20xx年度人口计生工作总结暨20xx年工作计划安排

20xx年，我区人口和计划生育工作在区委、区政府的正确领导下，严格对照绩效考核目标和本年度《政府工作报告》对人口计生工作提出的要求，以科学发展观为指导，以“创优争先”为目标，以稳定低生育水平，完成人口计划指标为基础，以创新各项工作机制为举措，切实夯实基层基础，继续深化计生综合改革，工作水平得到了进一步的提升，圆满实现了我区人口计生工作“保牌进位”的目标。现将本年度人口和计划生育工作总结如下：

一、关于20xx年人口计划生育工作情况

（一）强化要求，工作责任意识进一步凸显

按照“人口计生工作必须紧而又紧、严而又严、实而又实”的工作要求，狠抓工作责任的落实。5月初，区委、区政府召开了20xx年全区人口和计划生育工作大会，各街镇和部门的主要负责人、各街镇计生办的干部、社区（村）负责人、计生专干和部分驻区单位计生干部参加了会议。通过本次会议，进一步提高了各级各部门抓好人口计生工作的认识，进一步强化了各级各部门搞好人口计生工作的责任感和使命感；6月初，我局组织召开了全区计划生育工作座谈会，分析了上半年我区人口和计划生育工作的基本形势，指出了工作中存在的问题，并对下半年工作进行了研究和部署；此外，每月初我们都组织各街（镇）计生分管领

导和计生办主任召开计划生育月工作例会，对上月工作进行总结、本月工作进行部署。通过在各种会议中反复强调、反复要求，大大提高基层计生工作人员的工作重视程度，明确了工作目标、凝聚了工作信心、形成了工作合力，人口计生工作的国策意识和基本责任意识进一步增强。

（二）措施有力，低生育水平进一步稳定

一是督查经常性工作。今年，我局在经常性工作督查方面进一步细化，实行局领导带队、干部联点包干的工作责任制，开展了社会抚养费征收、流动人口管理与服务、计生专项经费投入、全员人口信息录入、迎“省检”“市检”等一系列专项工作督查，通过多次督查，发现了问题，找到了差距，明确了整改方向，提高了基层整体工作水平。二是狠抓“全员人口信息录入”工作。全员人口信息录入工作是今年全市人口计生基础工作的重中之重，为了保证工作的顺利开展，区计生局要求各街镇配备精干力量参加全员信息采集工作，并对辖区单位的信息采集员进行重点培训，指定了专人负责工作的组织实施，确保全员信息采集工作的及时性、真实性和准确性。自录入工作全面启动以来，我们删除信息中重复信息5万多条，修改补充数据11万多条，补录信息多达15万多条。在采集、修改、补充数据完成以后，我局对相关采集表格进行统一审核，查漏补缺和集中清理，做到资料内容齐全、填写规范、符合逻辑，确保了信息采集的准确性。在今年8月进行的全员人口信息录入工作第一次测评中，我局取得了全省综合

考评第一名的好成绩，我局还被评为省全员人口信息化建设先进单位；三是进行定期业务培训。根据“区检”的结果和省、市检反馈的情况，区计生局从全区和街镇层面，认真分析了全区人口计生工作面临的形势、存在的问题，特别是针对检查中暴露出的基层专干业务水平不精，迎检能力不足等现象，区计生局专门制定了专干定期业务培训制度，着力提高基层专干处理问题的能力、服务群众的水平，让基层专干受益匪浅，取得了良好的效果。

20xx年，全区共出生3773人，常住人口出生率为7.44‰，人口自然增长率为4.39‰，出生人口性别比为107.5，符合政策生育率为99.78%，奖励扶助政策到位率为100％，全面完成了省市下达的人口计划。

（三）注重实效，服务群众水平进一步提升

一是利益导向机制不断完善。在今年的为民办实事工程全面铺开后，我们深入农村奖扶对象、放弃再生育对象家庭进行逐一调查核实，建立了严格的审核程序，既增加了审核工作的透明度，又确保了资格审核的准确性。在今年铺开的对城镇独生子女父母一次性奖励5000元工作中，我们与驻区内各企事业单位积极联系，认真做好奖励对象的摸底、调查、审核、公示等各个环节的工作，确定目标人群共计17878人，并将对象全部登记造册。今年，我区奖扶工作已经结束，全区共确定五项奖扶对象9775户，共发放资金171.77万元，市计生委多次督查结果显示，审核准确率和发放到位率均达到100%，为民办实事工程工作任务

