货运营销处安全工作情况汇报

货运营销处自20xx年6月份成立以来，认真贯彻落实总公司安全各项工作部署在路局党委正确领导下，以推进安全风险管理为抓手，以季节性工作、查问题整改落实为手段，积极开展工作，实现了本系统的安全稳定、货源营销稍微增长的良好局面，截至10月13日18时，实现安全生产839天。完成年初制定的安全目标。现就我处具体工作开展情况做一简要的汇报，请领导明鉴。

一、辨视风险，立足现场，抓基础

营销处成立之初，安全压力巨大。在路局，我们这些从货运处、运输处、调度所、多元办等业务处室来的同志，面对带有安全责任的装卸、抑尘、检斤计量工作，心里没底，怕出事；在站段，原来都是管行车、调车、货物运输的干部，面对诸多机械，新的作业岗位，也是害怕，不知道从那管。 我们面对这些情况，首先做的就是汇集懂业务的骨干询问兄弟局业务处室，结合这些工种的作业特点，对危机到安全生产的作业环节进行风险研判，6月15日正式成立营销处，6月28日，下发了《关于印发<郑州铁路局货运营销系统安全关键点>的通知》(郑货营装电?2013?31号)，随后下发了《关于下发<郑州局装卸、轨道衡、抑尘作业安全卡死制度>的通知》（郑货营装电?2013?63号）、《关于落实货运营

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销系统安全薄弱环节管控措施的通知》（郑货营装电?2013? 130号）。给站段、班组指明安全关键点在哪里，让其重点关注，先保住要命的东西、关键的环节，不出事故。

第二，经过一段时间的急抓猛干，安全稍微有点眉目后，我们就以如何把工作做细、抓具体为目标，在深入现场学习调研的基础上，对各工种的每一个作业环节进行解剖，标识中间隐藏的安全隐患，查摆安全风险源、点，制定具有很强针对性的防范卡控措施，在20xx年年初下发了《郑州铁路局货运营销处推进安全管理规范化实施办法》(郑货营装电

[2014]52号)、《郑州铁路局装卸、抑尘、检斤计量（轨道衡）作业指导书》(郑货营装电[2014]68号)，对十几个工种几百个作业环节中潜藏的安全风险进行明示，对职工作业进行硬性的要求，给干部日常管理进行明确的重点指引，让干部会干活，让职工干好活。

第三，守规矩，才能打胜仗。做为军队是这样，作为一个企业，没有规矩不成方圆，工作不能靠一时的热情，没有纪律，最终安全是要走下坡路的。我们把制定可靠、具体、能执行的制度作为长期安全稳定的保障，先后制定了日分析、周分析、深度分析、安全预警等十几项制度办法，对安全工作画下了经、纬线。是安全管理有了无形的一张网，牢牢的把本系统的干部职工紧密的联系在一起，风雨同舟，共保安全、保畅通、保增长，是安全生产的天数更长久。

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二、带任务，进基层，抓住管理干部

我局货运营销的人员情况是：装卸路工617人，其中直接生产人员489人，管理人员128人；现有抑尘作业人员322人，检斤计量（轨道衡）作业人员190人。签约劳务外包装卸企业176家，从业人员5119人。其中装卸职工平均年龄为47.2岁，抑尘职工平均年龄为45.6岁，检斤计量职工平均年龄为46.8岁，签约劳务外包装卸企业人员平均年龄为48.6岁。

我局货运营销的设备情况是：各类装卸机械855台，其中：皮带机304台，门、桥式起重机48台，扒料机6台，各类叉车、夹抱机189台，装载机挖掘机240台，汽车起重机12台，正面吊2台，卸车机5台，配套附属设施49套。拥有固定抑尘站25个、移动抑尘设备33台；拥有轨道衡65台，其中，总公司投资新增10台、更新14台，还建1台。

面对这样的一个数字，如何抓安全，安全又如何抓，我处的做法是深入基层，带着任务下现场，带着问题回单位，不仅要管处室，还要问站段。我们制定了周分析制度，要求，装卸管理科以每周为一个节点，对全局营销系统安全管理人员的活动情况进行一次汇总，对发现的问题进行收集，一方面是对安全管理干部五定三率情况一个侧面的鉴证，一方面是对基层运输生产状态的一个掌握。从各站段干部下现场的频率、发现的问题种类分析判断全局总体的安全形势，为下

