XX民政局开展“两转一推”治庸问责工作

情 况 汇 报

按照县委县政府关于强力推进“治庸问责工程”工作的总体部署，我局结合实际，统筹兼顾，精心组织，深入推进“两转一推”治庸问责工作的深入开展，取得了阶段性成效，现将有关情况简要汇报如下

一、“两转一推”治庸问责工作开展情况

（一）领导高度重视，迅速动员部署。为贯彻落实省委巡视组反馈意见，全县强力推进治庸问责工作会议精神，局领导高度重视，迅速动员部署：召开局党组会议，专题学习了市委二届十一次全会精神，学习县领导在全县“两转一推”治庸问责工作推进会上的讲话等，统一了思想认识，明确了工作目标；7月22日和9月27日，我局针对“两转一推”治庸问责工作的开展，分别召开了两次动员大会，进行动员部署，传达上级精神，落实责任目标。

（二）加强组织领导，成立“两转一推”治庸问责工作专班。按照县委要求，全县“两转一推”活动作为省委巡视组反馈意见整改活动的主题教育活动，与整改活动同步推进，我局成立了“两转一推”工作专班。9月23日县委县政府召开全县强力推进治 1

庸问责工作会议后，我局把治庸问责和“两转一推”工作结合起来，迅速成立了以党组书记、局长雷震同志任组长；党组副书记、副局长黄华义、党组成员、工会主席黄道金任副组长；机关各科室、局属各单位主要负责人为成员的 “两转一推”治庸问责工作领导小组。加强了对活动开展的组织领导。

（三）、加大宣传力度，注重监督力量，广泛依靠社会力量参与支持民政系统“两转一推”治庸问责工作。为增进社会对民政工作的了解、支持和监督，我们抓住民政系统“两转一推”治庸问责活动的开展，运用多种形式广泛宣传民政工作职能，现行政策、地位和作用，进而使全社会了解民政，关心民政，支持民政。一是在局机关及所属单位公开了办事程序，收费标准，设立了监督牌，广泛接受社会公众监督。二是悬挂两条宣传标语，为开展民政系统“两转一推”治庸问责工作营造浓厚的宣传氛围。三是设立了1个监督意见箱，两个电子信箱和两个举报电话，拓宽了监督工作的广度和深度。四是利用聘请的 8名民政工作监督员，诚恳接受他们从社会各阶层反馈的意见或建议。五是开门纳谏，向社会各界广泛发放《“两转一推”自查整改征求意见函》，热切征求单位和个人对民政工作进行评议和提出意见建议。六是适时编发工作简报，安排工作进度，探讨工作思路，以聚集更多的力量为民政事业发展献计献策。

2

（四）制定工作方案，落实重点工作。 “两转一推”治庸问责工作启动后，按照要求，系统上下深入开展自查自纠，局领导带头深入基层听取意见，在局机关组织开展了一次“慵、懒、散、软”作风建设大讨论，在仔细梳理各方面的意见和建议后，结合民政局的实际情况，制定了《XX民政局治庸问责工作实施方案》，结合《XX民政局“两转一推”工作实施方案》，为开展“两转一推”实施“治庸问责”工作指明了方向。

（五）开展自查自纠，严格执行问责。结合“两转一推”治庸问责工作实施方案，我局通过自纠自查、群众评议、问卷调查、专题座谈、暗访巡查等方式，对近两年来本单位干部队伍中存在的突出问题进行集中排查。重点内容方面：紧紧盯住群众和新闻媒体反映最集中的热点、重点问题，对不作为、乱作为、慵懒散软等情形严格实施行政问责。重点对象方面：在查清事实、夯实证据的基础上，注意分清责任、准确定性，做到程序严密、手续完备，对直接领导、分管领导和主要领导分别予以问责，切实维护行政问责制度的严肃性、权威性。

在查纠问题上，我局坚持“五个结合”，即：与上级文件精神、单位具体实际、群众关注的热点问题、单位质量管理、文明单位创建五个方面相结合，开展“十查、十看、十做到”：（1）查“两转一推”治庸问责工作的范围、内容、方法、步骤，看是 3

否流于形式或走过场，做到持之以恒；（2）查工作作风，看有无“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象，做到文明诚信；