全面完成。区计生协会认真开展“幸福工程”，为农村计生家庭生产提供5万元经费，解决了2户计生家庭贫困母亲的致富难题，通过一系列计生扶贫帮困机制的建立和落实，计生奖励扶助政策在我区已经深入人心。

二是流动人口管理与服务机制不断创新。今年，在省、市召开流动人口“一盘棋”工作动员会后，区计生局迅速行动，成立了“一盘棋”工作领导小组，制定了“一盘棋”工作方案，先后两次召开“一盘棋”工作专门会议，全面铺开了流动人口“一盘棋”工作。我们对全区基层专干了进行业务知识培训，并对流动人口“一盘棋”试点信息采集、录入、同步工作进行强化责任分工，做到信息采集区不漏栋、栋不漏楼、楼不漏门、门不漏户、户不漏人的“五不漏”；我们深入社区调研工作认真研究，制定了“一盘棋”信息采集进度表，建立了全区各社区计生信息采集日督查、周通报、月讲评制度，确保信息采集到位率达98%以上。今年4月份，我区作为全省两个现场点之一承办了全国流动人口计划生育区域协作“一盘棋”现场观摩会，流动人口管理与服务工作受到了各级领导和专家同仁的一致好评。10月份，区政协专题调研了我区流动人口管理与服务工作，充分肯定区计生局工作中取得的效果，为进一步完善全区流动人口管理与服务奠定了坚实的基础。

三是依法行政的能力不断提高。一方面，区计生局加大了对社会抚养费征缴的力度，建立了督查通报讲评的工作机制，督促街（镇）及时上门征缴，与此同时，区计生局加大了与法院配合

的力度，对拒不缴纳社会抚养费的对象依法进行了财产扣押和司法拘留。到目前为止，全区已征收社会抚养费共计106.07万元，社会抚养费征收到位率达91.94％，较好地完成了全年的征收任务。另一方面，我局积极建立健全各项制度规范和行政审批程序，积极配合做好规范权利制度运行的各项工作，设立了政务公开栏和党务公开栏，使权利运行置于阳光下，广泛接受人民群众的监督。今年，我局先后接受了市纠风办关于社会抚养费专项效能督查和政府法制办依法治区专项调研。7月份，区人大在对我局依法行政方面工作进行专题调研时一致认为我局在依法行政方面程序合法、措施有力，无任何违法、违规现象发生。

（四）突破创新，综合改革能力进一步增强

一是在居（村）民自治上突破创新。从今年开始，我们将计生居民自治工作经验向物业小区延伸，通过细化居民自治内容、落实统筹管理举措，建立了“区指导、街（镇）、社区（村）共同管理、小区狠抓服务”的三级管理服务模式，进一步完善了物业小区计生服务，真正实现了计生工作重心下移。我们从强化基层服务力量着手，由街道、社区及居民自治机构联合，面向社会择优选聘了一批素质高、经验丰富的同志组成物业小区计生专管员队伍，根据小区情况和工作类型，制定并公布了各社区专管员职责，完善了计生协会会员、物业管理公司保安员、楼栋长的职责，确保工作任务量化到人、工作职责担当上肩。我们根据小区专管员入户采集的情况，由社区建立物业小区住户全员信息总档

案库，专管员建立分档案库，并按楼栋、单元、楼层进行分类管理。专管员负责每月上门核对信息，实行计生台账的动态管理，确保一户住户对应人口统筹系统内的一条人员信息，达到计生信息准确、及时、规范以及无缝对接，从而更全面地摸清服务对象基本情况，更迅速地掌握服务对象变更情况，以提供更完善的计生服务。目前，这一措施正在向全区有条件的社区逐步推广。

二是在优质服务上突破创新。今年，我们在金盆岭试点构建了全省首家出生缺陷三级干预体系，率先成立“金盆岭街道计划生育优生优育服务中心”。依托社区平台，与卫生、民政、妇联等综治部门积极联动，除了为育龄群众提供全面的健康教育、婚育培训、优生咨询、产前诊断、孕前、孕期优生筛查等优质服务外，特别推出了针对残疾新生儿的辅导治疗和康复训练的第三级干预，为辖区内0-12岁的脑瘫、自闭症、唐氏综合症、智力发育迟缓儿童提供免费咨询，免费接受疾病恢复辅导治疗和康复训练，并定期进行随访服务和康复效果评估；我们在新开铺街道试点0-6岁婴幼儿早期教育工作，依托“红黄蓝”早期发展机构,成立了社区优生优育早期发展工作中心，建立了专门的早期发展工作室，聘请了专业的早期发展咨询师，设立了早期发展咨询专线，开展了形式多样的早期发展活动，优质服务渠道进一步拓宽，得到了群众的一致好评。