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一步的工作安排提供依据，在通过安全通报、安全预警的形式，对一些暴漏或者潜在的问题进行警示、预防，达到规避风险、预防事故的目的。

三、抓问题，专对策，注重功效。

针对现场带回来的问题，通报预防是一种管理手段，会达到一定的预期目的。但是，我们认为针对问题，找对根源，专注的寻找对策，从根本上加以解决，才是管理的最终目的，才是治病的根本。因为我们的工作重点上的差别，把定期解决一件、二件问题作为我们履职能力的体现，本着蚂蚁啃骨头的精神，持之以恒，一节一节的通，一段一段的啃，最终实现安全无事的梦想。

例如：前期，我们在安全检查中发现龙门车务段的济源装卸车间，因为装载机、叉车去加油站加油，在公路上行驶时屡遭交警查罚，为了方便内燃装卸机械的燃油加油，就事先购置储存一些柴油，形成一个小的储油点，存在不安全的因素，我们在对该储油点进行封存，对所储柴油进行处理的同时，下发了《货运营销处20xx年安全预警（第六号）》(郑货营装电[2015]233号)，要求对全局装卸队、签约劳务外包装卸企业开展清查，对所有涉及到储油的仓点进行封存，对存储的油脂进行处理。同时，要求站段，加大成本投入，邀请有资质的油料供应企业，在设有安全措施的指定地点，上门进行加油服务。

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又例如：结合兄弟局的事故通报，在检查中我们发现，现在使用的大型机械上的文字符号，仅仅是为了企业文化宣传，没有起到安全警示、警告作用。经缜密研究和现场实做，在10月初下发了《货运营销处关规范门式、流动式起重机等设备危险部位标志、安全标志的通知》（郑货营装电

[2015]257号），对我局门式起重机、流动式起重机等大型装卸机械设备危险部位标志、安全标志进行规范，通过加强对安全风险源的控制，来达到夯实安全基础工作的目的。

四、以竞赛，促教育，抓素质提高。

职工是安全生产的前沿，职工素质是工作质量的保障，是安全生产延续持久的基础。我局一直利用竞赛的形式，来刺激站段，用奖励的方式来鼓励职工，最终到达或实现全员学业务、练本领、成专家、塑人才的良好氛围，每年都举办这样的比赛。今年7月30、31日，我处在焦作车务段焦作北货场组织举办装卸职工技能竞赛；9月21日至24日，组织我局装卸职工参加由总公司在上海局合肥北物流基地组织的“20xx年全路装卸系统职业技能竞赛”。通过两场不同层次、不同级别的竞赛，为我局装卸队伍挖掘了一批掌握娴熟技能的高素质技术性的人才，锻炼了一只敢打硬仗的职工队伍；同时，也发现了我们职工素质建设上的许多问题，为下一步职工队伍素质提高做好奠定基础。

五、下一工作设想

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1.用好、用活规范化管理的制度办法，把安全逐项逐点的拴在笼子里，尽可能的延长安全天数，减少企业财产损失和人员伤亡。

2.营建一个良好的激励机制，把安全生产的标兵、榜样推到前台，让他们唱主角，带动周围群众，从逼着干，到用心干，做质的转变。

3.引进新鲜血液，打造一支精良的队伍，把装卸、抑尘、检斤计量职工的平均年龄降至40岁以下。

4.大胆管理，抓住签约劳务外包装卸企业，灌入规范化管理理念，提高作业质量。

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装卸管理科1-9月份安全工作总结 20xx年，在营销处党委班子成员的正确领导下，装卸管理科以推进安全风险管理为抓手，以季节性工作、查问题整改落实为手段，以职业竞赛为动力，积极开展工作，做到了安全天数持续延长，职工队伍素质逐渐提高，装卸、抑尘、轨道衡设备安全稳定运营，以截至10月20日18时，实现安全生产846天。完成年初制定的安全目标。现就装卸管理科具体工作开展情况做一简要总结。

