乐质兴县办?2010?3号

乐东黎族自治县质量兴县工作领导小组办公室 关于印发20xx年质量兴县工作计划和目标

责任分解的通知

各镇政府、县政府各有关部门、各有关单位：

现将《20xx年乐东黎族自治县质量兴县工作计划和工作目标责任分解》印发给你们，请认真组织实施。

二〇一〇年六月二十日

主题词：经济 质量兴县△ 责任 通知

乐东黎族自治县质量兴县工作领导小组办公室 20xx年6月20日印发

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20xx年乐东黎族自治县

质量兴县工作计划和工作目标责任分解

按照《20xx年海南省质量兴省工作计划和工作目标责任分解》的要求，结合乐东实际情况，提出了我县的质量兴县工作计划和工作目标责任如下：

一、20xx年质量兴县工作的指导思想和总体要求

全面贯彻落实党的十七届四中、五中全会和省委五届六次会议精神，落实20xx年省政府工作报告要求，紧紧围绕海南国际旅游岛建设这个中心任务，通过全县各相关部门的努力，以健全标准体系助推产业升级，实施计量惠民工程深化能源计量工作，大力推进各种体系的质量认证和加强认证监管工作，实施低碳经济，加大节能减排工作力度，加强质量诚信建设，为海南国际旅游岛建设规范市场环境提供有力服务和质量安全保障。 二、20xx年质量兴县工作总体目标

（一）产品质量。重点生产企业产品重量等级品率为90%以上，生产领域产品质量监督抽查合格率达到83%以上，流通领域产品质量监督抽查合格率达到92%以上，农产品质量监督抽查合格率达到80%以上，进出口产品检验合格率100%。

（二）工程质量。竣工工程质量安全、使用功能符合国家强制性标准和国家规范要求，大中型工程建设项目一次性验收合格率保持100%，勘察设计质量抽查合格率98%。道路交通施工工程合格率100%，村村通道路工程合格率90%以上。

（三） 服务质量。旅游、交通、电讯、商业、医疗卫生，以及金融、保险、房地产等行业，服务质量基本达到国家或国际标准要求，顾客满意度明显提高，顾客投诉大幅降低。商业和重

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点服务行业贯彻落实GB/T19004标准和行业标准，建立有效运行的服务质量体系。

（四）环境质量。生态环境质量、人居环境质量和饮用水源地环境质量水平达到环境功能区要求，全省COD、二氧化硫排放量控制在国家下达的总体指标之内。

（五）标准化水平。主要工业产品采标率达85%以上（比上一年提高1%），规模企业的工业产品标准覆盖率稳定在95%以上。农产品质量安全强制性指标合格率达到100%，大型农产品批发市场100%纳入质量安全监测范围。大力发展无公害农产品、绿色食品和有机农产品。农产品质量达到无公害标准。农产品标准化生产覆盖率达到92%以上（比上一年提高2%）。出口农产品达到国际标准和国外同类产品水平。

（六）民生计量和能源计量水平。用于民生和能源计量的器具受检率达到80%以上，用于量值传递的计量标准器具完好率达到100%，强制检定工作计量器具受检率达到90%以上。

三、20xx年质量兴省工作计划。

20xx年是我省国民经济和社会发展“十一〃五”规划的最后一年，是贯彻落实国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见起步之年，也是全省实施质量兴省战略的第六年，机遇难逢，任务繁重，必须高度重视，做好部署，抓好落实。

（一）围绕国际旅游岛建设，落实安全监管长效机制。要围绕服务国际旅游岛建设开展“质量兴县”工作，明确各成员单位的工作目标和责任。健全质量安全监管长效机制，确保产品质量、工程质量和服务质量全年工作目标的实现，确保质量安全取得成效，确保不出现质量安全事故。

（二）大力营造名牌的社会环境。认真贯彻落实国务院《质量振兴纲要》，积极开展创名牌活动，继续实施《海南省名牌产

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品认定管理办法》，充分发挥新闻媒体和行业协会的作用，利用各种媒体宣传品牌，加大对名牌产品的宣传力度。积极鼓励企业开展质量体系认证和争创省名牌产品活动，力争省名牌产品再添新成员。