（3）查综合效益，看经济目标、发展项目、综合治理、计划生育、文明创建、环境卫生是否达到预期目标，做到务实创新；（4）查工作重点，看婚姻登记、收养登记是否规范，做到服务满意在民政；（5）查工作热点，看救灾、低保等救助工作是否规范，对群众反映强烈问题做到及时查处落实；（6）查政务公开程度，是否做到及时分开，持之有效；（7）查行政主管业务，看社会组织管理、退役士兵安置等行政管理是否坚持依法行政，做到文明执法；（8）查廉政建设程度，看有无“吃、拿、卡、要、报、玩”等行业不正之风和腐败现象的发生，是否得到了整改和查处，做到公正廉洁；（9）查工作制度管理，看有无不遵章守纪行为，工作时间内“庸、懒、散、软”，做与工作业务无关的事情，做到务实勤政；（10）查管理责任，看工作延伸是否按要求到位，管理做到规范有序。通过“十查、十看、十做到”，使民政人积极履行职能，全面提高服务质量，努力推进政务公开，勤政为民，依法办事，特别是查问题，找根源，加措施，重整改，进一步推动了各项工作的发展。

（六）对“治庸问责”查找的问题及时给予整改落实。我局通过自纠自查、群众评议、问卷调查、专题座谈、暗访巡查等方 4

式，发现在机关干部中存在着以下问题：学习观念不强，多被动学习，少主动；群众观念淡薄，对待上访或办事的群众不够热情，不够周到，深入基层的力度不够大；工作作风不实，全局观念和协作意识不强，存在相互推诿的现象，工作效率不够高；组织纪律不严，上班时间存在迟到早退、上网聊天、玩游戏、炒股，开会缺席、玩手机、睡觉等现象；

针对自查自纠和民主评议中发现的问题，特别是工作机制、工作纪律、工作作风、工作效能等方面存在的突出问题， 我们通过“六抓六促”进行了如下整改：

1、抓学习，促认识。全面认真系统地学习党的路线、方针、政策，深刻理解党的十七大及十七届四中、五中、六中全会精神，将自身思想认识统一到县委、县政府决策部署的高度上。结合今年民政局各项重点工作的落实，努力探索新形势下民政发展的新思路和新方法，做到与时俱进，开拓创新，切实把转变作风体现在实际工作成效中。坚持每月3-4个学习日，并将1个学习日固定为纪检活动日，1个学习日作为工作讲评、政情通报、业务工作介绍；每季安排讨论交流或参观学习，并改变过去单一由领导主讲的模式，按“一名领导与两名科以下干部”的模式进行安排；全面来落实县两转一推“治庸问责”工作部署，坚持用党的理论武装头脑，坚定理想信念，增强党性意识、大局意识，从而提高 5

局机关干部的整体素质。

2、抓宣传，促形象。加大宣传力度。坚持多措并举，采取板报、学习栏、简报、政务网等形式对局治庸工作及时开展动态报道，共制作了专题宣传板报1期，制发工作简报10期，通过县政务网活动专栏，刊登了活动动态、学习资料、媒体时评等内容。坚持统筹推进，对局属事业开展治庸工作情况也及时进行了报道。通过大力宣传，营造活动氛围，切实做到局系统干部人人知晓、个个参与。

3、抓活动，促深入。积极丰富“两转一推”治庸问责活动载体，将“两转一推”治庸问责工作与创先争优活动结合起来，与创建学习型机关活动结合起来，与党风廉政建设结合起来，与实施绩效目标管理结合起来，积极开展主题教育活动。组织局机关干部深入基层开展入户走访，参加农业生产，进一步教育干部转变工作作风，深化群众观念，增强做好服务群众工作的能力。

4、抓制度，促效率。为切实抓好岗位职责落实，进一步提高工作效率，在充分学习文件和借鉴先进经验的基础上，组织制定了《个人岗位职责说明书》，要求各科室科长负总责，结合具体工作实际，对科室工作职责进行合理分解，责任到人。同时，我们要求局属事业单位参照局机关《个人岗位职责说明书》，做好岗位职责制定工作。