一、以活动，促提高，当好恶人。

20xx年我处安全管理方面从年初到现在，活动不断。 首先是安全大检查。第一次安全生产大检查活动从元月10日全路安全电视电话会议为起点，2月3日春运开始前为结点，历时27天；第二次安全大检查，是为了吸取长江沉船事故，从6月3日安全电视电话会议开始，到7月3日止，为时30天；目前开展的安全大检查是从，天津港火灾爆炸事故后，7月18日安全电视电话会议开始，计划到12月31日，历时165天。三次安全大检查，共计历时222天。 第二是春秋两季设备检查整治。春季设备大检查从3月20日起，5月10日止，计51天；秋季设备大检查从9月10日至10月20日，计30天。两次设备大检查活动共计81天。 第三是季节性繁忙时段安全检查，自2月4日—3月15日开展的春季运输安全检查；从6月份就开始到9月份结束，

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91天暑期运输安全检查。两个时段合计时间130天。

第四是专项检查整治。今年我们安全的安全专项检查有从5月27日起至6月30日，开展轨道衡设备专项整治；从7月3日起至7月31日的劳动安全专项检查，两次专项检查整治时间历时61天。

简单计算，今年涉及安全管理的检查、整治活动累计约有490天左右。在一年的365天里，几乎天天有检查，天天有整治。

我们都知道，每个检查组到基层，到站段就是要发现问题，解决问题，还要通报问题。就是要求我们勇于当恶人，敢于唱黑脸，敢于听骂声。就是要有不解决问题是不罢休的精神和干劲，在运输经营的水塘中不停的搅拌，安全才能长久，才能持续。

回顾这9个月的现场检查工作，想想检查中发现的惊险镜头，觉得安全来之不易。

二、要任务，撵基层，得罪干部。

我们科在安全管理上，除了前面说的服下身段，深入基层，检查发现解决问题。还有一个安全管理手段就是抓住安全管理干部，不但要抓装卸管理科、装卸管理所，还要抓路局装备制造有限公司、局质量技术监督所，主要是抓住各车务站段。

我们从营销处成立之初，就设计了以每周为单位的安全

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分析制度。把全局货运营销系统的安全管理人员每周安全检查活动情况及发现的问题进行及时的掌握，一方面是对安全管理干部五定三率情况一个侧面的鉴证；另一方面从各站段干部下现场的频率、发现的问题种类分析判断全局总体的安全形势，为下一步的工作安排提供依据，在通过安全通报、安全预警的形式，对一些暴漏或者潜在的问题进行警示、预防，达到规避风险、预防事故的目的；还能通过检查发现的问题，分析各个岗位、人员、设备安全运营状况，为下一步路局工作部署提高技术支撑。

要想发挥好周分析的作用，就需要大批的基层干部深入基层一线，我们通过任务量的方式，“撵”着干部走，督促他们不停的“转”，通过向其上级领导“告状”、下发安全检查记录、通报、预警的手段加以限控，去得罪那些想“偷懒”，想当好人的安全管理人员；灌输发现问题是干部的职责，解决问题是干部的能力，敢当恶人是干部的本分的安全理念。组建一个有“坏”同当，坏人队伍，走基层，下现场，唱黑脸，当坏人，把好安全关卡，实现生产稳定。

20xx年1-9月份，全局安全管理人员共下现场累计3524天次、 4197人次，对所管辖的15个车务站段的247个货运业务办理站进行覆盖式重复检查，其中检查装卸设备7658台次，抑尘设备923台次，轨道衡1017台次，发现和解决问题2114件。

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现在看看这些数字，觉得得罪的人太多，但向上看看成立营销处以来这846天的安全成绩，觉得有所收获，值了。

三、以竞赛，抓教育，提高素质。

职工是安全生产的前沿，职工素质是工作质量的保障，是安全生产延续持久的基础。我局现有的617名装卸路工，322名抑尘人员，190名检斤计量（轨道衡）人员，签约劳务外包装卸企业从业人员5119人，平均学历初中未毕业， 平均年龄47岁。现场职工大部分处于年轻时候学习不好，现在老了记忆力差，一看书本就懂，放下书本就忘，一问理论问题基本上都是说不上来，现场作业全凭经验，安全卡控全凭罚款。

