某某街道20xx年工作总结及20xx年工作思路
某某街道党工委、办事处
20xx年12月15日
20xx年某某街道在某市委、市政府的正确领导下，积极响应省委“两创”总战略和市委“生态立市、工业强市、旅游兴市”的发展战略，坚持以科学发展观为统领，以“百日攻坚活动”为载体，突出“发展绿色经济、提升幸福指数”这一城市主题，强化“争先创优”氛围，危中求机,难中求进,好中求快，保持了经济平稳快速发展、社会和谐稳定的良好局面，较好的完成了“十一五”规划所确定主要目标和任务，为“十二五”时期经济社会的加速发展打下了坚实的基础。
——实现工农业总产值9.7113亿元。
——实现工业总产值9.2亿元，在册统计工业企业436家，亿元以上企业1家，新培育5000万以上企业3家，500万以上企业18家（其中新增规模企业2家）。
——实现农业总产值5113万元，同比增长8%；农民人均纯收入8200元，比20xx年增加958元，增长约13%。
——街道“重点工作”百日攻坚活动成效明显。房改专用房、东升小学、实验幼儿园、大沙连接线、东茶路、华楼街、人民医院、北山路、农民联建房等13个重点项目的政策处理工作全面完成。投资一亿多的溪北污水处理厂已开工建设；全面完成了街道十件实事的66个子项目，完成村级（社区）实事119件。
——党的建设、社区建设、平安建设、农业基础设施建设、农 1
业规模产业、社会保障、卫生文化社会事业取得了新的成绩。
20xx年主要工作成效
一、抓进度、破难点，重点项目亮点纷呈
根据市委十二届八次（扩大）会议精神，全面启动城东区块发展的要求，今年涉及某某街道的市重点项目包括房改专用房、实验幼儿园政策处理、人民医院迁建工程等13个。由于当前国家土地征用政策有新的变化，征地工作氛围欠佳，群众的思想动态难以把握，征地工作的实效性更是难以预测。而市重点项目推进又涉及我街道一村、二村、三村、临江4个行政村39个生产队的征地工作，这犹如登蜀之难。20xx年，在市委、市政府的正确领导下，在国土、建设、发改、财政等部门的大力支持下，我们审时度势、把握大局，把不利因素转化为积极因素，把常规政策转化为优势政策，把征地农民的抵制、消极、冷漠转化为支持、积极、热情，从而使某某街道的征地工作呈现出前所未有的良好局面。一村历时八年的征地难问题，曾是全国的范例，但今年却发生了天翻地覆的转变，涉及该村的房改专用房、东升小学、实验幼儿园、大沙连接线、东茶路、华楼街、人民医院、北山路、农民联建房等10个项目共131亩土地征用，仅用半年就已全面完成。而二村也是我街道历史问题最复杂，征地最难的村，也仅用一年时间完成8个村民小组共400多亩的土地征用。关乎某百年大计的市生态公墓项目，可能选址在竹坑村，涉及项目的100多农户已经向政府递交了征地意向书。
二、用措施、重引导，工农经济增幅明显
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街道始终把经济工作摆在街道工作的首要位臵，保经济就是保民生，保民生就是促和谐。切实加大对企业的扶持力度，引导企业转变经营思路，扭转在金融危机中受影响企业的经营状况，帮助企业逆势而上。同时，不断加大对农村经济的扶持力度，因地制宜，就地取材，大力发展生态经济，全力推进新农村建设。
（一）以工业经济为中心，工业经济稳中有升
1、工业经济有亮点。
我街道竹木户外休闲用品产业资源丰富、品种齐全、市场广阔、科技平台支撑有力，是全市重点竹木加工的主产区。近年来，面对不断变化的国内外经济社会发展环境，街道在市委、市政府的正确领导下，深入实施市委“工业强市”的发展战略，大力发展以竹木太阳伞为代表的竹木户外休闲用品产业。同时，根据市委、市政府的发展战略，积极配合经贸等有关部门成功申报“中国竹木户外休闲用品产业基地”。充分发挥“中国竹木户外休闲用品产业基地”这个平台所呈现的品牌效应、集聚效应，带动竹木产业快速健康发展。20xx年，街道工业经济产值可能达9.2亿元，增长9.8%。其中规模以上产值4.9亿元，完成技改投入5200万元；同时，街道从服务企业、加大技改投入、开拓新产品三方面着手，不断培育、壮大企业规模，现有亿元以上产值企业1家，5000万元以上3家，新增规模企业2家。街道工业经济产值没有明显增幅的主要原因有两点：一是街道积极响应市委、市政府关于节能降耗、有序用电的号召，自9月份以来开展限电，今年9-12月份的用电指标仅为去年同期用电量的三分之一；二是我街道工业经济产值主要来源于竹木户外休闲用品企业，而竹木户外休闲用品销售旺季在第四季度，7月份以来，我街道亿元企业振宏伞业发生重大经营危机，产值、销售额大幅减少，虽然市里工作组已进驻， 3
