志丹县开展村级党组织
“升级晋档、科学发展”活动工作总结
村级党组织?升级晋档、科学发展?活动是统揽农村基层党组织工作的重要载体，也是增加农民收入的主要抓手，为充分发挥村级党组织在贯彻落实科学发展观、建设社会主义新农村和构建和谐社会中的作用，我县按照省、市委的统一安排和部署，在全县认真扎实开展了村级党组织 ?升级晋档、科学发展?活动，现就活动开展以来的情况和主要作法总结如下：
一、 基本情况
我县共有基层党委27个，其中乡镇（管区、街道办事处）党委13个，机关党委14个；总支8个；支部439个，其中农村党支部200个，国有、集体经济组织党支部21个，非公经济党支部7个，社区党支部5个，党政机关、事业单位党支部203个；党员7747名，其中女党员1193名；农民党员4453名，其中女党员563名。在全县认真开展村级党组织 ?升级晋档、科学发展?活动以来，各级党组织针对乡村情实际情况，加强领导、夯实责任，结合当地，突出重点，攻坚克难，有计划、有目的地开展工作，落实各项措施，保证了全县各级村党组织顺利实现升级晋档。
二、 具体做法
一是强化领导、精心组织。按照省、市委总体安排和部署，我县及时成立机构，夯实责任，召开了专题会进行研究 - 1 -
部署，成立了由县委书记为组长，县长、县委副书记、常务副县长、县委常委、组织部部长为副组长，各相关部门单位主要领导为成员的领导小组，领导小组下设办公室，负责对全县村级党组织?升级晋档、科学发展?活动工作的指导、督促、检查和考核。及时下发了《志丹县开展村级党组织?升级晋档、科学发展?活动实施方案》，明确了指导思想、目标任务和责任人职责，强化了工作措施。各乡镇（管区、街道办）党委相应成立机构，制定了切实可行的《活动实施细则》，明确了晋升目标任务，各村上也确定了晋升档次目标任务，形成了由县委统领、组织部牵头、部门配合、乡村实施，县乡村三级各负齐责、齐抓共管的工作格局。
二是明确思路、制定规划。我县村级党组织?升级晋档、科学发展?活动开展以来，以科学发展观为指导，以?升级晋档兴产业、科学发展促增收?为载体，与深化?三级联创?、?推动志丹科学发展，党员争当创业先锋?活动、?千名干部进农村、落实‘六抓’促增收?活动、推行?党员中心户?制度紧密结合起来，与?新农村建设示范村?、?扶贫开发重点村?、?一村一品示范村?建设有机结合起来。采取了县级领导干部包抓、下派干部驻村指导、县级部门结对帮助、强弱村结对帮扶等?四位?一体联动机制，抽调了200多名领导干部驻村抓指导工作的落实，通过强有力的工作措施，确保了此项活动的深入开展。全县各乡镇（管区、街道办）党委、村支部将该项活动作为农村工作的重中之重，提出了以 - 2 -
创建一类、扩大二类、提升三类、减少四类为目的，建立机构，明确任务，规范档案，分类晋升，强化管理，部分村级党组织将该项活动延伸到了每户，制定了《农户产业致富增收明白卡》，对每户基本情况全部在明白卡上反映出来，把农户具体分为一类、二类、三类、四类户，实行了?户晋位?制度，为活动的科学实施和有效管理营造了浓厚的氛围，也在农民中掀起了争、超、赶、学、比的活动高潮。同时，对全县200个村级党组织进行了打分评定，划分为一类村7个、二类村41、三类村81个，四类村71个共四个档级。把全县28个问题较大的村作为28名县级党员领导干部的学习调研点，重点进行整改。各部门、乡镇、各村领导干部纷纷深入村组、田间地头进行调查研究，指导活动扎实开展。在具体工作中，县委组织部下发了《关于进一步加强村级党组织?升级晋档、科学发展?活动的通知》，就该项活动的各项工作进行了再安排、再部署。各乡镇（管区、街道办）党委严格按照有关规定，确定了本乡镇（管区、街道办）每年升级晋档的村党组织名单，明确年度升级晋档任务，确定乡村两包扶干部，村严格考核标准，分类进行指导，力争使确定的每个类型的村都得到升级晋档。
