农村基层干部学习心得体会
农村基层干部学习心得体会
xxxx年8月1日，在县委组织部的统一安排下，我加参了xxxx县农村基层干部“东部行”培训班。前往北京学习农民合作社发展与新农村建设。学习期间我认真聆听了农业部经管站xxxx桥副站长《关于合作社发展形势、政策与任务》，示范合作社理事长寇红艳《如何创办领办合作社》等专业人士的精彩讲解。并参观学习了北京延庆县，绿菜园农产品产销专业合作社生产基地和三个新农村建设示范村。参观完后，对北京农民合作社发展和新农村的建设，感慨万千，现结合本职工作，就自身一点体会和心得小结如下。
一、基本情况
据北京农经部门统计，截止到xxxx2年12月底，全市工商登记注册的农民专业合作社发展到5179家(其中专业联合社8家)，比xxxx1年的4772家增加407家。在13个区县中，密云、平谷两县区最多，分别达到了1046家和872家，其余分别为：怀柔区658家、大兴区520家、延庆县507家、房山区496家、昌平区391家、门头沟区256家、通州区244家、顺义区177家、朝阳、海淀、丰台三个区12家。合作社入社成员总数24.1万个，带动非成员农户数24.4万个，占全市从事一产农户的70%多。合作社资产总额60.6亿元，其中成员出资额16.7万元。xxxx2年合作社总收入76.8亿元，实现盈余9.1亿元。盈余返还总额4.4亿元，分红2.2亿元，未分配盈余1.5亿元，成员户均纯收入1.2万元。
二、合作社发展运营特点
根据参观和听讲解我将北京合作社运营总结以下六个特点：一是以种植业和畜牧业为主，多元化产业共同发展。二是以农民领办为主体，多方带动共同发展。三是成员以村域内为主，跨乡镇、区县的不断增加。四是以产加销一体化服务为主，服务功能日益增强。五是生产规模逐步扩大，农业标准化生产水平不断提高。六是示范社带动作用明显，规范化程度不断提高。
三、北京合作社发展的作法
一是积极推进合作社的联合，做大规模抱团发展。当前，郊区合作社已经由数量扩张分散发展进入资源整合、规范发展、做大做强的新阶段，合作社的联合成为趋势。密云、平谷、延庆、通州、昌平、顺义等区县相继成立了一批专业联合社，其中有以销售为主的区县综合性专业联合社，也有蔬菜、板栗、果品、柴鸡蛋等区域性、行业性专业联合社。这些联合社的实践证明，在整合资源、扩大营销规模、促进合作社做大做强等方面发挥了重要作用，也为探索联合社的组织制度、机制建设提供了一些初步经验。因此，
要破解合作社“小、散、弱”和制约机制问题，要大力推进合作社的联合，尽快成立市级农民专业合作社联合会，建立健全合作社服务体系。鼓励实力强、有加工能力、有市场、有能人带动的合作社联合小型合作社共同做大做强，特别是要发挥好示范社的引领带动作用。二是规范管理，进一步深化农民专业合作社示范社建设。北京研究制定了《北京市农民专业合作社示范社动态考评管理办法》，启动对市级示范社的考评工作，实行动态管理。总结推广示范社建设典型经验，推出一批管理水平高、市场意识强、乐于奉献、素质优良的专业合作社优秀理事长。大力培养一支政治素养高、业务本领强、服务意识好、热心合作社事业的辅导员队伍，加大专业合作社管理人员的培训力度。三是加强部门联动，整合政策资源。重点加强与涉农部门的沟通与合作，扩大合作社贷款规模，健全合作社农资服务体系，为更多合作社配备大学生理事长助理，推动涉农项目与示范社对接，支持其改善生产经营条件、增强发展能力，全方位促进专业合作社的发展。制定《北京市农民专业合作社内部信用合作管理办法(试行)》，规范内部信用合作。促进专业合作社由一产向服务业等三产延伸，协助有关部门制定《北京市利用合作组织促进休闲农业与乡村旅游提档升级的指导意见》，推进乡村休闲旅游合作社建设。
