环卫处二OO五年工作总结
在新的起点上实现新发展
同志们：
二00五年，环卫处认真贯彻上级党委政府的决策部署，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，扎实有效地开展保持共 产 党员先进性教育活动，把学习贯彻党的十六届五中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务。一年来，环卫处严格落实建设节约型社会的各项措施，落实科学发展观的各项要求，精心谋划环卫发展，坚持以人为本，在已有的基础上，各项工作有了新推进、新发展、新变化。突出表现在先进性教育活动和环卫工作“两不误、两促进”，广大党员干部职工思想解放、观念更新、求真务实、真抓实干的工作作风得到充分发扬：顾全大局、甘于奉献的责任意识明显提高：环卫事业改革、发展和稳定有了进一步推进：用改革的办法解决发展道路上遇到问题的能力有了很大提高：城区大环境卫生质量迈上了一个新水平，群众满意度逐步提高，各级领导给予环卫工作充分肯定，广大环卫职工深受鼓舞，倍感振奋。为总结经验，改进不足，圆满完成二00六年各项工作，现总结汇报以下六个方面的内容：
一、二00五年环卫工作的基本回顾
二00五年是曲阜环卫工作取得重大进展的一年。针对环：卫发展进程中，环卫设施陈旧，机械化作业率低，接待任务繁重，环卫资金紧张，涉及环卫的各种关系难协调等突山问题，领导班子及时果断地采取了一系列进一步加强和改进环卫工作的措施，抓主要矛盾和关键环节，抑制环卫发展中不健康、不稳定因素，加强薄弱环节，保持了环卫事业平稳较快发展的良好势头。城区大环境卫生质量进一步捉升，机械化程度稳步提高，垃圾中转站建设速度进一步加快，城区野广告得到有效治理，环卫市场化改革积累了成功经验，城区环卫保洁从多的细节的变化提高了服务质量和工作效率，党的先进性教育建设，队伍整体素质进一步提高，良好的城市环境，为曲阜招商引资，加快城市建设，促进旅游业的快速发展提供了难得机遇。环卫各项工作能有这样的好局面确是来之不易，这是上级党委政府关怀重视的结果，是社〃会各界和人民群众关心支持的结果，是广大环卫干部、职工用心工作的结果，是领导班子审时度势、总揽全局、正确决策的结果。二00六年是全面实施“十一五”规划的第一年，曲阜的环卫事业发展既有很多有利条件，也面临不少困难和挑战，从总体上说有上级党委政府对环卫工作的重视，有利于
环卫发展，但不确定因素也在增加。从环卫内部看，二00五年环卫发展的良好形势为二00六年打下了坚实基础，各方面加快发展的积极性很高，环卫发展的活力增强，改革步伐加快，保持环卫平稳较快发展的有利条件较多。但也必须清醒地看到，当前环卫市场化改革取得的成效还是阶段性的，环卫工作的矛盾和问题仍然比较突出，一些长期积累下来的深层次矛盾和问题还没有解决。因此，我们既要充分把握有利条件，增强做好二00六年环卫工作的信心，又要保持清醒头脑，积极做好应对各种困难和风险的准备。二00六年，我们要进一步巩固和发展城市环境卫生综合整治的成果，保持环卫改革发展稳定的良好势头。
二、党务工作
高起点、高标准、高质量地开展先进性教育活动
二00五年元月，作为第一批开展先进性教育活动的单位，广大环卫干部、职工切切实实地把这次教育活动作为纯洁思想、坚定信念、提高修养、增强本领、推动工作的难得机遇，周密部署、精心组织，取得了明显成效，大家普遍感到收获很大，受益匪浅。主要表现在以下五个方面： 。
一是通过先进性教育活动，强化了理论学习，提高了理论素养，增强了实践“三个代表”重要思想的自觉性。
