除四害工作方案

各镇街爱卫会、区爱卫会各委员部门： 按照《南京市爱国卫生管理条例》为了更好地开展全区除四害和创建卫生镇村相关内容的工作，结合市爱卫办下发的20xx年除四害工作方案的内容要求，制定以下方案。 一、目标任务： 结合环境卫生综合治理，采取科学防治措施，认真做好除四害活动的宣传发动、密度监测、清除孳生地，进一步加强对重点行业管理，探索公共场所除四害模式，提高科学除害水平，加大监督检查力度，推动全区除四害活动深入开展，使四害密度得到有效控制，迎接南京市国家卫生城复查。 二、工作重点 1、针对现状制定工作目标。主要以东山、秣陵街道所辖的城区范围为重点，充分发挥街道社区及居民小组除四害网络和专兼职人员作用，根据四害密度区域差异，制定有效措施开展除四害工作。其他新镇街按照区毒鼠强整治领导小组规定的灭鼠工作范围和供药渠道，以街道、镇所在地集镇和所属行政事务管理服务中心的集镇为重点，对重点行业单位和镇村结合部进行清除四害孳生地，灭防结合，综合治理。 2、除害工作要点。灭鼠：按照市爱卫办的要求.

20xx年除四害工作计划

病媒生物防控工作是疾病预防工作的重要组成部分，多种疾病与昆虫媒介有关，法定传染病中，通过虫媒传播发病的占大部分，因此，做好虫媒防控工作对预防传染病的发生与流行尤为重要，为做好除害防病工作，最大限度降低四害密度，保护广大人民群众身体健康，现就20xx年虫媒防控工作开展情况做以初部计划。

一、加强领导，健全机构

建立健全组织网络，充分发挥除四害领导小组的组织，发动，协调作用，除四害技术指导小组，负责全县除四害工作技术指导，制定除四害工作实施方案，技术方案，完善除四害工作机制。

二、加强宣传培训，普及除害防病知识，

1、利用宣传单，广电媒体，黑板报等多种形式进行宣传，提高群众对病媒生物防控知识；

2、对宾馆；公共场所工作人员进行两次除害防病知识培训；

3、除四害工作也是一项长期且艰巨的工作，随着我县城区规模的扩大，人流，物流速度的加快，为我们除四害工作增加了难度，所以，必须充分认识到除四害工作的长期性和艰巨性，坚持有害必除，除害务尽的思想，增强做好工作的紧迫感，责任感和使命感，积极动员和发动广大群众参与到除四害工作中来，做到群防群治，共同做好我县除四害工作。

