民爆物品管理制度汇编
目 录
第一部分 民爆物品安全管理制度
1、民爆物品安全管理
2、民爆物品安全例会制度
3、民爆物品安全生产教育制度
4、民爆物品安全监督检查制度
5、民爆物品消防安全管理制度
6、民爆物品安全保卫制度
7、民爆物品定员定量制度
8、民爆物品装卸管理制度
9、民爆物品库房管理制度
10、民爆物品劳动防护用品管理制度
11、民爆物品流向管理制度
12、民爆物品重大危险源管理制度
13、民爆物品生产安全事故管理制度
14、民爆物品废品销毁制度
15、民爆物品案（事）件管理制度
16、民爆物品值班制度
17、民爆物品火灾、爆炸事故应急救援预案及演练
18、民爆物品民爆物品防盗窃、防抢劫、防破坏应急救援预案和实施细则
19、民爆物品装卸、运输、储存安全操作规程
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第二部分 民爆物品岗位安全责任制度
1、办公室安全生产职责
2、仓库安全生产职责
3、公司主要负责人安全生产职责
4、民爆物品仓库负责人安全生产职责
5、民爆物品仓库管理员安全生产职责
6、爆破工程技术人员安全生产职责
7、爆破安全管理员安全生产职责
8、爆破员安全生产职责
9、治安保卫人员安全生产职责
10、押运员安全生产职责
11、驾驶员安全生产职责
12、装卸人员安全生产职责
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第一部分 安全管理制度
民爆物品安全管理制度
1、民用爆炸物品是危险物品，管理不善可能危及生产生命安全和社会公共安全，必须实行严格管理。
2、始终坚持“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，健全机构，完善仓储设施，严格落实购买、运输、储存、清退制度，杜绝民用爆炸物品非法流入社会，严防各类事故的发生。
3、建立健全公司的安全生产责任制，严格落实从总经理到仓库保管员安全生产责任，爆破作业单位的主要负责人为公司安全生产的第一责任人。
4、建立和完善公司的安全管理制度，并积极组织落实。
5、根据实际情况制订公司的年度安全工作方针、目标、计划措施并组织落实。
6、组织做好主要负责人、安全管理员、保管员、押运员、驾驶员、爆破员等从业人员的培训教育工作，做到持证上岗。公司经常开展安全培训，按规定做好从业人员的安全教育，提高员工的安全意识和操作技能。
7、做好日常安全检查工作，对自检或有关部门查出的安全隐患及时落实组织整改。
8、确保充足、有效的安全投入，确保各项安全隐患的整改，开展安全活动，组织预案演练，提高安全保障水平。
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9、制定事故应急救援预案，每年定期或不定期对预案进行1-2次演练，以增强事故防范能力，提高全民对事故应急处理能力。
10、发生民用爆炸物品被盗、被抢、丢失等案件，或火灾、爆炸等安全事故，应按事故应急预案和事故管理规定，及时向当地公安局、安全生产监督管理局报告，积极配合案件或事故的调查、分析，严格按“四不放过”原则进行事故处理。
安全例会制度
1、安全例会的目的是贯彻执行国家及上级有关部门的方针、政策、法规及本企业的各项安全管理制度，掌握和了解企业安全工作的状况，研究解决公司存在的安全问题。
2、安全例会一般每月初召开一次，由公司负责人主持，各部门负责人、安全机构成员参加。
3、会议内容主要是总结考评上月安全工作，布臵本月的安全生产工作，研究讨论公司存在的问题，传达、贯彻上级有关安全生产的精神、规定，学习相关安全法律法规等。
4、公司遇到特殊情况，如有重大安全工作事项需要决定、上级重要安全工作精神传达贯彻、公司有重大突发性事故、分管领导以上人员认为必要时，可召开安全工作专题会议。
5、每年要组织一次安全总结和计划会议，总结一年来公司安全工作，表彰安全工作的优秀个人；提出下一年度安全工作目标、采取的计划措施，布臵工作任务；签定安全责任，落实安全职责。
6、办公室做好会议的组织和记录，会议决定的重要事项必须形成会议纪 4
要下发各单位。记录内容应包括时间、地点、主持人、参会人员、记录人、会议主题、会议内容等。
7、各级领导（部门）须认真贯彻落实，办公室负责对安全办公会形成的决议进行督办，落实情况应有记录。
安全生产教育培训制度
1、爆破作业单位从业人员应经过安全生产培训，具备与所从事的岗位相适应的安全生产知识、管理能力和操作技能。未经安全生产培训考核合格的人员，不得上岗。
2、爆破作业单位负责人和安全管理人员（包括董事长、总经理、经理、分管安全生产、使用、保卫等与安全生产工作相关的其他负责人、专、兼职安全生产管理人员），必须经过有资质的部门组织实施的培训，取得上岗资格证书。
3、公司的保管员、驾驶员、押运员、爆破员、安全员以及其他特种作业人员须经过相应资格培训，取得与所从事的工作相应的上岗资格后方可独立上岗，对爆破员、安全员、保管员应当经设区的市级人民政府公安机关考核合格，取得《爆破作业人员许可证》后方可从事爆破作业。
