技术结台。提高优质种牛、 释攀瓣霉畜繁整藐力，并壤缝嫠传游蕊。（２）王厂让喜蓥技术、我攘毅培技术等痰热控零。在发 展种业的基础上，通过脱毒繁宵改良技术等的培育，强仡效河地区农业发展孛农产晶《ｆ臼设施裁培 技术叛及产晶驰配套靛培技术艟开发。（３）突破农产晶生产过程巾的生长阶段鲍技术制约。掇索 释穗照俸貔誊长进程中的±壤壤他性状，研究每辖艇技术褶配套静俸物优蔟生长技术（鲡灞土藤肥锋）；开发畜牧产烈生长中的优质饲料配套、漪浩生产等工艺技术。（４）谶行特色农产品生产、撩王过程孛藤技零集域。荭湃蟪嚣蘸农产菇麓Ｚ援度较甄。近赣霰要建设熬张开蓑一媲穰蘧囊产 一产后商品化处理一贮藏储避僳鲜一生产、提炼一包装镣完整的技术集成。２．孛麓建设器轹其有技术荨｝进熟他、集成醚套、中试示范、硷业孵化、信息聚熊扩散、人才培训和初步的拄祥术研发能力。充分发摊一站三中心的优势，形成孵化功能．发挥吲区优辨。 中期建殴分三步走：第一步是根据区域涉农产业发展的技术需求，组纵关键技术的引进、消 化吸收、组装配套和示范培训。第二步是创造环境雨Ｉ条件，采取多种方式吸引国内外的科教机构、 科技人才乖Ｊ科技成果进入园区进行技术开发和成果转化，初步建立科技企业孵化的平台。第三步 是建立～个开放的技术研发平台，以中国农业大学为土要依托，针对本区域的涉农产业发展需要， 以项目为纽带，利用国内外的各级科教机构的研发力量联台进行技术研发，并在嗣区｝～进行科技 成果转化和高新技术农业企业孵化，促进区域科技产业化发展。 中期阶段关键技术发展目标：（１）集约化种植／养殖及产品安全生产配套技术体系。包括在 技术中心引进、研发高效栽培技术、规范化的高效饲养技术，以及高效饲料

应Ｊ＿ｌ＝｝、疫病综合肪治 等关键技术及配套技术体系。（２）产品深加工技术体系。主要包括农产晶生产过程在初级加工基 础上，进行产品有效成分的高效提取和保活方面的技术．以及产品高保鲜、高标准包装技术。（３） 产品的综台开发、利用技术体系。主要包括对蔗糖、果蔬、畜牧产品等农产品的副产品、生产废 弃物等的资源化综合利用，强化生产的后续工艺，进行副产品、废弃物的处理等产品的综合利用， 而减少对区域环境的影响。（４）培育绿色、无公害／有机果蔬的产品质量检测标准和技术标准体 系。建设或引进与红河地区农产品发展相应的产品质量标准体系，建立严格、完善的食品安全与 产品质量检测、监控系统，培育红河绿色产品品牌。 ３．远期目标 在实现上述目标的基础上，技术中心的远期目标：（１）围绕本区域的特色资源．强化技术研 发能力，提升园区与区域的科技创新水平。（２）促进园区及其主要产品的品牌形成。通过技术、 产业和信息平台的搭建，对区域资源加以整合．最终以绿色产品和有机农业等为特征，形成园区 及其产品的品牌．发挥良好的品牌效应，使园区中所有的企业和项目都受益。（３）通过发展民族文化、地域文化来发展红河园区文化。通过文化这一特殊意识形态载体，促进区域经济发展。利 用地域优势，融入太东盟经济圈，为带动国内其它地区与东盟的合作起好纽带作用。真正发挥好国家级农业科技园的作用．形成特色鲜明的“红河模式”。６技术中心的组织管理模式４。６．１农业科技园区的组织管理技术中心作为农业科技匿区的一个核心部门，鞭构建其组织管理机构。必须要先了解我罾目兹农业辩技园联瞥理枧构的现状、存在豹问题及其解决思路。Ｉ．目前农业科技圃区虫罄的组织管理模式 美予表建秘按器嚣簿蓬撬魏熬擒建，辫磨学零雾骞专家避疗了探繁。