6

5、抓督导，促转变。拓宽监督渠道。在XX政务网上设立了网络投诉平台，设立投诉举报电话（ ）和意见征集信箱，查找在体制机制、机关作风、效能建设以及干部个人作风建设方面存在的突出问题，收集活动意见或建议，截止10月28日，对收到的政策咨询类我们已一一做好答复，未收到一例投诉举报。抓好监督检查。组织对局机关干部工作作风开展了明察暗访，主要查看干部是否存在迟到早退、上班时上网聊天、打牌、炒股、游戏等“庸懒散软”行为，对部分干部及时进行了教育，督促整改到位；结合治庸工作要求，重新制定进餐时间，并就干部是否存在工作时间仍在进餐等行为开展了督促检查。对婚姻登记处等窗口单位进行了专题督导，对局属事业单位开展治庸问责工作情况组织开展了检查。通过抓督导检查，进一步督促干部队伍转变工作作风、优化服务意识、提升工作效率。

6、抓矛盾，促稳定。对涉及的各类问题落实责任领导和责任人，及时通报问题化解进度，做到短期问题及时化解，长期问题、复杂问题逐步化解。特别是根据《省委巡视组反馈意见整改方案》意见，对于有效解决涉军人员上访，化解矛盾，维护社会平安稳定，做了很多细致有效地工作。通过加大政策宣传力度，普及民政政策知晓率；召开座谈会或深入基层了解详情，让他们及时表达诉求；依据政策，全力做好个案情况的政策解释和救助 7

工作；按照上级部门精神，与相关部门协调，及时出台新政策，解决部分涉军人员的养老保险、医疗救助、档案、优抚待遇等问题；强化工作责任，上下联动，把各类问题解决在基层，消化在萌芽状态，促进社会稳定和谐发展。

二、取得的工作成效

通过两转一推前三个阶段和治庸问责前两个阶段的工作，我局工作作风、工作态度和服务质量得到明显的提升，收到良好的效果。具体表现在：

（一）责任意识明显增强。民政系统干部职工恪尽职守，尽职尽责；责任不明、权责不清的问题基本得到解决，“不作为、慢作为、乱作为”的现象基本消除；逐步形成抢前争先、蓬勃向上、积极进取的良好局面。

（二）贯彻执行力进一步加强。围绕中心服务大局意识加强，对县委、县政府重要决策部署和局党组重大工作部署落实到位；在重要工作和重大活动推进中，按时保质保量完成任务。

（三）治庸提能成效显著。庸下能上，干部管理充满活力，敢负责、能干事的人才获得重用，干部职工队伍执行力显著增强，服务群众能力得到进一步提高。

（四）风清气正氛围形成。尽责为荣、失职为耻的道德风尚逐步树立，健康文明、积极向上的责任文化得到培育，“马上就 8

办、办就办好”的工作作风基本形成，干事创业、奋发有为受到尊重，顾全大局、团结协作形成风尚。

四、下阶段工作安排

下一步我们将治庸问责作为民政局工作的推进剂，特别是要通过治庸问责抓好今年重点工作建设，确保高效率、高质量、高标准推进，以扎实的工作成果回应广大群众的关注和期盼，努力推动我县民政事业发展再上新台阶。一是继续开展督查问责，通过集中检查、明察暗访、群众投诉所发现和查实的问题，整改后仍达不到要求目标的，严格责任追究。二是开展总结评比，评选表彰一批先进个人，治理一批“慵懒散软”的人和事，推动干部职工转变工作作风，增强服务意识，提高工作效率。三是结合“两转一推”治庸问责工作，建立完善岗位责任制、干部奖勤罚懒工作机制、干部职工教育学习机制等，形成治理“慵懒散软”的长效机制，形成干事创业、创先争优的良好氛围，促进干部素质不断提高， 促进XX民政事业新发展。

二〇一一年十月三十一日

9

第二篇：XX村开展推丘工作情况汇报

XXX开展推广丘北经验

工作情况汇报

一、XXX基本概况

20xx年以来，按照XXX镇党委、镇政府XXXX号的文件精神要求，结合当前我村开展的“平安出行示范村”创建活动，我村从加强领导，细化目标，落实责任入手，积极探索“推丘”工作机制，通过工作的开展，有效缓解了人民群众出行不安全的问题。20xx年以来，未发生重特大交通安全事故，全村道路交通安全保持平稳态势。

二、推丘工作开展情况

为保障“推丘”工作顺利开展，我村高度重视此项工作，结合XXX的实际，强化组织领导，制定实施方案，落实工作责任，加强沟通衔接，健全工作机制，全村“推丘”工作进展顺利。