在先进性教育活动中，广大党员通过扎实深入地学习《党章》、学习中央领导同志的重要著作，一致认为“三个代表”重要思想是新时期党的事业前进的重要纲领和行动指南，做好当前环卫各项工作，必须以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，不断提高组织和实施环卫工作的能力，以实际行动促进环卫事业的持续、快速、协调发展。
二是通过先进性教育活动，得到了党性教育，经历了党性锻炼，提高了广大党员永葆先进性的自觉性。
通过深入扎实地学习，广大党员进一步明确了新时期共 产 党员先进性的时代特色和具体要求，坚定了理想信念，增强了宗旨观念、党员观念和党员意识：通过扎实深入的党性分析，广大党员结合自身思想工作实际．认真进行理性思考，在正确看待工作、正确认识自己方面有了很大进步，摆正了位臵，明确了责任，提高了立足本职、干好工作的责任感。 通过广泛征求意见和对照检查，基本摸清了党员队伍存在的突出问题，并严肃认真地写出了整改措施，做出了庄严承诺，使每一位党员都受到了一次深刻的党性教育和锻炼，触动了思
想、净化了心灵、增强了党员意识和党性觉悟。为做好环卫工作促进环卫事业更好、更快地发展奠定了坚实的思想基础。
三是通过先进性教育活动，转变了工作作风，提高了工作效率，城市大环境发生了新变化。
在先进性教育活动中，我们着眼于教育、落脚于提高广大党员的政治思想修养，提高环卫整体工作水平，把整改工作贯穿于先进性教育活动的全过程，确保成为群众满意工程。我们坚持边学边改、边议边改、边查边改，作为阶段研究的工作重点，抓要害、抓实质、抓根本解决问题、纠正偏差、提高效率，保证了先进性教育活动扎实有效地开展。
四是通过先进性教育活动，强化了宗旨意识，优化了环卫服务措施，树立了良好形象。
在先进性教育活动中，我们积极引导广大党员立足岗位、敬业奉献，不断强化宗旨意识和服务观念，把亲情服务摆上了更加重要的位臵，通过细微服务、人性化服务，积极组织开展党员奉献日活动：心
中有党、和党一心、让党放心的主题实践活动，积极开展结队帮扶、慈心救助活动，开展安全生产警示教育活动，进一步增强了广大党员的宗旨意识，在社会上树立了环卫良好形象。
五是通过先进性教育活动，提高了实施环卫工作的能力，增强了发展意识，促进了环卫各项工作的开展。
在整个教育活动中，我们始终坚持“抓教育、促工作，两不误、双丰收”，把广大党员在先进性教育活动中焕发出来的热情和干劲及时引导到具体工作中，转化为推动工作的强大动力，有力地促进了城市环卫工作。主要表现为“四个好”：一是精神状态好。广大党员以先进性教育为动力，始终保持了一种昂扬向上、奋发有为的精神状态，一种想事业、干事业，干好环卫事业的坚定信心，展示了良好的精神风貌；二是大环境卫生质量好。尤其在济宁关于加快曲阜和曲阜新区发展现场会后，在迎接孔子文化节和“十一”黄金周活动期间，广大党员干部、职工顶烈日、冒酷暑，加班加点、任劳任怨，在人员流动量大的情况下始终保持了大环境卫生整洁长效，扎实开展城市环境卫生综合整治，得到了中外游客和广大市民的良好赞誉：三是环卫各项工作完成好。面对时间紧、任务重、接待任务频繁的不利因素，我们积极深化完善
细节服务、人性化服务，亲情服务到每一个服务对象，得到了上级党委政府的好评四是对外形象好。克服了语言生硬、动作缓慢、工作积极性不高的问题，广大环卫职工自觉投入到建设新曲阜、大曲阜的活动中去，进一步弘扬了“自强、创新、诚信、儒雅”的曲阜精神，树立了环卫工人良好形象。
通过先进性教育活动，实现了中央提出的“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的目标要求。
工会工作