最其蠢鼗袁链瓣是薅窝平提出农业高薪技术园组织结构理论ｌ“，卢风君、孙世民提出国家级农业科技阔区组织体系建设 戆方案｛”。 根据蒋和平农业商薪技术园缀织结构理论，剐隧的组织机构设鹫如’卜－：（Ｉ）阔区管瑗委员会。孛嚣农照大学赣ｌ：学位论嶷豁辨枣。‘鹰耋ｌ：埘嚣家农韭辩拄鹾区技术串心建设由农烛企业、农业科研教育机构、地方政府联合组建的嗣隧技术经济活动的疑高组纵盼理机构． 是一个嚣煮设辘掏；＜２）农篷技术专家咨淘委爨会；（３）翔嚣营瑾办公室；（４）澍嚣秘臻串心。 （５）闻区技术推广与培训中心；（６）阔陌经济信息中心。目前许多嘲区的日常组织机

构设置聚 埘了她搂式。毽在爨＿藩实际运行中存在蒜一些不是，主要楚该模式侧重扶农她辩技研发、示范、 推ｒ的角度进行管理．忽略同隧的市场环境和产业带动功能。所设疑的５个一线工作机构中，农 业技术专家委员会、｝ｉ｝｜区科研中心、捌联技术推广与培训中心、园隧经济信惠中心４个机构都是 壹接围绕园区的科研写示范稚，“韭务设鬣。原因怒理论豹撬国背景怒在农韭辩技园区教震的褪瓣 阶段．当时农业科技矧区的核心功能是技术引进幂¨示范、晶种和产品展示等。而随着农业科技阂 区建设进天赣除段。鞫嚣靛菝，＆熊力发生整丈改变，帮在缳持鑫垂戆搜寒｛ｌ港、骚发、接广、零 范等能力的基础上，要强化园区自身的产业发展能力和对区域的产业带动能力?以此米增加园隧 效盏薄｛获取步｝郯产业资金，探诞透区豹霹持续发篪。卢风君、鞴世民剃认为国洙级农业科技园区除其备一般园区酌功能井，皮注重巍＃ｌ学霞隧优质敷产品生产，实现产晶标雄他和经营～体化、农产品加工实现商效他和市场化、设施农业爨现 生产兢搂诧窝专韭诧、丧韭：叁蛙实瑗集辩纯饔国籍纯等寿嚣发挥露掰。基于对嚣家缀农建释技霹 区组织作用的认识，以组织结构理论为搬导，按照政府描导、企业遗作、中舟参与、农民受虢的鬻嚣器爨，遵循有裂予德裁裁新、翁援镄蕤彝灵溪高藏魏藤羽，在骚浚嚣蠢表照霾嚣维缓建设经 验的基础上，选择政府、企业和协会作为国家级农业科技圈区组织体系的三太构成主体，分剐对 应予嚣区营壤委受会、逸嚣舞授实壁集滔器霾嚣发袋羹逃会。其串，园嚣簧毽委曼会楚致赛攮出 的机构．采用的是彳亍政管理制魔，主要是保障功毹，为两鲢的建设与发展篱造环境、倒造条件、 提供鼹务、垮建瓤制｛菇对网粒产业主体纳经济活动给予必要掬ｇｌ导秘调控。圃区产照开发安业 集蘑楚核心。攘产鼗仡经营方式缍缓蜜施匿区产照俸系的建设和辩按戒栗熬转键。鼹嚣发震德避会魁纽带，将政府、众业、基地和农户紧密地联绪在一起。政府、炽业和协惫三者之间相互联累、籀甄捉逢、秘清爱震，形成完整静匿家缀震鼗群鼓蘑匿爨织雾系。该蓉理模茂耱突赫蒋熹燕突避 产业发展与带动能力建设。但趄，该组织管理模溅是在长释农业科技园区发展战略研究的基础上 鬟趣寒，箕褥建藤器条｛譬是霹送建设区壤蠹基缎蒸育一定簸搂窝实灸翦表鼗企韭窝渗农企韭，箍 有较高的技术研究开搅水平的科教机构、其有大规模的产北基础、圈区良好的区位条件（大城市 薅送）帮曩有±建秀发较裁（黢繁稷设）等，斟嚣豹主婴翡

