社区卫生服务中心“整脏治乱”

实 施 方 案

为加强爱国卫生、环境卫生治理、改善我院生活工作环境，提高医疗卫生技术人员文明素质、树立医务工作人员新形象。切实解决院内和宿舍“脏”、“乱”、“差”的突出问题，有效改善我院环境卫生面貌。根据要求，特制定本实施方案。

一、整治目标按照“一年重点治理环境卫生，两年初见成效，三年巩固提高，四年规范管理，五年“脏、乱、差”治理大见成效”的要求，重点整治我院属各科室和院综合楼及中心宿舍的乱堆、乱放、医疗污水、医疗废物及垃圾死角死面和室内室外垃圾环境卫生的清理。做好灭鼠、灭嶂、灭蚊灭蝇消杀工作。通过重点治理“脏”、“乱”、“差”，到20xx年底，实现中心主要办公场所、门诊、病房、楼群院落及公共场所脏、乱、差等现象得到有效整治。

二、整治内容“五脏”：中心院内环境卫生脏、门诊、院综合楼、公用厕所脏、治疗室脏、楼群院落死角死面脏。“五乱”：乱吐乱扔、乱贴乱画、乱排乱倒、乱搭乱建、乱停乱放

三、整治区域和主要任务

（一）整治区域：中心办公、宿舍楼、院属各科室环境卫生。

（二）主要任务

1、中心各科室负责本科室的办公场所、走廊过道干净，办

公室内整洁，公厕卫生，院落环境卫生清洁，在醒目的地方张贴卫生警示标语牌。

2、中心宿舍由杨贤政、伍再英（清洁工）两同志负责环境卫生整治工作。

3、门诊综合办公场所由钟应兰、潘慧芳俩位同志负责当班时间内的环境卫生整治工作。

4、在中心职工及家属中广泛开展“爱护环境卫生、人人有责、清洁家园”的宣传教育活动，提高中心职工及家属“整脏治乱”的创卫意识，参与到整脏治乱创建工作活动中。

5、认真抓好中心辖区内、门诊、治疗室、观察室过道、办公楼、公共场所环境卫生，对乱吐乱扔、乱贴乱画、乱搭乱建、敞放饲养家禽等不文明现象，坚决禁止和处罚。 6、每月组织中心职工开展“整脏治乱”的清扫活动4次，保持中心院内外环境卫生干净，办公室公共场所保持无卫生垃圾、门诊、过道、楼梯、病房、治疗室、公共厕所、门窗无积尘和蜘蛛网。

7、每月组织小组成员督查中心各科室、宿舍区“整脏治乱”开展情况，发现问题，立即督促整改。

8、协助县卫生监督局整治新州镇的饮食行业、食品加工业、旅店、学校食堂和食品店的门前环境卫生、店内清洁卫生、库房里食物堆放是否整洁的监查和宣传，重点查有无腐烂变质、过期食品和半成品。从业人员是否亮证（卫生许可证、健康证、培训合格证）营业，食品加工店、食品经营户、旅店、饮食行业，每

年在5月至9月全面开展二次除“四害”（灭鼠、灭嶂、灭蚊、灭蝇）消杀工作。

四、实施步骤

（一）宣传发动我院领导组织中心职工，认真学习县委、县卫生局、镇人民政府关于“整脏治乱”专项行动文件精神，统一思想，提高认识，加大宣传力度，把“整脏治乱”工作作为当前一件大事来抓，成立领导小组，拟定实施方案，重点整治院内死角死面“脏、乱、差”保持环境卫生巩固提高，有管理制度，在五年内治理大见成效。

（二）专项整治时间3月中旬组织召开中心职工“整脏治乱”专项行动大会，安排布置2012 年“整脏治乱”工作。3月底制定“整脏治乱”工作措施，实施方案，并把开展“整脏治乱”活动情况，报县卫生局“整脏治乱”领导小组办公室。中心整脏治乱工作领导小组将采取定期或不定期对院属各科室和责任人辖区的“脏”、“乱”、“差”问题和整治情况进行自纠自查，对整治不力的科室和职工将通报批评，并挂黄牌警告。纳入年终考核和评分，并挂黄牌警告。

五、组织领导成立新州镇社区卫生服务中心“整脏治乱”专项行动领导小组：

组 长：（院长）

副组长：（副院长）

成 员：XXX XXX XXX XXX XXX

领导小组下设办公室，熊卫军兼任办公室主任，负责日常具体工作。

六、工作要求

1、中心职工要高度重视此项工作，中心是社会的一个服务窗口，“整脏治乱”美化中心环境是我们每个医务工作者应尽的责任。

2、中心“整脏治乱”领导小组，按照县委、县政府、县卫生局、镇人民政府“整脏治乱”工作要求，对院属各科室进行督促检查，每月检查1一2次，对整治不到位和存在的问题，责成科室负责人当面进行整改。