三是强化考核、奖优罚劣。今年年初，由县委组织部、县村级党组织?升级晋档、科学发展?活动领导小组、县委农工部与县统计局等10个相关业务单位16名干部组成了三个联合考核组，对20xx年初确定的升级晋档村进行了认真的 - 3 -
检查验收，并严格按照省委规定的五个方面15项具体评价指标进行逐项打分。各项数字都以实地考核为准，由各专业部门相关人员实地进行考核，其中农民人均纯收入以县统计局实际测量的数字为准，对照各项指标，对号入座，对20xx年度各乡镇升级晋档目标，初步确定晋升到一类村11个,现共计18个，二类村41个，现共计80个，三类村减少20个，现共计61个，四类村减少30个，现共计41个。对确定升级晋档目标的村的责任人、工作措施、目标任务上墙进行公示，为20xx年落实具体目标提供了依据。根据考核结果，对晋升到一类、二类村，进位幅度大的村级党组织予以上报，对排名靠后的村级党组织予以通报批评，并重新研究，明确专人，夯实措施，责任到户、到人，并根据考核结果进行了严格奖惩制度。
三、存在问题
一是极少数乡镇领导对?升级晋档、科学发展?活动工作还不太重视，没有真正摆上重要位置，就文件而落实文件，影响了全县整体活动的开展；二是志丹县自然条件较差，大部分村集体经济积累少，各种制约因素较多，在较短期时间内实现升级晋档，难度较大；三是?升级晋档、科学发展?活动重要任务是提高农民人均纯收入，也是就要发展主导产业，这也正是志丹县广大农村比较突出的问题，就目前而言，全县农民真正的主导（原来重点是果、菜、羊，现在初步确定为山地苹果）产业没有做强做大，没有形成规模，影响了 - 4 -
农民收入。目前，要提高农民人均纯收入只能靠其他产业。
四、今后工作
1、落实责任。要强化乡镇、村上各级领导责任意识，从政治上高度重视这项事关农村、农民发展的重要活动，今后乡镇、村上工作的总抓手就是?升级晋档、科学发展?活动，并以此为活动重要载体，统揽农村工作全局。
2、明确目标。今后对于各乡镇、村上确定晋升的目标，对于因工作措施不力、责任性不强而倒致没有完成完成任务的，没有晋升的村的包村领导干部，要进行问责。
3、强化措施。确定晋升的二、三、四类村要加大工作措施，县乡两级要在人、财、物上加大工作倾斜力度，乡镇、村上要与各包村单位进行多协调、多沟通，要得到包村单位的支持和帮助，力争在较短时间内使村上的基础条件有所改善、农民人均纯收入有所提高。
4、科学晋级。要把?升级晋档、科学发展?活动落实到组到户，以户的晋升促进村级晋升。同时，要主动借鉴外界好的做法和经验为自所用，广泛吸收，科学利用。要把各种资金和物力进行合理捆绑使用，针对薄弱环节，科学制定规划，凝聚各方力量，采取有效措施，提升村组产业，拓展收入渠道，增加收入来源。
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第二篇：新庄村“升级晋档、科学发展”活动汇报材料
新庄村“升级晋档 科学发展”活动汇报材料
各位领导：
按照镇党委的统一安排部署，我村党支部在镇包村干部的亲临指导下，对全体党员进行动员，深入开展学习，提高党员素质，加强党员修养，从而达到村级党组织“升级晋档 科学发展”，实现共同富裕。现将我村在升级晋档，科学发展活动中的点滴做法汇报如下：
新庄村辖6个村民小组，现有住户680户，3100人，村党支部下设6个党小组，60名党员，耕地面积4120亩。20xx年底，人均纯收入5067元。在党的十七大和十七届六中全会精神的鼓舞下，在上级党委政府的正确领导下，我村党支部用“以经济建设为抓手，以发展特色产业为重点，以共同富裕为目标”的指导思想来推动我村的各项工作。目前，全村经济发展，生活富裕，班子团结、村容整洁。我村08年被市上表彰为市级“文明卫生村”。村党支部被县上表彰为“五个好”村党支部。