二00五年七月二十一日，我们顺利进行了工会换届选举。目前，工会领导班子健全，工作措施得力，积极开展形势多样的扶贫济困、送温暖活动。组织职工开展建设节约型社会活动，开展了第三届职工运动会、文娱活动，丰富了职工生活。同时一手抓维权一手抓创建学习型组织，争做知识型职工活动。充分发挥党联系职工群众的桥梁和纽带作用。引导职工参与单位民主管理、民主决策，积极进行政务公开，充分发挥职代会作用，认真组织职工学习《劳动法》、《婚姻法》、《安全生产法》、《公民道德建设实施纲要》促进了单位和谐发展，提高了广大职工的综合素质。积极完成拨缴工会会费和上缴工会会费，完成“两报一刊”征订。
共青团工作
一是营造宽松的外部环境。放手让他们自己开展工作，重视从优秀团员中选拔领导骨干，有意让他们到一线艰苦岗位经风雨、长才干。积极引导他们开展适应新形势的学雷锋、送温暖活动。 二是引导广大团员青年参与环卫，在工作中学习，在学习中工作，尽快健康成长、成熟，当好环卫事业的接班人。
妇女工作
积极发挥妇女半边天作用。创新妇女工作活动载体，利用岗位练兵、技术比武、巾帼文明示范岗、创建文明家庭、争做文明职工活动，努力提高广大妇女的知识水平，为促进环卫工作奠定良好基础。妇委会一班人注重调查研究，深入一线、深入职工，及时了解妇女工作，做到措施得力、工作到位，圆满完成了上级交办的各项工作。计划生育工作
环卫处始终把计划生育工作抓在手上、放在心上，列入每次党政工作会议议程。计划生育经常抓、抓经常，实行专人负责，定期进行育龄妇女查体，建立健全计划生育档案，加强
对流动人员的管理，确保计划生育各项指标100％。
安全生产、平安建设和社会治安综合治理工作
环卫处成立了工作领导小组，实行专人负责，责任到人，定期检查，积极开展安全生产教育活动，强化措施，真抓实干，确保了环卫处全年无重大安全事故，违法违纪案件。同时成立信访工作领导小组，专人接待接访，有效化解了矛盾，无集体和越级上访事件发生。
三、行政工作
二00五年在组织和实施环卫工作中，我们牢牢把握“一个坚持、二个转移、三个确立、四个变化”的发展思路：“一个坚持”就是坚持以亲情服务作为核心竞争力：“两个转移”就是由要我干向我要干主动转移，由人工作业向机械化作业转移：“三个确立”就是确立科学发展观，确立建设平安环卫、节约环卫，确立责任意识、大局意识；“四个变化”就是深化基础管理，深化财务基础管理，深化环卫设备维护基础管理，深化环卫队伍综合素质基础管理。科学、有效的环卫发展思路，妆扮得城市更美丽。二00五年，我们以城市环境卫生综合整治为主线，以济宁加快曲阜发展现场会为动
力，全力治脏、彻底治乱，实现了城区环境卫生质量的高标准、长效化。
城区道路全天无灰尘、纸屑，视线内无污物、无垃圾等众多细节上的变化，充分体现了环卫人性化的服务理念。在承担的城区48条主要街道，108万平方米路面，城区120条小街巷，60余万平方米保洁工作中，为适应新形势，改变城区全天8小时保洁旧模式。随着城市的不断扩大和城区人口的逐年增加，尤其一年一度的孔子文化节活动标准的提高，各级领导对曲阜环境卫生的日益重视，以往8小时保洁管理的模式明显达不到“全覆盖、无缝隙”的管理标准。为改变这一现状，今年“五一”由坚持多年的一班全天8小时工作制改变为全天两班16小时工作制，同时在各路段新投入了机械清扫、洒水车辆，对城区主干道实行16小时全天不间断清扫保洁。先进的机械化作业车辆的投入大大提高了道路清扫效率和垃圾清运应急应变能力。
垃圾清运服务质量较去年有了很大提高：被服务单位的投诉明显减少，确保了每天早8：00前街面垃圾清运完．做到了垃圾日产日清、不过夜，及时运出城。克服了雨天多、雨量。道路湿滑的困难，安全生产工作成效显著。同时，加大垃圾中转站建设速度，新建8座垃圾中转站，新增二部垃圾专用