3、在“整脏治乱”专项工作中，要做到开展整治环境卫生有简报，有计划、有成效、有总结。

社区卫生服务中心

20xx年3月27日

新州镇社区卫生服务中心“整脏治乱”

工 作 制 度

为加强爱国卫生、环境卫生治理、改善我院生活工作环境，提高医疗卫生技术人员文明素质、树立医务工作人员新形象。切实解决中心内和宿舍“脏”、“乱”、“差”的突出问题，有效改善我院环境卫生面貌。根据《黄平县20xx年“整脏治乱”专项行动工作方案》和黄卫发〔2012〕13号关于《黄平县卫生系统20xx年“整脏治乱”专项行动工作方案》的文件通知精神和《新州镇城区管理（暂行）办法》要求，特制定本工作制度。

1、在院长领导下，根据我院“整脏治乱”实施方案，完成中心内、外“脏”、“乱”、“差”的整治工作。

2、院属各科室负责人，组织本科室人员完成本办公场所、走廊过道干净，办公室内整洁，公厕卫生，院落环境卫生清洁，在醒目的地方张贴卫生警示标语牌。

3、中心宿舍由杨贤政、伍再英两同志负责环境卫生整治工作。

4、门诊综合办公场所由覃官平、罗跃琴俩同志负责当班时间内的环境卫生整治工作。

5、杨贤政同志负责中心内、外“整脏治乱”的保洁员工作。

6、伍再英同志（清洁工）负责我院内暨门前三包内的清扫工作。

7、熊卫军副院长协助县卫生监督局整治新州镇的饮食行业、食品加工业、旅店、学校食堂和食品店的门前环境卫生、店内清洁卫生、库房里食物堆放是否整洁的监查和宣传，重点查有无腐烂变质、过期食品和半成品。从业人员是否亮证（卫生许可证、健康证、培训合格证）营业，食品加工店、食品经营户、旅店、饮食行业，每年在5月至9月全面开展二次除“四害”（灭鼠、灭嶂、灭蚊、灭蝇）消杀工作。

8、罗跃琴、覃官平、杨晓梅、王效荣四位同志组织开展爱国卫生运动、创建卫生区及卫生院落活动。

9、保洁员每日认真检查中心各科室及中心宿舍的卫生一次，发现宿舍和科室有垃圾、脏、乱等现象的。要及时通知科室和各宿舍的具体负责人进行整治，并予以监督工作的完成。

10、各科室要保持办公场所暨室外的环境卫生，禁止垃圾乱扔、口痰乱吐、乱贴乱画、杂物乱堆。

11、职工（家属）和就诊住院病人家属有乱扔、乱吐、污水乱排、乱贴乱画等现象发生的，由保洁员给予当事人（家属）罚款5至10元的处理，并要职工及家属和就诊住院病人家属完成当日的保洁工作。

12、中心职工及家属要积极支持保洁员的工作。

新州镇社区卫生服务中心

20xx年3月27日

新州镇“整脏治乱”专项行动

问责暂行办法

第一章 总 则

第一条 为推动我镇“整脏治乱”制度化、规范化、经常化，深入治理“五脏五乱”, 改善城镇环境卫生与容貌秩序，建立健全镇容镇貌长效管理机制，树立“清简务本、行必责实，的工作作风，确保依法履行职责，提高工作效率，根据《中华人民共和国行政监察法》和《中华人民共和国公务员法》等法律法规，结合本镇实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本镇开展“整脏治乱”专项行动、治理“五脏五乱”（五脏：公共厕所脏、车站码头脏、饮食摊点脏、集贸市场脏、街巷院落脏；五乱：乱吐乱扔、乱贴乱画、乱排乱倒、乱搭乱建、乱停乱行）工作问责。本办法所称问责，是指对问责对象在开展“整脏治乱”专项行动、治理“五脏”“五乱”工作中，不履行、不正确履行职责或履行职责不力，造成不良影响和后果的行为，依照本办法对其追究责任。