三、发动群众，全民皆兵，开创灭害防病工作新局面

1、加大宣传力度，发动全县人民群众共同参与，真抓实干，力争使居民住宅，单位内外环境，各种存水容器和积水中，蚊蝇幼虫蛹的阳性率不超过3%；

2、灭鼠采用鼠迹法，鼠夹法，检查有无鼠迹，鼠洞，有无防鼠设施，不同环境2000米鼠迹不超过5处；

3、药物喷洒或用毒饵灭蟑，直接喷洒或放置于蟑螂栖息活动场所，最大限度把蟑螂密度控制在国家标准内。

四、合理安排，布局，完成各项除害防病工作任务

1、完成公共场所定点单位四害，密度监测30次，配合爱卫会完成两次大型灭鼠指导工作和病媒生物孳生地的清除工作；

2、定期对各受检单位进行消杀，灾后疫区的及时消杀处理，对超标单位，根据《爱国卫生条例》通报批评，并限期整改；

3、为了确保除四害工作顺利完成，中心统一购置消杀药品及工具，保证消杀物资，储备，保障充足，使除四害各项工作能保质保量完成。

五、每季对公共场所及重点单位进行一次除四害工作开展情况督导、检查，通过卫生信息，用监测数据及报告对成绩显著的单位进行表彰，对后进，超标单位进行通报批评。

虫媒科

20xx年3月14日

医院除四害工作计划

除四害是开展爱国卫生工作的一项工作内容之一，是创建国家卫生城的一项必备条件，我院结合“三创”的工作要求，积极配合全市切实搞好除四害工作，按照卫生局的部署及有关要求，做好灭蚊、老鼠、蟑螂、苍蝇的工作。现就我院除四害工作计划如下：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻国务院《关于加强爱国卫生工作的决定》的文件精神，全面宣传发动，广泛深入持久的开展除四害活动，巩固除四害成果，不断降低四害密度，严格控制在国家规定标准下，控制和减少虫媒传染病的发病率，保证职工身体健康，提高工作生活的环境质量。

二、主要措施

1、广泛宣传发动，切实加强组织领导。消灭四害，讲究卫生是防止传染病爆发流行，保护职工身体健康的主要内容。要利用一切宣传手段，大力宣传除四害的意义。努力营造人人动手，个个参加除四害的氛围。同时健全除四害领导小组，形成分管领导牵头，办公室负责，各科室配合的组织保障体系，切实开展好工作。

2、除害主要防治措施

——灭鼠

①搞好宣传教育，提高职工对除“四害”工作认识水平和参与意识； ②坚持突击灭鼠与经常灭鼠相结合，要加强防鼠设施建设。

③治理环境卫生，清除院内垃圾死角，搞好卫生综合治理。

——灭蝇

①缩小与根除蝇类孽生地，加强粪便管理，厕所均为水冲式化粪池厕所，化粪池盖密封，粪便无暴露。

②采用人工、药物等方法，因时因地消灭蛆、蛹，随时随地消灭成蝇。 ——灭蚊

①控制和消除草生条件，疏通水道，填平坑洼，防止形成死水，同时搞好下水道和地下室的防蚊工作。

②搞好室内外速效灭蚊，常用DDV气雾喷杀。

——灭蟑螂

采取环境治理与化学消杀结合的办法，铲除草生源地。对重点区域进行封闭消杀，集中治理。

3、完善卫生基础设施，提高卫生水平

①完善垃圾清运设施，根据实际需要，配置垃圾箱数量。

②完善排水排污设施，下水道要基本实现封闭式覆盖，

③加强医用垃圾、医用废弃物管理，垃圾、废弃物日产日清。

④加强院内的卫生整治力度，做好各科室内部卫生，清理杂物，补缝堵隙，防止蟑螂孳生、繁殖。

三、时间安排

1、3月到4月，开展春季灭鼠工作。

2、5月到10月开展灭蚊、蝇、蟑螂工作。

3、11月到12月开展冬季灭鼠工作。

除四害工作是爱国卫生工作的重要内容之一，也是我们认真贯彻落实“三个代表”重要思想，为民办实事、好事的具体体现。自我市创建国家卫生城市以来，我办始终把打好灭鼠、灭蚊、蝇、蟑攻坚战纳入到街办“创卫”工作计划中，并作为一项重点工程加强领导，广泛宣传、深入动员、狠抓落实，取得了显著成效。现将近期除四害工作汇报如下：

一、加强基础卫生设施建设。 加强基础卫生设施的建设是控制鼠、蚊、蝇孳生的一项重要措施。我办充分重视加强基础卫生设施的建设，制定计划，调集资金，投入大量的人力、物力、财力用于垃圾箱、果皮箱、一类标准公厕等的建设、改造和购置；封闭单位、居民区、自管街巷、建筑工地、集贸市场、汽车修理厂、学校等重点场所的污水排放沟渠，保证污水排放畅通。经过近期努力，目前我办一类标准公厕已经全面完工，并顺利通过区建环局、区市容环卫局的验收，已经移交至区市容环卫局。封闭、疏通街办责任区污水排放沟渠130条。每周按时对主干道及责任区内垃圾桶、果皮箱进行清洗、维护。

