头铺镇20xx年一事一议财政奖补工作
汇报材料
尊敬的各位领导:
首先,我代表头铺镇党委、政府对省综改办莅临我镇检查指导工作的各位领导表示热烈欢迎,并真诚希望省综改办的各位领导能够给予我镇村级公益事业“一事一议”财政奖补工作以帮助和指导。 头铺镇位于五河城关西南,属城乡结合部,南临淮河,北顾浍河,306省道穿境而过,全镇面积101.5平方公里,人口5.2万,农业人口49040人,辖18个行政村。20xx年我镇根据上级统一部署和政策要求,强化领导,精心组织,开展了一事一议财政奖补工作,取得了阶段性的成绩,现将我镇工作开展情况汇报如下:
一、建立组织机构
为了有效组织我镇的一事一议财政奖补工作,我镇成立了一事一议财政奖补工作领导小组,由镇长任组长,分管农业的领导为副组长,财政、农业、水利站负责人为成员,各村支部书记为第一责任人。
二、制订了实施方案,落实了奖补项目
我镇按照“一次规划,分年实施,3年覆盖、普惠制和特惠制相结合”的原则,分村制订了村级公益事业建设三年发展规划。根据《五河县村级公益事业建设一事一议财政奖补试点试行办法》和县下达我镇奖补指标,经村民议事讨论通过, 20xx年我镇一事一议财政奖补工作涉及17个村,共24个项目,工程总投入:579.8475万元,其中
村民筹资48.197万元,筹劳14.339个工日,筹劳折资266.08万元,村集体投入29.49万元。
二、认真组织一事一议财政奖补项目的实施
1、把好立项审核关
(1)严格把好申报的一事一议财政奖补项目必须是当年村民代表会议议事通过的,农民需要迫切,反映强烈,受益直接的项目
(2)对申报项目的真实性进行实地核查,做到申报项目与实际情况完全相符。对不符合条件的,特别是已列入其他财政支农资金的项目做到不重复申报。
2、强化项目事前、事中、事后监督
(1)一事一议奖补项目确定后,以村为单位组织了公开招议标,镇人大、纪委、财政、农业、水利共同参与监督把关,并逐项与施工单位签订施工建设合同,严格执行项目管理的各项规定。
(2)一事一议财政奖补项目实施的过程中,(1)是专门聘请了有资质的监理技术人员对项目实施的全过程进行了监督;(2)是聘请了责任心强,群众信得过的村民代表,村监委会主任对工程实施的全过程了进行跟踪监督,严把质量关。
(3)工程结束后,首先是村对照施工单位的决算逐项进行了初验收,在此基础上镇一事一议财政奖补领导组对工程进行实地丈量,验收;同时镇验收组对工程也进行了全面的验收,并将验收结果对全镇进行了公示。
3、严格资金结算程序
根据《五河县财政支农资金和项目监督管理实施意见》的要求,在通过县验收合格的基础上,镇除留取工程中标价的10%作为质量保证金外,村级一事一议筹资和村集体资金已全部结算到位,20xx年全镇1个奖补项目结算工程款14.5万元,其中村级筹资4.5万元,财政资金已支付10万元;20xx年全镇8个奖补项目结算工程款120.51万元,其中村级筹资8.91万元,村集体资金37万元,财政资金已支付74.6万元。
4、落实管护责任
镇党委、政府对“一事一议”工作非常重视,统一资金管理,纳入村级帐务核算,各村建立了台帐,并明确了专人对其进行了管护。
20xx年是村级公益事业“一事一议”财政奖补工作纳入民生工程的第一年,我们将认真总结经验,完善不足,吃透上级政策精神,结合我镇实际,创新工作思路,加大工作力度,进一步把一事一议财政奖补这项惠民工作做好、做实,让农民真正得到实惠。
20xx年8月11日
第二篇:20xx年迎水桥镇村级公益事业一事一议财政奖补工作汇报材料
20xx年迎水桥镇村级公益事业一事一
议财政奖补工作的汇报材料
20xx年以来,迎水桥镇“一事一议”财政奖补项目在市财政、交通、水务等各部门的大力支持下,精心组织,广泛宣传,科学实施,取得了明显成效。现将自查的有关情况简要汇报如下:
一、基本情况