作为生产的核心，安全的基础，如何抓好现有职工教育也是头疼的事。作为新成立的处室，我们一边向兄弟局虚心请教，一边总结工作经验，把定期开展的职工竞赛作为提高职工素质的手段之一，把加强职工培训当做业务充电的法宝。

我们利用竞赛的形式，来刺激站段，用奖励的方式来鼓励职工，最终到达或实现全员学业务、练本领、成专家、塑人才的良好氛围。今年7月30、31日，我处在焦作车务段焦作北货场组织举办装卸职工技能竞赛；9月21日至24日，组织我局装卸职工参加由总公司在上海局合肥北物流基地组织的“20xx年全路装卸系统职业技能竞赛”。通过两场不

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同层次、不同级别的竞赛，为我局装卸队伍挖掘了一批掌握娴熟技能的高素质技术性的人才，锻炼了一只敢打硬仗的职工队伍；同时，也发现了我们职工素质建设上的许多问题，为下一步职工队伍素质提高做好奠定基础。

我们用脱产培训的方式，协调相关处室，按我们年度培训计划，在5月11日—5月15日、5月18日—5月22日举办二期70人参加的轨道衡操作人员实作培训班； 5月25日至29日举办一期40人参加铁路劳务外包装卸管理人员培训班； 10月12日至16日举办一期45人参加抑尘操作人员培训班。通过强迫充电的方式，集中进行知识强化培训，使参培人员掌握一定的业务知识，提高工作技能，为更好的工作打好基础，为确保安全生产做好保障。

四、抓问题，重对策，规避风险。

针对现场带回来的问题，通报预防是一种管理手段，会达到一定的预期目的。但是，我们认为针对问题，找对根源，专注的寻找对策，从根本上加以解决，才是管理的最终目的，才是治病的根本。因为我们的工作重点上的差别，把定期解决一件、二件问题作为我们履职能力的体现，本着蚂蚁啃骨头的精神，持之以恒，一节一节的通，一段一段的啃，最终实现安全无事的梦想。

例如：前期，我们在安全检查中发现龙门车务段的济源装卸车间，因为装载机、叉车去加油站加油，在公路上行驶

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时屡遭交警查罚，为了方便内燃装卸机械的燃油加油，就事先购置储存一些柴油，形成一个小的储油点，存在不安全的因素，我们在对该储油点进行封存，对所储柴油进行处理的同时，下发了《货运营销处20xx年安全预警（第六号）》(郑货营装电[2015]233号)，要求对全局装卸队、签约劳务外包装卸企业开展清查，对所有涉及到储油的仓点进行封存，对存储的油脂进行处理。同时，要求站段，加大成本投入，邀请有资质的油料供应企业，在设有安全措施的指定地点，上门进行加油服务。

又例如：结合兄弟局的事故通报，在检查中我们发现，现在使用的大型机械上的文字符号，仅仅是为了企业文化宣传，没有起到安全警示、警告作用。经缜密研究和现场实做，在10月初下发了《货运营销处关规范门式、流动式起重机等设备危险部位标志、安全标志的通知》（郑货营装电

[2015]257号），对我局门式起重机、流动式起重机等大型装卸机械设备危险部位标志、安全标志进行规范，通过加强对安全风险源的控制，来达到夯实安全基础工作的目的。

五、前期工作存在的问题

1.没有发挥好全员全效的作用。装卸管理科、装卸管理所在路局设计成立两个集体之初，在《郑州铁路局关于成立货运营销机构的通知》（郑铁劳卫[2013]112号）、《铁路局局党委关于整合物流资源的通知》（郑铁劳卫[2013]113号）就

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有了具体的分工，在2年多的实际运行在维护货运装卸系统安全生产中起了很大的作用，但还没有完全达到当初设计时的初衷，没有发挥全员全效的力量，有很大的潜力需要挖掘。

2.需要增加活力。在全局货运装卸系统的平均年龄在47岁左右，在装卸管理科也是同样，最大年龄是59岁零10个月，还有两个月就该退休了，最小的也有43岁，平均年龄51岁，需要增加新生力量，为装卸系统增加活力。