4、爆破作业单位应当根据工作性质对其他从业人员进行强制性安全生产培训，保证其具备本岗位安全操作、应急处臵等知识和技能后，方可安排上岗作业。
5、公司安全部门每年初应制定安全教育培训计划，并组织实施，有效提高员工安全意识和操作技能，年底做好安全教育工作总结。
6、安全教育培训应做好相应的登记，考试卷等记录应保存三年以上。
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安全监督检查制度
1、公司执行三级巡回检查制度，民爆仓库列为公司的重点巡回检查部位。
2、三级巡回检查，分为公司主要负责人的每月安全检查（公司级）、公司专职安全员或仓库负责人的每周安全检查（部门级）、以及保管员的每日安全检查（个人级）。
3、企业主要负责人每个月定期或不定期对民用爆炸物品储存仓库的进行检查，并将检查结果做好记录。
4、企业的专职安全员或仓库负责人每周须对民用爆炸物品仓库出入库情况、堆垛以及避雷、消防器材、防盗报警、电视监控等设施完好情况进行至少检查一次，并将检查情况详细做好记录。
5、保管员每天必须对仓库的储存、进出库情况，定员定量、堆垛以及文明卫生、温湿度等对照标准进行全面、认真检查，并将检查情况做好记录。
6、每次检查日期、检查内容、发现的问题、整改负责人、整改的时限、整改的落实情况必须形成记录。
消防安全管理制度
1、民用爆炸物品是易燃易爆物品，必须做好防火措施，杜绝火灾爆炸事故。
2、公司将民用爆炸物品仓库围墙范围内定为禁火区。禁火区内对火源实施严格管制。
3、禁火区内严禁抽烟、明火；严禁携带烟火、手机等电器设备；严禁使用电炉；严禁把其它容易引起燃烧、爆炸的物品带入。
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4、进入库区的车辆排气管必须安装有防火罩。
5、库房周围保持无杂草和无易燃物，8m范围内宜设防火隔离带，25m范围内不应种植针叶树或竹子。
6、配备好消防器材和设施，建立消防器材管理责任制，做到“二会（会保管、会使用）、三定（定人管理、定位存放、定期检查换药）、四不（不丢失、不损坏、不锈蚀、不霉烂变质）”，随时保持器材良好有效。任何人不是擅自动用消防器材。
7、生活区用火应做到人离火灭，不得随地乱扔烟头。
8、确因工作需要，须在禁火区带入火源的，应按动火动焊及危险作业管理规定进行审批。
安全保卫制度
1、除仓库工作人员外，其他人员一律不得进入库区，确需进入者，必须经公司负责人同意，并经值班人员查验，办理登记手续后，方可进入。
2、进入库区内的一切人员及车辆，必须服从执勤人员的指挥，按指定库房装卸作业。
3、严禁携带引爆、助燃物品进入库区，通讯器材、烟火应寄存在库区值班室。
4、严禁在库区内洗车或加油等作业，进入库区车辆时速不得超过15公里/小时。
5、严禁在安全警戒区内狩猎、砍伐、放牧、摄影、测绘及参观等，确因工作需要者，必须经有关部门及公司领导准许，方可进行。
6、库区道路及库房周围必须保持畅通，严禁堆放杂物。
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7、库区内防雷、报警、监控、消防等设施及标志，必须共同维护，不得损坏。
8、发生民用爆炸物品被盗、丢失、短少必须立即报告公司领导及公安机关并保护好现场。
所定员定量管理制度
1、为尽可能减少民用爆炸物品储存过程的风险，必须严格定员定量制度，做到：人定岗，物定位、危险库房定等级、危险场所定存量、各类物品定区放。
2、民用爆炸物品仓库须配备足够的保管员、警卫员，进入库房必须严格控制定员。
3、民用爆炸物品仓库核定最大储存量不得超过设计存量，仓储过程严禁超储。
4、民用爆炸物品库房外墙的显著位臵须按《民用爆破器材企业安全管理规程》的规定格式设臵库房的标识牌。
5、外来人员参观学习，检查人员进入危险库房时，须认真阅读库房标识牌，告知库房危险，严格遵守定员定量的规定。
装卸管理制度
1、民用爆炸物品装卸要有专人监督，严禁无关人员或车辆进入靠近。
2、老、弱、病、残、儿童不准装卸民用爆炸物品，装卸人员须经安全教育，掌握注意事项，了解民用爆炸物品的基本性能。
3、装卸人员在作业时必须穿戴好劳保护具，不应穿戴化纤制品的衣物和 8
穿带钉子鞋、高跟鞋。
4、暴风、雷电恶劣气候，不应进行装卸民用爆炸物品的作业。
5、装卸作业的场所严禁明火，装卸电雷管时，现场不应有带电的设备。
6、作业时，不准携带烟火和通讯工具。车辆必须熄火、制动，不应添加燃料，装卸应使用不发生火花的工具。
7、操作时要轻拿轻放，严禁拖拉、撞击、抛掷、脚踩、翻滚、侧臵和倒臵危险品，不得脚踩包装箱或站在包装箱上作业。
8、运卸作业结束后，场所必须清理干净，不许遗留民用爆炸物品。
库房管理制度
1、民用爆炸物必须要有专库储存，库房必须牢固、安全，符合安全要求的可以安装铁门，设通风口，设防护网，库房设施高度要符合要求，要保持库房周围环境干燥、防潮、通风良好。
2、库房必须远离重要建筑设施、仓库。
3、库区必须设值班室，有双人24小时值班。
4、库房要有防火、防盗、防破坏、防自然事故设施。