车辆、一部垃圾自卸车；一部装载车，撤掉了二十多个露天垃圾点，有效地净化了市容卫生环境。全年出车11700余车次，清运各类垃圾10万立方，行程28万公里。收取有偿服务费飞105万元。尤其在城市环境卫生综合整治活动中，共清除卫生死角69处，清运垃圾7000余立方，1000余车次，取得了良好的环境效益，树立了环卫工人良好形象。
公厕的管理和保洁，连接着每个人的生活，也从一个侧面折射出城市的文明程度。环卫处承担城区106个旱厕，1400个池位的清挖冲刷保洁，坚持按合同规定诚信服务，保持了良好的服务水平，全年清挖粪肥75．5万公斤，收入1．7万元。同时，对城区23座水冲公厕进行专人保洁维护。今年“五一”黄金周过后，环卫处积极响应上级党委政府的号召，实行南门公厕免费使用，并派两人负责全天14小时保洁，配备了日常用品，每天接待入厕人员八、九百人，每尸仅水电费800余元，较好地方便了游客和附近居民，树立了环卫工人服务社会的良好形象。
城区河道保洁质量稳中有升。随着上级党委政府和各级领导对河道管理工作的日益重视，河道管理克服今年护城河截污、河道治理石桥翻新砌垒等工程，对河道保洁带来的困难，由于工程施工，水面降低，水面漂浮物难以打捞，但是河道
管理人员及时调整工作策略，加强对河道污染的治理，经常突击整治，及时波水，较好地保证了汛期河道水面上升，河道管理人员成立了防汛应急小分队，及时排水泄洪，让城区河道真正发挥旱时有景观、汛期保安全的双重功效。
城区野广告得到了有效治理。今年环卫投资8万元，购进两台水冲高压冷水喷洗机，有效地清除了城区景点周围建筑物上的野广告，避免了粉刷墙壁带来新的“牛皮癣”。另外，148名清扫队员在做好日常保洁同时，义务清理城区出现的野广告，做到了随时出现、及时清除，全年清除各类野广告36万余张，粉刷墙壁10万平方米，300余幢建筑物，较好地保持了市容卫生整洁。
环卫基础设施投入逐年加大。近四年投资500万元，用于购臵大型清扫车、洒水车、垃圾专用运输车，建设了48座垃圾中转站，购臵两部装载机械，对城区公厕进行维护，购臵了1200余个垃圾箱、800余个果皮箱，使城区垃圾箱、果皮箱及时更换，保持市容市貌美观。先进机械设备的投入，不仅提高了劳动效率，杜绝了垃圾二次污染，大大减少了事故隐患，目前环卫处共有大小作业车辆38部，有效提高了环卫作业效率。
城市环境卫生综合整治成效显著。环卫处成功举办了济宁各县区市城市环境综合整治现场会，介绍了曲阜环境综合整治的经验。从今年“五一”，环卫处迅速掀起了城区环境综合整治高潮。对城乡结合部、拆迁城区、小街小巷，加大垃圾清运、：道路保洁力度，共清除卫生死角12b处，清运建筑生活垃圾48000立方，9000余车次，多次对327国道城区段、陋巷街、颜庙街、大学东路等地进行集中整治，同时建筑垃圾管理办公室、市容卫生管理科加强对私拉乱倒垃圾的管理力度尤其对运输流洒货物、灰膏车、玫秸车、建材车辆加强管理厂密封包扎，较好地保证了街面卫生。全年共收取建筑场地保洁费26万元，市容卫生有偿服务保洁费13万元，取得了良好的环境效益和社会效益。
服务公司在稳定化粪池市场份额的基础上，全年化粪池收入 万元，公厕收入 万元，其他收入 万元。在此建议服务公司负责人严格按照年初与环卫处签订的协议书，尽快完成任务目标，兑现奖惩。另外，加强化粪池抽吸管理人员业务技能，提高服务水平，积极开拓市场，遵守职业道德，对外树立诚信的良好形象。
四、二00五年工作经验体会
“环卫工作连着千家万户，群众的利益永远是第一位”见脏就扫，见垃圾就运，已成为广大环卫职工的自觉行动。