一、 加强领导，精心安排
召公镇党委安排农村党支部“升级晋档，科学发展”活动后，我村党支部、村委会高度重视，研究成立了以袁发林书记任组长，村副书记赵三正任副组长，班子其他成员为组
员的领导小组，多次开会研究我村“升级晋档，科学发展”工作，对照标准，着力改善薄弱环节，争取达到一类支部。
二、 明确思路，科学规划
村党支部明确了以三个代表重要思想为指导，按照社会主义新农村“二十字”方针的要求，以增加村民收入为工作重点，对我村支部工作格次进行了合理定位，并报镇党委批准，确定为全镇二类村支部。针对我村的经济工作相对薄弱，尤其是全村人均纯收入仅为5067元的困境，支部确定了以发展村民经济，提高人均收入为升级晋档工作的重点。重点抓了以下工作：
（一）发展新产业：在现有苹果面积的基础上，到20xx年建成纯果树。加强苹果储存产业的优质化服务工作。
（二）生活宽裕有新标准：下大力气解决人民群众住房难的问题，20xx年人均住房面积达到40平方米；电视普及率达到100%；电话入户率达到100%。为村组道路安装路灯，不断改善人居环境，积极动员、组织劳务人员参加各类技术培训，20xx年使每个务工人员至少掌握1门实用技术。
（三）乡风文明有新环境：20xx年以前，全村人均绿化面积达到8平方米，加强道路硬化设施建设和维护，解决好污水排放问题。进一步完善环境卫生长效机制，使我村环境保洁工作制度化，经常化。全村三个组均建造垃圾台，设专职卫生保洁员，垃圾定点摊放达到100%。
（四）投资150万元打深机井，解决全村人畜饮水问题。
（五）不断加强党员干部政治思想建设，着力营造一支思想好、素质高、有干劲的干部队伍，同时对村民加大宣传教育，不断提高村民的生态意识和文明素质以及实用技能。
（六）完成本村精品路绿化工作，进一步提高绿化覆盖率。
三、围绕新农村建设，做到村容整洁，基础设施完备。
1、全村的道路已全部硬化，做到“五通”（通水、通电、通路、通讯、通广播电视），20xx年底，全村100%的村民都能吃上安全卫生的自来水。
2、大力实施“三改一推”工程（“三改”即改厕、改栏、改灶；“一推”即推行发展秸秆气化站）;以环境卫生整治为突破口，对位于村口地段的赵家组街道进行彻底整治，拆除违章建筑3处，砍伐杂树400余株，清理“三堆”210多处，绿化了三个组的街道，村容村貌焕然一新。同时我们不断加快设施建设，投资3万元完善村休闲文化娱乐广场；全村水泥硬化村组街道6.9公里，沙石硬化2.5公里；建成了统一的办公场所、农家书屋，建成村标准化卫生室，有力地推进了新农村建设和生态示范村建设。。
3、村内管理日益民主化、规范化。（村级财务实行双签，并定期公布）
四、科学发展，着力提高经济效益。
我村齐心协力，发展特色产业，努力在农民增收上有新突破:
（一）发展新产业：在现有苹果面积的基础上，到20xx年建成纯果树。加强苹果储存产业的优质化服务工作。
（二）大力发展粮食生产。随着农业高产示范园项目的实施，引进玉米新优品种。提高粮食单产、采用各种新技术的推广和运用，使小麦产量上1000斤，玉米产量创1200斤，使农民人均纯收入增长140元。
（三）村办企业改制与私营企业上项目，使村砖厂年
收入上500万元，个体私营企业收入达到600万元，从而使农民人均纯收入增长220元。
（四）加强外出务工人员的服务工作，使我村外出人
员达到600人，年总收入750多万元，使农民人均纯收入增长380元。
经过努力，我们围绕“升级晋档 科学发展”及建设社会主义新农村工作重点，做了一些探索，取得了一定的成绩。但工作中还有不足，离上级党组织的要求还相差甚远，在今后的工作中，我们将认真践行“三个代表”重要思想，坚持科学发展观，将升级晋档工作作为支部的中心工作常抓不懈，带领双委会一班人团结一心奋力拼搏，实现袁新村各项工作全面推进。
20xx年2月22日