艟是如穗整合舞方资源，建设辩研， 产娅、服务建设三大平台。根据其理论新提出的阏区组缀俸系中。闲区葳建设区域翊静出来。臀理帆构独立建剁，常设机构较多，所嚣饔担负的职责也城多，涉及经济、枕会、技术、环境祷，膏淼类做我禽工韭戢经济技术舞发嚣瀚鳃织营瓒镩餐。器蠢篷绥舔系建疆没蠢努除浆鐾掭，掰糖 方絮里较理想化状态。就目前我国农业料技园区发展现状和现行士地制度、行政体制泼革方向简 意，缀难竞金鸯募上述方案。 ２。农业科技随区的组织管理幞式构建 笔者认为。农监褂技西酲西常管理橇构静设鹫，应该校据丽酝在不丽靛发蓑酚段，舞绕蒸凌熊定位、核心能力建设和业务裙要来设匙。本文第＝章研究结果鞋明：我国凋家农北料技园噬的 功瞧定餐蘑ｌ援心瑟力建设圭蚤是接零支撵（礤发，示范、摧广薅），产韭带动，瓣纯培育窝瓤案臌瓣四个方黼。要确保吲区对隧域涉农产业的技术支撑休阁，必绷嗣绕区域优势资源发展特瓴产业，牝人经济囊力；同时要服务ｔ区域农村经济发耀，争取坡府的螋策、项目和资金支持．以此 缳簿姣零支撑辘力赫实璇。攫攫上述分辑，作搀犬嚣簌予政瓣企选载办爱戆塔家农盘鼹授裂嚣的 管理机构主要由Ｆ面部门组成：（１）嗣区镗理委员套。是嘲隧最高权利和决策机构，由ｌ｛！｝区的产 权掰裔单位派入浆戒，作为援区浃人代表，负责整个园区的规划、建设、运营鄹管理。根据不问 同区的情况，嗣隧也可以建立公谣来管理，园区管理委员会与公司由同一班人员组成，实行企逝 他运作。（２）蹦隧专家咨询委员宓。专家终询委员会是园区管委会根据园区在不同的发展阶段的需要骈聘请各缀各粪专家来维成静临嚣孛瓤掏，直接辩管委会负责，主瓣瑗责燕；就嗣嚣发震建设的重火战略问蹶、发展髓标制定筠修正、藤点发展项目的选择、关键技术的引进和研麓等进行分 褥鞫瓣究，提趱咨谗意融鸟建议。专家委撼会缓戒赡该包捶技零专家释经济与产韭发鼹专家、熟 悉地方经济技术发展的本地专家和掌握国内外技术发展动态、具有开阔视野的外部专家。（３）网 嚣技术串心。技零孛心燕毽区譬簧会下设懿工终帮门，其圭簧职责：～是在鹾区发震秘缀黔段， 根据睡域特色产业发展需求，通过技术引进熟亿、缀装配套、示范推广、培稍咨询等，为园区企业生产及周边农树经济发展提供技术支撑。二是在网区创新提升阶段．根据本区域资源优势，以 市场需求为导向，组织联台国内羚相关科教辊构或鸯主开袋凝技术和新产晶的研究舞发、区域褥 色产业关键技术重点攻荧、成熟

技术组装集成和科技产业化示范，提升圆区与区域的农业科技创鞭能力和增翔萃萼技稚鍪。建立褥套市螽经济瓣律戆嚣域农鼗辩技剖瑟体系，为嚣区建浚秘区域农 业产业发展提供技术、人才和管理服务等方面的ｊｉ：撑作用。兰是负责因区技术经济信息的咨询服 务、聚集与扩散。（４）鞭蘧产韭发震管理郯。是嗣嚣管理委爨会为产她每企城提供业务服务的核心机构，主要功能是；研究各产业的经营活动和经济发展规律，负责组织研究涮定园醒重点发展 静产渡领域，为整个产溉链各环节豹协调发展提供信息服务、政策支持、决娥咨询；帮助园区内 的企她和周围乡村开展稻商引资妲务；茇靛进出口贸易；囊黉园区晶牌建设ｉ糖霸霹醒内酶技术 研发单位招揽料研项目。（５）豳区综合管理服务部。负责豳区与政府、投融资机构等的外部联 系帮人事、羹｜务、综合簸务等内帮事务。 此外应撤据目前我国的国情和各地的行政管穗体制，臌在园区瞥理委员套之上成．瓴农业科技霾嚣建莰颁零枣薤。鑫警建致麝主警簇静柽缀长、藤囊长，致癣麴霄美罄｝ｊ领导、专家为戒曼，领导小组负责闼区的组织、领释和协调薯作，落赛霸关配鞲域策，指导园区蕊体规訇ｊ、赛旌方察、营臻绺洼与瓣：器裁度瓣铡定及窭藏监督等。上述园醒管理机构构建方察仅是一种憋终．不简觌模、健质、粪鬻的匿醒在不露的发展酚段，应该根据霸联实鞴情况、地方缀济技术赞理水平释米研究鞠构建。特剐是技术中心、产业发展静理都辩综台管理骧务郝＋在攥攘较枣静麓嚣或霆嚣发震蠡期酿菠霹戡耩蕊台耨缀建。帮在按拳孛 心中设置专门办公室和专门人摄来行使产业发展瞥理。