一是深入一线搞服务。领导班子成员一线指挥、中层骨干一线锻炼、工作一线推动、典型一线培树、感情一线加深，做到思想唯实、工作务实、作风扎实，推动了环卫事业持续、快速发展。思想唯实，就是作决策深入一线。到一线发现问题才能具体，到一线去思考问题习—能深刻，到一线去解决问题才有办法。工作务实，就是干环卫沉到第一线。做给大家看，少说多干，能够起到不令而行的效果，带着大家干，身先士卒，带着大家同心干事业，共同拼搏才能攻坚克难：作风扎实，就是转变作风围绕第一线，给一线一定压力，交任务，教方法，使人人有任务、层层有目标，变压力为动力，大大提高了一线同志解决实际问题和处理复杂问题的能力。
二是瞄准重点。加大道路清扫频率，148名清扫工人对城区48条主要街道，108万平方米路面，实行从早4：30一晚21：30不间断清(拣)扫，随脏随扫，尤其对“三孔”景区周围、明故城墙内实行
“标准化、精细化”保洁。每天近300吨生活垃圾日产日清，见垃圾就运，确保不留卫生死角，不留保洁盲区。针对秋季
树木逐渐落叶的特点，进一步加大清扫、拣扫频率，严格实行“机械、人工清扫、洒
水降尘”三位一体的作业模式，同时强化检查督导，严禁焚烧落叶，严格奖惩措施，不留空档，全天保洁到位，确保早晚两班清扫人员在交接班时间上衔接，路面卫生质量达到“五净五无”的标准；城区公
厕定人管理保证室内外清洁，提高公厕服务水平；城区河道实行划片包干，责任到人，加强巡岗，合理调整作业时间，重点景区河段全天打捞保洁。
三是创新亮点。充分发挥机械化清扫作业优势，降低清扫人员劳动强度。对主要路段和繁华地带，坚持机械化清扫，针对高温炎热气候，洒水车每天不少于三次喷洒，降温除尘，个别易脏路段加大人员保洁力度，保持路面整洁。另外，加大城区垃圾中转站建设力度，新建8座地下垃圾中转站，撤除露天垃圾点二十处，新增一部垃圾专用车辆，彻底消除垃圾运输过程中二次污染：全面推广普及垃圾分类收集，垃圾袋装化，对全市八条文明街加大垃圾上门收集力度，增派垃圾收集巡逻车，做到见垃圾就运，见脏就除，全力打造曲阜文明街新形象。
四是攻克难点。与缄市管理部门积极进行协调配合，抓好缄区野广告的整治，抓好城乡结合部、入城口、旧城区改造的垃圾清理工作。组织人员对责任区内的所有道路进行全面排查整治，加大对小街巷的保洁力度，确保环卫责任区路面视线内无裸露垃圾。将全力治脏工作细化到每一条道路，亲情服务落实到每一个人，突击整治达标后，实行岗位责任制，严格管理，确保长效。
五、环卫工作存在的问题
1、环卫资金投入不足，阻碍了环卫事业的发展。随着城市规模不断扩大，城区人口逐年增加，环卫任务量每年以20％的速度增长，而投入环卫的专项资金与增加的任务量不相适应。环卫处每年有百余次的大小接待任务，持续反复的城区环境卫生综合整治，义务清除责任区外的卫生死角七八十处，清运各类垃圾3万余方，6000余车次：仅此一项环卫额外支出30余万元。由于环卫资金不足，职工工资福利、机械设备长期得不到提高和更新，环卫车辆老化，安全系数差，经常坏在路上，影响了正常环卫工作。环卫专项资金缺口每年在100万元以上。
2、出台垃圾收费制度，建设垃圾处理场迫在眉捷。曲阜城区日产生活垃圾300吨，全年产生各类垃圾近10万吨，生活垃圾无处存放，成为危害人民群众身体健康的一大隐患；环卫处因到处寻找垃圾存放地，每年租金近10万元，而且垃圾存放位臵偏远、容量小，不能满足长期使用，给正常清运垃圾带来很大不便。
3、二环卫职工思想素质、敬业爱岗的精神差别较大。我们职工的工资、福利与周围县市区相比并不低，有大部分职工受别人挑拔，在不明真相，受人鼓惑的情况下，不明事非，跟着一起搞群体上访，情绪激动，不会用心、用脑思考问题，给环卫处，甚至建设局造成极坏的影响，这种极端的行动永远都是否定的，不可取的，我们有倾听、接受职工反映意见和建议的渠道。但少数人不从环卫大局出发，别有用心，思想水平低下，办事拖拉，事业心不强，工作缺乏主动性，出工不出力，出勤不出工，上班期间相互串岗，早走晚来，无政府主义作风严重，这虽然发生在少数人身上，但严重伤害了其他职工的工作积极性，损害了环卫形象。