（三）加强食品安全监管力度。建立相关部门对食品安全进行有效监管的长效机制。各部门根据职能，按照全过程监管的要求，构建从种植养殖到加工、流通销售到餐饮消费的环环相扣的监管体系；以13类高风险产品为重点，坚决打击滥用食品添加剂和使用非食用物质生产加工食品的违法行为，严格市场准入制度和溯源体系，完善缺陷产品召回制度等措施，确保对食品质量安全的有效监管，做到无重大食品安全事故发生；开展农畜、水产品质量安全可追溯体系建设，逐步实现在农畜产品、水产品生产、加工、包装、运输、储藏及市场销售等各个环节，建立完备的质量安全档案记录和农畜、水产品标签管理制度，形成产销一体化的农畜、水产品质量安全追溯信息网络，提高流通领域农畜、水产品的质量，打造乐东特色农畜、水产品品牌。

（四）加强监管，确保医药保健品质量安全。对通过《药品经营企业质量管理规范》认证的企业实施非现场监管的模式，确保药品、保健品的生产和流通环节的安全。要认真总结药品零售企业分级管理经验，积极稳妥推进全县药品零售企业分级管理工作。

（五）加强各行业安全生产监管力度。做好全县道路交通安全监管，对全县道路交通存在的安全隐患进行全面的整改，保证旅游线路的安全畅通。加强电梯等特种设备的监管力度，消除安全隐患，确保酒店用特种设备安全运行。建立各类事故和突发事件的应急救援预案，并做好平时的演练工作。

（六）大力加强执法打假工作。加大对严重质量违法行为的

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打击力度，进一步整顿和规范市场秩序。按照“四查、四建、四落实”的要求，继续深入开展食品安全集中整治。深入开展农资、家电（汽摩车）下乡、清新居室、节能减排、民生计量、特种设备等专项治理。针对广大群众反映较多的热点问题，组织打假集中行动，加大大案要案曝光力度。

（七）大力开展宣传促销乐东旅游活动，加强旅游法制化、规范化建设。以建设国际旅游岛为契机，加快建立和完善旅游质量管理体制，提高全行业旅游管理水平；完善旅游服务投诉网络建设，建立健全旅游诚信信息记录，开展游客满意度测评和服务质量跟踪活动，继续打造我县旅游品牌。

（八）不断提高交通工程、运输服务质量。加强交通建设市场管理，完善质量监督体系。对施工企业监理企业和工程项目进行监督，及时完善更新监理管理系统，确保交通运输工程质量满足国家标准要求。加强对道路运输企业的日常监管工作，严格实行运输服务标准，完成道路运输企业质量信誉考核，提高运输服务质量。强化运输企业节能减排管理，不断创新工作机制，促进客运企业节能减排。

（九）积极推进农村信息化进程，服务现代新农村建设。完善各种监督机制，完善农村通信设施，延伸农村信息网线，丰富农村服务手段，及时解决因通信质量侵害消费者权益的问题。加强政府管理职能，确保因灾害应急通信保障体系建设。

（十）加强制度建设，构建工程质量管理长效机制。继续完善公共建筑工程、住宅工程、市政桥梁工程和交通工程等施工图纸审查、工程质量安全监管、质量检测、竣工验收备案、运营使用等各个环节的管理制度，建立施工企业质量保证体系，引导勘察、设计、施工企业建立内容完善、切实可行的质量保证体系，形成企业质量管理的自律体系和机制。坚持施工质量谁施工谁负

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责的企业质量责任制，把施工质量的重心移到企业身上，加大企业工程质量的责任感，营造企业提高施工质量的内在动力和社会环境，鼓励企业实施质量兴企长期战略，提高优质工程的比重。