二、拆除违章建筑。 坚决拆除和取缔在违章建筑物内从事集中生产加工、经营销售、饮食服务、生活居住的场所是我区环境建设中的一项艰巨任务。由于这些场所条件差、人口多、堆物堆料多、垃圾废弃物排放多、积存时间长，从而为“四害”的生长、繁殖创造了有利条件，

是“四害”的“另类孳生地”。因此，必须把拆除和取缔这些场所作为彻底减少孳生地数量的一项重要措施加以认真落实。近期我办标本兼治、拆除违章3000平方米。

三、开展环境专项整治活动 。 8月份以来我办掀起环境整治工作高潮，为将环境整治工作落到实处，街办主任孙云强、副主任张林带队，率城建科、城管队及各社区联合对辖区进行了清查。在该项专项整治工作中，共出动执法人员近13人次，发动辖区社区志愿者200余人次，出动车辆10余台次，清理卫生死角20余个，清理无主垃圾渣土300余吨，清捡绿地白色垃圾面积近10000平米，清刷非法小广告近5000张，规范门前三包单位200余个次。

四、统一行动、 集中投药，坚决降低四害密度。我办划拨专项经费，在区爱卫会购置除“四害”药具，近期又购置价值3000元的药品，并及时发放到各社区，于9月7日至11日，分段进行统一投药消杀。消杀投放具体地点及时间安排如下：

1、 9月7日，对弄弄坪中路进行除“四害”活动；

2、 9月8日，对大花地东路进行除“四害”活动；

3、 9月9日，对高峰路进行除“四害”活动；

4、 9月10日，对大花地西路进行除“四害”活动；

5、 9月11日，对团山路进行除“四害”活动。

与此同时，我办组织深入社区的重点部位、重点场所进行检查、指导，确保投药的覆盖率和到位率。

五、存在问题及下步工作。 尽管我们做了大量工作，但仍存在不足，1、是爱国卫生的科学化、制度化、规范化有待于进一步提高。2、是对人口聚集地的环境管理需进一步加强。3、是要进一步建立长效的监督管理机制，不断推动爱国卫生工作再上新水平。4、是辖区两大企业缺乏主动性。为此，我办将继续加强监督检查力度，坚持“广泛宣传、深入培训、社会参与、专群结合”和“治本清源”的防治原则，从保护环境、加强城市基础卫生设施建设入手，采取果断措施，下大力气铲除和整治孳生场所，使爱国卫生工作再上新台阶。

兰庄社区除四害工作总结

加入时间：2007-8-6 17:25:16 admin 点击：6096

为贯彻全区农村环境卫生集中整治动员大会精神，切实改善社区环境卫生面貌，兰庄社区在今年夏季开展了除四害活动，在这项工作中，我们坚持以环境治理为主的综合防治方针，各项环境治理措施完善，四害孳生地得到有效控制，为巩固除四害工作成果，现对本年度除四害情况总结如下：

一、 加强领导，保障措施

1、提高认识，加强领导。社区领导把这项工作纳入工作日程，党委书记亲自挂帅，精心组织，安排扎实有效的措施，做好各项工作，真正把除四害防疫工作提高到为居民身体健康着想的高度来抓。

2、落实任务、明确责任，层层把关，确保了今年除四害工作高标准、严要求、高质量完成。社区通过与居民小区签定责任书，明确除四害工作的重要性，并把工作的成效纳入年终考核。

3、强化监督，严格检查。社区除四害领导小组定期对各居民小区除四害工作的落实情况、工作情况及工作效果等进行检查、督促，对工作进行督察，确保除四害工作取得阶段性胜利。

二 、 加大培训，保证效果

安全措施对于除四害工作显得尤为重要的。因此，我们加大对除四害专兼职人员的岗前工作培训，聘请专业人员现场培训指导，使其掌握除四害工作的基础知识和基本方法，使我社区除四害工作扎实有效、安全地开展。