4、在环卫内部还存在制度落实不到位的问题。岗位之间关系不协调，个别岗位缺乏有效的监督和考核，出现违反工作纪律和有损环卫形象的事情，在社会上造成不良影响。另外，
在环卫制度落实上还有待细化、量化，存在管理薄弱环节。在对外管理上，，缺乏工作主动性，对部分单位和门头、店铺存在只服务不收费的现象，同时新成立或迁入的一些单位没有及时签订服务合同，服务范围不能及时扩充，在对外扩展业务上缺思路、少办法，仅停留在现有工作水平上。
5、环卫日常管理和服务工作还存在时紧时松的现象，有活动或任务时，质量标准就高，任务一过卫生质量就下降，存在工作标准要求不高，责任心不强的问题。
6、由于环卫工作时间紧、任务重，接待任务频繁，对职工集中教育培训时间不够。
7、部分职工思想上存在责任心不强，怕得罪人，工作作风软弱，遇到矛盾和问题不敢抓、不敢管，工作主动性不强，大局意识、责任意识较差。
六、二00六年及今后的工作打算
1、以改革的精神发展环卫事业。进一步深化环卫市场化改革，按照全覆盖、无缝隙的环卫保洁要求，努力吸收、借鉴外地环卫改革经验，探索建立适合我市环卫实际的市场化路
子。
2、积极筹措环卫资金，提高环卫作业水平，加快城区垃圾中转站建设，更新环卫机械，提高城区保洁水平。
3、加强对城区乱堆、乱倒垃圾的管理，加强巡逻，拓展环卫业务，积极推进小区物业管理，楼、堂、馆、所保洁，扩大第三产业。
4、建立先进性教育活动长效机制，努力提高环卫党组织的凝聚力、向心力，提高环卫党员、干部、职工的综合素质，不断适应曲阜城市建设的需求。
5、积极解决群众反映的热点、难点问题，坚持不懈地开展亲情服务教育，细微服务，精细化管理，努力使环卫工作在原有的基础上更上一个档次。
6、加强环卫内部管理，细化每个岗位制定，严格落实考核奖惩，加强对职工：的学习教育，做到工作学习化，学习工作化。加强对工青妇等群团组织的领导，让他们更有效地开展工作。
7、积极呼吁上级党委政府出台垃圾处理收费制度，建设垃圾处理场，增加环卫投入，按环卫任务量拨付资金，解决环卫设备老化，环卫职工收入偏低，劳动条件差的突出问题。
8、坚持管理与服务并重的原则，把环卫工作放到更加突出的位臵，全力推动大环境卫生工作上台阶、上水平。树立新的环卫理念，理清环卫工作思路，统筹考虑环卫工作，努力探索环卫管理和服务的长效机制。认真学习先进地区的经验和做法，着重从曲阜开放式城市框架、旅游目的地工作标准方面找差距、看不足、寻症结，在找中改，在看中寻，在学中赶，强化细节管理，用心工作，用心抓落实。
同志们!二00六年是全面实施“十一五”规划的第一年，让我们在党的十六届五中全会精神的指引下，紧跟曲阜城市建设的节拍，多谋些发展，少图些私利；多干些实事，少唱些高调；多琢磨些事，少琢磨些人。集中心思，沉下身子，到一线去，到困难最多的地方去，到职工意见最大的地方去，把精力用到求发展上，把心思用到求实效上，把劲头用到抓工作上。全面落实上级党委、政府的各项部署，加强学习，用心学习，不断增强环卫发展活力．提高组织和实施环卫工作能力，科学决策、精心部署，全面实现上级交办的各项政治任务，以饱满的热情，有效的工作，不断推进环卫事业持
续、快速发展。
二〇一〇年是我中心借势发展环卫工作的机遇之年和可持续发展之年，宛平所将继续以打造靓丽宛平城区为前进方向，围绕“作业质量一流、管理规范一流、攻坚克难一流、效能水平一流、团队精神一流”目标，不断提升宛平所环卫发展整体水平。
最后祝各位领导身体健康、合家欢乐、万事如意
二〇一〇年一月八日 !