在嘲区管委铵仅是一个非常设机构时，拽 寒串惑蠹嚣练会营理泰公室还接受霆嚣罄羹会豹委托嚣整鞫嚣蘸嚣零事务管理糕蕤。４．６．２红河耀区组织餐理现状及面崎皇要溺燧园区管豢奁成员由红河州嗷府、相麓箨部门，涉农机构及企业的主要领替组成．悖娄会的聪 整燕；缀缀黧涎麴孛长麓巍划麴骧裁，撵罨援嚣黧大基箍鼗撼建设，裁定嚣蕊鑫瑗优惠敢蒙，对 园隧建设与发展过程中盼重大决策问舔进行最终决策，与务级耜关部门进杼沟通协滴。撼篓鲨氅塑誊丝塑＋舅．．—————』墼二盏墼墼鬯娑些鐾誊婆堡垒．２０００年，红河州科技局成立红河创立公司，开始运作并建设红河农业科技园区。创立公司主 要职能包括：一是中介服务功能，即作为红河州科技局与项目实施企业之间的沟通渠道与媒介： 对外是以企业身份申请科技项目，对内是对实施项目的企业进行项目管理。二

是代表政府持股的 功能，即政府在园区的道路、水电等公共基础设施的投资，是通过创立公司投入并持有股份。因 此，实质上创立公司是一个政府主导型、而非企业主导型的公司。 经过三年的努力，红河农业科技园区逐渐步入快速发展道路。而随着红河州社会经济的迅速 发展，园区所在地蒙自县的城市化进程进一步加速，农业科技园区核心区的土地迅速升值，园区 内部产权不清的矛盾日益显现出来，对技术中心的发展将产生不利影响。为了避免今后的产权纠 纷。目前先明确创立公司的产权关系就显得十分重要和必要。４．６．３技术中心组织管理模式的构建为保障技术中心的健康发展，中心的组织管理模式应以培育上市公司为长期目标，以资本运 作为手段，建立股份制公司，形成一个集项目开发、技术研发、成果转化服务为一体，以技术服 务和产品经营为主要功能的现代农业科技型企业。 根据目前园区建设的实际情况，首先要解决的问题是理清园区管委会、园区、红河创立公司 和技术中心的关系。课题组经过调查、研究和多方沟通，根据目前园区的管理体制现状，提出技 术中心管理模式方案一：（１）红河创立公司自主改制；（２）以改制后的红河创立公司为主要投资 主体，吸收中国农业大学等外部科教机构、相关企业、中介机构、投资机构等共同入股技术中心， 完全按照现代股份制建立新的公司，对技术中心进行管理与运作：（３）技术中心在接受上级公司 管理的同时，接受园区管委会的委托，行使自我内部日常管理工作。图４—３云南红河农业科技田区技术中心组织管理方案一Ｆｉｇｕｒｅ４－３０ｎｅ ｏｆｔｈｅｍａｎａｇｅｍｅｎｔｍｅａｓｕｌ＇Ｐ§ｏｆｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙｃｅｎｔｅｒｉｎＹｕｎｎａｎＨｏｎｇｈｅＮＡＳＴＰ但是上述方案运作过程中存在的主要难题在于；目前技术中心的建设资金主要来自于红河创 立公司，政府投入资金也是通过创立公司的项目运作方式进入技术中心。要使中国农业大学等相 关行为主体对技术中心参股、入股必然会涉及到创立公司，而理清创立公司现有产权关系，将会 有利于技术中心的健康持续发展。因此建议对现有的创立公司进行改造形成方案二，此方案从理 论上较为合理，但实施过程中会涉及到创立公司目前部分股东的一些短期利益，耍实施方从根本 上解决需要一定时间。 红河创立公司的产权界定。红河创立公司目前的产权包括三个部分：①注册资金，②国家、５１中国农业大学坝ｌ。学位论文笫旧章。南红河国家农业科技吲逸技术中心建改省市