但产值大幅减少已不可避免。
2、“三招”工作有突破。
积极落实市委、市政府借力借智借策发展，不断嫁接激活内生型经济的号召，强势推进招商选资、招才引智、招项争资等“三招”工作。20xx年，街道共完成招商引资企业2家，完成协议资金7100万元，实到资金4100万元；完成市校合作项3个。
3、节能降耗有成效。
根据龙政办发[2010]128号《关于进一步明确20xx年有序用电指标的紧急通知》及龙政办发[2010]162号《关于某市电网20xx年迎峰度冬有序用电方案的通知》精神，街道按照“以人为本，以民为先”、“先生活，后生产”、“保重点，兼顾一般”的原则，精心组织，科学调度，积极开展迎峰度冬有序用电工作，保障电力供需平衡，保持社会和谐稳定，促进经济又好又快发展。①领导重视。街道及时召开班子会，成立专项工作领导小组，由街道主要领导担任组长，研究方案，制定对策，积极部署，为节能降耗工作提供了有利的组织保障。②宣传到位。9月份召集企业负责人座谈会，传达有关文件精神，同时在主要用电企业、公共场所张贴宣传单，大力宣传减能降耗的意义，得到了广大企业主、店主的理解和支持。③措施得力。一方面街道积极配合电力部门按照用户电力负荷特性，帮助、指导企业设计个性化错避峰方案，合理提高电能利用率，尽最大可能满足企业用电需求；一方面强化检查。进行定期巡查，对擅自接电行为，给予批评教育，并及时制止。同时控制街道、社区、村委会等单位空调制温温度不高于20度以上，规定干部下班后关闭电脑等一切电源，对违规者给予重罚。通过街道干部和所有工作人员的努力，使节能降耗工作取得了显著的成效，有效实现节能降耗目标。
（二）以“三农”问题为基础，农业经济取得新跨越
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“三农”问题一直是街道领导关心的重要问题之一。一年来，街道领导不断深入农村，积极开展“三农”问题的研究与探讨，从农民的发展意识入手，从农业的发展环境入手，强化意识、因地制宜、创新思路，通过努力，使农村环境改善了，农业增效了，农民增收了，预计今年实现农业总产值5113万元，同比增长8%；农民人均纯收入8194元，比20xx年增加964元，增长13%。
1、主导产业培育扎实推进。
继续深入实施“以林富农”战略，完成市下达造林任务1100亩，国绩项目造林645亩，完成林木幼龄抚育2963亩；落实省级生态公益林建设22035亩；完成所有权明确的林地勘界率达100%；经营权（户）勘界完成面积70%以上；粮食播种面积7134亩，粮食总产量2950吨；培育茶叶基地200亩；抚育高效低产毛竹林1500亩。
2、特色产业培育快速发展。
街道始终把“农民增收、农业增产”当作解决三农问题的重点，通过“三坚持”，积极引导村级发展事业，扎实推进新农村建设。一是坚持以“村庄整治、村庄规划、村庄建设”为契机，扎实推进旅游经济。石马村借助村庄整治，优美山村、乡村旅游三村联创的东风，真正把石马村建设成为集旅游、文化为一体的新农村；为了完成“三村“（省级整治村、优美山村、省级乡村旅游村）创建任务，街道领导班子研究部署，分管领导具体指导，5月12日组织召开村两委、村民代表会议，会议通过了整治有关政策处理补偿办法，成立整治领导小组并张贴公告。5月18日召开村两委、全体党员大会，讨论制定整治具体实施方案。目前，省级整治村已顺利通过验收，优美山村、省级乡村旅游村正在积极部署中。二是坚持以培育农业特色产业“3.3.3”特色工程为载体，大力发展生态农业。百步里生态养殖基 5
地等3个基地建设和蜂力养蜂合作社等3个养殖合作社已完成培育计划，已提前完成3000万的农业特色产值；凭借竹坑、张村得天独厚的地理优势及村民历年栽培食用菌的经验，积极引导鼓励村民大力发展食用菌产业。目前，已完成食用菌栽培200万袋。三是坚持以“梅”为主题文化，积极打造桥坑田园产业。桥坑村位于某市东郊，离某市区约5公里，交通较为便利。整个村庄竹海连绵，房前屋后果树茂密，四周群山环抱，村中阡陌纵横。空气清新，民风淳朴，自然环境极为幽静。今年以来，通过街道积极筹备，目前由街道、市农办、建设局、林业局、旅游发展局、水利局等部门组成的规划设计小组已进驻桥坑村，正在紧锣密鼓地开展前期的测量和设计工作，为桥坑村的乡村旅游发展规划宏美的建设蓝图。建成后的桥坑村将以“吃农家饭、住农家屋、游园林景、享田园乐”为主要内容，以梅为主，一年四季花果飘香，生态自然和谐为重点，集休闲观光旅游、领略乡村风情、体验农耕文明、家庭度假、神佛朝拜、美食购物等多种功能为一体的园艺型乡村休闲旅游度假区。