三是在宣教工作机制上突破创新。我们不断创新宣教方式，不断更新宣教手段，寓教于乐，开展了形式新颖、内容多样的一

系列宣教活动，充分利用5·29和6·1等节日，开展了大型的计生阵地宣传活动，采取了设置法律宣传栏、发放宣传资料、开展文艺演出、举办知识讲座、举行知识抢答赛等形式，广泛、深入、持久地进行婚育新风和法律法规的宣传教育。我区还依托黄兴路步行街、坡子街、太平街等现代与古典相结合的街巷，依靠自身浓厚的商业气息和深厚的文化底蕴，开展文艺汇演、戏曲表演和特色餐饮等一系列倡导婚育新风活动。在大托、青园等重要路口、广场建设了高标准的宣传文化墙，印制发放各类宣传制作品100万多份，使广大育龄群众了解计生政策、掌握科普知识，提高自我保健和自我服务的能力，计生宣教工作新机制逐步完善。

二、关于20xx年人口计划生育工作计划安排

(一) 总体思路：

20xx年我们的总体工作思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大四中、五中全会精神，以科学发展观统领人口计生工作，围绕全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的总体要求，以促进人的全面发展、稳定低生育水平为基本点，以创新计生工作新机制为着力点，以巩固“国优”成果、加大综合改革力度为关键点，强基固本夯基础，协调部门强合力，分类指导促平衡，巩固成果谋发展，总结经验上水平，为天心区又好又快发展创造良好的人口环境。

（二）工作目标：

常住人口出生率保持在7‰左右，自然增长率控制在4.9‰以内，符合政策生育率保持在99％以上，出生婴儿性别比逐步回落并趋向正常，群众对计划生育工作的知晓率、参与率、满意率均达到98％以上，落实计划生育奖励优惠政策准确率、到位率达到100％，逐步完善“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计生工作机制。

（三）工作措施

20xx年我局的工作措施整体归纳为“三促三抓”：

三个促：

（一）夯实基础促发展。一方面，要分解责任，促进重心下移。按照“市指导、区考核、街（镇）负责、社区（村）为主”的责任体系，促进各级将工作重心下移到社区（村）；另一方面，要分类指导，促进平衡发展。按照“抓两头、带中间”的思路，重点实行分类指导，区分模范与非模范以及人口大街（镇）的不同情况，因地制宜，制定切合实际的考核评估标准；在项目、奖扶、指导等上面重点支持社区（村）的工作，提升示范社区（村）工作水平，帮扶落后社区（村）迎头赶上，促进工作平衡发展。

（二）注重服务促提升。把基层注意力和工作重点引导到为群众提供优质服务、提升工作水平上来，将开展优质服务的绩效作为衡量实绩和工作水准的重要标准。要加强基层服务网络建设，全面提高综合服务能力。一是要充分利用区计生服务站所资源。切实为育龄群众提供便捷、优质的服务，并从技术和力量上

指导和支持各级计生服务站所开展相关技术服务项目。二是逐步完善优质服务网络体系。明年特别要强化社区（村）卫生院、计生服务室建设，逐步使街、镇卫生院，社区、村服务室达到全市一流标准，能够提供孕环情检查、宣传咨询、药具发放的场所和设施，逐步建立起以区服务站为龙头，街、镇卫生院、中心计生服务所为枢纽，街、镇计生服务所为依托，社区、村服务室为基础的四级基层服务网络。三是切实注重育龄妇女生殖健康。要实施避孕节育、优质服务、出生缺陷干预和生殖道感染干预“三大工程”。全面推行避孕节育方法知情选择，保持较高的综合避孕率，提高避孕措施的及时率和有效率，降低手术差错、手术并发症发生率。

（三）强化宣传促成效。要坚持把宣传教育摆上人口计生工作的首要位置，树立首位意识，坚持“贴近实际、贴近生活、贴近群众”，广泛宣传计划生育有关法规及政策，增强干部群众的法律意识和政策观念，提高人口计生干部对相关法律、法规知晓率和育龄群众对履行计划生育义务和享有基本权利的知晓率；要依法治理人口计生工作，维护、实现和发展广大群众计划生育、生殖保健的合法权益，各综合治理部门要紧密配合，通力合作，广泛开展“婚育新风进万家”和“关爱女孩”行动，综合治理出生人口性别比偏高的问题，强化孕情跟踪，依法严厉打击贩卖、残害、溺弃女婴的违法犯罪行为和非法鉴定胎儿性别、非法终止妊娠行为，在全社会形成关爱女孩的浓厚舆论氛围。