（十一）服务国际旅游岛建设,营造生态文明投资环境。以生态文明为先导,认真贯穿实施《海南生态省建设规划纲要》的阶段目标要求,重点加强乐东尖峰岭等山区和沿海重要生态功能区的生态保护与建设,完善城镇污水垃圾处理等环保基础设施建设,加强饮用水安全和食品安全工程建设,大力发展生态产业、低碳经济和循环经济,改善城乡人居环境、推进生态文化建设,建设资源节约型和生态友好型社会。坚持生态强县、环境优先的原则,加强生态环境保护执法工作,健全环境影响评价制度,实行更加严格的生态环保标准,严把项目环评关,有效发挥环保“过滤器”作用,杜绝高污染、高耗能项目落户乐东。

（十二）强化金融保险服务业工作。推行金融、保险行业服务标准化，服务产品结构进一步优化，服务质量和水平明显提高，顾客满意度进一步提高。

（十三）继续开展提高商业及其他服务行业服务质量的各项活动。继续开展“百城万店无假货”活动，积极推行服务行业国家标准和国际先进标准，实行产品质量先行负责制。加强生猪肉品质量的源头监管，进一步抓好屠宰企业的管理体制改造和升级改造，严把生猪肉品市场准入关，坚持不懈地打击私屠滥宰行为。加大成品油流通、再生资源回收、餐饮等贸易行为的日常监管力度，提高市场规范程度。大中型商场、超市要杜绝销售假冒伪劣商品，重点商场、酒店、宾馆、银行、电讯、交通、医院、社区等窗口单位采用先进的管理方式，服务质量基本达到国内或国际先进标准。

（十四）健全标准体系助推产业升级。继续抓好在建的第六

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批国家级和省级农业标准化示范区的建设工作，重点扶持龙头示范单位，争取开展良好农业规范认证工作。

（十五）推进各种体系的认证工作。积极帮助企业开展质量管理、环境管理、职业健康安全管理等体系认证，帮助企业提高基础管理水平，走上质量效益型发展道路。加大对企业的技术帮扶力度，利用自身管理优势，提供技术咨询、制定内部管理改进方案等服务，对企业质量管理体系建设情况进行检查，指导和帮助企业建立健全全员全过程质量管理体系,提高质量管理和产品质量水平。

（十六）加强技术创新体系建设。大力推动以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系建设，提高科技创新能力。鼓励和支持有条件的企业建设研发机构、产业技术创新战略联盟，开发一批具有自主知识产权的技术和产品。

（十七）实施低碳经济，加大节能减排工作。严格控制新建高耗能、高污染项目，提高节能环保市场准入门槛。加快淘汰落后生产能力。加大淘汰行业落后产能的力度，制订淘汰落后产能年度的具体工作方案，并认真组织实施，确保各项政策落到实处。加大对获得生产许可证、3C认证企业的节能减排检查力度，对不按期淘汰耗能能力的企业，依法吊销生产许可证和3C认证资格。

（十八）加强质量诚信建设。商务、工商、旅游、质监、宣传、工信等部门要紧密配合，大力加强质量诚信道德教育，引导企业增强法制观念和社会责任感，强化企业质量安全责任意识，加强企业全员、全过程的质量管理工作，切实落实企业的质量安全主体责任。建立和完善全县商务领域信用信息系统，动态记录企业从事生产经营活动中有关质量信用和制假售假污点等内容，以科学的评价体系，对区域质量诚信度进行评价，既使企业活动

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向社会展示其诚信的媒介，又为社会公众提供稽考企业诚信的途径，从而使产品质量过硬、守法经营的诚信活动有更多的交易机会，使制假售假和质量安全状况差的企业信誉扫地。重点建立和完善企业信用评价体系，推动企业信用等级的评定工作， 完善对企业财务失信、质量失信、债务失信行为的通报和惩罚机制。

（十九）广泛开展群众性的质量活动，继续夯实质量管理基础。按照省委、省政府的要求，把质量教育作为提高全民素质和劳动者技能的重要内容，协调各级宣传部门，把质量宣传教育普及到中小学校、农村和厂矿企业，实施不同层次的质量宣传教育和培训，进一步搭建质量创新意识和质量提高意识的社会基础。广泛开展全面质量管理（QC小组）活动，提高众多小企业、个体生产经营者的产品质量和服务质量，建设企业质量文化，使各行各业、生产领域、流通领域、消费领域的全体社会成员都树立质量第一、用户至上的思想，以及“生产优质品光荣、生产劣质品可耻”的社会风尚，以适应经济发展和人民生活水平的提高。加强质量管理执业资格考试审查培训工作，努力培养高层质量管理人才，提高企业质量水平。同时，进一步开展质量诚信宣传。精心组织举办好“质量关乎你我他、诚信建设靠大家”活动，举办好“质量诚信”高层论坛。在广大企业和全社会倡导“质量第