3、农业技术推广有新亮点。
今年在张村畈建立了100亩农机化高产示范基地，通过组织土地转包，实行集中育秧，机耕机插机收，开展统防统治等措施，组织农机服务合作社，为周边农户开展统防统治800多亩。积极开展重大农业植物疫情防控工作，对柑橘黄龙病、加拿大一枝花、红火蚁、扶桑棉粉蚧等有害生物开展实地调查监测，并配合政府相关部门开展疫情封锁控制和扑灭工作。
三、抓基层、强规范，维稳工作成效显著
20xx年是社会治安综合治理基层基础建设年，根据中央、省、市提出的“大事不出、小事也不出”的世博会安保工作总目标和全国综 6
治维稳工作电视电话会议关于有效防范校园安全事故的发生，确保师生人身安全，创造安全、和谐的校园环境的要求，街道坚持以“基层基础建设年”活动为载体，以世博安保、校园安保工作为重点，以巩固平安街道为目标，紧紧围绕发展绿色经济的主题和维护社会稳定的大局，坚持“打防结合，预防为主”的工作方针，紧密结合本街道实际，大力开展民间矛盾纠纷调解、整治社会秩序、打击各种违法犯罪活动为龙头的各种社会治安综合治理活动，提高了广大群众的法律意识，健全了安全防范管理网络，创造了良好的社会治安环境。
（一）基层维稳扎实有效
最大限度地把矛盾纠纷解决在基层，解决在当地，解决在萌芽状态，决不把矛盾往上推、向上交”这是某某街道对维稳工作的一贯要求。“预警在先，苗头问题早消化；教育在先，重点对象早转化；控制在先，敏感时期早防范；调解在先，矛盾纠纷早处理”，这是某某街道维稳工作一贯遵循的基本准则。1-12月份，街道共排查出矛盾纠纷和不稳定因素126起，基层化解121起，化解率96%。特别是成功化解白塔村小学生溺水事件、新华街谢氏二楼医院坠落死亡事件和石马村民与兴龙房产公司农田损毁事件，有效遏制农民因留用地问题而频频群体性上访的态势，为维护世博会期间街道社会稳定和校园安全起到了重要作用。
（二）重点难点化解迅速
“千里之堤，溃与蚁穴”，街道始终把小事当大事，把小问题当大问题，认识到位，措施到位，化解到位。通过街道主要领导的重视，街道综治中心、派出所、司法所的共同努力，使一些重点难点问题得到了妥善的解决，维护了社会的正常稳定。一是成功解决叶根青宝剑加工作坊因砂轮爆裂飞溅致使操作工人伤亡的工亡安全生产事故，确 7
保了青瓷宝剑节的顺利开展。案发时正值某市第五届青瓷、宝剑节开幕前期，市委、市政府高度重视，市委副书记季柏林当即作出重要指示：一、对事故要认真勘定，寻究问责，迅速、妥善处理；二、立即对受害者家属进行安抚劝导，防止出现上访等恶性循环事件。在市委季柏林副书记、公安局徐为民局长的关心下，在市安监局、公安局等7部门的大力协助下，在街道综治中心、派出所、司法所的积极努力下，及时对事故现场进行了解勘察，落定相关责任，开展案件善后处理，4次协调赔偿事宜，最终迫使外出躲避的责任人委托家属达成协议，终于使此次事件得到圆满解决。二是严格落实尊龙商贸中心的消防整治工作。自尊龙商贸中心被确定为浙江省人民政府挂牌重大火灾隐患单位以来，街道在某市委、市政府的坚强领导下，在公安、建设、消防等13个部门的大力支持下，统一思想，坚定信心，阶段性的完成了整改任务。虽然整改已经取得了突破性的进展，但面临的困难依旧很大。针对一些业主和商户对整治工作不理解、不配合，街道干部积极疏导，面对问题不回避、不推诿，积极劝导，妥善处理。目前商贸中心各业主和商户的情绪稳定。三是成功解决凤鸣小学学校道路问题。位于该村的凤鸣小学是一所规模较大的乡村学校，多年来，学校操场既是学生们活动的地方，又是村民们进出农田的必经之路，给学生安全带来了很大的隐患。在校园安全事故频发的背景下，街道领导意识到问题的严重性。通过多方协调，筹集资金，终于成功解决凤鸣小学历时25年未解决的道路问题，消除了学校的安全隐患，
（三）平安综治工作成效明显
根据市综治委关于深入开展“平安综治宣传月”活动通知要求，为进一步巩固街道“平安某某”成果，加强街道社会治安综合治理宣传，营造浓厚的综治工作社会氛围，更好地将社会治安综合治理宣传 8
工作深入广大人民群众之中，切实提高广大人民群众安全法制和防范意识，预防和减少各类治安事件，加快“平安某某”建设，根据市平安办、综治办的工作部署，街道党工委、办事处高度重视，周密部署，利用3、4两个月的时间精心组织开展了有声有色的平安综治宣传月活动，取得了较好的社会效果，达到了预期的目的。一是在街道综治办、司法所、派出所联合设点进行综合治理，平安创建等法律咨询和宣传活动，共向群众分发建设平安某某，共建和谐社会等10多种宣传资料2000余份。提高了群众对平安创建工作的知晓率和参与率。二是在街道、行政村（社区）在主要路口制作悬挂横幅宣传平安某某创建和社会治安综合治理工作，张贴宣传标语200余张，从而为整个平安综治宣传营造了浓厚的宣传氛围。三是在宣传月活动中，街道还在各村各企业开展了治安安全大检查和街道干部与各企业“一联一”活动，对发现的问题及时提出整改措施，共发出整改意见28条，限期整改通知书12份，及时清除了各种不安全隐患。