1、成立领导小组。为加强“推丘”工作的组织领导，我村成立了以村主任XXX同志为组长，村副主任XXX同志为副组长，村各小组组长、副组长为成员的“推丘“工作领导小组，负责全村“推丘”工作的组织和实施。

2、组建交通信息安全员。以各村小组组长、副组长作为交通安全信息员，负责做好管理和宣传等工作。同时，积 1

极配合公安、交通、安监、农机、交警等职能部门，集中开展农村道路隐患排查整治活动。

3、落实责任。XXX委会与各村小组签订《交通事故安全责任书》。落实责任进村、责任进户。参照公安户籍管理，建立“一户一档”监管办法，确定户主为家庭安全员，对机动车落户及家庭成员持有驾驶证情况，逐车逐人进行登记建档，做到底数清、情况明，村不漏车、户不漏证。目前，全村“一户一档”、“一车一档”工作已全面展开，现已基本建立“一盯一”、“一帮一”监督及“一车一档”、“一户一档”管理工作。

4、加大宣传教育。在“推丘”工作中，我XXX迅速启动了“平安出行示范村”创建活动。深入开展交通安全宣传教育活动，定期组织群众学习安全法规知识。利用农村办红白喜事和重大节日宣传交通安全知识和做好交通安全维护。同时，我村还利用校外青少年法制教育培训之机，向广大校外青少年讲解道路交通安全法规，共组织校外青少年培训X期，受教育人数达XXX余人。使广大农民群众明白了“推丘”工作的意义，积极投身到“推丘”工作中来。

5、拓宽渠道，加大投入，积极解决村民群众“出行难”的问题。长期以来的城乡二元结构及体制所积累的深层次矛盾以及受经济和历史发展局限，我村农业农村发展基础薄弱、农村基础设施建设和社会事业发展相对滞后、统筹城乡发展机制缺失，加之我村道路交通基础设施落后，交通管理 2

和安全设施不完善，交通标志、标线缺失问题十分突出，导致一些新修和改扩建的道路，没有及时配套建设相应的交通安全设施和管理设施，给道路交通安全和解决农村地区群众“出行难”造成了极大的影响，也给“推丘”工作的深入开展造成巨大阻力。没改善交通道路安全现状和解决各村小组村民群众“出行难”的问题，XXX委会从XXX年开始就对村内道路进行硬化，共投入资金XXX余万元，现已基本形成村内各小组间道路基本硬化，有效解决了全村X个村小组XXX余人的出行难问题。

三、推丘工作存在的问题和下步工作打算

1、存在的问题

在总结成功经验的同时，我们也清醒地认识到全村交通安全工作，特别是农村道路交通安全工作仍存在一些困难和问题有待解决和完善。

一是随着经济的不断发展，我村人民群众生活水平的不断提高，交通需求呈现快速增长的趋势，加之现有运量、运力分布不均衡，加剧了交通供需矛盾，给道路交通安全工作造成巨大压力。

二是受各村小组经济社会发展水平的局限和制约，部分村小组道路等级低，路况差，养护经费匮乏，管养力度不够，交通基础设施、交通安全管理设施需进一步完善。

三是交通安全宣传教育工作仍需进一步拓展和深化。农 3

村地区的交通参与者的交通安全意识、法制意识、自我保护意识有待进一步提高，交通安全宣传教育工作在深度、广度、群众认可度等方面有待进一步提升和拓展。

2、下步工作打算

在下一步的工作中我们一定在镇党委、镇政府的统一领导下，严格按照省、州、市、镇“丘北经验”推广工作领导小组的部署要求，在进行全面梳理和分析研判的基础上，重点抓好以下几个方面的工作：

一是进一步加大农村道路交通事故隐患路段排查整治的资金投入力度、重点违法行为的整治力度、非法营运的整治力度，切实解决农村道路交通安全设施欠缺、交通事故隐患较多的问题。

二是加强我XXX内机动车驾驶人和农村群众的交通安全宣传教育力度，不断提高农村群众的交通安全意识。

三是全面开展好道路交通安全工作建档立制、集中整治等工作，为全村社会经济快速发展构建安全畅通、和谐稳定的道路交通环境。

XXX委会

XXXX年XX月XX日 4