四川省联社挂牌5周年履行社会责任报告
今天是四川省农村信用社成立5周年的日子，5年来，四川省农村信用社以打造和谐社会为己任，以实现可持续发展为目标，以服务“三农”为宗旨，以改革创新为动力，实现了历史跨越，成为四川农村金融服务的主力军和服务县域经济的生力军。在5周年庆典的今天，四川省农村信用社发布了题为“情系巴山 爱融蜀水”的履行社会责任报告，全面总结了四川省农村信用社5年来以履行社会责任作为企业价值取向和行为规范的经验。
牢记宗旨 肩负使命
60年，一个甲子轮回，历史长河一瞬间。
农村是农村信用社赖以生存的空间，农业是农村信用社赖以生存的土壤，农民是农村信用社赖以生存的衣食父母。服务“三农”理所当然地成为农村信用社的永恒主题。
为此，省联社党委本着履行“勇于肩负助农致富的历史使命，奋力开拓与农共舞的伟大事业”的社会责任，确立“理想、责任、精神、人格”的企业价值观。
理想就是肩负历史使命，为农民致富、为国家兴旺，开拓伟大而光明的信合事业；责任就是服务“三农”、中小企业和县域经济，共筑和谐，造福民众；精神就是铸造“团队、创新、亮剑”精神，奉献社会，与时俱进，敢于拼搏；人格就是情趣高尚、诚实守信、清正廉
洁。
立足农村,服务“三农”;立足社区,服务中小企业；立足本地，服务县域经济。这是四川农村信用社的必然选择。5年来，四川农村信用社发放了占全省金融机构89%的农业贷款、98%的农户贷款、55％的客户县域中小企业贷款、55%的下岗再就业贷款、71%的生源地助学贷款，特别是发放了93%的灾后农房重建贷款，100%的藏区牧民定居贷款。5年来，在支持地方经济发展的同时，四川农村信用社规模、质量、效益实现了量与质的飞跃，盈利能力增强，防风险能力增强，可持续能力增强。
5年来，存款总额3983.25亿元，增长3.07倍，居全省金融机构第三位；贷款总额2589.12亿元，增长2.62倍，居全省金融机构第一位；五级分类不良贷款占比下降25.20个百分点；资本充足率提高12.54个百分点；贷款损失准备充足率提高50.69个百分点；实现利润总额37.29亿元；向国家纳税22.95亿元；消化历史包袱43.94亿元。
情系“三农” 惠民富民
根深千里，叶绿万家。
农村信用社因农而生，为农而长。农村信用社为“三农”服务责无旁贷。
农户小额信用贷款是四川农村信用社支农服务的“黄金品牌”。凡诚实守信、符合贷款条件的农户，都可到农村信用社办理借款业务，像取存款一样方便。5年来,累计向1156万农户发放小额信用贷款
3350亿元，较好地发挥了农户小额信用贷款的普惠作用，有效解决了农民“贷款难”问题。
随着现代农业加快发展，农村产业结构调整升级，农村信贷刚性需求增大。为适应市场需求，及时推出了“四通两乐”信贷新品种。“致富通”专业大户生产经营贷款，有效解决了农业产业化经营中的专业大户、开发业主、专营经纪人和专业经济组织贷款难问题 ；“产销通”“公司+农户”生产经营贷款、“创业通”失地农民贷款、“小康通”农户公益事业贷款、“农家乐”观光旅游业贷款、“安居乐”农户建房贷款，基本满足了不同市场主体的多元化的融资需求。
与此同时，在充分借鉴资阳市“六方合作”和南充市顺庆区“五方联动”经验基础上，大力发展“公司+基地+农户”、“公司+专合组织+农户”产业化经营模式。5年来，累计发放“四通两乐”贷款133.19亿元，拓宽了农民增收致富渠道。