5、库房内严禁爆炸物品混放、超量，爆炸物品的堆放必须整齐、平稳、便于通风、便于搬运。
6、爆炸物品的库存量不得超过公安部门审批的设计存量。
劳动防护用品管理制度
1、根据安全生产、防止职业性伤害的需要，公司应为劳动者免费提供符合国家规定的劳动防护用品。
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2、劳动防护用品必须按规定标准发放，不得以货币或其他物品替代应当配备的劳动防护用品。严禁以发放劳动防护用品的名义发放各种福利物品。
3、公司应教育职工按照劳动防护用品使用规则和防护要求正确使用劳动防护用品。
4、职工在工作中必须穿戴好劳动防护用品，严禁穿化纤衣服和带钉的鞋子进入库房或接触民用爆炸物品。
5、特种劳动防护用品应到定点经营单位或生产企业购买。购买的劳动防护用品须经本单位的安全技术部门（或人员）验收，在使用前对其防护功能进行必要的检查。
民爆物品流向管理制度
1、设备、设施齐全有效，而且要养犬，实行“人防、技防和犬防”三结合，严格控制民爆物品流向，防患于未然。
2、爆破器材的购买，必须严格执行国家和有关部门的规定，办理审批手续后，到制定的地点购买，严禁超区域审批，跨乡镇购买和供货，更不能自由买卖，违者追究责任。
3、爆破器材的发放使用，必须按照审批程序和安全操作规程执行，超量审批的，领导不得批示，无计划和爆破指示单的，雷管未编号的，超期变质的，性能不详的保管不能发放使用，而且要做到“出入库登记班班有，数字清帐物符，日清月结无差错”。
4、爆破现场使用的民爆器材，必须严格执行当班领取，当班清退的规定，对实际消耗和剩余的民爆器材，安全员、瓦斯员要监督监察，严格清点，及时退库保管，而且认真填写使用、清退登记，即放炮指示单，不得漏填，不 10
得徇私，否则按规定严肃处理。
5、爆炸器材的运输，以公安机关办理《爆炸物品运输证》后，按制定的时间、路线方准运输、短途运输或免办。拉运民爆器材时，包装一定要牢固、严密，并配有灭火器材和危险物品的标志，性质相抵触的民爆器材不准同车拉运，不准在人烟密集，重要建筑物旁停留，押运员要随车押运，不准私自离开，保证运输途中的安全。在到达库内时，要协助保管员清点入库数字，确认无误方可离开。
6、停工停产期间，要将本单位的民爆器材送仓库保管，职工回家时，要严格检查，绝不能把民爆器材带走，流失于社会，造成不安全隐患。
重大危险源管理制度
为了加强公司重大危险源的安全管理，制定本制度：
第一条：范围：公司民爆库是重大危险源，适应本制度。
第二条：危险源的安全管理由贮存库的负责人管理，公司分管安全的领导及安全员进行安全监督。
第三条：管理人员必须熟知危险源的化学和物理性能，熟知危险源发生安全事故的应急救援措施。
第四条：做好重大危险源的登记工作，编制重大危险源所处的位臵及危险物品的性能，救援方案上报上级部门应急救援办。
第五条：危险品贮存库悬挂标示牌，标示牌内容为单个库房的品名、数量、危险等级悬挂警示标志
第六条：当库房外发生火灾时，迅速拨打119和报告公司领导。在不危及自身生命的前提下，并根据火势大小采用灭火器或手抬式机动泵灭火，当 11
无法灭火时，立即撤离现场，疏散周围群众，阻止他们靠近。等待消防部门到达。当库房内发生火灾或爆炸时，迅速撤离现场，拨打119和报告公司领导，疏散周围群众。当危险物品发生被盗、被抢时，迅速拨打110报警电话，同时报告公司领导，做好警戒安全保卫工作。
第七条：对危险品的贮存现状要进行经常性的安全检查，发现安全隐患及时整改处理到位。
生产安全事故管理制度
1、根据《生产安全事故报告和调查处理条例》事故分类为：
①特别重大事故，是指造成死亡30人以上死亡，或者100人以上重伤，或1亿元以上直接经济损失事故；
②重大事故，是指死亡10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；
③较大事故，是指死亡3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；
④一般事故，是指死亡3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。
2、事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上主管部门报告。发生火灾事故应立即报告消防部门处理。
3、事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动相应事故应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。
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4、事故发生后，有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。
5、事故报告应当包括以下内容，当出现新情况的，应及时补报。 ①事故发生的单位、时间、地点及事故现场情况；
②事故的简要经过、伤亡人数（包括下落不明人数）和直接经济损失的初步估计；