四、抓落实、注成效，民生工程稳步推进
（一）安居环境美化不断改善
全街道400户危旧房改造任务全部完成，其中新批建已完成260户，农村低保标准150%以下困难家庭危旧房改造100户；完成张村、村头等17个村的农村垃圾集中处理工作；石马、水南坞是今年的省级整治村，按照要求，石马村、水南坞村两委团结心齐，苦干实干，总投资达到240多万元，硬化村内道路6.9公里，改造露天厕所125座，新建公厕4座，拆除简易房、猪栏等170处，设臵垃圾箱66个，安装路灯61盏，绿化村庄1600平方米，圆满完成了各项整治任务，并顺利通过验收；临江村的沿线综合整治提升工程、自来水安装工程都已全面完成，其中沿线综合整治提升工程顺利通过验收。特别是五 9
村三座碓畜禽养殖整治工作，街道、村两级干部，通过全面宣传、全力动员、重点攻坚、创新机制，至今已拆除猪栏近10000平方米，迁移生猪1500多头，提前2个月完成了三座碓畜禽养殖整治各项任务。五村三座碓畜禽养殖整治工作创造了“村民环保自治模式”，为破解城中村卫生难题提供了很好方法，既增强了村民自治意识，又节约了行政成本，强化了党组织在群众中的威性，为全市类似事情的解决提供了很好的借鉴作用。特别是为人民城市人民建、人民城市人民管，积累了宝贵的经验。
（二）基础设施改建不断完善
在全街道共同努力下，一批农村的基础设施项目如期完成，大大地改善了农村的环境。投资200万元的凤鸣集中供水站已完成管网进村工作，使9个行政村3500多名群众饮水条件将得到有效改善；总投资308万元的大岭头9.118公里康庄工程路面工程年底前可完工；竹坑木岱自然村康庄路路基路面工程已完成。完成石玄步村0.8公里康庄路基路面工程；完成坑下儿2.5公里联网公路建设，并通过审计；张村小区三期住房用水、用电、环境绿化等设施建设已全部完成；已完成小白岸村烂田儿山塘水库加固工程。完成岭坤白水桥200米防洪堤建设工程。
（三）灾后重建工作组织有序
“5.22”、“6.18”暴雨袭击共造成某某街道直接经济损失1.45亿元，受灾群众达7900多人，先后共转移安臵3985人。某某街道的重灾牵动着市委、市政府领导的心，赵建林书记、梁忆南市长、包新华副市长、徐炳东副市长、阙建平检察长等领导亲自到受灾一线视察灾情，指导防汛抗灾工作。在灾情发生后，街道迅速成立灾后重建领导小组，全面落实市关于灾后重建动员大会的有关会议精神，在市领 10
导的深切关怀与激励下，在水利、国土、建设、公安、民政、交通等部门的大力支持下，街道全体干部上下齐心，不畏艰险，科学决策，措施得力，使灾后重建工作得到迅速落实，农村生产生活基本恢复正常。干部参与与村民自救相结合。灾情发生后，街道干部积极参与抢险救灾，动员村民开展灾后重建。截止目前，修复损坏农田3490亩；修复农田机耕路50余公里；受毁房屋得到修复；115家企业恢复正常的生产生活。外部力量与内部力量相结合。我街道是今年两次暴雨袭击的重灾区，有些投资较大的农村基础设施受到严重破坏，其中受损最严重的就是康庄工程，仅“5.22”就造成交通直接损失1000多万。在市委、市政府的高度重视下，在水利、交通等有关部门的大力支持下，大部分农村基础设施得到修复。徐山后、石马等村的康庄路已完成修复；电力、通讯等基础设施也已正常运转；山塘水库、防洪堤得到加固，水渠、水坝、自来水管等水利设施得到修复重建。
（四）帮扶计划成效明显
继续深化“一户一策一干部”等活动，街道干部、市人民代表、市政协委员、党代表已分别结对190户，扶贫人员450余人；为结对户帮扶发展项目7个，捐送帮扶资金12万元；街道重视对农村低保人口的生活状况，通过加大扶持，介绍上岗等方式，帮农村低保人口增收，使农村低保人口的低收入农户家庭人均纯收入超过2500元的新增237人，累计414人的人均纯收入超过4000元。
（五）转移就业工程成绩喜人
已完成来料加工费市外547.8万，市内306.9万，超额完成任务；完成来料加工业务培训430人；发展来料加工专业村2个，加工队伍2000人，经纪人16人；完成职业技能培训110余人；已实现农民转 11
移就业460余人，帮助解决农民解决就业岗位230人，帮助解决异地转移农民就业岗138人。
五、讲氛围、促繁荣，社会事业成绩喜人