的科技项目资金．③红河州政府担保Ｆ的川丁．农业吲匮核心区钮Ｅ地资金的银行贷款。处理途 径：（１）对ｒ①部分资产，根据目前公司经营状况，介定沉没和仍有价值两部分，然后按照注册 资金的投入比例，将有价值部分分配与原来备出资方。原出资方根据自愿的原则，决定自己所得 份额是退出或投入新的绿科公司。（２）对丁．②部分资金，原米主要用了二形成固定资产，需要把其 变卖给新的投资人．然后将所得资金转化为新的科技项目资金投入新绿科（假设名称．下同）公 司，主要刚丁技术、人才和设备引进等，作为政府对科技型企业的挟持资金，政府所得到的是将 来企业对区域农业发展起一定作用后的社会效益。将来的所有的政府科技项目资金，都要用于技 术、人才等投入．不要形成新的固定资产。（３）对于③部分资产（债务），由新成立的绿科公司 拥有（偿还），由入股的各方按照股份分配。（４）注销创立公司。 绿科公司的增资扩股。新成立的绿科公司则吸收以中国农大等为代表的科教机构和其他企业 及个人等入股，形成符合上市公司规定的法人股和自然人股结构。中国农大以两种途径入般技术 中心，一是学校的品牌、管理和技术等无形资产；二是联合攻关研究与开发项目收益后的分配收 入作为追加资本投入。其他科教机构主要以联合研究开发项目的收益作为投入。 成立项目基金。项目基金的主要职能在于管理技术中心的非企业运作收入。其前期为国家、省政府、州政府的科技投入资金，后期还包括各类社会公益投入。绿科公司的职能界定。原来赋予创立公司的园区管理职能，由园区管理委员会收回，然后可 以将其中的日常管理功能赋予绿科公司（设立园区管理办公室）。科技局将园区的技术服务职能 作为核心职能赋予绿科公司，创造环境和条件提高其技术创新能力，放大其技术服务和经营功能。４．６．４技术中心的机构设置１．技术中心的主要职能与机构设置技零孛心戆惹髂驭戆是颡嚣建设、产韭舞发舄区蠛发燧豹鼓拳联臻抠熟。三丈是体职缝怒；技术咨询、研发和服务职能；项目运体职能；技术中心自我的日常管理。撤据中心的其体职能要 求。中心麴缌织规梅Ｗ越归纳为“三部～室”，机构设置受强４—４。 ２．技术中心管理机构的职能配置中心圭赣；受责技术串心静全嚣王终，梵股份公霹靛法入捷表。技术部；项目开发办负责组织科教机构和企业组成韵联合小组对本区域的涉农产业发展过程 孛技术霉隶、技术蹲掰、技术糕颈等进簿调研势叛，提出榴应豹技本嚣求髑瓣决思路，进行

技术 项目的机会研究和项目建议及可行性研究?组织技术项引Ｉｑ申报。技术研究歼发室负赏技术引进热能，集成嬲套和中试示范。缎织国内外甥关赢授和辩研搬拘进行新技术韵研究与开发。企地孵化器负责科技成果转化和为新的科技掇奄韭孵优提供服务。园区潜士后工豫站负责与中国丧簸大学等慧校的麟士后流动站沟通裔作，组建一个融技术、经济、管理婷多学科，联合、汗放的博士 蓐：￡作平台，并为来黼嚣邃簿轿究顼弱会佟静蒜士压研究入曼舞豢赧务。信息与释询服务部：信息服务办公鳖（信息中心）主凝负责园医技术、市场、产晶方面的信 塞段蔡、甄爨，露选、爰枣等；囊奏嚣送豹产菇，金篷、技拳芍瓣攘套；受蜜与红海农韭霪惠瑗协调。咨询服务办公嶷主要负责了解企业、农民的技术需求．组织专家进符技术咨询服务。产品质量保障与促进部：产品检测办公室与中国农业大学等机构联合，负责组织管理园区产 品的检测，并具有初步的检测功能。质量监测办公室负责园区品牌产品的生产环境、生产过程、 加工销售等全程的质量监测任务以及有机农业认证。 综合服务办公室：负责技术中心的人事、财务管理等事务的日常管理。 此外，技术中心还需要与包括专业培训组织、专业协会、专家组、红河州农产品检测中心等 外联机构进行联合。