③事故发生原因的初步判断；
④事故发生后采取的措施及事故控制情况；
⑤事故报告单位及主要负责人、联系人、联系电话。
6、事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报谎报或者瞒报。
7、公司负责人和有关人员应配合人民政府成立或委托的事故调查组进行事故调查，不得擅离职守，应当随时接受事故调查组的询问，如实提供有关情况。
8、发生事故后应当认真吸取事故教训，落实防范和整改措施，防止事故再次发生，并按照负责事故调查的人民政府的批复，对本单位负有事故责任的人员进行处理。
9、事故处理应坚持“四不放过”原则。
民爆物品废品销毁管理制度
1、经过检验，确认失效及不符合技术条件要求或国家标准的爆破器材， 13
都应销毁或再加工。对不合格的爆破器材，不应自行销毁或自行加工利用，应报当地公安机关审查批准后，方可按规定进行销毁。
2、销毁爆破器材时，应登记造册并编写书面报告。报告中应说明被销爆破器材的名称、数量、销毁方法、销毁地点及时间，报公安机关批准。
3、销毁工作应根据单位总工程师或爆破工作领导人的书面批示进行。销毁工作不应单独进行，操作人员应是专职人员并经专门培训。
4、销毁后应有二名以上销毁人员签名，并建立台帐及档案。
5、销毁爆破器材，不应在夜间、雨天、雾天和三级风以上的天气里进行，不应在阳光下曝晒破器材。
6、不能继续使用的剩余包装材料(箱、袋、盒和纸张)，经检查确认没有雷管和残药后，可用焚烧法销毁。
7、包装过硝化过甘油类炸药有渗油痕迹的药箱(袋、盒)应予销毁。
8、销毁爆破器后，应对现场进行检查，如果发现有残留爆破器材，应收集起来进行销毁。
9、销毁场地应选在安全偏僻地带，距周围建筑物不应小于200 m，距铁路、公路不应小于60m。
民爆物品出入库制度
1、批供员必须按照公安机关规定的批供程序进行民爆物品批供工作。
2、地面雷管库、炸药库的各种防护措施必须符合国家有关规定。
3、民爆库贮存火工品容量不得超过公安机关核定的数量。
4、电雷管必须装在具有抗撞冲、防震、防静电的非金属容器内，严禁装在同一容器内，严禁把爆破材料装在衣袋内或拎挟运送。
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5、在民爆物品入库前，保管员必须清点数量、规格，登记入账并按正确操作程序扫描进手持机，保管员和负责运送的人员分别在入库登记本上签字确认。
6、爆破员领取到爆破材料后，应直接装入专用容器并送到工作地点，严禁中途转交别人，严禁把爆破材料存放在井口房、井底车场或其它巷道内。
7、在工作地点，爆破员必须将领取的爆破材料分别入箱上锁，存放在顶板完好、无淋水的地点，并有专人看管，严禁乱扔乱放。
8、爆破材料库管理人员必须每班检查、核实爆破材料的发放量和贮存量，如果发现收发数量不符时，应迅速查明大原因，进行妥善处理。
案（事）件管理制度
1、根据《生产安全事故报告和调查处理条例》事故分类为：
①特别重大事故，是指造成死亡30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或1亿元以上直接经济损失事故；
②重大事故，是指死亡10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；
③较大事故，是指死亡3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；
④一般事故，是指死亡3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。
2、事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上安监局报告。发生交通事故应立即报告交警部门处理。发生火灾事故应立即报告消防部门处 15
理。
3、事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动相应事故应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。
4、事故发生后，有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。
5、事故报告应当包括以下内容，当出现新情况的，应及时补报。 ①事故发生的单位、时间、地点及事故现场情况；
②事故的简要经过、伤亡人数（包括下落不明人数）和直接经济损失的初步估计；
③事故发生原因的初步判断；
④事故发生后采取的措施及事故控制情况；
⑤事故报告单位及主要负责人、联系人、联系电话。
6、事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报谎报或者瞒报。
7、公司负责人和有关人员应配合人民政府成立或委托的事故调查组进行事故调查，不得擅离职守，应当随时接受事故调查组的询问，如实提供有关情况。
8、发生事故后应当认真吸取事故教训，落实防范和整改措施，防止事故再次发生，并按照负责事故调查的人民政府的批复，对本单位负有事故责任的人员进行处理。