（一）计划生育扎实开展
街道共出生218人，计划内生育195人，计生率为89.45%；落实“四项节育手术”156例，其中结扎26例，放环116例，落实补救措施14例。征收社会抚养费104万元，优生“两免”婚前检查120人，孕前优生检测80人。9月份“三查”工作，创新结合农医保体检和妇女病普查，延长时间，分村“三查”，从而提高了三查率，推进以技术服务为中心的计划生育优质服务。
（二）文化事业繁荣发展
进一步完善梧桐口村文化乐园，总投资50万元，已建成长120米、高12米的防洪堤，投资1.5万元建成长25米、宽15米的篮球场，使村民的文化生活得到充分的提高。举办了石马村正月十五闹元宵活动，7000多名观众参加了活动；举市同庆，积极开展撤县建市二十周年庆典活动，在张村举行“庆祝撤县设市20周年文艺晚会”，同时5个社区分别举办了各种节庆活动。配合剑池街道举办了2010某市端午龙舟竞赛活动；各村各社区纷纷举办各类文化活动30多场。
（三）社区建设日趋完善
在市委、市政府的大力支持下，在各级领导部门的关心下，社区建设日新月异。大洋社区已完成新址的搬迁工作；城东社区新办公用房的调查、摸底工作已经结束，已将选址、规划方案上报市有关部门；结合市创卫工作，街道五个社区积极落实卫生整治、绿化美化等工作；东升社区与东升小学联合开展了学雷锋活动(以“学习雷锋精神 干干净净庆两会”为主题的学雷锋活动；围绕“建设文明和谐社区、提升 12
居民幸福指数”主题，开展治安巡逻、建立邻里守望区、开展邻里节活动，强化了居民的文明安全意识，增强的社区的影响力、凝聚力。同时，社区还开展了警民共建、青少年法制教育、慰问特困家庭、居民医疗保险、党员志愿者为社区孤寡老人、空巢老人送温暖等工作，丰富了社区的文化，提升了居民的幸福指数。
（四）组织建设不断加强
完成街道、村两级绩效考核机制；建成街道建设综合性抗灾、救灾标准化器材库；制定《上海世博会安保工作实施方案》，同时开展街道不稳定因素大排查活动，圆满完成上海世博会安保工作；深入开展“135工程”，完成石玄步、竹坑、大岭头3个后进村转化和徐山后、大丘田、小白岸、沙潭、桥坑5个生态文明村的创建工作。
（五）社会保障推进有力
完成农民健康体检工作；完成20xx年度新型农村合作医疗筹资130万元，参保率92%；完成养老保险扩面60人；完成政策性住房保险95%；实现被征地农民基本生活保障“即征即保”；完成低保扩面任务225户385人，实现低保对象“应保尽保”。
（六）人普工作全面完成
人普十年一次，是关系国民经济全局和千家万户的大事，是国家制定重大方针政策、编制国民经济和社会发展战略规划的重要依据。
1、重视到位。街道工作千头万绪，人普工作又是国家大事，丝毫不能懈怠。在人普工作开始前，街道就召开专项工作部署会，成立街道人普工作领导小组，要求街道干部认真重视，高效落实。同时，要求街道干部要把手头的工作与人普工作紧密结合，统筹安排，合力推进。在开展人普工作时，召开班子会议、街道干部、村（社区）、指导员、普查员等各级各类会议60余次。2、宣传到位。人普宣传是人普工作 13
的抓手，是普查员入户登记的前提，必须先行一步。在具体操作上，我们把统计法律法规的宣传同人普工作相互结合，通过多形式、多角度的宣传活动，做到“一个中心、二个面向，三个措施”，努力营造领导重视，群众参与，社会关心的人普氛围。“一个中心”即以新统计法、统计处分规定、全国人普条例等法律法规为中心；“二个面向”即一是面向人普指导员、普查员，二是面向人普对象。“三个措施”就是一加大宣传力度，比如黑板报、横幅、一封信、小区有线广播、人普版面宣传等等；二增加宣传频率，通过悬挂横幅标语、撰写社区板报、发放宣传资料以及社区广播等方法，开展了形式多样的宣传动活动。共悬挂横幅10幅，张贴人普宣传标语500余条，张贴人普公告、宣传画700多张，发放至调查用户一封信18000多份，出动宣传车2辆，使人口普查工作深入人心，家喻户晓，人人皆知。3、扎实推进。街道紧紧围绕市人普办的工作要求，户口整顿、入户登记、编码工作、审表校对，积极配合圆满完成人普工作。并顺利通过省、市级人普工作领导小组的验收，对我街道的人普工作，省、市领导给予了充分的肯定和高度的评价。
六、抓学习、促实践，争先创优氛围浓厚
自开展“创先争优”活动以来，某某街道充分借鉴深入学习实践科学发展观活动的成功经验，精心设计载体、丰富活动内容，采取有力措施，在全街道基层党组织和共 产 党员中开展“创先争优”活动，为基层党建注入了新鲜的活力。党员的积极主动参与是“创先争优”活动开展的基础条件。街道通过深入地动员发动，尽力为党员参与创造条件，使党组织的战斗力不断增强，党员的先锋模范作用得到发挥。