3.针对劳务外包装卸企业管理畏手畏脚，管理只能停留在入门管理，没有把铁路企业所特有的管理理念推广深入，把安全大如天，万事排在前的思想贯彻下去，造成部分劳务外包装卸企业，存在重效益轻安全的情况存在。

六、下一步工作思路

1.用好、用活规范化管理的制度办法，把安全逐项逐点的拴在笼子里，尽可能的延长安全天数，减少企业财产损失和人员伤亡。

2.营建一个良好的激励机制，把安全生产的标兵、榜样推到前台，让他们唱主角，带动周围群众，从逼着干，到用心干，做质的转变。

3.引进新鲜血液，打造一支精良的队伍，把装卸、抑尘、检斤计量职工的平均年龄降至45岁以下。

4.大胆管理，抓住签约劳务外包装卸企业，灌入规范化管理理念，提高作业质量。

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第二篇：营销安全重点工作

营销安全重点工作

为贯彻落实公司“安全年”活动工作要求，进一步夯实营销安全基础，切实提高营销安全风险防范能力，全面做好营销安全工作，确保实现营销安全年度目标。现就营销安全工作提出如下若干意见：

一、加强营销作业安全管理

1.强化作业现场安全风险管控。严格按照《福建省电力有限公司操作票、工作票实施细则》及《关于下发〈加强特殊时段、非计划性及小型、分散作业安全管理规定〉的通知》（闽电安监〔2011〕302号）的有关规定，执行工作票（单）和工作许可制度，强化作业现场安全监管，落实领导干部和管理人员到岗到位，开展现场执规检查，严肃查纠违章行为，防范因客户（施工单位）违规行为导致人身伤害。各单位每月应对业扩及装表接电现等场工作执行的工作票（单）情况100%进行评价。

2.加强作业安全教育培训。营销作业人员应通过安全生产教育和岗位技能培训，具备必要的电气知识和业务技能，熟悉《国家电网公司电力安全工作规程》相关部份及有关安全管理规定，并经考试合格后方可上岗。

二、深化业扩报装安全管理

1.抓好营销业扩安全风险预控。严格落实国家电网营销《营 －3－

销业扩报装工作全过程安全危险点辨识与预控手册》（〔2011〕237号）文件要求，狠抓现场安全责任和措施落实，严厉查处违章行为。

2.落实工作计划预先安排制度。业扩现场工作应事先做好计划预先安排，多班组、多专业联合现场工作应归口统一组织、统筹协调，避免分散工作。

3.客户停、送电归口管理。严格落实客户停、送电申请归口统一办理、统一联系，确保信息准确。在3月份前各单位应建立由客户经理“一口对外”停电安排沟通机制。

4.完善业扩安全管理制度。3月份前，出台《关于落实营销业扩报装工作全过程防人身事故措施的有关规定（试行）》。

三、加强用户并网工程安全管理。

1.落实大用户运行安全技术要求。严格执行《10kV及以下电力用户业扩工程技术规范》，在图纸审核、中间检查、竣工报验、停送电管理等环节严格把关，防止用户工程带隐患接入电网运行。

2.推进竣工检验标准化管理。7月份前组织完成10KV “竣工检验手册”编制；各单位落实竣工报验“首检负责制”。

3.加强并网工程安全责任划分。对用户并网工程的施工队伍和作业人员资质严格审查，开工前签订安全协议，严格区分各自安全责任。

4.加强35kV及以上大用户安全检查。联合生技、检修、运行等生产部门，开展35kV及以上大用户用电安全检查，重点检查供电电源、受电设施、二次系统、计量装置、运行管理等方面，发现用户责任隐患发放通知书并履行签收手续。

四、加强客户侧用电管理

1.加强高危及重要客户安全管理。强化三月一次的高危及重要用户周期检查，属电网责任的安全隐患，立即制定整改计划落实整改；属客户责任的安全隐患，应履行客户签收并报告政府相关部门，重点督促用户落实自备应急电源配置。加大县公司的检查指导，省公司每半年、地市每季至少开展一次专业抽查或交叉互查；各单位应于每季末次月10日前，将检查情况通报上报省公司。