一、诚信为本”的观念。

四、20xx年质量兴县工作目标责任分解（见附件）。

各有关部门、各成员单位要按照质量兴县工作领导小组安排，在各自职责范围内开展质量兴县工作，相互配合，积极抓好贯彻落实。

附件：重点行业和主要工作质量目标及责任单位表。

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第二篇：质量兴县方案

沧源县工程建设行业实施质量兴县战略

工作方案

根据云南省住房和城乡建设厅、云南省交通运输厅、云南省水利厅、云南省质量技术监督局、云南省安全生产监督管理局《关于印发云南省工程建设行业（领域）实施质量兴省战略工作方案的通知》（云建质?2011?609号）的精神，为扎实推动工程建设行业质量兴县各项工作，进一步提高工程建设质量安全水平和保障能力，按照省、市、县的统一部署和要求，结合本地实际，制定本工程建设行业质量兴县工作方案。

一、指导思想和目标任务

（一）指导思想

坚持“百年大计，质量第一”和“安全第一，预防为主，综合治理”工作方针，牢固树立以人为本、安全发展理念，以强化工程建设质量安全责任为核心，以严格执行工程建设质量安全法规和强制性标准为主线，以健全完善工程建设质量安全保障体系为重点，以全面提高工程建设质量安全水平和保障能力为目标，以开展“质量兴县”、“质量兴业”、“质量兴企”“质量兴品”为载体，按照政府推动、行业主导、企业为主，自律与监管并重，市场与现场并举的工作原则，大力开展以提升工程建设质量安全技术创新能力、提升工程 - 1 -

建设质量安全控制保障能力，争创工程建设质量安全管理先进企业、争创优质精品工程的“两提升、两争创”活动，全面推动工程建设行业质量兴县各项工作扎实有序开展。

（二）目标任务

到20xx年，全县工程建设行业质量安全管理体系健全有效；工程建设新技术、新工艺、新材料广泛应用；工程建设勘察、设计、施工、监理、检测等整体质量安全水平明显提高；工程建设质量安全监督管理效能显著增强；工程建设质量安全抗震设防得到有效保证；建筑节能减排全面达标；工程竣工验收合格率达到100%；绿色施工、安全文明施工推行有效；绿色建筑发展迅速，住宅性能改善明显；优良勘察、优秀设计、优秀标准设计、优秀设计程序、优良工程、优质工程、精品工程比率逐年提高。

到“十二五”末，全县工程建设行业质量安全保障体系、监督管理体系、综合治理长效机制进一步健全完善并有效运行；工程建设新技术、新工艺、新材料应用成效显著；普遍采用绿色施工、安全文明施工、竣工房屋市政工程、道路交通工程、水利工程质量和安全、环保指标100%达标；新开工建设工程100%执行节能环保标准；工程建设勘察、设计、施工、监理、检测等企业综合诚信评价体系建设全面完成；优化工程勘察、设计，优良工程、优质工程、精品工程比率全面提高。

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二、工作重点和保障措施

（一）工作重点

1、全面启动、整体推进。围绕全县经济社会发展“十二五”规划，结合工程建设行业实际和特点，按照统筹兼顾、协调发展、全面展开的原则，以政策支持、标准引领、人才培养、品牌培育、能力提升、规范行为、落实责任、强化监管为重点，在勘察、设计、施工图审查、施工监理、检测、咨询（招投标代理、造价、代建）等工程建设行业（领域）及企业、机构，有关协会学会、建设、交通、水利、质监、安监等行业主管部门及其有关机构全面推动实施质量兴县战略工作，深入细致、扎实有效、持之以恒抓好工程建设质量安全各项工作落实，确保实现质量兴县战略各项目标任务。