（一）重宣传，体现了党组织的广泛性。我街道成立了由党委书 14
记任组长的活动领导小组，下设办公室，抽调精干力量，搞好组织协调，抓好各阶段工作，促进活动开展，为活动提供坚实的组织保障。同时，由班子成员和干部联系各个支部，做好指导工作。召开全街道支部负责人大会和各支部动员大会，对创先争优活动进行层层动员，通过制定宣传标语、走访、座谈会等多种有效形式开展宣传动员，在全街道上下形成了人人了解活动、人人参与活动的良好社会氛围。
（二）抗天灾，体现党组织的战斗力。在“5.22”和“6.18” 两次洪灾中，某某街道受灾面广、受灾度深，正是由于党组织的坚强领导核心作用，是街道抗洪抢险工作和灾后重建顺利进行的保证。如5月22日10点20分，白塔村水库告急，该水库一旦溃堤，后果不堪设想。村两委干部、党员，冒着生命危险，在道路完全冲毁的情况下，沿山攀爬3个多小时7.9公里，到达库区。干部们顾不上休息，立即进入堵塞的泄洪道进行疏通，成功解除水库溃坝危险，并连夜监控水库情况，防止水库出现险情，保证了水库下游村民的生命财产安全。
（三）筹基金，体现了党组织的凝聚力。关爱党员基金是指由各级党组织和广大党员自愿捐助成立的，用于帮助贫困党员解决生产、生活上面临困难和问题的党内帮扶资金。某某街道的关爱基金有四个特点。一是发动面广，80%的党支部都开展了捐助活动；二是捐助金额大，截至目前，共捐助10.1万元;三是受惠面广，共有近100名较困难的党员得到了基金的帮扶；四是机制健全，各支部所捐助基金由支部自行掌握，确定专人保管，由支委会同意后支出。通过该活动，困难党员得到帮助，党组织的凝聚力不断增强。6月15日的丽水日报还对村头村关爱基金的工作进行了报道。
（四）强扶持，体现了党组织的先进性。对于先进的党支部作为典型进行总结提升并示范带动，对于后进的大岭头、竹坑、石玄步3 15
个党支部，专门出台帮扶措施。1、建立了街道班子成员、住村干部挂钩联系村“135”工程制度，成立后进村转化工作组。2、根据存在的问题和困难，先后组织召开了工作部署会、工作推进会、专题部署会、工作交流会等会议，解决问题，推进工作。3、把开展农村“135”工程同项目推进、信访积案化解、计划生育、旧村改造等重点工作结合起来，做到统筹兼顾，协调推进。如竹坑村，十几年来，这个村的面貌没有大的改变。究其原因，就是村两委班子不团结。该村被列为整顿转化的后进村后，街道工作组为村两委究根源、改观念、出思路，并在项目安排上予以倾斜。如今村两委班子思想基本统一，步调基本一致，溪屿至石坝头小流域治理工程已经完成；村内道路15盏路灯安装也正在落实当中。村民纷纷说，整顿转化后，他们对村两委班子非常有信心，相信在他们的带领下，村庄会更美，生活会更加富裕。
20xx年工作目标、思路、举措
20xx年是“十二五”规划的开局年，也是村级组织的换届之年。我街道20xx年工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观和十七届五中全会精神，按照市委、市政府的决策部署，认真落实“生态立市、工业强市、旅游兴市”发展战略，紧紧围绕“发展绿色经济，提升幸福指数”的主题，深入开展创先争优活动，突出加快经济发展，统筹社会各项事业全面发展，优化村级干部队伍，以改革的精神，创新的举措，高效的节奏，严谨的作风，扎实的工作，努力开创工作新局面。
主要工作目标：确保完成城东区块市重点项目政策处理工作；努力实现工业总量持续增长；农业主导产业稳步发展，农业特色产业加 16
快推进；社会事业协调发展；民生环境逐步改善。工业产值达到9.3亿，比上年递增10.7%；农业生产总值达到5266万元，比上年递增3%左右；农民人均纯收入达到8856元，比上年递增8%；2500元以下的低收入农户累计20%以上人均纯收入超过4000元；计生率达到91%以上；以养老、医疗、失业、工伤、生育为主的保险覆盖面不断扩大，新型农村合作医疗参保率达到90%以上。
二、工作思路
继续开展学习实践科学发展观和创先争优活动，以加快城市建设为重点，以发展壮大二、三产业为中心，以加强基层组织建设为基础，拓宽农民增收空间，推进经济保增促调，破解项目制约难题，繁荣社会各项事业，促进某某和谐发展，形成经济持续发展、社会和谐稳定、人民安居乐业的良好发展态势。
三、工作重点
（一）不断完善城市功能，提升城市服务水平
坚持城市东拓和城中村危旧房改造并举，产业集群和人口集聚并重，重点突破与面上推进结合，进一步完善城市功能，拓展城市发展空间，提升城市服务水平，加强提升城市品位和综合承载力，促进人流、物流、信息流的集聚。