三、 加强措施，确保实效

灭蚊方面，我们因地制宜、集中人力、物力对相关区域进行彻底消杀，采用喷雾机药物消杀方法，统一时间对下水道、地下车库、 垃圾池等地进行消杀。

灭鼠工作，我们社区委托消杀站统一组织、统一时间、统一投药、统一清理掩埋火焚烧死鼠。同时，在全社区范围内清除内外环境杂物、堆放物，封堵了房前、屋后、垃圾道周围、上下水井周围的鼠洞，生活垃圾，日产日清，杜绝老鼠的食源、水源。对食堂、仓库等重点场所，加大投药和预防力度，专人、定时、定量进行药物投放，加强防护措施，防治污染环境及药物中毒事件的发生。

灭蝇工作，我们加大宣传力度，通过橱窗、黑板报等多渠道，发动居民共同参与，真抓实干，将任务落实到人头，重点抓好环境清理。

灭蟑螂工作，今年社区重点对单位食堂、仓库等地方进行整治，采取了自行投药和专业消杀相结合的方法，彻底消灭蟑螂滋生地。

今年的除四害工作经过阶段性的整治后，社区环境取得了一定的改观，居民的环境意识有了很大的提高，

但这些成绩与上级部门的要求还存在一定的差距，我们社区将立足实际，从点滴小事做起，力争把社区建设成为环境优美，居民安居乐业的和谐社区。

“四害”孳生地治理方案

一、指导思想

在市、区卫生局，双创办的领导下，按照有关会议精神，广泛发动全院职工和患者，以除四害规范化、制度化建设为前提，以治理“四害”孳生地和完善、规范“四害”防护设施为突破口，巩固灭鼠、灭蝇、灭蚊、灭蟑螂达标成果，确保除“四害”各项任务全面完成。

二、方法步骤

“四害”孳生地治理工作共分四个阶段，即宣传动员阶段、调查摸底阶段、集中整治阶段、总结提高阶段、检查验收阶段。

1、宣传动员阶段

在各病区、行政工作区、外围生活区，以各种形式开展除“四害”治理宣传动员工作，为全区开展“四害”孳生地治理工作营造良好的舆论氛围。

2、调查摸底阶段

由各病区组织专门力量对各自辖区内的“四害”孳生地进行“地毯式”摸底调查，并对排查情况进行整理汇总，及时上报双创办。

3、集中整治阶段

由院领导牵头，各病区、行政区组织人员，采取集中消杀和经常性消杀相结合的方式，对 “四害”孳生地进行综合治理。

4、总结提高阶段

对“四害”孳生地治理情况进行总结，收集整理有关治理资料，上报双创办。

三、具体措施

1、各区域要采取领导牵头、主任、护士长帮干的方式，把责任明确落实到人，做到人人身上有任务，个个肩上有担子。

2、积极开展环境综合防治，清理乱堆杂物，消了作“四害”孳生场所。

3、坚持集中整治和经常整治相结合，彻底消除“四害”孳生场所。

五、几点要求

1、各病区要高度重视，切实将除“四害”治理工作纳入重要议事日程。

2、各病区要加强对除“四害”治理工作的组织领导，指定专人负责此项工作。

3、工作中要认真扎实，严禁走过场，确保整治取得实效。

4、各病区要做好各种资料的收集整理工作。

第二篇：113 关于印发《高闸镇“打四黑除四害”专项行动工作方案》的通知

吴利高党发? 2011 ? 113 号

中共高闸镇委员会 高闸镇人民政府

关于印发《高闸镇“打四黑除四害”专项行动工作方案》的

通 知

各村党支部、村委会、站办所：

现将《高闸镇“打四黑除四害”专项行动工作方案》印发给你们，请各单位认真遵照执行。

20xx年12月7日

高闸镇“打四黑除四害”专项行动

工 作 方 案

为认真贯彻落实自治区、吴忠市、利通区党委、政府关于保障和改善民生的有关要求，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实履行为民服务、保民平安的职责，全力维护高闸镇社会和谐稳定，根据《利通区关于印发“打四黑除四害”专项行动工作方案的通知》统一部署，经镇党委、政府研究决定，从即日起至春节前，在全镇范围内组织开展“打四黑除四害”专项行动。为确保专项行动取得实效，特制定本方案。