迎水桥镇,辖2个社区和15个行政村,现有人口30000余人。2xx年批准我镇村级公益事业一事一议财政奖补(道路)建设项目6个,项目涉及6个行政村。其中:道路建设项目5个,水利建设项目1个。硬化道路10.96公里,其中铺设沥青路面1.36公里,水泥硬化道路9.6公里,配套供排水6.8公里。砌护支渠3条,长度1530米;修建生产路桥涵6座。项目累计投资额达360.25万元,其中:村级自筹180.125万元,申请财政奖补180.125万元。项目建设受益群众5211户、16620人,占总人口的57.8%。
二、工作具体开展情况:
1、组织领导。
为扎实推进我镇“一事一议”财政奖补项目顺利开展,镇党委、政府把“一事一议”工作列入重要议事日程,成立了以镇党委书记任勤任组长,成立了以任勤书记为组长,纪委书记杨金保为副组长,镇规划办、社经中心、纪检办公室负责人、项目村书记为成员的项目建设领导小组,抓好工程项目的建设、质量和管理工作。同时,各个项目村分别成立了以村党支部书记为组长,村民监督委员会成员、党员代表、村民代表为成员的项目实施领导小组,具体负责项目的实
施。明确分工,强化责任,加强资金管理,确保各项工作有序进行。
2、宣传发动。
通过召开村民代表会议,党员大会,开辟宣专栏,制作固定标语等形式,全力营造“一事一议”宣传工作的氛围,尊重民意,民主决策,规范操作,在全镇范围内大力宣传“一事一议”工作的积极意义,让村民知道开展“一事一议”工作是党和政府关心“三农”工作的重要组成部份,是加大财政资金向“三农”投入的有效载体,是为民谋利的有效途径。通过有效的宣传,把党的政策化作农民群众的实际行动,增强了他们的投工投劳的积极性和主动性,有力地推动了“一事一议”工作的顺利开展,营造了群众积极参与项目建设的良好氛围。
3、项目管理。
为了切实做好全镇村级公益事业建设一事一议财政奖补项目的管理和维护,我们建立了一事一议财政项目库,分项目立卷归档,实行专人、专柜管理。
项目申报资料齐全、内容完整。申报资料具体包括:项目建议书、项目申报表、村民代表会议记录、村委会议记录、筹资筹劳清册、预算方案、工程预算表、项目公示表、项目概算表、项目汇总表、资金申请报告、项目公示资料等。
一事一议财政奖补项目的申报严格按照程序来走。奖补项目有各村民委员会申报、经镇人民政府初申后,报中卫市财政局,市财政局会同市交通局、水务局、农牧局等相关部门会审批准。
对已经批准的一事一议奖补项目,都能及时组织村民委员会全面实施且能按进度完成。
对于工程质量,我们经多方征求意见和论证,做到工程设计科学、技术标准明确,各村都建立有工程质量监督小组,代表村民对工程质量和工程进度进行监督,填制监督记录表。
目前我镇20xx年的一事一议奖补项目工程全部实施完毕并且已经镇村两级进行了验收。
4、筹资筹劳管理
我镇对一事一议财政奖补项目筹资筹劳的管理,严格按照程序来走。经村民代表大会讨论通过,报镇人民政府审查。农民筹资筹劳标准严格按照文件规定,不超过规定上限。对筹资筹劳的档案进行分类管理,保障了档案的齐全。
5、资金管理
我镇社会与经济管理办公室负责对一事一议财政奖补资金实施管理,在宁夏黄河农村银行设立了一事一议财政奖补资金专户,在账目上设立了专账。实行专人、专户、专账管理。各村“一事一议”项目资金都实行了报账制,由村上提出申请,经镇社会与经济管理办公室审核,镇长签字后方可下拨。
6、其他管理
档案管理。我镇对申报资料、批复文件、会议记录、公示资料、合同、验收表、结算凭证和有关图片等都装订成册,并分村、分项目建档、归档。
三、存在的问题
认识有待进一步深化。村级公益事业建设一事一议财政奖补是事关群众切实利益的一件大事,又是一项程序比较复杂的工作,但极少数干部对公益事业一事一议财政奖补建设的认识还比较模糊,思想认识上有一定的偏差,认为此项工
作程序太多,政策性又很强,认为很麻烦而出现了消极和畏难情绪。
四、几点建议
一是建议将奖补资金批复到镇乡,由镇乡统筹安排,按一年实施一个村的规划,集中到一个村逐年分村实施效果更好
二是保障工作经费投入。镇乡一事一议财政奖补办公室一般都设立在财政所,目前财政所基本上没有固定的经费来源,正常运转都相当困难,办公条件较差。建议上级拨付一定的工作经费,逐步改善各镇乡的一事一议财政奖补办公室的办公条件,切实提高办事的质量和效率。