追求一流，开拓创新

田 锦 宁

一、一流的校长

有人说，在学校的舞台上，校长是领跑者，校长跑得多快，老师们跟着就会跑多快；校长是船长，是掌舵的，你要指挥学校这艘航船乘风破浪远航，达到理想的彼岸。因此，要出一流的学校，必须先有一流的校长。一流的校长应该具备哪些条件呢？

1、要具有先进的办学思想。办学思想是校长的教育理念、信仰、价值观在学校工作中的体现，是校长的智慧和创造才能的展示；办学思想不完全是一个根据文件怎么说就怎么做的问题，而是在实践上级文件中体现他的计谋、策略和韬略；它是校长向自我的智力和体力极限挑战的过程；办学思想不是抄来的，是校长在实践中体验、总结和进取、 创新的结果。

2、始终能够保持一个建设性和创造性的头脑。一流的校长既有识别机遇的敏感性，又有捕捉发展机遇的胆识。教育必须遵循其自身发展规律、教育管理模式并非一成不变，而是具有动态特征，教育管理整体思路必须从学校实际出发，随时调整，与时俱进。教育实践管理必须具有超越意识，即思考矛盾必须超常，安排工作必须超前，具体事物必须超脱。

3、有人格的影响力，思想的辐射力，道德的感召力，威信的穿透力。 校长的核心作用是靠他的办学思想体现的，不是单纯靠权力。我们的工作不能仅仅按标准化、规范化、程序化去做。当然，这里所指的不是说不要规矩，不要规章制度，规章制度是跟在思想后面的。

先进的办学思想，具体而言，即以人为本的办学思想。应理解为，第一，学校的成就、质量、荣誉、效益都是全校人员共同努力的结果；第二，校长要尊重、理解、信任、帮助每个人；第三，学校发展和老师发展是同步进行的；第四，校长要把上级组织的任务、要求与教师的态度、感情、利益的需要结合起来。结合这样的理解，我们就可以这样说，校长的最大价值不在于自己做了什么事，而在于发现了多少人才和培养了多少人才。要把专注于发现教师问题、找教师毛病的心态，调整为更多地关注教师优点、长处的心态。

4、坚持与时俱进，善于把当前各种先进的教育思想转化为办学思想与实践 。办学思想就是校长把先进的教育思想(理念)、办学主学校实际情况相结合，包括学校定位、发展目标、工作方针和行动策略等。 当前主流的教育思想有哪些呢？一是教育的终极目标是让人活得更美好，更有意义，更有价值，更加幸福，教育必须面对现实，面向未来；二是教育要以学生的发展为本，让学生生动、活泼、主动地得到发展；三是教育要开发学生智慧的潜能，人的智能是多元的，又是不平衡的，教育的任务就是让人变得更聪明；四是科学教育和人文教育要同步、和谐地发展；五是课程不只是解决知识、能力的培养问题，还要促进态度、情感和价值观的形成；六是未来的社会必将是一个学习化的社会，教育要培养学生终身学习的意识和能力；七是学生是学习的主体，教学就是唤起学生对学习的热情、求知的渴望、学科的兴趣和成就的欲望，这样才能产生主体精神；八是教法与学法的统一，教法为学法服务。作为一个成功校长，他的办学思想及他所进行的教育教学改革，都深刻地反映着当前这些最先进的教育思想或教育理念。

二、一流的领导班子

一流的领导班子，其成员一方面要有较高的思想素质，另一方面要有过硬的业务素质。无论是哪一口都能独当一面。整个领导班子要形成一种共识，即要坚持德育为首，教学为中心，科研为先导，更新教育理念，深化教育教学改革，改进教学方法，全面推进素质教育，提高教育教学质量。要强化管理，从制度建设入手，规范办学行为，向管理要质量，要在教学常规管理和学生日常行为规范管理方面狠下功夫，建立以人为本、科学高效的学校管理模式。

学校领导班子要充分意识到，振兴学校的关键在教师。提高师资素质要从教师可持续发展和终身学习的战略高度出发。通过教师师德、教学基本功、教育教学能力、教育教学科研能力的培训。造就一支具有现代教育理念，掌握现代化的教育手段和科学民主的教育方法，师德高尚、业务精良、结构合理、教育教学水平和科研能力具有示范性，符合新世纪素质教育的专家化教师队伍。要建立这样一支队伍，就要制订切合实际的师资培训规划，根据教育发展的现实和趋势，有组织有目的地开展各项师训活动。