2、企业为主、严格自律。勘察、设计、施工图审查、施工、监理、检测、咨询等单位、企业、机构是工程建设质量安全的责任主体，对从事的工程建设相关业务承担质量安全责任。要进一步强化社会责任意识，自觉增强法制观念，全面落实企业及各层级、环节、岗位的质量安全责任，依法依规从事工程建设相关生产经营活动、履行质量安全职责义务，切实把提各企业质量安全保障能力和水平、提高管理和执（职）业人员职业道德和技能放在企业发展的重要位置，健全完善目标责任体系，强化制约激励机制，全方位、全过 - 3 -

程、全覆盖对工程建设质量安全实施精细化管控。

3、突出重点、争先创优。要把“质量兴业”、“质量兴企”、“质量兴品”作为“十二五”时期的中心工作、纳入发展规划，以扎实有效开展“两提升、两争创”活动为重点，全面加强质量安全、体制机制和保障能力建设，建立管理更加严格、执行更加有效、保障更加有力的质量安全工作长效机制。在企业各部门、各管理和作业岗位大力开展质量安全争先创优活动，充分发挥典型示范、样板引领的带动作用，促进行业整体质量安全责任意识、队伍素质、管理水平、保障措施、创新能力的全面提升。

4、标准引领、规范管理。有关机构和企业，要把严格执行工程建设质量安全法规规章、强制性标准等贯穿于实施质量兴县战略的全过程及各项工作，作为规范行为、落实责任、提升能力、保证实效的有力抓手，着力把健全完善工程建设质量安全和管理标准作为“十二五”时期的一项重要工作，坚持“有标贯标、无标制标、低标升标”，进一步健全完善企业内控标准体系和行业标准体系，在工程建设行业和企业严格实施质量安全管理程序化、规范化和标准化，大力开展工程质量、环境卫生、职业健康、安全文明等管理体系认证和达标评价，全面提升工程建设质量安全控制能力。

5、健全制度、强化监管。围绕实施质量兴县战略的总体目标任务，结合行业和企业特点实际，进一步健全完善从 - 4 -

资质资格许可认证、县场准入。建立上岗行为监控、过程监督、县场清出、责任追究等监督管理制度，多部位、多层次、宽领域实施更加严格的监控监管，确保工程建设质量安全水平不断提高。整治和规范建设市场秩序，严厉打击工程建设领域非法违法生产经营行为，集中整治行业工程建设质量安全突出问题和隐患，强化统计分析、风险评估、监测预警、应急处置等机制，有效避免重特大工程建设质量安全事故，保障人民群众生命和财产安全。

6、夯实基础、着力治本。围绕提升工程建设行业质量安全保障能力和水平目标，全面加强对管理和从业人员质量安全法律法规、标准规范、专业知识、职业技能等教育培训，强化法制和职业道德意识，提高劳动者专业技能和队伍整体素质。吸纳高层次、高技能专业人才，增强人才资源优势和市场竞争能力。深入推进保障工程建设质量安全的标准规范体系、动态监管体系、诚信评价体系等建设，构建责任明确、行为规范、诚实守信、措施落实、保障有力、奖罚分明、执法严格的保障体制机制，为我县工程建设质量安全工作健康稳定发展奠定更加坚实的基础。

（二）保障措施

1、明确责任、加强领导。有关主管部门是组织实施质量兴县战略工作的责任主体，要结合本行业特点和工作实际，成立专门领导机构，落实有关股室、部门工作职责，围 - 5 -

绕质量兴县目标任务和工作重点，制定本行业工作规划、专项实施方案、监管制度措施、考核评价办法等，全面主导推动实施质量兴县战略各项工作扎实有效开展。加强部门间沟通协调，紧密配合联动，形成工作合力，落实目标责任。

有关企业是质量兴县战略工作的实施主体，企业法人是第一责任人、负总责。要结合本企业特点和实际，成立由企业主要负责人担任组长的组织领导机构，抽调专门工作人员，围绕质量兴县目标任务和工作重点，建立质量安全绩效考核奖惩机制，组织企业职工全面、扎实、有效开展“质量兴业”、“质量兴企”、“质量兴品”各项工作。