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9、事故处理应坚持“四不放过”原则。
值班制度
1、库房的整体结构及四邻距离要符合国家标准，库房要经公安机关等有关部门选址和验收。
2、要落实人防、物防、技防措施，消防设施，防雷、防静电、防虫、防鼠、防潮等设施要完善；备有温度，温度测控仪器。
3、库房之间及库房与值班室之间要有足够的复合距离。并设有防爆土堤及防爆墙。
4、实行二十四小时值班，严禁无人看守或脱班、脱岗现象。
5、库区要保持清洁，室内不得有树木、杂草及其它杂物。
6、要落实登记制度，登记应准确、全面、祥实，能够记录物品的流向。
7、严禁在库区用火、用电、用气，要有明显的警示标志，库房管理人员要标志明显，持证上岗，着统一的服装，并备有必须的防卫器械。
8、库内物品堆码规范、有序，严禁混存、混放或乱堆乱码。
9、落实双人双锁制度，库房钥匙分别由看守人员和保管人员持有。
10、因违反上述规定导致案件，事故发生，将依法追究相关人员的责任。
火灾事故的应急救援预案
民爆物品库是防火的要害部位。库存危险品一旦着火，容易引起爆炸，产生连锁反应，其后果不堪设想。必须予以高度重视。
（一）库区失火原因的分析预测
1、库存区外山火蔓延进入库区引起火灾。
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2、电线短路灯火引起火灾；
3、雷电引起火灾；
4、违反同库存放的规定物质不相容而引起火灾；
5、库存条件不符合要求，引起库存物品着火引起火灾；
6、人为纵火引起火灾；
7、其它因素引起火灾；
（二）报警及接警处臵程序
1、报警。本单位任何部门、任何人员一旦发现火情，应立即拨打报警电话报警。
公司办公室电话：0792-4680001
民爆物品库值班室电话：0792-4680005
德安县民爆站值班室电话：0792-4666568
德安县消防大队电话：0792-4365019
德安县公安局电话：0792-4332503
吴山乡派出所电话：0792-4680110
2、接警处臵程序
公司值班室在接到火警时迅速通知领导小组组长，领导小组长立即启动本预案。任命现场总指挥。公司值班人员按照领导小组长要求向上级有关部门报警并视火灾情况通知友邻单位。
（三）通讯联络办法和程序
通讯联络办法主要是使用单位及民爆物品库值班室电话及个人移动电话进行报警联络，或利用其它通讯工具如对讲机，可以进行库区周边的通讯联络。
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2、通讯联络程序
通讯联络程序见图
接到报警电话
图1通讯联络程序
（四）应急救援的组织程序和措施
1、应急救援的组织程序
在接到应急救援的命令后，各分队成员立即赶赴现场，听从现场总指挥的安排履行自己的职责，当判断炸药有可能性发生爆炸时，现场总指挥应作出人员疏散撤离的决定，要立即通知火灾现场的人员进行疏散，并组织现场人员迅速撤离，所有人员到达安全地点后，现场疏散负责人要通知领导小组：现场人员已安全撤离。
2、应急疏散的措施
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在接到应急疏散命令后，要组织现场人员向库房相反的方向撤离。为防止爆炸伤人，撤离路线要尽量避开防护屏障的泄爆口。
3、扑救民爆物品库的火灾事故的措施
（1）如果因电路引起的火灾事故，要及时切断库区内的电源。以便使用消防水进行扑救。
（2）对于初发火灾，当班人员要及时使用灭火器、其他消防工具或库区消防水源进行扑救，将火及时扑灭。在消除隐患后，及时报告领导。
（3）当火势蔓延迅速，火灾面积扩大时，
A、领导小组要迅速作出是否转移库内的危险品的决定，在转移过程中要听从指挥。
B、把距火灾现场较远的水带接到现场灭火，灭火时不要迎头接近火源，在火灾的下风口清理杂草及林木，打出隔离带。（注意不要从山的鞍部开设隔离带。要在山的背面开设隔离带。）
（4）如发现火势蔓延，现场人员无法及时扑灭时，总指挥要作出立即撤离的决定，现场监测及医疗救护队要维护秩序，疏散人员。
（5）如火灾可能引起储存库内的民爆物品有起火的可能时，现场指挥要立即命令现场人员迅速撤离到安全地点如出现人员伤亡，现场监测及医疗救护队械立即实施抢救，并迅速拨打“120”急救电话，救治伤员。
（6）善后处理人员不能随意进入火灾后的现场，现场遗留的民爆物品必须用水浸透后，确认不会发生二次爆炸事故，经现场总指挥批准后方可进入。 火警电话：119
县民爆服务站电话：0792-4332203
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爆炸事故的应急救援预案
如发生爆炸事故，必须坚持“以人为本”的方针，采取各种有力措施时，首先确保人员的安全，其次是努力将财产损失降到最低程度，具体做法是：
1、疏散人员所有人员撤出爆炸中心以外的安全地带，向公司值班室和领导小组组长汇报，领导小组长迅速启动预案。