为加快社会主义新农村建设，四川农村信用社深入开展“党员农贷快车”，“送知识、送科技、送信息、送贷款”，“新农村建设直贷快车”等三项活动，并实施了“五个一”信贷支农工程、“66211畜牧业发展”工程、农民新村建设工程、便民信息化工程、农村信用工程等五项工程。5年来，累计发放新农村建设贷款215亿元，加快了社会主义新农村建设步伐。
随着工业化、城乡一体化进程的加快，农村信贷市场需求呈现出农民城镇化、主体多元化、层次多样化、总量扩大化、期限延长化等新特征，扩大授信面、提高授信额、延长贷款期限，将农户小额信用贷款和农户联保贷款移植到社区，四川农村信用社丰富小额农贷内涵的惠民举措应势而生，助推了统筹城乡发展。
20xx年5月，在银监会组织的“农村金融服务满意度”调查中,四川省农村信用社被评为“满足农户贷款需求,满足农村企业贷款需求”“双满意”4个省份之一。
四川农村信用社兑现了“百分之百地满足符合条件农户的贷款需求，百分之百满腔热情服务‘三农’”的庄严承诺。
量身服务 克难创新
中小企业融资难是世界性难题。
中小企业融资难主要难在担保抵押难、评级授信难，为此，四川农村信用社在破解中小企业融资难上作了大胆探索和尝试。“以市场为导向、以客户为中心”。四川农村信用社以转换经营机制为契机，重设组织架构，实施前、中、后台分离，流程作业，提高效率，设立中小企业专营机构，配备专职客户经理，对中小企业提供专业的金融服务。坚持以现代商业银行为标杆，全面推进业务流程化、规范化和管理科学化、制度化、精细化，实现了由粗放经营到依法合规经营的嬗变。5年来，四川农村信用社制定了评级授信、审查审批、贷后管理等10多个制度办法，为规范中小企业信贷服务提供制度支撑。
优化信贷审批流程，扩大审批权限，缩短决策链条，实行限时办结制、首问责任制，推行“一站式”办公，开辟了服务中小企业“绿色通道”。
根据中小企业融资需求“短、频、快”的特点，为中小企业量身定做了信用贷款、联保贷款、整贷零还贷款、积分贷款、循环贷款等“跨
越通”系列信贷产品。既改变了服务中小企业信贷产品传统单一的现状，又满足了中小企业不同层次的融资需求，备受客户青睐。自“跨越通”信贷产品推出以来，四川农村信用社已累计发放贷款1896户、83.46亿元，有效破解了中小企业融资难，使中小企业实现了成功跨越。
针对中小企业抵押担保难，省联社先后在广汉、简阳、涪城、雁江探索互助式会员制担保、动产质押第三方监管、应收账款质押贷款试点，总结出了“广汉模式”、“简阳经验”，并在系统内全面推广。《金融时报》报道了四川农村信用社探索动产质押第三方监管、有效解决中小企业融资问题的具体作法。
5年来，累计向2.7万户中小企业发放贷款1157亿元，其中制造业3440户、241亿元；农林牧渔业8250户、165亿元；电力、燃气生产和供应企业106户、64亿元；建筑业615户、80亿元。有力支持了资阳四海集团、峨眉山仙芝茶叶公司为代表的中小企业做大做强，使中小企业得到了快速发展。
保护环境 积极作为
从巴厘路线图到哥本哈根协议的达成，说明人类的生存环境正受到巨大挑战。保护地球家园已受到世界各国的关注。四川农村信用社是引导节能减排、保护环境宏观经济政策的忠实执行者，发挥了应有的金融传导作用。
坚持制度先行，建立绿色信贷长效机制。省联社按照国家环保和产业政策，通过制度安排使绿色信贷政策覆盖贷款调查与受理、