一、指导思想

以全面贯彻落实科学发展观为指导，坚持执政为民、执法为民，依法严厉打击严重危害人民群众生命健康、严重危害青少年身心健康、严重危害百姓财产安全、严重危害公共安全和社会诚信的违法犯罪活动，切实维护人民群众身心健康和我镇社会治安权利秩序。

二、工作目标

严厉打击整治一批从事制假售假、收赃销赃、涉黄涉赌涉毒等违法犯罪活动的“黑作坊”、“黑工厂”、“黑市场”、“黑窝点”；依法打击惩处一批组织经营“四黑”，严重危害群众生命健康、严重危害青少年身心健康、严重危害百姓财产安全、严重危害公共安全和社会诚信的违

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法犯罪分子；集中整治一批“四黑四害”问题突出的重点地区和部位，以保民平安、为民除害的实际行动取信于民，进一步提升人民群众的安全感和满意度。全力构建部门密切协作、日常监管责任落实、预防犯罪关口前移的基层管理平台，建立健全防范和打击“四黑四害”违法犯罪活动的长效工作机制，努力从源头上、根本上、基础上解决这一社会管理难题，为人民群众安居乐业、经济社会和谐健康发展创造良好的治安环境。

三、工作重点

（一）严厉打击整治制售有毒有害和假冒伪劣食品、药品的“黑作坊”。重点打击使用劣质原材料或非法使用非食用物质，生产假冒伪劣鲜乳及乳制品、鲜肉及肉制品、食用油、调味品、保健品、中低档酒类等有毒有害食品的“黑作坊”；以及生产假冒伪劣药品和血液制品、疫苗等“黑作坊”。

（二）严厉打击整治制售假冒伪劣生产生活资料的“黑工厂”。重点打击制售假冒伪劣种子、化肥、农药、兽药、饲料和饲料添加剂等农资产品和钢材、水泥、人造板、电线、电缆等建材产品的“黑工厂”；非法制售超标、伪劣烟花爆竹和管制刀具等危险物品的加工厂点；非法制贩假印章、假文凭、假证书、假车牌、假居民身份证的加工点。

（三）严厉打击整治收赃销赃的“黑市场”。重点打

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击非法收购和贩卖被盗电动自行车、电瓶车、轻便摩托车、手机等群众日常用品的地下交易市场；非法收购和贩卖电线、电缆、路面井盖、钢材构件等电力、电信、广播电视和铁路、市政等基础公共设施器材设备的站点。

（四）严厉打击整治涉黄涉赌涉毒的“黑窝点”。重点打击存在卖淫嫖娼、淫秽表演、吸贩毒品、聚众赌博、私彩赌博、网络赌博、利用互联网和手机传播淫秽色情信息等违法犯罪活动的歌舞娱乐、桑拿按摩、电子游戏、“黑网吧”等场所和窝点。

四、组织领导

为加强对专项行动的组织领导，确保各项措施落实到位，切实打出成效、打出战果，切实净化社会环境，维护广大群众的切身利益，经镇党委、政府研究决定，成立高闸镇“打四黑除四害”专项行动工作领导小组：