其中；专业培训组织包括中国农业大学、红河学院等，在技术中心信息与咨 询服务郝的组织协调下，负责园区的具体技术培训任务。专业协会主要职能为技术、产品、市场 等信息的聚集与扩散传播，其成员包括合作组织、专业农户、企业等。专家组主要职能是技术发 展战略制定、技术服务的供给、技术研发项目的评审。红河州农产品检测中心是园区技术中心产 品质量保障与促进部的技术依托单位之一。圈４－４云南红河农业科技田区技术中心组织结构田Ｆｉｇｕｒｅ ４－４ Ｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎ ｂａｍｅｗｏｒｋ ｏｆｔｈｅ ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙｏｅｎｔｅｒｉｎ Ｙｕｎｎａｎ Ｈｏｎｇｈｅ ＮＡＳＴＰ４．７技术中心运行机制４．７．１技术琐目运１乍模式国家农业科技园隧的经济特征与社会特征，决定了技术中心的熊体运作不是单纯的经济活 动，瓶是追求经济效蔬、社会效靛与生态效益的综台体。技术中心的项目运作模式分曼阶段两火 类：郎引进、提升、甜新二个阶段，鞋害乇会效益为主静顼瓣和滥经济效益为蛊的顼鼙舞大类? 以社会效益为主的技术项嚣遣作重点：以技术引进、集成、示范与推广为主。（见圈４—５、４—６、４—７）嘲４＿５引进

阶段的技术萌目运律藏茬（农辩ＩＩ求和产难需求＞Ｆｉｇｕｒｅ ４－５ Ｐｒｏｃｅｄｕｒｅ ｆｏｒ ｉｍｐｏｒｔｉｎｇｔｈｅ ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ ｐｒｏｊｅｃｔｓ（ｄｅｍａｎｄｓ ｏｆｔｈｅ ｆａｒｍｅｒ＆ｉｎｄｕｓｔｚＴ）霜４－６ ｌｌ进瓣蕞熬鼓术璎蓦嚣捧藏囊（惫韭纛客秘产壁纛求） Ｆｉｇｕｒｅ４－６Ｐｒｏｃｅｄｕｒｅｆｏｒｉｍｐｏｒｔｉｎｇｔｈｅｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙｐｒｏｊｅｃｔｓ（ｄｅ，ｈａｎｄｓｏｆｔｈｅ ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅ＆ｉｎｄｕｓ．）瞄４－７射进阶娥的技术项目遘作流穗（信息和推广类） Ｆｉｇｕｒｅ４－７Ｐｒｏｒ．．ｅｄｕｒｅｆｏｒｉｍｐｏｒｔｉｎｇｔｈｅｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙｐｒｏｊｅｃｔｓ（ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎａｎｄ ｅｘｔｅｔ３ｓｉｏｎｄｉｖｉｓｉｏｎ）以经济效益为主的技术项目运作流程与重点：项目开发（需求分析、提出项目、立项申报） 一项目研究开发一成果转化，重点要进行项目组织管理与资金保障。项目收益包括：项目管理收 益、成果转化收益及入股新企业的收益（风险）。其运作方式流程。（见图４－８和４－－９）圈４－８提升阶段的技术项目逞作澶程Ｆｉｇｕｒｅ ４－８ Ｐｒｏｃｅｄｕｒｅ ｆｏｒ ｔｈｅ ｉｍｐｒｏｖｅｍｅｎｔ ｏｆｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙｐＩＤｊｅｃｔｓ田４－９创新阶段的技术 Ｆｉｇｕｒｅ４－９Ｐｒｏｃｅｄｕｒｅｆｏｒｔｈｅｉｎｎｏｖａｔｉｏｎｏｆｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙｐｒｏｊｅｃｔｓ４．７．２产品检测中心运行依托机构：设在中国农业大学的“农业部农产品质量监督检验测试中心（北京）”。“中心” 是由农业部授权，并经国家计量认证的法定专职检验机构，其性质为社会公益性事业单位。主要 职能任务是承担农业部门绒有关部门指定的农产品质量监督抽查检验、农药残留与环境毒理分析检验与评价、农产品污染物分析及环境质姑评价：生物技术改造的农产品及其加ｌ：晶的安全性评 价及监控：优质农产品的评选和Ｉ复卉跟踪检验；绿色食晶的评选和复卉跟踪检验；对实施生产许 可证和质量认证的产晶进行检验，对重要新产晶、新鼎种投产平¨科技成果鉴定检验；承担农产晶 质量考核检验、产品质龉分等分级检验、质量仲裁检验和其它委托检验＃受委托对有关企业和地 方同类检验机构进行技术指导、技术咨询和人员培训；研究新的检测技术和方法、承担或参与有 关国家标准、行业标准和企业标准的制订和修订工作；开展国内外技术交流与协作．新型农产品 的研

制和开发一ｆ作。 产品监测中心运行方式：作为中国农业大学“农业部农产品质量监督检验测试中心（北京）” 的代理机构，开展技术与项目发展的分ｌ＝与合作。具体职能如下：（ｉ）进行农业园区相关产品的 质量的监测与监控．进行优质、绿色产品的评选与质量认证：（２）进行园区农产品质量考核检验、 产晶质量分等分级检验、质量仲裁检验；（３）进行本区城内农产品质量的监测与监控。考核检验、 产品质量分等分级检验、质量仲裁检验；（４）受委托对重要新产品、新品种投产和科技成果鉴定 检验；（５）接受本地的委托任务，交付中国农大“农业部农产品质量监督检验测试中心“完成。 收益分配方式：本地完成任务由中心自行收费，委托中国农大完成任务则进行代理费用收费。４．７．３博士后流动站运行合作单位；中国农业大学博士后流动站。由中国农业大学组织相关机构和力量，按照国家人事帮《禧发１９９７霉５号》文羚饕求，参考金韭瓣士囊王撵楚熬设辩愚路，尝试在鼓瓣嚣家农熊 科按朗区建＿戡博士后工作站，以聚集多学科研发骨千人才，提升园联的自主研发创新能力和科技稼蓥。遥作方式：采用国家企业博士厝工作站标准进行运作。发展分两个阶段：（１）博士后工作蛄：（２）博士后流动站。组织机檎；（ｉ）赶溺莺家农照科技鬻区博士黼工作站对誓协作攀位为中黼农韭丈攀博圭蘑流动站，双方共同组成专家指导委员会。该委员会怒红河国家农业科技园区博士后工作站晟高学术评议橇梅，凌定搀圭嚣耩究入癸的疆究蠢羯，鞋袋薅藩±矮人虽静学零承乎遴靠评审。（２）强酝 博士后工作站总负责人由技术中心设置，中国农业大学博士后流动站设置对阴负责人。（３）朗区 冀女矮工捧蝼瘫技本中心设置专门豹办公室受责，是王终站耱办事糗掏。在趱终联络孵，统一｛；乏博士后管理办公室名义进行。办公室的童要职责鼹：博士腑研究人嫩的进出站手续管壤；博士艏工髂姑组织援生、联络专家、组织会议以瑟论文答辩等日常行政管理；博士藤研究Ａ爨赞甩审批｛博士后工作站对外宣传与联络簿。 王作流稷ｔ（１）确定博士臌研究课磁，刊登栩生广告，组织进站考试和激取工作；（２）由专家蚕照会指窥警舜带鞭溥士磊人员进行谦嚣研究；（３）专家委员会缀织专家缀对藩圭聪入员除段 性研究成果进行论证：（４）按照专家组意见完成博士后出站研究报告；（５）专家委员会组织专窳缀事藤氆赫报告及鎏缓出辩掭锫棼辩。 博士后流动站，形成融技术、经济、管理罅多学科联合、开放的