第三条开展“整脏治乱”、治理“五脏”“五乱”，坚持属地管理原则，以块为主、条块结合。

第四条问责坚持实事求是，权责统一，有错必究，责任与过错相对应，惩戒与教育相结合的原则。

第二章问责对象和情形

第五条本办法所称的问责对象包括：

（一）镇属各机关单位领导及相关直接责任人。

（二）县驻镇及镇垂直管理部门领导及有关直接责任人；

（三）党委、政府片区领导；

（四）各村委会领导及有关直接责任人；

（五）需要问责的其他对象。

第六条各单位、部门、村委有下列情形的，应当对有关责任人进行问责：

（一）没有建立“整脏治乱”工作机构，人员和经费不落实的；

（二）对环境综合整治行动部署，不制定和落实“整脏治乱”工作具体实施方案的；

（三）没有层层签订责任状，落实“门前三包”责任制或“门前三包”责任制达不到规定要求的；

（四）没有建立“整脏治乱”长效管理机制的；

（五）没有开展“整脏治乱”宜传或宣传工作达不到规定要求的；

（六）其他依职责应当作为而不作为、消极作为或不当作为，造成不良影响和后果的。

第七条：行政执法部门或具有行政管理职能的单位有下列情形之一的，应当对有关责任人进行问责：

（一）、查处摊点乱摆行为不力，影响街道、市场环境整洁和妨碍交通的；

（二）查处车辆乱停．违反交通安全地规的行为不力，影响交通

秩序的；

（三）查处垃圾乱扔等行为不力造成公共场所环境卫生脏乱现象严重的；

（四）查处广告乱贴行为不力，影响镇容镇貌的；

（五）查处工地乱建不力，影响镇容镇貌和居民生活环境的；

（六）对未经审批搭建盖违法建（构）筑物的行为管理整治不力，影响镇容镇貌整洁或妨碍道路交通的；

（七）行政执法无法定依据，违法法定程序，超越法定权限的；

第八条 各机关、团体、国有企事业单位和街道治理“五脏、五乱”工作责任区有下列情形之一的，应当对有关责任人进行问责。

（一）不签署、不执行“门前三包”责任制、层层签订责任状，致使“整脏治乱”专项行动无法顺利开展的；

（二）不能完成镇“整脏治乱”办公室综合整治的主要任务和指标，效能低下的；

（三）因城镇市容环境管理秩序混乱而引发的重大安全责任事故，瞒报、谎报、缓报或者救援、救治不力的：

（四）依职责应当配合行政主管部门开展工作而不配合或消极作为，造成不良影响和后果的。

第三章问责方式和程序

第九条实施“整脏治乱”问责方式包括：

（一）责令改正；

（二）责令作出书面检查；

（三）通报批评；

（四）诫勉谈话；

（五）取消或建议取消当年评优评先资格；

（六）扣发奖金或建议扣发奖金；

（七）停职离岗培训或建议停职离岗培训：

（八）调离岗位或建议调离岗位；

（九）解聘、辞退或责令引咎辞职、免职。

除以上问责方式外，有关法律、法规和规章规定予以纪律处分的，应当按有关规定执行。

第十条出现第六条、第七条、第八条规定情形之一的，第一次对直接责任人实行问责；同一责任人第二次被问责，同时对分管领导、联系领导实行问责；同一责任人第三次被问责同时对党政主要领导实行问责。

第十一条有下列涉及实施“整脏治乱”问责情形之一的，由镇党委和镇“整脏治乱办公里组织进行调查核实，并向县“整治办”汇报。

（一）公民、法人和其他组织举报、投诉的；

（二）新闻媒体曝光的；

（三）镇“整脏治乱”领导小组办公室、纪检监察、信访等部门建议的；

（四）工作检查和考核评定中发现的；

（五）上级机关和领导指示、批示的。

第十二条根据调查结果应当适用第九条第一项至第三项问责方

式的，由镇“整治办”直接对责任人进行问责；根据调查结果应当适用第九条第四项至第九项问责方式的，由；党委、政府提出实施问责的建议，报县整脏治乱领导小组讨论后，由有关部门按干部管理权限和程序处理。

第十三条有关部门作出问责决定后，应当在5个工作日内将问责决定书面送达问责对象及有关单位。

第十四条问责对象有陈述、申辩的权利。问责对象对问责处理决定不服的，可以按照有关规定申请复查、复核。在复查、复核期间，问责处理决定不停止执行；复查、复核中发现处理错误的，应当及时纠正。

第十五条负责办理问责事项的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由有关机关依照规定追究其责任。