审查与审批、发放与支付和贷后管理全过程。5年来，省联社制定和适时完善《行业信贷政策掌握意见》，对农产品加工业、电力、房地产、水泥、化工、煤炭、纺织、造纸、钢铁、有色金属、焦炭等19个行业分别制定了信贷准入、限制、退出条件，指导全系统信贷资金投入到符合国家产业政策要求的行业和项目。
坚持有保有控有压，严格信贷准入和退出。
四川农村信用社在服务节能减排、开展绿色信贷工作上，重点支持了水利发电、节能减排重点工程、重点污染防治工程、水污染治理工程、燃煤电厂二氧化硫治理、资源综合利用、垃圾资源化利用、清洁生产、节能减排技术研发和产业化示范及推广、节能技术服务体系、环保产业等项目，助推了全省产业结构调整和资源优化配置。5年来，累计发放绿色经济、循环经济和低碳经济贷款项目43416个、金额55亿元。
对高耗能、高污染、产能过剩以及环评未得到政府通过的贷款项目，一律实行“环保一票否决制”。 5年来，四川农村信用社不予信贷支持的高耗能、高污染、产能过剩和环评未通过的项目34个，这些项目拟申请贷款1.2亿元。
对存量贷款项目实行名单管理，根据其行业政策、行业地位、发展前景、行业风险、市场风险等内容，实施鼓励、限制、淘汰分类管理。凡因影响环保的存量贷款项目坚决限时退出。
在通过信贷政策引导社会环保的同时，四川农村信用社高度重视行业环保工作。
构建环境友好型和资源节约型社会，已是四川信合人的共识。 节约一度电、一方水、一升燃油，在四川农村信用社已蔚然成
风。环保已贯穿于四川农村信用社整个经营活动之中。5年来，因节能减少营业支出3300万元，增加了企业利润。
购环保汽车，使用环保空调等环保家电，低碳生活正在影响四川信合人的衣食住行。
“共同呵护地球家园”已成为四川农村信用社的企业文化，并正在深刻影响着四川信合人和更多的社会人士。四川农村信用社4万员工至少带动了40万人加入环保行列。
5年来，斥巨资建成SC6000综合业务系统、办公自动化系统、稽核管理系统、信贷管理系统后，节约各类纸张约合561吨，相当于种植了约11200棵树，减少约140吨二氧化碳排放量。
抗震救灾 义无反顾
“5?12”汶川特大地震，震惊世界，全球聚焦。
地震中，四川农村信用社是全省网点损失最重、人员伤亡最多、资产损失最大的金融机构。
2986个营业网点受灾,受损面49％;遇难64人,重伤108人,员工直系亲属伤亡170人；财产损失44.3亿元。
“我们难,农民更难;我们苦,农民更苦。全省农村信用社必须迅速行动起来，帮助灾区人民解决困难。”这是省联社党委地震当晚作出的重大决定。
“尽职履责、为党分忧、为民解难”、“一手抓抗震救灾,一手抓支持灾后恢复重建”的指导思想，在当晚的党委会上确立。“山垮房垮四川信合不垮,水停电停服务三农不停”，这是对四川信合抗震救灾精神的
生动描述，也成为四川信合履行社会责任的最好诠释。
面对巨灾，四川信合人挺起不屈的脊梁，不弃不离，为灾区群众抗震救灾和灾后恢复重建提供了最基本的最应急的金融服务。震后第三天，第一个通过“帐篷银行”恢复营业的金融机构。被中央电视台和省、市多家新闻媒体争相报道。
震后第十天,第一个针对灾区推出受灾群众生活费垫资贷款、受灾群众重建家园贷款、受灾群众恢复生产经营贷款、企事业单位恢复生产经营贷款和安居工程及基础设施项目贷款等5个抗震救灾专项贷款产品的金融机构。
震后第十三天，第一个全面恢复营业的金融机构。
在抗震救灾中，四川信合人克服重重困难，忠于职守，无怨无悔。
没有营业地方怎么办？他们选择了帐篷和板房，这种特殊办公环境，短的持续了四十多天，长的时至今日。在北川、汶川、青川、都江堰、什邡、绵竹等灾区,农村信用社的“帐篷银行”、“板房银行”在灾区随处可见，成为一道亮丽的风景。