组 长：马玉磊（镇党委副书记、政府镇长） 副组长：张建军（政府副镇长）

顾志强（高闸派出所所长）

组 员：张占林、尹 涛、吴国军、李金云

金凤悟、李 蕊、马学琴、马丽华

刘东阳、曹学霞、杨海飞、杨惠勤

石 淼、杨楠楠、买小林、何海涛

李振忠、尹 超、马小琴、马 建

郭 宏、唐 成、吴金财、闫 宏

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高兴明、李学东

专项行动领导小组办公室设在镇综治办，张建军兼任办公室主任，办公室具体负责专项行动日常工作，组织协调汇总上报开展情况，对各成员单位工作开展情况进行督促检查和考核。

五、职责任务

1、派出所：密切联系各职能部门对相关犯罪案件保持严打严防态势，立足本地，全面排查，认真核查深挖所有线索，全力组织好破案会战；强力攻坚，突破大案，对各部门排查出的重大案件和线索，逐一挂牌督办；深追源头，摧毁制贩网络和利益链条，不断取得突破，严防死灰复燃，严防继续造成危害。

2、农业综合服务中心：开展农业行政综合执法，监管和规范农业生产、流通、市场各环节的行为，深挖排查制贩伪劣种子、化肥、农药、兽药、饲料以及饲料添加剂等的违法犯罪线索，会同派出所、安全生产办严厉打击，特别要对“瘦肉精”案件继续保持严打严防态势。

3、镇中心卫生院：对全镇各村卫生室的医疗、护理、医技及相关服务的质量标准、技术规范、职业道德进行规范，并加强监督和管理，对发现的违法犯罪行为，会同有关部门一律进行查处。

4、安监办：组织专项行动加大对消费环节食品安全、生产、流通、使用方面的违法行为的查处力度，对构成

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犯罪的立即向专项行动领导小组进行汇报,力争发现一批打击一批。加强对工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备（特种设备除外）、材料、劳动防护用品的安全生产管理、监督、检查工作，加大对危险化学品和烟花爆竹的安全生产监督管理工作，对存在安全隐患的挂牌整改，对构成违法犯罪的一律查处。在全镇范围内对无证经营、无证摊点、地下无证食品加工点等场所进行排摸，建立信息互通平台，为整顿执法提供第一手资料。

5、村镇站：加强对全镇建筑市场、房屋和市政工程质量安全的监督管理、规范市场各方主体行为，特别要加强全镇房屋拆迁、城市危房管理、农村危房改造、保障性住房建设等各个环节的安全监管，收集利用全镇住房和城乡建设的相关信息，积极受理人民群众的举报投诉，深挖违法犯罪线索。

6、镇文化站、宣传办：加大对专项行动的宣传报道力度，充分利用各种媒体资源，公开与群众的沟通渠道，宣传举报奖励措施办法，鼓励群众举报涉及“四黑四害”违法犯罪线索、提供推进专项行动深入开展的意见建议，在曝光相关违法行为、报道专项行动进展情况，让群众充分知晓、理解并参与到这场惠民利民的“打四黑除四黑”人民战争中来。加强全镇文化市场综合执法工作，加大对全镇图书、电子、音像、网络出版业，报纸、期刊业，

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印刷复制业，娱乐场所、互联网上网服务营业场所等的监督管理，组织实施“扫黄打非”集中整治行动，会同有关部门查处非法出版物和非法出版活动的大案要案。

7、镇中心学校：把打四黑除四害行动内容作为学生班会主题，使全镇师生知晓、理解，自觉宣传此项行动，通过小手拉大手的方式，不断扩大宣传面。

8、镇综治办、司法所：配合镇专项办开展全面排摸工作，并在整顿执法阶段做好综合治理工作，随时配合执法取缔工作。 结合“两个实有”全覆盖工作，加强对重点区域、房屋、人员排查，及时发现汇总涉及“四黑四害”犯罪线索，为办案部门针对性打击整治提供信息资源。配合公安部门认真排摸辖区内“四黑四害”的非法经营场所。各村、居委会要积极配合，开展滚动式排查，做到排摸不留死角。