2、爆炸后引起火灾事故的迅速启动火灾事故应急预案。
3、爆炸后未引起火灾，根据现场爆炸的残留物及现场有关情况制定抢救方案；
4、人员不能随意进入发生爆炸的现场，必须用水浸透后确认不会发生二次爆炸或其他事故后经总经理批准后方可进入。
5、如发现人员伤亡现场监测及医疗救护队实施抢救，并迅速拨打120急救电话号码请求救援。
民爆物品被盗窃事故的应急救援预案
如果储存库区遇到敌对分子进行盗窃时，值守人员接到报警或看到监控录像中有人入侵储存库区内，立即启动本预案。
1、立即带上警棍或狼牙棍赶赴储存库区，进行制止抓捕。
2、立即通知公司领导小组，增派治安保卫小组支援。
3、放开警犬进行搜捕。
4、若发现民爆物品被盗，立即上报当地公安机关。
预防民爆物品库遭受破坏的应急救援预案
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当民爆物品储存库区遇到敌对分子进行破坏时，值守人员看到或接到报警、或看到监控录像中有人入侵民爆物品储存库区内或对民爆物品储存库区的围墙进行敲击破坏时，立即启动本预案。
1、值守人员立即通知公司应急救援领导小组，增派治安保卫小组支援。
2、公司应急救援领导小组接到报警后立即上报当地公安机关。
3、值守人员立即带上警棍或狼牙棍赶赴储存库区现场，并放开警犬进行制止并抓捕。
4、若破坏分子逃离现场后，值守人员必须保护好现场情况，待公安机关人员到达现场进行勘查。
预防民爆物品遭受抢劫的应急救援预案
民爆物品在领用、发放、运输等过程中遇到敌对分子的抢劫时，立即启动本预案。
1、值守人员或驾驶人员或押运人员应立即向公司应急救援领导小组和当地公安机关及有关部门报告；
2、公司应急救援领导小组接到报警后，立即增派治安保卫小组赶赴现场支援；
3、值守人员或押运人员立即拿起狼牙棒或警棍进行抵抗、并放开警犬进行抓捕。
爆破器材装卸、运输、储存安全操作规程
一、装卸操作规程：
1、装卸人员必须熟悉爆破器材的性质和安全知识，严禁抛掷、拖拽爆破 22
器材或在包装箱上践踏跨跃。
2、搬运、装卸时要轻拿轻放，包装箱不许倒臵或侧放。要分清品种、规格，核准数量。当有怀疑时，及时向负责人员反映，并暂停作业，待问题弄清楚后，继续装卸。在搬运、装卸过程中，不得随意打开包装，遇有包装损坏，不准在库内或装卸过程中处理。
3、不同性质的爆破器材，不准同时在同一地点装卸，不宜在夜间装卸、搬运。对不满箱的爆破器材，应用柔软的材料将箱内的空隙填满，避免在运输时受震动和碰撞。对于回库和收缴的民爆物品入库，应仔细检查，防止性质相抵触的民爆物品混杂其间。
4、装卸民用爆破器材的场所要划定安全警戒范围，并设专人监督，严防无关人员或车辆进入。民用爆破器材运输车离库门不应小于2.5M。装运时不超量、不超高、不超宽。
5、遇暴风雨或雷雨时，禁止进行民用爆破器材的装卸作业。装卸作业的场所严禁明火，装卸电雷管时，现场不应有带电的设备。装卸作业时，车辆必须熄火、制动，不应添加燃料。
6、同一作业场所不准装卸两种民用爆破器材，装卸人员在作业时不应穿戴化纤衣物或穿带钉子的鞋、高跟鞋，不准携带火种，不准携带手机等通讯工具。
7、轻拿轻放，严禁拖拉、撞击、抛掷、脚踏包装箱（袋）或站在包装箱上作业。包装破损、数量不清的民用爆破器材不准发运和入库。
8、认真检查运输工具的完好状况和清除运输工具内的一切杂物。装卸作业结束后，作业场所必须清理干净，不能遗留民用爆破器材。
9、如包装破损需要更换包装时必须经技术人员鉴定后在指定安全地点操 23
作。
二、地面运输爆炸材料操作规程
1、严禁用自翻车、三轮车、自行车、摩托车、拖车等车辆运输爆炸材料。
2、严禁爆炸材料与其它货物混装，严禁炸药和雷管混装混运。
3、严禁摩擦、撞击、抛掷爆炸材料。
4、用车运输雷管时，雷管箱不得侧放和立放，层间必须垫软垫，装车高度不许超过两层。
5、分层装爆炸材料时，不准站在下层箱（袋）上去装上一层。
6、装卸运输爆炸材料时，严禁携带烟火和发火物品。
7、运输爆炸材料时，应有专人押运，非押运人员不准同车乘坐。
三、井下运输爆炸材料操作规程
1、从地面向斜井下运送爆炸材料时，电雷管和炸药必须分开运送。
2、禁止将爆炸材料存放在井口房或其它巷道内。
3、运送爆炸材料到工作地点时，应遵守下列规定：
①电雷管必须由爆破员亲自运送，炸药应由爆破员或在爆破员监护下由其它人员运送。
②爆破材料须装在耐压和抗撞冲、防震、防静电的非金属容器内。电雷管与炸药严禁在同一容器内。领料后，应及时装箱上锁直接送到工作地点，严禁装入袋内或中途逗留。
③在交接班，人员上下的时间内严禁携带爆炸材料的人员沿井筒上下。
四、储存安全操作规程
1、火工品入库前必须认真验收。封条不完整应开箱验收，完整的抽箱验收，并检查生产日期、数量、规格、质量是否相符。如有不符，立即报告有 24
关领导，及时追查处理。
2、火工品如无押运员及提货员，保管员一律不予验收。严格出入库手续，严格按公安局核定的储备量储备。
3、炸药的储存、保管要加强通风管理，要保持良好通风、干燥，并做好记录，使之不变质。
4、火工品的搬堆，必须轻拿轻放，不准拖拉、撞击。