学校领导班子还要有全新的战略眼光，必须明确，学校规模的扩大，这既是一个全新的发展机遇，也是一个前所未有的挑战。年轻教师的骤增，使师资队伍建设成为学校的当务之急。为了尽快提高师资队伍的素质，学校是把好教师入口关。校长可以公开招聘，老师为什么就不能公开招聘？必要时，通过打擂台的形式，向校外公开招聘教师，逐渐形成一个庸者下能者上的合理化的人才竞争机制。

三、一流的师资队伍

一流的师资队伍，是一支能团结起来打造青春的校园、民主的校园、开放的校园以及平等和谐的师生关系、教学相长的学术氛围的队伍。

一流的师资队伍，体现为年老的不以老卖老，年轻的敢于向权威挑战。任何事物都有其两面性，丰富的经验，弄得好，可以为一个人谋求更大的发展提供源源不断的精神支持，弄不好，就会成为阻碍一个人与与时俱进，开拓创新，勇往直前的绊脚石。信息社会，知识更新真可谓坐地日行八万里，如果总认为，文凭有了，职称有了，船到码头了，车到站了，刀枪入库了，马放南山了，那么，辛辛苦苦积累起来的所谓丰富的经验就会被透支殆尽，就等于自己把自己引入一条死胡同。年轻的呢，如果没有敢于向权威挑战的信心和勇气，就会不思进取，得过且过，迎来的必将是为时代所淘汰。

一流的教师队伍，还体现 为以人为本，而不是“天地君亲师位”，高高在上，课堂上“我说了算”的队伍。作为教师，以人为本的第一要义就是承认老师是人，学生也是人，人，天生就是平等的。所以，教师应该与学生平等相处，互相尊重，共同进步。

四、一流的教代会

通过民主选举，组建起来的学校教代会，不再是形同虚设，学校的重要活动，重要决策，都应在教代会的有效监督下决定和实施。

学校的建设和发展离不开广大教职工的辛勤工作。改善工作条件、提高福利待遇也是教职工队伍建设的一项重要工作。一流的教代会，就要多为教职工利益着想，把维护广大教职工的合法权益放在第一位，多为教职工说话，多为教职工办事。学校召开了教代会，重新修改通过学校结构工资方案，使每个教职工的校内结构工资均有较大幅度的提高。

五、一流的班主任

好的校风，是建立在好的班风的基础上，好的班风，又是由好的班主任带出来。在具体的教育教学工作中，必须承认，班主任压力最大，工作最辛苦。因此，理应享受到较好的待遇。在这方面，学校应该制定出一套强有力的措施，要逐步形成一种人人都想当班主任个个都争着当班任的良好势头。

六、一流的年级组

随着学校规模的扩大，在教育教学过程中，全校性的统一活动将不复存在，取而代之的是以年级组为单位的活动。因此，要形成一流的年级组，就必须具备一流的年级组长。一个年级组长，既是校长的得力助手，直接对校长负责，又是一个名符其实的小校长。不仅具有从宏观上指挥管理全年级教育教学的能力，而且从微观上也具有调整调配全年教学资源的能力。

七、一流的教研组

学校把加强教学科研工作作为全面提高教育教学质量的重要组成部分，积极创设浓厚的科研氛围，制订教学科研工作的有关制度。每学期都要认真做好课题的申报，每学期都要出应有的研究成果。教研组长一定是名副其实的学术带头人，科研攻关的领路人。

八、一流的硬件设施

有教学楼、实验楼、宿舍楼、食堂、图书馆、标准田径运动场及各种球类运动场地，有物理、化学、生物实验室及计算机、语音、地理、音乐、美术等专用教室和多媒体教室。

九、一流的软件设施

过去培养学生自我学习的能力强调利用好两个工具，即字典和图书馆。今后要增加一个工具，更应该强调通过互联网学习。教师要注重自身素质的提高，注重利用新技术开发课程课件，只会利用一本教材一本教案一只粉笔的教师肯定要被信息社会淘汰。

通过宣传教育、思想政治工作、理论学习讲座、行政和经济手段等多种形式，不断强化广大教师现代化

教育意识，树立现代化教育观念。 观念问题是教育信息化快速发展的主要障碍，无论是校长，还是教师、学生，都应在观念上进行一次革命。不能仅认为只有进入课堂才是学习，只有教师讲的才是知识，要全面、正确地理解教育信息化。要求我们的教师，不再是谈网色变的教师，而是能充分利用网络资源进行学习和教学，能充分认识到网络是一把双刃剑，并能引导学生利用网络进行学习。就学生而言，教育信息化肯定不能等同于简单的互联网的概念，学生应在教师的指导下，将信息网络及技术，变成自觉学习、自我发现、自主探索的工具。