六、工作措施

（一）主动摸排线索。一是发动群众举报线索。充分利用各类新闻媒体，公开举报电话、互联网举报邮箱以及举报地址，落实举报奖励措施等办法，鼓励群众举报涉及“四黑四害”违法犯罪线索；二是深入排摸发现线索。各职能部门要在专项行动期间组织人员深入城郊结合部、厂房车间、建筑工地、废旧仓库、出租房屋等重点部位和集贸市场、娱乐服务场所、宾馆旅店、废旧品收购站点、网吧等重点场所进行全面排查；三是暗访调

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查深挖线索。各职能部门要组织人员深入群众反映强烈的重点区域、重点部位开展暗访调查，获取深层次、高质量的案件线索，实施深度打击；四是梳理案件倒查线索。公安机关对在侦涉娼涉赌涉假等犯罪案件进行梳理深挖，对查处的娼、赌、毒等治安案件进行“回头看”，倒查发现相关犯罪线索。对互联网可疑信息，特别是网上各类涉嫌招嫖聚赌信息、制作假文凭、假证件、假车牌信息以及低价出售卷烟、手机、二手车、特效药等销售信息，要逐一进行梳理排查，及时发现可疑线索；五是强化协作流转线索。各部门要建立线索流转制度，互通互联，及时获取涉及“四黑四害”的相关线索，适时组织开展联合侦查工作。

（二）加强案件侦办。一是加强立案侦查。对获取“四黑四害”犯罪线索要组织专门力量进行核查，对涉嫌犯罪的要及时立案侦办；对需要通报有关部门核查的，要及时移交，做到早发现、早检测、早查处，防止形成现实危害；二是狠抓破案攻坚。要将破获“四黑四害”案件数、打掉犯罪团伙数、打处犯罪人员数作为衡量工作绩效的基本指标，对重大犯罪线索，要紧盯不放、顺线深挖，强化侦审措施，用足专门手段，全力组织侦破，坚决斩断“四黑四害”利益链；三是强化案件督办。对媒体关注、群众反映强烈的重大案件以及团伙、流窜、系列案件要实行挂牌督办；四是加大依法惩处力度。对“四黑”中涉嫌

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犯罪的个人和企业，要坚决追究刑事责任；对违反治安管理人员该劳教的劳教、该拘留的拘留；对企业该吊销证照的要依法吊销证照，该取缔的要坚决予以取缔，绝不允许以罚代刑、以罚代拘、降格处理。

（三）严密治安管控。一是建立长效管理机制。全面推行实有人口、实有房屋“全覆盖”管理，提高对“四黑四害”等违法犯罪活动的发现、防范、打击能力；二是全面加强“四黑四害”重点人员动态管控。对涉及“四黑四害”等违法犯罪活动的高危人员、前科人员和嫌疑人员,要进行全面梳理，建立“黑名单”数据库，定期见面谈话，加强法制教育，掌握活动情况,落实动态管控措施；三是积极创新行业场所管理。对容易滋生“四黑四害”问题的行业、场所要实施定期公开检查，制定治安状况评估标准，实行分级分类、动态管理。对经营者、从业人员，实行实名登记制度,探索建立执业资格认证制度，建立信息共享、协调联动的部门合作平台和工作机制。要积极推进行业协会建设，充分发挥其行业自律和规范市场秩序的作用，最大限度地挤压“四黑四害”违法犯罪活动的生存空间。

七、工作步骤

此次专项行动划分为两个阶段，第一阶从20xx年10月开始，到20xx年2月结束；主要任务是集中侦破一批“四黑四害”案件，打击处理一批违法犯罪分子，有效遏制“四黑四害”违法犯罪并积累经验，努力探索建立在基层搭

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建平台，强化部门协作配合的工作新机制。

（一）排查摸底（20xx年10月10日至11月10日）。进行动员部署，制定具体实施方案，部门协调合作,迅速开展“四黑四害”线索排查工作，集中力量，组织开展全面、深入、持久的滚动排摸，坚持问题导向，健全发现机制，广泛收集社情网情舆情，全面掌握相关违法犯罪线索。