四、考察活动的几点启示
学习借鉴北京的先进经验，重在与具体实际结合起来，补自身之短，创工作之新，我认为要发展壮大我县合作社，要做好以下几方面。一是要进一步解放思想。北京市农民专业合作社建设得好，很大程度上归因于当地党委、政府及其有关部门充分重视思想解放，有机地将上级要求、外地经验与本地实际结合起来，创造性地开展工作。只有进一步解放思想，积极落实支持专业合作社发展的各项扶持政策和税收优惠政策；将专业合作社发展和建设任务纳入各镇政府目标责任制考核；将专业合作社财务纳入村账乡镇代理中心管理，或成立专业合作社会计服务中心，以解决不做账和财务工作不规范问题；参照大学生村官的做法，逐步向示范化合作社派驻大学生或农村指导员，以解决管理人才缺乏问题；将示范化合作社列为农民素质培训基地（机构），直接享受农民素质培训政策补助。各专业合作社要学习先进地区经验，着眼于长远发展，依托当地特色产业，引进工商资本发展规模经营，改变经营模式单一，只侧重于产、销中的某一项或者两项，以及服务内容单调的问题，积极开展农产品深加工，以节庆活动为载体，大力发展休闲农业、观光农业，走产工贸游相结合的发展路子，不断开拓本地市场和外地市场，积极组建资金互助社和土地流转合作社。加强制度建设，努力做到账务健全，产权清晰，管理民主，运作规范，健全盈利分配机制，建立与社员紧密联系的利益关系。二是政府各部门要有全方位为专业合作社服务的合作团队精神。政府各部门要形成全力，创新服务平台，以敢于为人先的破难决心和勇气，坚持以农民为主体，以服务专业合作社社员为宗旨，坚持建一个组织，兴一项产业，活一方经济，富一片群众的发展方向、发展模式和运行机制，在培训、技术、贷款、农资供应、品牌建设、销售等多方面给予服务，持之以恒的支持专业合作社的发展。三是合作社创办领办人是合作社发展的关键。目前合作社成员整体素质偏低。大部分地区缺乏领办合作社的带头人，会经营管理、能开拓市场的复合型骨干人才缺少，农民普遍缺少合作意识。这主要是因为农村地区一些有文化、有一技之长的青壮年农民多数外出打工，留在家里从事农业生产的主要是文化水平低、思想保守、年龄偏大的农民。还有一些能力强的“能人”对农民专业合作社不够了解，缺乏兴趣和动力组建合作社，牵头领办的意愿不强。所以要想发展壮大一批合作社就要推选出一批，市场意识强，会经营，懂管理的农村经济人来带领合作社发展，特别是要重视从大学生村官和返乡大学生中来选这方面的人才。四是合作社要不断创新促进自身
发展。发展规模小，组织功能单一，缺乏在农产品定价上的“话语权”，目前合作社普通存在的现不良现状。农民专业合作社要努力向上下游拓展，打造农产品“从田头到餐桌”的全程供应链系统。应逐步覆盖农业生产资料的购买、配送，农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息服务，把分散生产的农户聚集起来，提高农民进入市场的组织化程度，形成完整的现代农业产业链条，从而提高农产品的市场竞争能力并改善农产品销售的定价权。五是示范带动，股份分红，合作福利是合作社发展的动力。采取股利分红、最低收购价加利润返还等形式，将加工、销售环节的部分收益让利给合作社成员，成员之间的良好合作，倡导“我为人人、人人为我”的互助理念，加入合作社的成员在合作社中得到了其他成员的认同和尊重。农民专业合作社成员各自生产同样的产品，有着更多的共同话语，交流互动成为每一个成员的需求。使合作社每一个成员“团抱”在合作社这一共同利益体内，将会增加合作社的凝聚力，促进合作做大做强。