1、加强低保规范化建设，建立健全低收入家庭经济状况核对机制，按照“应保尽保、分类施保、动态管理”的要求以及整合低保边缘户救助，实施分层分类救助；

2、继续做好困难群众危房改造工作，力争完成40户危房改造；

3、加强村社区服务中心建设和村务公开民主管理工作，严格按照村级（社区）事务准入制要求和阳光村务要求督导各村（社区）开展村（社区）事务工作；

4、以美丽乡村建设和农整、清水入湖工作为契机，努力推进殡葬工作步入规范化渠道；20xx年力争完成马村村高桥生态墓地的提升。

6、继续加大移民安置帮扶力度，维护移民安置区社会稳定，确保移民无集体访和越级访，加大移民项目对接力度，争取更多的项目资金。

7、逐步完善老龄组织机构，推进城乡老龄事业协调发展。积极开展日间照料中心创建工作，争取完成马村等三个村的建设，以及逐步规范和启动已建成日间照料中心的运行；继续加强敬老院规范化建设；

8、发展以扶老、助残、救孤、济困、赈灾为重点的社会福利和慈善事业，进一步完善本镇慈善分会工作机制，更好地开展捐赠和慈善救助，逐步推进村级慈善工作站的建设。

第二篇：20xx年民政工作思路

兴民政[2007]217号

兴文县民政局

20xx年民政工作思路

20xx年我县民政工作继续以维护民利，解决民生，落实民权为根本，为构建和谐美好新兴文作贡献。根据我县具体实际，提出20xx年民政工作要点。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十七大会精神和民政工作方针、政策。按照县委、县政府提出的“农业稳县、工业强县、旅游兴县、商贸活县、科教立县”的发展思路，着眼于全面建设小康社会和全县改革、发展、稳定的大局，进一步做好“以人为本，为民解困”为宗旨的各项民政工作；着眼于落实科学发展观，构建和谐社会，充分发挥民政部门在我县社会建设和管理中的职能作用，坚持把维护和发展群众的根本利益作为出发点、落脚点， 1

切实履行维护民利、解决民生、落实民权的基本职责。

二、工作思路

围绕“世界品牌”的打造和构建和谐美好感兴文，着力在做好“三个服务”即：民政工作要更好地为人民服务，为最需要帮助的困难群众服务，为改革发展稳定的大局服务。主要突出抓好：救灾救济、城乡低保、城乡医疗救助、农村五保、农村敬老院建设、优抚安置。

三、重点工作目标：

（一）认真抓好城乡低保，做到动态管理下的应保尽保。

（二）落实农村五保供养政策，巩固完善敬老院建设。力争做到集中供养率达50%以上，供养标准达上级要求，新改建敬老院3个。

（三）进一步完善城乡医疗救助制度，规范城乡医疗救助工作。

（四）进一步推进殡葬改革，促进移风易俗。

（五）抓好救灾救济工作，确保救助资金和措施落到实处，确保向上级实际争取到位资金不低于20xx年水平。

（六）认真抓好优抚安置工作，全面落实各项优抚政策，切实保障优抚对象的合法权益。

（七）加大对社区建设的业务指导、督促、检查，突出抓好和谐社区建设和农村社区建设工作。

（八）抓好村（居）务公开、民主管理为重点的村民自治， 2

强化民间组织的登记、管理。

（九）最大限度募集创始基金，完善兴文县慈善总会建设，并规范运行。

（十）抓好烈士陵园陈列室的修建。

（十一）切实做好群众来信来访工作。

三、主要工作措施

围绕上述指导思想、工作思路和工作重点，20xx年民政局要着力抓好以下工作。

（一）进一步落实城乡社会救助体系，加强各项为民解困工作

1、 重点抓好困难群众救济工作。确保救助资金和措施落到实处，切实帮助灾民恢复重建；进一步完善落实救灾工作分级负责、救助经费分级负担的管理体制；全面建立和落实救灾应急预案，加强灾情预警、监测和评估，有效实施灾害紧急救助，认真做好灾区恢复重建工作。

2、抓好城市低保和农村低保工作。按市上要求力争达到城乡居民最低生活保障年人均补差标准，做好动态管理下的“应保尽保”，争取本级财政投入不低于市上下达的标准，保障城乡居民困难群众的基本生活。

3、 进一步落实农村五保供养政策，做到应保尽保。按时足额发放农村五保供养金；巩固完善敬老院建设，做好敬老院改扩建工作；力争完成市下达敬老院建设和五保户集中 3

供养任务；适时推进县城老年公寓建设。

4、抓好城乡医疗救助制度的规范完善，进一步落实城乡医疗救助体系，使城乡特困人员在治病上得到部分解决，保证老百姓得到实惠。

（二）加强社区建设和管理，充分发挥城乡群众组织和民间组织作用。

1、基层政权建设方面主要抓好村委会换届选举后村干部的培训，贯彻落实兴办 [ 2004 ] 28 号文件，突出抓好以村务公开和民主管理为重点的村民自治，指导、帮助村级基层组织建设好村民会议和村民代表会议，发挥好村务公开监督小组和民主理财小组的作用，协调好村委会与村党组织之间的关系，健全村务公开制度、完善民主决策制度、规范民主管理制度、严格民主监督制度，积极开展村务公开和民主管理示范活动。