第四章附则

第十六条各部门、单位可参照本办法进行“整脏治乱”问责。 第十七条本办法由镇“整脏治乱”办公室负责解释。

第十八条本办法自发布之日起施行。

新州镇人民政府

20xx年4月27日

新州镇20xx年度“整脏治乱”专项行动

目标考核办法

根据《黄平县20xx年“整脏治乱”专项行动实施方案》制定本办法。

一、考核目的和原则

“整脏治乱”年度工作目标考核遵循科学、简便、客观、公正的原则，进一步完善对镇内各单位比较准确评估各单位工作成效，各部门总结经验，“整脏治乱”专项行动考核测评机制，分析研究存在的问题，进一步采取切实有效的工作措施，不断推动全镇“整脏治乱”工作持续深入健康开展。

二、考核办法基础分为 100 分，实行平时成绩、每月动态考核、年终集中考核三方面结合。

（一）平时成绩占20分。

1、被省检查组曝光一次扣5分，被州检查组曝光一次扣4分，被县检查组曝光一次扣3分，被镇检查组曝光一次扣2分。积极采取措施加以整改的加l分，问题得到根本性解决的加2分。

2、未按照镇整治办要求及时上报材料每一次扣1分，不报一次扣2分，材料有价值被采用的加1分。

3、不按要求参会一次扣2分（特殊情况除外），旷会一次扣4分。

4、被举报属实的每一次扣2分，积极采取措施加以整改，问题得到及时解决的加2分。

5、未层层签订责任状精细到人的扣2. 5分，未精细到物落实专人管理的扣2. 5分。

（二）每月动态考核占60分

1－12月，由镇整治办组织实施暗查10次，每一次的分值为6分，10次的成绩累加为动态考核分值，考核标准参见附表。

（三）年终集中考核占20分

11月上旬由镇整治办从有关部门抽调人员组成考核组，对各单位各部门进行年终考核，考核标准参见附表。

三、考核结果计算、排名及奖惩

平时成绩＋每月暗查成绩＋年终考核成绩＝全年成绩，各单位按照单分高低进行排名，根据《黄平县“整脏治乱”专项行动流动黄牌警告制度》规定，所有单位凡总分低于80分的给予流动黄牌警告并上报县委，在全镇通报批评；连续两次考核总分均达不到80分的挂红牌，严重警告并上报县委，由县委对其主要负责人进行处理。

新州镇人民政府

20xx年4月27日

关于成立“整脏治乱”专项行动领导小组的

通 知

院属各科室：

为加强爱国卫生、环境卫生治理，改善我院生活工作环境，提高医疗卫生技术人员文明素质、树立医务人员新形象。切实解决院内和宿含“脏”、“乱”、“差”的突出问题，有效改善我院环境卫生面貌。根据《黄平县20xx年“整脏治乱”专项行动工作方案》和黄卫发〔2 008〕13 号关于《黄平县卫生系统20xx年“整脏治乱”专项行动工作方案》的文件通知精神及《新州镇城区管理（暂行）办法》要求，特成立新州镇社区卫生服务中心“整脏治乱”专项行动领导小组，小组成员如下：

组 长：廖水洋（院长）

副组长：熊卫军（副院长）

成 员：覃官平、罗跃琴、杨晓梅、杨贤政、王效荣。

领导小组下设办公室，熊卫军兼任办公室主任，负责日常具体工作，伍再英（清洁工）负责中心保洁工作。

心

新州镇社区卫生服务中

20xx年3月27日

关于成立“安全生产”通领导小组的

通 知

院属各科室：

为加强我院安全生产、综治、平安创建活动，经院务会研究决定成立“安全生产”领导小组，成员如下：

组 长：廖水洋（院长）

副组长：熊卫军（副院长）

成 员：覃官平、罗跃琴、杨晓梅、杨贤政、王效荣。

领导小组下设办公室，熊卫军兼任办公室主任，负责日常具体工作。

心

新州镇社区卫生服务中

20xx年2月21日

第二篇：关于认真做好春节期间整脏治乱资料的通知--1号

遵义县整脏治乱专项行动暨 (通知)创建国家卫生县城领导小组办公室

遵县整治办通?2010?1号

关于切实开展好二0一0年春节期间

镇乡“整脏治乱”专项行动工作的通知

各镇（乡）人民政府：

20xx年春节将至，为营造整洁有序、欢乐祥和、文明和谐的节日环境和氛围，深入推进节日期间的“整脏治乱”工作，根据县“整脏治乱”专项行动领导小组安排，现就春节期间镇(乡)整治工作要求安排如下：