在较短的时间内把学校网站建立起来，并逐步加以完善。通过学校网站来展现学校的面貌及师生的风采。鼓励和帮助有条件的教师和学生建立个人网站或个人页面，尽快融入信息社会的洪流。

十、 一流的德育教育

重视德育，坚持对学生进行理想、道德、情操教育。充分发挥学校团总支的作用。高一军训、高二进行适当的农训、高三集中思想教育。德育工作要有针对性、实效性和主动性，为培养学生树立正确的世界观、人生观、价值观和建立良好的学风、校风奠定基础。

努力形成教书育人、管理育人、服务育人、环境育人的氛围和学校、家庭、社会相结合的育人体系。学校重视学生科技和文体活动，重视学生非智力因素培养，校园生活丰富多彩。要有学生科技协会、文学社等学术团体，乐队、舞蹈队、合唱团等文艺社团和足球、篮球、乒乓球、田径等体育团体。

第二篇：推进高校民主管理,实现一流办学目标

推进高校民主管理，实现一流办学目标西北工业大学 王兆强 曾春林　　内容提要：实现一流办学目标，必须要有一流的高校管理与之相适应。高校的管理中必须具备三个明显特征，即政治民主，学术自由，管理科学。在高校实施民主管理有助于科学管理的实现，它对强化、提升管理水平起促进作用。教职工代表大会是实现民主管理的重要形式。其制度化建设和规范是保证民主管理实现的途径。　　关键词：民主管理；制度建设；规范　　　　在深入学习"三个代表"重要思想，以积极认真的态度研究中国加入WTO后，高等教育应如何应对的过程中，不少知名的高校始终瞄准一流大学的目标，为实现江泽民同志在清华建校90周年纪念大会上的讲话中提出的"四个应该"，进行着不懈的努力，唯有此，才突出了"三个代表"重要思想在高校的贯彻落实，不失一流大学的本色。　　国家目前对高等教育的投入逐年增加，但仍不能象发达国家那样投入大批的经费。相比较而言，投入还是有限的。如何使有限的投入产生最大的社会效益，非有一流的高校管理与之相适应（本文仅涉及校内的管理），否则管理就将成为瓶颈，制约其发展。一流的管理，有一个重要的特征，那就是民主的空气必定浓厚，民主的建设能适应整个学校的发展，民主管理的水平相对较高。　　在高校办学的过程中，经几代人的努力实践探索，基本已形成这样的共识：政治民主，学术自由，管理科学。三者看似不同领域中的目标，但在社会主义大学中，由于领导体制的确定，这三者必然发生联系，且互为依存。在政治上追求民主，在校园中形成敢讲真话、实话的较为宽松的民主氛围，各种思想能够交互碰撞，是学术研究中形成自由的空间和管理上讲求科学的基础。而最终实现了科学管理，学校办学目标的实现和学校的发展才能落到实处。　　一提到管理，我们就很自然地与相关的制度、条例联系在一起。不错，管理须有相应的制度、机制做保障。但管理不是管死，一旦出现死水一潭，就是管理的失败。管理是规范，是有序，它强调科学。现代管理中有一种比喻，称为木桶效应。当木桶的每一块板子都有机地联在一起，并等齐，才可盛满水。如有其中的一块短缺了30%，那整桶的效益就只能盛70%的水。大系统如此，小系统或子系统同样具有这样的效应。实施民主管理，实际上有助于科学管理的实现，它对强化、提升管理水平起促进作用。　　在高校，教职工代表大会是实现民主管理的重要形式。坚持教代会制度，并充分行使教代会的职权，不仅仅是落实党的全心全意依靠