1、加强市政基础设施建设。
以市政建设为中心，继续做好市人民医院和市实验幼儿园等市政项目的后续服务工作，继续做好农民回地落实，征地拆迁服务工作，配合有关部门，着力抓好城市道路、邮电通讯、供水排水、管网下地等市政基础设施建设，不断加强街道服务水平，使城市基础设施不断完善。
2、不断拓展城市发展空间。
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城东区块涉及街道一村、二村、三村、临江等村尚有400多亩土地未被征用，街道将在征地工作取得突破性进展的情况下，抓住有利时机，按照市委、市政府关于《某十二五规划纲要》的总体要求，实施城东区块大发展，拓展城市发展空间，不断优化城市空间布局，使更多的人分享城市发展的成果。
3、推进公共配套服务设施建设。
从广大市民关系密切的就医、入学、购物、出行、污水垃圾处理等热点问题着手，整合资源、争取资金，切实抓好东城区市政维修改造、污水处理、公共交通、学校、医院、农贸市场、文体设施等配套服务设施建设工作的政策处理，不断提升城东区块综合承载能力。
（二）不断创新工作思路，发展特色经济产业
某某街道工业经济发展的潜力在于结构调整和空间拓展，发展优势在独特的旅游资源上，20xx年街道将重点扶持特色旅游产业发展，加大对旅游服务产业的引导。
1、不断拓展工业空间，加快工业经济提质提速。
一是不断拓展工业发展空间。街道发展工业经济最大的障碍在于缺少工业空间。20xx年，街道将继续落实市委关于“工业强市”的发展战略，重点调整空间格局，扩大东城区功能范围，打造“双核双基地”空间格局，不断拓展工业发展空间，为“十二五”经济的全面发展奠定坚实基础。“双核”即实现传统服务向现代服务的提升；培育企业的科技创新力、文化影响力和对外交往能力。“双基地”则要求推动中国竹木户外休闲用品产业基地向国际化升级；促进村头——张村工业基地战略性产业升级。20xx年，争取在辖区范围内拓展工业空间200亩。
二是争取招商工作取得新突破。坚持在市委、市政府的坚强领导 18
下，坚定不移实施“一号工程”、“一把手招商”，强势推进“三招”工作。大力开展招商选资，完善联动招商机制，巩固招商主阵地，拓展招商新领域；积极开展招项争资，争取更多政策对路、规划对接、资金对号的项目和补助资金；不断深化招才引智，推动市校合作向更深层次、更高领域拓展。坚持项目带动，整合资源、集聚要素，扩大投资规模，优化投资结构，着力抓好重大基础设施、重大产业项目和民生工程建设，实现项目投资新突破。
三是加快经济功能区的发展改革。依托太阳伞工业园区，继续做大、做强竹木精深加工，发展村头、张村功能区，引导企业由家庭作坊向规模企业发展，由单一的外向型，转向国内国外两个市场，实现两条腿走路，以提高风险抗衡能力和内部互补作用，提升企业实力和竞争力。
2、加大旅游服务力度，提升旅游产业开发。
全力支持上海耀龙公司做好总投资1.2亿元的石马大峡谷开发项目政策处理工作，紧紧围绕“生态、民俗、休闲”主题，充分发挥石马大峡谷的生态优势和石马村的民俗文化优势，创建以“生态旅游为基础，民俗体验为亮点，休闲养生为主体”的国家级4A景区。逐步完善现代旅游设施和配套服务，健全酒店交通、咨询服务、游客中心、自驾车体系等系列产业要素的整体配套建设，增强旅游集散功能。同时立足优异的生态环境、丰富的民俗底蕴，大力发展石马“民俗乐”，桥坑“园林式农家乐”，梧桐口、沙潭、小白岸一带“渔家乐”休闲旅游，增加旅游服务的扶持力度，积极引导农民由传统农耕劳作向农村旅游服务的转变。
3、加快特色农业经济，促进三农全面发展。
充分依托农村地区的资源优势，发展资源经济产业，把资源优势 19
转化为经济优势，把丰富的资源转化为群众的财富。同时，要着眼长远，注意抓好资源的合理利用、高效利用，加大环境保护和生态建设的力度。坚持以市场为导向，因地制宜，做足“特”字文章，进一步提升发展食用菌、山地蔬菜、生态畜牧等农业主导产业；建立稳固的农民增收生产基地，重点加强种植业示范基地建设、林业示范基地建设等方面的扶持，加快发展农民专业合作社，加强农民技术培训，为农业优势产业发展构筑了一道“保护屏障”。
（三）大力实施民生工程，持续努力改善民生
以改善民生为中心，积极完成某市第二生态公墓政策处理工作，为建成丽水乃至浙闽赣边际一流的园林式陵园创造有利条件。以整村搬迁为重点，认真实施白塔三期、张村外淤两个下山脱贫小区建设，努力完成转移搬迁，并建立健全生态移民后续管理机制，实行社区化管理，逐步推进生态移民的低保、计划生育、社会保障等相关配套建设。以创建美丽乡村为抓手，继续开展农村旧村及危旧房改造，加快推进村庄整治和沿线综合整治，全面铺开农村垃圾集中处理，有效改善我们农村的环境，提升村民的生活品质，努力将各村建设成为环境优美的社会主义新农村。以农民增收为出发点，进一步增强低收入农户自我发展、持续发展和增收脱贫的能力，全面加快低收入农户及低收入农户集中村脱贫致富奔小康步伐。