5、严禁炸药、雷管混放，箱与墙距离不小于20cm，堆高不超150cm，不同品种规格必须分别存放。
6、库房要保持清洁，严防鼠虫害，确保安全。
第二部分 民爆物品岗位安全责任制度
办公室安全生产职责
1、 贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法律和法规。
2、 及时将上级文件传递给公司领导，并按公司领导的批示做好文件的传阅、宣传教育和存档。
3、 认真筹备每月、每季度“安全例会”的准备工作，并做好记录。
4、 组织起草、审核公司综合性的工作计划和工作总结；对上请示报告，对下综合性决策。
5、 组织制定、修订、完善公司各岗位的工作职责及公司的安全管理制度。
6、 组织做好管理性文件资料、财产和管理系列设施的控制、使用及日常管理工作。
7、 组织做好公司水电使用管理、卫生管理及来宾的接待工作。
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8、 协助公司领导进行安全检查。
9、 筹划、建设和充实企业文件。
10、 完成公司领导交办的其他工作。
仓库安全生产职责
1、 民用爆炸物品仓库专门用于储存民用爆炸物品。
2、 确保“四防”（人防、技防、物防、犬防）落实到位有效。
3、 认真做好进出库区人员、车辆的登记工作。
4、 每库房按核定储量存放，性质相抵触的产品不准同库储存。
5、 按照《民用爆破器材企业安全管理规程》的要求认真做好定员、定量工作。
6、 按照《民用爆炸物品安全管理条例》的规定做好物品的入库和发放，做到帐目清楚、帐物相符。
7、 做好每天巡查、登记工作，发现异常及时报告。
8、 做好防潮、防热、防冻、防霉、防洪、防火、防雷、防虫、防盗、防破坏（十防）和库内无尘土、无禁物、无水汽凝结、无漏雨、无渗水、无事故差错、无包装损坏、无锈蚀霉烂、无鼠咬虫蛀等工作。
9、 按照公司要求，组织仓库人员积极参加事故应急救援预案的演练工作。
10、 完成公司领导交办的其他工作。
公司主要负责人安全生产职责
1、 爆破作业单位的主要负责人是本单位民用爆炸物品安全管理责任人，对本单位的民用爆炸物品安全管理工作全面负责。
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2、 贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策和法规，应当建立安全管理制度，岗位安全责任制度，制定安全防范措施。
3、 保证本单位安全生产资金投入并组织实施。
4、 定期或不定期深入科室、仓库了解、检查、指导安全工作，发现隐患及时监督整改。
5、 组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。
6、 发生事故应及时、如实地进行事故报告，并按照“四不放过”原则组织对事故的调查、分析和处理。
7、 审定、表彰对安全工作做出贡献的科室与个人，审定导致事故发生责任人的处分。
民爆物品仓库主任（由初级爆破工程技术人员担任）安全生产职责
1、 对民爆仓库的工作负全面责任。
2、 严格按国家及行业的有关法律、法规、安全规程和公司的各项安全管理制度实施仓库的工作管理。
3、 监督做好进出库区人员、车辆的登记工作。
4、 每库房按核定储量存放，性质相抵触的产品不准同库储存。
5、 按照《民爆器材企业安全管理规程》的要求，监督认真做好定员、定量工作。
6、 按照《民用爆炸物品安全管理条例》的规定，监督做好物品的入库和发放；检查是否做到帐目清楚、帐物相符。
7、 组织做好日常的安全检查工作。
8、 协助完善公司的企业安全文化建设。
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9、 完成公司的其他工作需要。
民爆物品仓库管理员安全生产职责
1、 自觉接受安全生产教育和培训，经考试合格持证上岗。
2、必须坚守岗位，坚持每天二十四小时值班制度。
3、 掌握安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。
4、 遵章守纪，爱岗敬业，发现事故隐患或不安全因素及时向单位负责人报告。
5、 必须遵守民用爆炸物品各项管理规章制度和安全技术操作规程。
6、发放民爆物品时，应当如实记载发放民爆物品的品种、数量、编号以及领取人员的姓名，不得将民爆物品发放给无爆破员IC卡的人员使用，不得用他人的人员卡发放、领用民爆物品。
7、 必须建立进出库明细帐，做到进库与储存、出库帐目平衡，并做好月、季、年报工作。
8、 必须坚持专库专用，严禁混存性质相抵触的易燃易爆危险物品。
9、 负责清除仓库15米周围内的杂草等易燃物。
10、 严禁在仓库内住宿、会客、酗酒、吸烟和带入火种火苗、通讯工具及明火照明。
11、 严禁转借、转卖、赠送、私存民用爆炸物品。
12、 民用爆炸物品要经常进行检查并做好记录，对过期变质霉烂产品要造册登记，报告单位领导并按当地公安机关指定的地点及报废销毁。
13、 发现民用爆炸物品短少、丢失、被盗等要保护好现场并立即报告单位 28