帐篷和板房内50℃的高温，热不过坚定的职业信仰，热不过服务灾民的高昂士气。灾区信合员工强忍失去亲人和家园的悲痛，克服缺吃缺住、缺医少药等各种困难，连续超负荷加班。灾后50天，仅39个重灾县农村信用社就为灾区人民发放救灾救济款和生活补助金10多亿元。
在灾后农房恢复重建中，四川农村信用社发挥巨大的网点和人员优势，全力以赴，成为发放农房恢复重建和城镇居民住房重建贷款的主要金融机构。
“即使有损失,也要挺身而出”，省联社的决定掷地有声。
对“两房”重建贷款，一律实行“一站式”办贷，基准利率，期限合理，随用随贷。
今年5月末,灾区农村信用社累计发放抗震救灾专项贷款74.24万户、金额284.31亿元。累计发放农房重建贷款66.15万户、金额149.29亿元，分别占全省金融机构的94.80%和93.09%，其中发放困难农户农房重建贷款户数6.49万户、金额15.52亿元。“三年目标任务，两年基本完成”，四川农村信用社作出自己的贡献，得到了银监会和四川省委、省政府的充分肯定。银监会授予省联社“全国银行业系统抗震救灾先进集体”称号，授予“全国银行业系统抗震救灾先进个人”1人，四川省委、省政府授予省联社“抗震救灾先进集体”称号。
帮扶民族地区 共建和谐
四川是多民族省份。甘孜、阿坝两州是我国第二大藏族聚居地，凉山州是我国最大的彝族聚居地。省联社党委一直高度重视民族团结和社会和谐稳定，一直致力于加快民族地区农村信用社改革发展和改善金融服务，促进广大农牧民脱贫致富。
为帮助民族地区农村信用社走出经营困境，更好地为民族地区农牧民提供有力的金融服务，省联社举全省信合之力对我省民族地区农村信用社实行对口帮扶。
在省联社统一组织下，内地经济实力雄厚的县级联社结对帮扶我省民族地区47家贫困县级联社。通过落实交流干部、调剂资金、无偿援助、人员培训等一系列行之有效的措施，我省民族地区农村
信用社正在缩小与内地的差距。
内地农村信用社累计向我省民族地区农村信用社捐款888.61万元；捐赠车辆18台、办公电脑264台、监控设施17套等物资折合人民币977.27万元；交流挂职干部和业务骨干128名。
省联社还通过深入的理论研讨、实地调查、选择试点、总结完善，成功将小额信贷运作模式推广到民族地区农村信用社，促进了机制转换，激发了员工活力，加快了业务发展，增强了我省民族地区农村信用社自身“造血”功能。
20xx年，四川省委、省政府在藏区实施富民安康工程，推进牧民定居行动计划。省联社党委紧急行动，深入调研，充分论证，制定了《支持牧民定居行动计划的实施意见》，并与阿坝、甘孜州政府签订银政合作协议,向牧民定居计划授信25亿元。
阿坝、甘孜州农村信用社顶着资金缺口压力，积极跟进，千方百计办法筹措资金，在当地政府的统一规划下，及时足额向牧民发放定居贷款，有力地推进了这项工作。
“3年内消除基础金融服务空白乡镇”，民族地区农村信用社勇于承担为空白金融乡镇服务的重任，其精神难能可贵。
5年来, 我省民族地区农村信用社已累计向24178户农牧民发放专项贷款4.16亿元,其中,向17016户牧民发放定居贷款3.13亿元, 向7162户彝民发放“三房改造”贷款1.03亿元。 大量的信贷投入，为农牧民改善生产生活条件、加快脱贫致富作出了贡献。
连接城乡 惠及民众
5600个网点的庞大体系，为全省6800万农牧民和广大城乡企事业单位提供金融服务的重任，促使省联社下定决心加快电子化建设，加速建立自己的综合业务网络系统。