三个抓：

（一）关注民生抓完善。全面开展计划生育工作与发展经济、帮助群众勤劳致富、创建文明家庭相结合活动，全面落实城乡法定奖励扶助和优惠政策，特别是要做好城镇独生子女父母奖励对象的审核和资金发放等各项工作。积极深入基层调查研究，争取再出台几项奖励优惠措施，加大政策推动力度。帮助计生家庭提高“造血”功能，要不断扩大“幸福工程”的救助面，要全面落实“致富、安居、成才、保障、亲情”五项工程，全方位、多层次地为计生家庭提供服务，提高计划生育家庭的社会地位，努力为独生子女的健康成长创造良好的社会环境。在实行农村低保，新型农村合作医疗，分配村集体收益、享受村集体福利、划分宅基地、幸福工程、社会救助等方面，在同等条件下向计划生育家庭倾斜，从而提高广大群众实行计划生育的积极性和自觉性。

（二）加强队伍抓素质。一是严把进出关。保持基层计生工作机构和队伍的稳定，促进队伍提质；加强基层队伍、技术队伍、机关队伍、协会队伍的建设。明确街镇计生办工作人员进出必须由区计生局审核，不得随意调动；着重加强村（社区）计划生育专职队伍建设，实行“区管街（镇）聘社区（村）用”，统一管理、统一考核、统一待遇、统一奖惩；二是加强业务培训。邀请各方面专家有针对性地开展对政策法规、优质服务、流动人口管理等方面的系统培训，全面提高全区计生工作者的法制观念、服务意识和业务素质。三是狠抓队伍作风建设。深入开展计生系统民主

评议行风活动，严格做好信访工作，立足群众满意率这个工作的根本衡量标准，广泛接受各方面的监督，改进工作作风，改善工作方法，增强依法行政能力，提高优质服务水平。着力建立一支思想好、素质强、作风正、年龄轻、素质高的计划生育职业化队伍。

（三）深化改革抓创新。20xx年，我们工作的重中之重依然是要深化综合改革、创新工作特色、打造工作亮点、树立工作品牌。一是继续在计划生育居（村）民自治方面创特色。要继续深化计划生育居（村）民自治，根据各街（镇）自身情况，积极探索符合街（镇）计划生育村居（村）民自治的特色工作，重点培植几个特色鲜明，全市首创的城市居（村）民自治现场点。如坡子街要继续在计生国策知识自我宣传、自我服务方面创特色，大托镇要继续在村规民约与以房管人相结合方面创特色，青园要继续在计划生育与物业小区统筹管理方面创特色。真正让计划生育居（村）民自治成为贯彻党的方针、路线和落实计划生育基本国策的结合点、推行优质服务和利益导向工作的支撑点、加强依法管理和综合治理的落脚点、参与新农村建设和整个居（村）民自治的切入点。二是继续在流动人口管理方面创特色。要继续改革现行的属地管理体制，建立“单位负责、社区管理”的新体制，把计划生育纳入城市社区管理和服务体系，依托社区，大力推行以知识普及、知情选择、随访服务、咨询指导为主的街道计划生育服务网点。逐步实现流动人口计划生育信息网络管理，要充分

考虑流动人口的增长趋势和活动规律，规划和建设各种适合流动人口活动的场所，包括住宅、商业、交通、教育、医疗卫生和环境保护等方面的建设，为流动人口的正常活动创造良好的环境。要加强流动人口区域协作，在提高流动人口管理与服务水平上创特色、树品牌。三是继续在优质服务方面创特色。要加快区内计生服务网络体系标准化、规范化建设，努力促进基本公共资源的流动人口均等化服务；积极拓展计生服务室技术服务种类，通过走访、回访育龄群众和服务对象，了解育龄群众和服务对象的实际需求，在优生优育、避孕节育、生殖保健、知情选择咨询、指导、临床技术服务和孕情检查等方面力求有新的举措，提高群众对计划生育技术服务的满意率；在政务公开内容上，简化办事程序，提高行政效率，积极推行网上#b@2、网上申领药具和网上咨询解答政策法规，把信息技术应用到计划生育技术服务中，利用信息化手段为群众提供更便捷的服务。

第二篇：计划生育干部个人总结

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