2、严格措施、强化落实。有关主管部门要采取严格措施，把工程建设质量安全工作贯穿于行政管理和督促检查的全过程，有效促进质量兴县各项工作落实。

一是资质资格许可及备案环节。落实、提升工程建设质量安全保障能力的措施条件、工程质量安全管理绩效、市场行为、依法履行和工程建设质量安全责任等情况作为有关企业资质、备案、执行（职业）人员资格年度审查、晋升的内容，健全完善相关监管制度和强化机制，全面加强源头督促和监控。

二是招标投标环节。把工程建设质量安全责任目标、保障措施等作为资格审查及招标文件的重要组成部分，严格分析审查投标企业质量安全条件、组织保障体系、控制措施能 - 6 -

力等是否结合实际，具有针对性、有效性和可操作性。设计方案和勘察招投标必须严格执行方案在评标分值中的比例不得低于85%，费用等商务部分在评标分值中的比例不得超过15%的规定。严格工程建设安全措施费为不可竞争费用，强化完善质量安全前提条件和措施保障能力。

三是设计审查环节。严格按照《云南省建设工程勘察设计管理条例》规定开展初步设计审查，对建设工程政策性、技术性。功能性。经济性问题严格审查把关。严格执行施工图审查制度，重点审查勘察、基础和结构体系安全性，以及是否符合抗震、建筑节能等强制性标准。要切实解决审图意见不落实的问题，建设工地施工使用图纸必须已发审查意见修改。

四是工程质量安全报监备案及施工许可环节。办理工程建设质量安全报监备案时，严格分析审查项目质量安全条件、组织管理体系和保障措施的有效可靠性，强化具体落实。办理施工许可时严格审查工程质量安全报监备案手续，严格工程建设程序和质量安全条件控制。

五是培训教育环节。加强各类执业（职业）人员现行有关工程建设质量安全法律法规、标准规范、规程规定等培训和考核，切实提高培训教育质量和执行能力。全面加强对农民工生产安全和作业技能的教育培训，切实提高自我安全预防意识和施工操作技能。

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六是监督检查及执法稽查环节。重点对企业质量安全条件、履行工程建设质量安全责任、执行工程建设质量安全标准规范、落实质量安全保障措施、过程质量安全控制管理和实体质量安全状况等内容的强化过程控制和监督执法，严厉查处工程建设非法违法、违规违章行为和造成重大质量安全事故的责任主体和责任人。

3、强化机制、严格监控。进一步健全完善工程建设质量安全监督制约机制，强化企业及其从业人员规范质量安全行为，依法依规履行质量安全责任。

一是建立市场准入后的动态监管机制。对企业资质资格、安全许可、备案及执业（职业）人员考试取证后，依法履行工程建设质量安全责任义务、市场行为和职业道德规范、严格执行工程建设法规标准、落实质量安全保障措施等实施动态监控，切实发挥市场准入后跟踪监管的积极有效作用。

二是建立工程建设质量安全状况统计分析机制。分行业建设工程质量安全信息统计分析数据平台，及时掌握工程建设质量安全状况、分析归纳存在的突出问题和薄弱环节，采取积极有力措施严格整顿治理，有效控制并消除工程建设质量安全事故隐患。

三是建立信用评价机制。分行业建立有关企业及其执业（职业）人员诚实守信、典型标杆和不良行为记录、公示、 - 8 -

处罚等信息平台，健全行政监管、社会监督、激励先进、惩戒失信、警示教育的信用评价运行机制。

4、创新举措、激励创先。有关主管部门要进一步创新工作机制，完善行业在质量安全科技进步、人才培养、品牌培育、能力提升等方面的政策措施，引导县场资源向质量安全优势企业集中，鼓励创先争优。