2、社区建设方面要帮助乡镇完善居委会工作制度，强化居委会自我管理功能，完善社区工作准入制，进一步落实“权随责走，费随事转”工作，强化社区服务设施建设，帮助、指导社区制定社区服务政策，做到科教、信息、法律、文化、卫生、劳动、社保、计划生育和社会事务进社区，不断拓展社区服务领域，积极开发社区就业岗位，促进下岗失业人员尤其是困难家庭人员在社区实现就业，开展好和谐社区创建工作。

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3、 民间组织方面要进一步完善以登记管理机关、业务主管单位为主，相关部门分工负责，共同配合的管理体制，积极培育发展行业协会、农村专业经济协会、公益性民间组织和社区民间组织；坚决依法查处违法、违纪的民间组织；强化民间组织自律和诚信建设，主动积极指导民间组织，建立健全以章程为核心的各项规章制度，确保民间组织在法律法规范围内自主开展活动。

（三）积极服务国防和军队建设，落实兑现政策，做好双拥工作。

1、贯彻落实新的《 军人抚恤优待条例 》，努力推进我县双拥优抚工作创新发展。按自然增长机制及时提高抚恤补助标准，确保优抚对象的生活水平达到或略高于当地群众的生活水平，全面推行优抚政务公开，切实将各项优抚政策落到实处；努力争取将重点优抚对象优先优惠纳入城镇职工基本医疗保险制度、农村新型合作医疗制度和城乡医疗救助体系，努力解决重点优抚对象的生活难、住房难、医疗难问题。

2、退役士兵安置工作要实现新突破。全面推行退役士兵自谋职业安置办法，继续大力推进城镇退役士兵自谋职业工作，自谋职业率达上级要求，并落实各项优惠政策，主动协调配合劳动就业、职教等部门抓好自谋职业人员的职业技能培训、职业介绍等服务工作，切实维护自谋职业人员的合法权益；重视抓好农村退役士兵的返乡安置工作，妥善解决 5

农村退役士兵的实际困难；切实做好军休干部的接收安置服务工作，认真落实军休干部的政治待遇和生活待遇。

3、围绕争创省级双拥模范县城活动做好双拥工作。不断把双拥工作引向深入，认真开展国防和双拥宣传教育，积极探索新形势下双拥工作规律，争创我县双拥工作新局面。

4、建设维护好烈士纪念性建筑。努力争创市级烈士陵园规模，结合地方红色旅特色，弘扬烈士的光辉业绩，学习烈士革命精神，进一步发挥“爱国主义教育基地”的作用。

（四）努力发展社会福利事业，大力推进社会福利社会化。

1、社会福利社会化工作要积极探索鼓励社会力量办社会福利事业的措施，制订“民办公助”和“公办民管”办法，加快老年公寓建设步伐，认真开展好养老服务社会化示范活动，同时，要采取措施促进社会收养、集中供养、公民助养、家庭寄养等多种形式安置孤残儿童。

2、按市上安排精心组织实施好“明天计划”。

（五）努力提升社会事务管理水平，加强依法行政、规范管理。

1、要以《 婚姻登记条例 》为依据，推动婚姻登记工作规范化建设，提高婚姻登记服务水平，并结合抓好计划生育流动人口的管理；配合有关部门开展自愿婚检的宣传教育；加强对婚介机构的指导、管理和监督。

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2、进一步推进殡葬改革，促进移风易俗，引导规范群众殡葬行为；完善公墓设施建设，加强丧葬用品市场监管，切实提高服务质量。

3、要深入贯彻《 城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法 》，争取完成社会救助站建设，加大对流浪乞讨、临时救助对象的社会救助力度。

（六）认真抓好老龄工作

民政部门是老龄工作的主管部门，因此，要积极履行工作职责，切实发挥主管部门的作用，开展好《老年法》的宣传，进一步在社会上营造敬老爱老的良好氛围，为老龄工作排忧解难，推动我县老龄事业的发展。

（七）加强自身能力建设，切实做好群众上访信访工作，使全县民政工作上新台阶。

抓好乡镇民政组织建设，积极争取为乡镇民政办，并配置专职 3—4 名行政编制民政干部；切实加强民政审计、统计和民政宣传、民政信息化建设步伐；要高度重视信访工作，把矛盾和问题解决在基层，解决在萌芽状态；抓好机关作风和政风行风评议活动，继续开展向“为民模范”周国知的学习活动，保持共 产 党员的先进性，促进全县民政干部职工牢固树立为人民群众办实事、做好事、解难事的意识，深入贯彻“以民为本，为民解困”宗旨，努力造就一支政治坚定、道德高尚、业务精通、作风优良的民政队伍；以更饱满的精 7

神，更扎实的作风，更坚韧的斗志，真抓实干，求真务实，开拓创新，努力把我县民政工作提高到一个新水平，为促进我县经济和社会全面、协调、健康发展作出新的贡献！

二00七年十一月二十七日

主题词：20xx年 工作 思路

报 送：市民政局，县委，县政府，县纪委，县委办，县办 发 ：各股室、局属企事业单位、各乡镇人口与社会事务办 兴文县民政局 20xx年11月27日

(共印15 份)

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