2.强化双电源、自备电源安全管理。对已报备双电源和自备电源用户，每年开展一次专项检查；对于大型移动基站、养殖场、银行等有可能安装自备电源但未报备的用户，每半年开展一次专项检查；结合各种停电，对擅自使用流动自备电源用户开展排查；发现存在违约行为，对相关设备予以封存，直至完成整改。对客户拒不整改，危及电网及人身安全的，立即向当地政府相关部门报告，并按相关规定对客户中止供电。加强内部的信息共享，排查出的自备电源用户基本情况要及时报送调度、抢修部门。

3.加强农村用电安全工作。探索构建政企联动、乡村实施、 －5－

电力服务共建机制。跟踪石狮、永泰、长泰、武平公司等4家试点单位推进情况，开展试点单位的工作交流。各试点单位要总结客户侧用电安全工作经验和典型作法，推进构建和完善试点单位服务农村用电安全的工作标准。

4.加强用电检查安全工作。强化用电检查人员安全意识，杜绝在检查现场替代用户进行电工作业行为。举办十八期用电检查取证、复审及班组长培训班，提高用电检查人员素质并确保资质达到业务开展需求。

五、强化计量工作安全管理

1.加强计量装置相关标准制定及培训。4月份前，制定满足电能表现场施工作业要求的“电能表现场施工工艺标准”（含标准化作业流程）；完善公司系统现有低压计量箱系列技术标准；结合电能计量装置运行维护、智能电能表推广应用及用电信息采集系统安装建设需要，组织对公司系统相关业务人员进行计量装置现场检测安全知识教育培训。

2.加强装表接电作业的风险管控。严格执行《关于印发《低压电能表装拆安全措施(试行) 的通知》（营计〔2011〕57号）和“电能表装拆作业指导书”的要求，实行装表接电标准化作业，加强装表外包队伍安全管理，将外包工程纳入安全监督检查范围。

六、加强营销信息安全管理

1.健全营销信息安全规章制度。根据《国家电网公司安全事故调查规程》与营销信息安全管理现状，重新梳理营销信息管理与业务应用相关的工作流程、工作内容、职责界面，可能引发安全事故的各种事件原因与责任主体，修订完善《营销信息系统运行管理办法》、《营销信息系统数据安全管理》、《营销信息系统帐号权限管理》、《营销信息系统程序发布管理》等安全管理规章制度。

2.贯彻执行信息安全规章制度。提升营销信息系统自身安全水平。制定营销信息系统硬件平台扩容设计方案、加强设备巡视等运维监控、提升系统设备的运行可靠性。严格执行客户信息保护、系统信息录入、后台数据管理规范，清理无用帐号，规范人员岗位权限。开展营销专业信息管理，加强营销信息录入、帐号权限、后台数据维护、程序发布的规范性检查。

3.深化营销信息安全风险管理。健全营销信息系统隐患排查治理常态工作机制，建立营销信息系统故障分析与追究制度，收集各类问题故障，总结分析原因与防控措施，加强人为因素考核，建立隐患和故障数据库，抓好流程管理、痕迹管理和闭环控制。

4.开展营销信息质量监督管理。建立营销信息系统运行质量监督关键指标，制定《营销信息系统运行监督评价办法》，对营销系统运行质量进行监督和评价考核。定期发布营销信息系统运行质量监督报告。建立运行质量事件调查、分析和责任追究制度。 －7－

5.深入推进营销系统应急体系建设。完善修订《营销信息系统应急管理办法》，进一步完善预案体系，强化各业务应用部门、运维部门现场处置方案。加强营销系统生产端本地数据库的操作规范，确保本地数据库与上海容灾中心数据库的同步一致，建立常态应急演练机制，开展营销系统的数据级容灾应急演练，提升系统应急保障能力，推进营销系统应用级灾备实施和验证工作，全面提升营销系统运行的安全可靠性。

七、加强营销办公场所消防安全管理

具有消防责任的各级营销部门要按“谁主管，谁负责”原则，加强对责任范围内的办公场所消防器材、自动灭火及报警装置等进行周期检查；对承租房，要签订好协议，明确责任；落实消防设备主人负责制和定期检查制度。