（四）推进社会事业发展，完善社会保障体系
整合农村、社区文化资源，以文化工程项目和基础设施项目建设为抓手，以开展文化活动为主要形式，提升街道文化功能，为创建省文化先进市奠定基础；扎实开展计划生育各项工作，推进以技术服务为中心的计划生育优质服务；完善社区基础设施建设，逐步建立覆盖社区全体成员、服务主体多元、服务功能完善、服务质量较高、社会 20
效益和经济效益较好的社区服务体系；继续推进农村医保、政策性住房保险、农村低保“应保尽保”等社会保障体系，继续深化“一户一策一干部”等活动，用资金帮扶、项目帮扶加快实现低收入群众脱贫致富。
（五）加强矛盾纠纷调处，扎实推进平安创建
始终坚持稳第定一责任，统筹抓好发展硬道理与稳定硬任务，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新，全力打造“平安某某”。进一步加大矛盾排查力度，继续做好由征地后引起的留用地安臵问题、村民利益分配问题等矛盾纠纷。高度重视安全生产工作，进一步加强社会治安综合治理，全面开展平安创建活动，大力推进社会治安防控体系建设，优化治安环境。进一步加强自然灾害等突发性事件防范体系建设，完善灾害应急预案和实施机制。重视学校安全工作，推进平安校园建设。加强食品安全监督管理工作，强化食品安全信用、信息体系建设。
（六）强化争先创优氛围，不断加强队伍建设
继续深入学习实践科学发展观活动的成功经验，精心设计载体、丰富活动内容，采取有力措施，在全街道基层党组织和共 产 党员中开展“创先争优”活动，为基层党建注入了新鲜的活力。全面深化学习实践科学发展观活动，巩固科学发展观所取得的成果，进一步增强践行科学发展的自觉性和坚定性。深入领会赵洪祝书记在全省农村基层组织建设工作会议上的讲话精神，明确新时期基层组织工作的要求、重点和目标，以推进农村党的建设。不断完善街道干部、村两委的考核体系，加强干部的作风建设。全力抓好村两委换届选举工作，街道将奉行“民主、科学、公开、择优”八字方针，坚持选好干部、选对干部、选会做事的干部、选能做事的干部充实到村干部队伍中来，全 21
面提升村干部队伍的综合素质。
四、工作举措
1、加强队伍建设，构建和谐班子。
深入开展科学发展观活动，统一思想，凝聚人心，充分调动班子成员和广大干部工作的积极性，形成良好的工作氛围，形成强大的工作合力。班子成员要靠前指挥，深入一线，要把心思凝聚到干事业上，把精力集中到办实事上，把功夫下到抓落实上。进一步强化党员干部教育，积极探索党员干部管理的新方法、新举措，以作风建设、党风廉政建设为抓手，带好、管好干部队伍，树立街道新形象。
2、强化组织领导，落实责任到位。
进一步对街道整体工作加强组织领导，加强协调联动，加强检查监督，以更加坚定的态度、更加有力的措施、扎实工作，推动全年各项工作顺利推进。在“一把手”负总责的基础上，将目标任务细化量化，层层分解，落实到位，责任到人，使人人肩上有担子，项项工作有着落，促使人人出智慧、想办法。工作中强化督查，强化考核，做到每一项工作都有布臵、有检查、有评估、有奖惩。
3、紧抓工作重点，合力攻坚克难。
明确主攻方向，分清轻重缓急，转变工作方式方法，寻思路、想办法、出实招、牢牢掌握工作的主动权，不断破解难题，不断推动工作，推进发展。继续对人民医院迁建工程等市重点项目进行合力攻坚。继续加大三级联动办的力度，建立由主要领导负责的专门工作小组，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一层抓一层，层层抓落实的工作氛围，把各项市重点项目、街道重点工作落到实处。
4、强化组织建设，统筹事业发展。
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强化村级组织建设，进一步加强村、社区党组织建设，增强基层党组织的凝聚力、向心力。关心弱势群体，加强文明创建工作，树立生育新风，加强社会治安管理，努力形成村容整洁、乡风文明、管理科学、社会事业协调发展的社会主义新农村。推进社区民主管理工作,强化社区基层基础，加强社区工作者的教育和管理工作。
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