工人阶级的方针在高校的体现，它同样是落实高等教育法的需要。从现实工作需要出发，它更是提高学校管理水平的需要。学校管理水平的提高，可更直接地促进学校的人才培养质量和科研水平的提高，实现办学的目标。　　民主管理的核心或要义是要能激发和充分调动人的工作积极性和创造性，表现出工作主动性增强和工作热情高涨。教职工代表大会能发挥出这样的作用，产生凝聚的力量。这点在实践中已得到证实。　　实现民主管理的前提条件是以人为本。关心人，充分看重每个个体的劳动、尊重人的意见和建议。承认人的物质要求和文化生活要求的合理性，并为提高个人的物质文化生活水平服务，是工作坚持以人为本的主要表现。高校是知识分子云集之地。知识分子的最大特点是，在创造精神产品和物质产品的过程中，追求自身精神上的满足和被尊重。好议论和发表见解，是其善于思考的表现。曾有一所高校的教师表示，对个人最大的奖励莫过于在全校大会上发表个人见解。好议论和提建议也是不满足的表现。不满足是推动社会前进的动力。有不满就有差距，缩小差距就使工作向前推进。原有差距缩小了，会有新的差距产生，仍需不断做出努力。正是这种不断的循环，螺旋上升，才推动社会不断前进。　　人，生而平等。在高校知识分子中尤其看重这一点。平等待人，是民主的起码要求。只有将知识分子置于平等的地位，能耐心耐烦地听取其意见和建议，才会在管理者与被管理者之间建立理解和尊重，达到相互间的信任，管理的效益才会充分显现。实际上管理者与被管理者，在不同的单位、部门其差别仅仅是职务的不同，不能因职务的不同，而造成被管理者只能被动地听从管理者的指挥。高校毕竟不是军队。而在管理层面确立办学的主体--广大教师，不仅在文件和讲话中应体现，更重要的是在实际工作中得以充分落实。主体地位的确立，有助于主人的明确。依靠和发挥主人翁的作用，更多地应从领导层面，即管理者那里得到认可。而不是一味地强调被管理者要发挥主人翁的作用。只有教师被平等对待、得到尊重，其提出的建议和意见，被分析后合理的采纳，教师在办学中的主体作用的积极发挥就会更加明显。从众多纷繁的意见中形成准确的判断是衡量管理者管理水平的起码要求，把复杂的事物分解简化处理；还是将原本并不复杂的事情，在实际运作中越搞越复杂，同样检验出管理水平的高低。判定或判断教职工所提意见和建议是否采纳或运用于改进工作，至少有以下的参考前提：①是否有利于学校整体发展、整体利益

的实现；②是否有利于人才培养质量和科研水平的提高；③是否对改进提高工作水平、提高工作效率有帮助。　　从制度上规范民主管理，不能将其变成可有可无的，可搞可不搞的事情，而是必须做，必须搞的工作。坚持和推动制度的实施，毕竟要靠人去做。因此，领导者和管理者具有民主的意识和民主管理的主动性显得更为重要。领导者和管理者提高了对民主管理的认识，组织实施和推进民主管理，就有了可靠的思想基础，坚持和实施教代会制度就有了保障，推进民主管理的进程才可变成现实。只要上下一致，两个方面的积极性和主动性都能得到充分发挥，民主管理的水平就可不断得到提高。制订民主管理的程序，确立民主管理的制度，是必要的。同时应在这种程序和制度下做到：①能够让人自主地选择；②能公平地享有社会信息，即信息对称。否则民主管理在实施中会出现失衡现象。生活中人们常说，三个臭皮匠顶个诸葛亮。如果该让臭皮匠们掌握的信息，并未被掌握，纵有10个臭皮匠也顶不了半个诸葛亮。如果在民主决断中人们并不是自主选择，而是迫于某种影响或压力，或是起哄，其结果都是有害的。在高校平等、宽松、自由的氛围中，要求管理者要及时将应属于公众或被管理者熟悉、掌握的信息公之与众，这样在实行民主管理这一形式的取舍中才可能出现集体的智慧和科学的思想火花。　　在高校中坚持教代会制度，并在这一主要形式下实施或实行民主评议领导干部、开展校务公开（院系务公开）、组织行政大口工作汇报咨询会等方面的工作，不仅是办学管理的需要，同样对人才的培养具有潜移默化的影响。这些属于民主进程、民主管理的程序、民主的意识等方面的内容一旦进入到学生的思想中，其日后走向社会，发挥出作用，对整个社会的进步都会有所推动。　　　因此，推进高校的民主管理，实现一流的办学目标，就不仅仅是口号，是一种主观上的愿望，而应成为办学过程中各领域、各环节中一种实实在在的行动。参考文献　　江泽民同志在清华大学建校90周年纪念大会上的讲话作者简介：王兆强，西北工业大学工会副主席，副研究员。　　　　　曾春林，西北工业大学工会办公室主任，政工师。11