一是扶持一批具有自主创新能力、综合实力强、质量安全行为规范、县场认可的企业，在资质晋升、评先评优等方面给予大力支持和政策倾斜。

二是培育一批工程质量安全工作示范区、示范行业、示范项目、示范企业和岗位标杆，切实发挥典型示范带动效用，推动质量兴县工作深入开展。

三是打造一批市、省优及以上工程，以严格执行行业标准规范为基准，严格工程建设全过程控制和优良评定，深入推进质量安全标准化达标工作。

四是在工程招标投标中实施更加有效的激励措施，奖优罚劣，对质量安全工作成效显著、诚实守信的企业在招投标资格审查中给予优先入围。

5、依法依规监管。行政主管部门要针对工程建设行业质量安全、市场秩序、有关企业及执业（职业）人员行为规范等存在的突出问题和薄弱环节作为“十二五”时期的一项重要工作，强化依法监管。

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一是规范建设行业市场秩序、规范有关企业及其执业（职业）人员质量安全行为、规范质量安全监督执法、提高工程建设质量安全保障能力水平的法规规章体系。

二是进一步加大对建设市场、有关企业及其执业（职业）人员的执业行为、工程实体质量安全等监督管理和执法工作力度，强化依法依规实施工程建设。

三是进一步提高监督执法人员的专业素质和执法水平，增强监督执法的有效性和权威性。

四是进一步加大工程质量安全非法违法、违规违章等行为的整治和打击力度，该停业整顿的停业整顿、该降低资质资格的降低资质资格。该清出市场的坚决清出，营造良好的市场和工程质量安全发展环境。

6、加强督促、严格考核。切实加强对各层级、环节、有关企业工作落实的督促检查和考核，确保取得实效。

一是协调解决工作推进过程中遇到的困难和问题。 二是定性定量对质量兴县各阶段工作推进、实现工作规划目标任务等情况进行考核评价，强化各级主管部及有关企业狠抓工作落实。对推进工作不力、重点工作不落实、成效不明显的要实施督办，必要时约谈。

三、工作步骤和要求

（一）工作步骤

我县工程建设行业实施质量兴县战略工作在“十二五” - 10 -

时期全面推进，规划20xx年底前和“十二五”末两个主要阶段任务目标。

1、精心组织（20xx年10月前）。县有关主管部门按照工程建设行业（领域）实施质量兴县战略总体目标和要求，进一步细化实施方案及相关制度措施，建立相应工作机制，召开专门会议，动员组织本行业（领域）及有关企业认真开展质量兴县工作。加强实施质量兴县战略工作的宣传，营造良好氛围，全面推动质量兴县工作扎实深入开展。

2、认真实施（20xx年11月前）县有关主管部门和有关企业围绕工程建设行业（领域）实施质量兴县战略阶段目标任务，全力抓好各项重点工作的落实。组织开展工作推进情况的调研和督促指导，进一步完善相关工作机制，促进质量兴县工作严格有序推进。

3、总结考核（20xx年12月前）县有关主管部门认真总结第一阶段质量兴县工作并上报情况，县质量兴县工程质量安全工作组组织检查考核，召开总结会议，研究部署第二阶段工作。

（二）工作要求

工程建设行业（领域）实施质量兴县战略是科学发展观的必然要求，是调整经济结构、转变发展方式、增强综合竞争力的迫切需要，对推动我县建设行业（领域）科学发展，提高工程建设质量安全保障能力水平，促进绿色经济强县、 - 11 -

民族文化强县建设，加快我国面向西南开放桥头堡建设具有重要而深远的意义。各级有关主管部门、各有关企业务必把思想和行动统一到省、市、县党委、政府决策部署上来，切实提高对实施质量兴县战略工作重要性的认识，增强紧迫感和责任感，把工程建设行业（领域）实施质量兴县工作作为“十二五”时期的重要工作、摆在重要位置，精心组织领导、统筹谋划协调，全面、深入、扎实、有序抓紧抓好各项工作落实，努力实现规划目标，促进我县经济社会又好又快发展。

主题词：城乡建设 质量兴县△ 方案 通知 抄报：市住房和城乡建设局 沧源县住房和城乡建设局 20xx年12月20日 打印：段继明 校对：段继明 份数：10份 - 12 -