一、时间安排

20xx年2月1日――20xx年2月28日。

二、加大宣传教育力度，提高整治工作知晓率 根据节日期间人员集中、流动性强、信息流量大的特点，加强宣传教育工作。各镇(乡)要在辖区显要位置设立固定标语、宣传栏。制作宣传车，开展街头集中宣传。条件允许的，可编排群众喜闻乐见的文娱节目。通过广泛、多样的宣传教育活动形式，使“整脏治乱”专项行动知识进机关、进社区、进农村、进校园、 1

进企业、进家庭，营造良好社会舆论氛围，努力提升群众的文明素质，扩大群众参与率、支持率和知晓率。

三、全方位开展整治行动，营造整洁有序的节日环境

1、深入广泛地发动、组织镇(乡)机关干部、社区居民、学校师生、驻县单位人员，认真开展一次卫生整治义务劳动。

2、开展旅游景区（点）、集镇街道、城郊结合部、道路沿线、车站、广场、河道、公厕、洗车场（点）等场所以及背街小巷、楼群院落、建筑工地的环境卫生整治专项行动，消除暴露垃圾、污水、杂草、野广告等“脏、乱”现象，确保市政公用设施标识清楚、设备良好、运转正常。

3、开展“门前三包”责任制监督检查行动，加大监督管理处罚力度，确保沿街住户、商户爱护公共卫生，做到门前清洁，秩序井然。

4、发动国省道沿线社区、村级组织，搞好道路沿线、村寨和农户房前屋后的环境卫生，无成堆生活垃圾。

5、加强集贸市场秩序的管理整治，修复受损设施，加强清扫保洁，确保市场内环境卫生整洁，无暴露垃圾、无污水横流等现象。开展食品卫生安全检查工作，严防劣质有害食品流入市场，保障人民群众的食品安全权益。

6、加强场天集镇秩序管理，合理划设摊区摊位，组织人员流动巡管，散场后应组织人员及时进行清扫清运。

7、镇(乡)政府要组织片区交警、交管、城管、农机等执法单位，开展交通秩序整治，加强交通安全和客运秩序管理，治理乱停乱放、乱穿乱行、乱收费乱涨价、超载、抢客、甩客和随意上 2

下车等行为，取缔非法经营性载客三轮车、摩托车，杜绝农用车载客现象。要求客运车辆加强内外车容车貌的整理清洗，保持良好的客运形象。通过交通秩序整治，严厉查处违法违章行为，保障春运畅通，杜绝重特大交通事故的发生。

8工商所、文广站要加强辖区网吧、游戏娱乐场所的管理，禁止未成年人进入，严厉打击“黑网吧”。

9、营造浓厚的节日氛围。加强路灯等市政设施的维护和管理，确保主次干道亮灯率达到95％；积极发动各单位、部门、企业安装固定或简易灯饰设施，摆放鲜花造型，亮化、美化集镇环境，营造节日氛围。

10、开展燃气安全专项检查，对存在安全隐患的经营户必须督促进行整改，从严打击无证经营行为，确保春节期间的用气安全。

四、工作要求

1、加强组织领导，提供工作条件。各单位、部门要加强春节期间整治工作的调度管理，结合文明单位、文明行业、文明窗口等创建活动，召开会议专门研究，制定具体措施，落实整治经费，提供必要条件，确保工作顺利开展。

2、加强值班管理，制定工作预案。各镇(乡)人民政府要结合工作实际，正确估量可能存在的风险隐患中，制定春节期间“整脏治乱”暨创卫工作预案，实行值班制度，落实值班人员，明确工作责任，确保快速、及时处置春节期间的各种突发问题和紧急事故。

3、开通本单位、部门服务电话和市民监督投诉电话，建立健 3

全投诉处理制度，及时安排人员出工出勤，解决群众节庆期间生活中遇到的难点问题。

4、抓好督促检查，把工作落到实处。县“整脏治乱”专项行

动领导小组办公室将组织人员对通知要求落实情况进行督查，存在问题进行通报。各镇(乡)人民政府也要相应的做好督促检查工作，确保各项任务落到实处，抓出成效。

5、各镇(乡)人民政府要将工作落实情况形成书面材料，于

20xx年2月8日前报县整治办。

联系电话：7255059 联系人：陈泽勇

邮箱：zyxcgw@126.com

遵义县“整脏治乱”专项行动暨

创建国家卫生县城领导小组办公室

二0一0年二月一日

抄报：市“整脏治乱”办，县四大班子主要领导，县“整

脏治乱”暨创卫领导小组组长、常务副组长、副组

长，县委宣传部、县四大办。

共印40份

4 主题词：整脏治乱 节假日 环卫 通知 遵义县整脏治乱暨创卫办公室 20xx年2月1日印发