“走跳跃式发展道路，用拿来主义的办法，直接采用最新技术成果，直接聘用高层次技术人才，建设一流的计算机中心、一流的综合业务系统，一流的技术队伍，打造一流的技术优势，一举走在同行业的前列”，省联社提出了电子化建设总要求。
20xx年12月25日，SC6000综合业务系统正式开通运行。在不到8个月的时间内，建成了国内银行业一流的计算机网络系统，并实现了业务数据全省大集中。SC6000综合业务系统网络覆盖面达98％。
SC6000综合业务系统开通运行，建成了又一条连接城乡、惠及民众的金融服务“高速公路”。
20xx年2月29日，四川农村信用社的“蜀信卡”在锦江宾馆举行隆重首发式。同年4月，“蜀信卡”全面发行。
SC6000综合业务系统开通和“蜀信卡”的全面发行，为全省人民提供了优质、高效、方便、快捷的金融服务。普惠制金融服务在农村信用社得到了真正体现。
开通农民工银行卡特色服务，使980万农民在打工地挣钱，在家乡农村信用社取钱，解决了农民工寄款难、回家携款难的问题。布放ATM机 427台，为广大客户提供自助服务；积极发展特约商户1199户，开通POS终端1579台，为广大客户提供电子货币消费服务。
在地震灾区及时推出“蜀信?家园卡”，使受灾群众的抗震救灾捐
款、救灾补助金、恢复重建贷款等能安全、快速到账，并在省内免收手续费。
为了把党和政府的惠民政策及时送到每位农民手中，四川农村信用社每年贴本近2000万元，承担了全省1800万农户的20多项各类财政性补贴资金代付业务。
今年5月末，“蜀信卡”发卡量已达 1340 万张，在全国农信系统居第3位。1340万张“蜀信卡”是四川农村信用社为广大客户提供优质金融服务的见证。
真情奉献 回报社会
农村信用社的成长离不开社会各界的支持。
滴水之恩,当涌泉相报。
通过支持弱势群体求学、兴业，创业和就业，由“扶贫”到“扶智”，由“输血”到“造血”，四川农村信用社以多种方式，积极回报社会。
为推动科教兴国发展战略的实施,有效解决贫困学生“上学难”问题,积极开办生源地助学贷款业务。5年来，累计发放贷款2.09亿元,使39669名贫困学子喜圆大学梦。
四川是劳务输出大省。针对大量外出务工人员返乡创业资金短缺问题，推出了返乡农民工创业贷款,帮助他们创业致富奔小康。5年来，累计发放贷款14.86亿元,帮助135417名返乡农民工创业。
为帮助下岗失业人员再就业，推出了再就业贷款，维护了一方社会稳定。5年来，累计发放贷款1.82亿元，帮助7992名下岗职工再就业。
灾难无情，人间有爱。面对各种灾难，四川农村信用社集体和个人心怀感恩，慷慨解囊，传递爱心。
当资阳市发生人感染猪链球菌疫情,省联社捐款20万元防控疫情；当四川遭受百年一遇的旱情时,信合员工捐赠钱物折合人民币151万元;当汶川特大地震、新疆雪灾和青海玉树地震发生后，四川信合系统捐款捐物折合人民币1615万元。
五年来,四川信合系统累计捐赠钱物折合人民币1986万元，弘扬了中华民族“一方有难，八方支援”的传统美德。
此外，四川信合系统集体和个人还积极参加结对帮扶、帮扶贫困学生等各种爱心活动。5年来，结对帮扶贫困县1个，贫困村158个，贫困户1670户，帮扶贫困学生1960名。
新起点，新战略，新成就。在全面推进“两个加快”、统筹城乡经济的响亮号角声中，四川信合人正满怀豪情，朝着建立一流现代金融企业的高远目标乘胜前进。