领导和当地公安机关处理。
爆破工程技术人员安全生产职责
1、负责爆破工程的设计和总结，指导施工，检查质量。
2、制定爆破安全技术措施，检查实施情况。
3、负责制度盲炮处理技术措施，并指导实施。
4、负责指导本单位实施爆破安全警戒方案。
5、参加爆破事故的处理七、爆破安全管理员安全生产职责
1、负责本单位民用爆炸物品购买、运输、储存和使用过程中安全管理。
2、督促爆破员、保管员、押运员及其他作业人员按照《爆破安全规程》的要求进行作业，制止违章指挥和违章作业，纠正错误的操作方法。
3、经常检查本单位民爆物品仓库安全设施的完好情况及民爆物品安全使用，搬运制度的实施情况。
4、必须与爆破员一起计算当天现场爆破实际需要民用爆炸物品的数量，领取民用爆炸物品不得超过当班用量，不许虚报领占为已有， 更不许与爆破员等人一起合伙私拿私存和倒卖火工产品，剩余部分当天清退并交仓库保管。
5、必须深入爆破现场，对爆破员的炮眼装药、制造药包、现场爆破，处理哑炮、残炮等实行安全监督。
6、爆破前应划定危险区域，组织布臵岗哨加强警戒，并检查清退余药，催促无关人员远离危险区后，发出爆破信号进行爆破。爆破结束后发出解除信号，方准行人进入危险区。
7、爆破时认真记好响炮数，爆破后与爆破员一起检查爆破结果，对哑炮，残药要督促爆破员采取安全方法加以处理，并将残炮、残药造册登记，送还仓 29
库保管。
8、有权制止并向公安机关检举揭发违反爆炸物品管理规定行为的人和事，在异常情况下有权停止或延期爆破。发生爆炸事故，应及时抢救，并要保护好现场，立即报告本单位领导和当地公安机关处理。
爆破员安全生产职责
1、凭爆破员IC卡领取民用爆炸物品，领取的数量不得超过当班用量，作业后剩余的民用爆炸物品必须当班清退回库。
2、保管好所领取的民用爆炸物品，不得遗失或转交他人，不准擅自销毁和挪作他用。
3、按照爆破作业说明书和爆破设计规定进行爆破作业。
4、实施爆破作业，应当遵守国家有关标准和规范，在安全距离以外设臵警示标志并安排警戒人员，防止无关人员进入。
5、爆破结束后应当及时检查、排除未引爆的民用爆炸物品。
6、不得转让、出借、转借、赠送、私藏或截留民用爆炸物品。
治安保卫人员安全生产职责
1、 坚守岗位，严守仓库安全管理等各项规章制度。
2、 提高警惕，做好库区巡逻和安全保卫工作，及时发现和排除库区异情，并立刻报告单位领导。
3、 严把进库关，谢绝非工作人员未经批准进入库区，劝绝进库人员携带移动通讯等器材和易燃易爆物品及烟、火入库，并认真做好进入库区车辆、人员登记工作。
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4、 及时接听电话，按时开关库区路灯。
5、 搞好环境卫生，保持库区清洁。
押运员安全生产职责
1、 接受安全生产教育和培训，经考核合格，持证上岗。
2、 掌握本职工作所须的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。
3、 确保所押运民用爆炸物品的品种、数量准确无误地送到目的地。
4、 监督运输车辆按照公安机关指定的线路、时间及行车速度行驶。
5、 监督装载的民用爆炸物品不超载，性质相抵触的民用爆炸物品不混装。
6、 严防途中丢失、被盗或发生其他事故。
7、 运输途中，不得在居民点、行人稠密的闹市区、民胜古迹、风景游览区、重要建筑设施等附近停留。
驾驶员安全生产职责
1、 驾驶机动车，应当依法取得机动车驾驶证，经考核合格，持证上岗。
2、 应熟悉本单位系统车辆的性能，学习扎实的专业修理技术；严把本单位车辆的出入关，做到“病”车不上路，“坏”车及时修。
3、 驾驶机动车上道路行驶前，应当对机动车的安全技术性能进行认真检查；不得驾驶安全设施不全或者机件不符合技术标准等具有安全隐患的机动车。
4、 要自觉遵守道路交通安全法规，服从交通信号标志和交警指挥，按规定时速行驶，驾车行经路口时要减速观望，在确保安全的情况下通过；行经 31
人行横道时要减速或停车让行。
5、 必须自觉参加单位每月组织的驾驶员职业道德、交通法规、交通安全教育及交通安全技术知识的学习。
6、 发生交通事故，要视情况进行应急处理和保护事故现场，并及时报警和向公司汇报，不得肇事逃逸。
装卸人员安全生产职责
1、 接受安全生产教育培训，应掌握所装卸的民用爆炸物品的危险性质和应急措施。
2、 严格遵守民用爆炸物品装卸管理制度和各项安全管理制度。
3、 进入装卸作业区不准穿带有铁钉的鞋子、高跟鞋和易产生静电衣服。
4、 作业时，不准携带烟火和通讯工具。装卸应使用不发生火花的工具。
5、 暴风、雷电恶劣气候，不应进行装卸民用爆炸物品的作业。
6、 装卸作业的场所严禁明火，装卸电雷管时，现场不应有带电的设备。
7、 操作时要轻拿轻放，严禁拖拉、撞击、拋掷、脚踩、翻滚、侧臵和倒臵民用爆炸物品，不得脚踩包装箱或站在包装箱上作业。
8、 装卸时发现包装破损、数量不清的，不准发货且及时报告。
9、 装卸结束后，应将现场打扫干净。
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