（二）集中整治（20xx年11月11日至20xx年1月31日）。对本乡镇所掌握的“四黑四害”违法犯罪案件线索足以进行侦办查处，对重点案件全面开展破案攻坚，对重点地区、重点部位集中组织开展打击整治。

（三）总结评估（20xx年2月）。要深入总结评估，梳理成功经验与存在不足，综合评定打击整治成效，探索“打防控”一体化建设，建立完善常态长效机制。

八、工作要求

（一）强化组织部署。“打四黑除四害”专项行动是贯彻落实中央领导同志指示精神，集中整治群众反映强烈的突出治安问题的重要举措，也是维护社会和谐稳定和广大人民群众根本利益的一项重要工作。各单位要迅速将思想和行动统一到整体部署上来，认真组织实施。镇有关职能部门要积极主动地向镇“专项办”联系，汇报交流专项行动的工作进展情况。

（二）广泛发动群众。要通过广播、宣传栏等媒介，广泛宣传“打四黑四害”专项行动重大意义和取得的成果。

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及时曝光一批典型案例，作为反面教材，教育群众，震慑犯罪。同时要防止不良炒作，切实提高政治敏感性，高度关注舆情反映，对出现的问题要及时妥善应对。

（三）突出工作重点。集中主要精力把打击制售有毒有害食品、制售假冒伪劣药品及农资违法犯罪，作为“打死黑除四害”行动的“第一仗”，把打击地沟油作为“第一仗”中的重点，对准那些利欲熏心、伤天害理，为牟取不义之财不惜危害人民群众生命安全的严重违法犯罪活动，切实打准打狠、打出实效。

（四）密切协作配合。各村要彻底排查整治本辖区内的“四黑四害”问题，绝不能让“四黑四害”在“眼皮底下”一步步做大。各村要配合好派出所做好辖区内的排查工作，以及相关案件查处工作。在开展“打四黑四害”违法犯罪专项行动中，各职能部门要做好本部门管辖的涉及“四黑四害”违法犯罪活动查处工作，对构成犯罪的要及时移交公安机关进行调查处理。公安机关要重点做好涉及“四黑四害”违法犯罪活动的刑事打击和处理工作，形成上下互动、左右联手、群防群治的良好工作氛围，打一场“打四黑除四害”的人民战争，让一切丑恶现象原形毕露，彻底净化全镇人民群众的生活环境。

（五）强化督导奖惩。此次专项行动将以战果评优劣、以战果排先后。将建立不定期督察制度、建立健全专项行动重大案件挂牌督办、排查线索责任倒查等工作

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机制，派出所要运用明察暗访机制，加强对辖区存在有责治安问题地区责任追究，对未排摸出涉及“四黑四害”犯罪线索、被其他单位直接查处的地区，建立联系会议制度，各成员单位每周互通一次工作情况，每月召开一次会议，确保工作步调一致，配合有力，整体推进。

（六）健全奖罚机制。各村要作好此项工作，严格奖惩，对工作成效突出的先进集体和个人，予以表彰奖励，对工作不力、措施不落实、成效不明显，特别是对辖区“四黑四害”摸排不到位、打击整治不到位的 ，要予以通报批评、挂牌整改，并严肃追究相关人员责任。

（七）强化情况报送。各部门对涉及本部门管辖的“四黑四害”的案件要及时进行查处，并将查处情况及时上报镇“打四黑除四害”专项行动领导小组办公室，对典型案例、重要举报线索特别是涉及跨省的违法犯罪线索，要及时梳理并上报镇“打四黑除四害”专项行动领导小组办公室。

主题词：印发 “打四黑除四害” 方案 通知 报：利通区委办、政法委

送：镇党政各领导

高闸镇党政办公室 20xx年12月8日印发

共印25份

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