建机立制 扩大覆盖

切实推进职工素质工程建设

——四川华西集团有限公司上海公司工会 李 翔

在集团工会、公司党委的领导下，在公司行政的支持下，我们不断加大推进职工素质工程建设力度，自重组以来，职工素质工程建设在公司上下已形成良好氛围：各级领导相当重视，职工群众普遍欢迎，运行机制基本形成。公司组织各类培训71期，接受培训达5559人次，职工持证上岗率从前年80％上升到98％，培训教育已实现了良性循环，公司各部门的培训学习已普遍展开。我们的主要做法是建立“协商、协调、培训、激励”四项运行机制，努力扩大“职工素质工程”建设的覆盖面，从而使这项工作更好地服务于企业的中心工作。下面，我就围绕我司四项运行机制的具体做法，与各位工会干部进行交流。

一、充实协商机制，明确推进目标

首先，我们把提高职工素质作为促进企业发展和维护职工权益的重要抓手。公司党政领导班子统一了对职工素质工程建设的认识，工会也十分清楚，要维护职工的权益，首先就要维护职工的生存权和发展权。因此，公司党政工领导班子把推进职工素质工程建设列入重要工作日程，齐抓共管，工会牵头在公司党员干部、职工群众等多个方面，进行了广泛的宣传发动，为公司全面推进职工素质工程建设奠定了思想基础。

其次，我们把提高职工素质作为职代会重要议题。在加强调研，把握职工队伍素质基本状况的基础上，我们重视通过企业职代会的共商共决，进一步明确推进目标，从而使这项工作在企业各项工作中得到进一步推进。20xx年公司一届二次职代会召开之前，工会动员职工代表群策群力，结合企业实际，就推进职工素质工程的议题组织进行广泛讨论，草拟并在职代会上审议通过了《上海公司教育培训管理办法》，在大会决议中，也动员职工树立终身学习的观念，争做学习型职工。该“办法”从开展全员轮训、开展各类岗位与专业技术培训、加强工人

技术培训、岗位练兵、开办职工夜校等各个视角提出了具体的量化的推进目标，为公司全面推进职工素质工程建设明确了努力方向。

再次，我们把提高职工素质作为平等协商的重要内容。去年，我们工会认真总结了一年来职工素质工程建设的经验，并组织职工代表，就提高职工队伍综合素质、开展职工培训、建立完善技术工人人才库、吸收和留住人才等问题与行政领导进行平等协商。在平等协商中，工会与企业就推进“职工素质工程”，通过协商、得到支持，就组织、职责、经费保证等达成了一致的意见。新一轮的集体合同执行协议把推进职工素质工程建设及创建学习型企业作为重要条款写进集体合同，为公司全面推进职工素质工程建设落实了实施措施，从而真正成为“系统工程、企业行为”。

二、强化协调机制，落实责任分工

职工素质工程建设作为系统工程，需要部门的通力协作，因此，对这项工作的牵头、组织、协调和落实责任分工显得尤其重要。我们工会在公司党政领导下，在强化协调机制上做文章，并主动肩负起牵头协调的职能，落实责任分工。在这一过程中，我们主要抓三个环节：

一是建立教育培训中心，加强组织领导。公司成立了教育培训中心，由人劳部两名同志具体统筹实施工作计划，定期开展活动。各分分公司、项目部也都成立了职工素质工程教育领导小组，制订了实施计划和制度。教育培训中心的建立，起到了党政领导职工素质工程，工会大胆开展工作的作用。

二是落实部门分工，形成推进合力。为了有效实施职工素质工程建设，公司工会与公司党政领导磋商，通过公司教育培训中心明确了公司与分公司、项目部和公司机关各业务部门在职工素质工程中的责任分工。例如明确工会和人劳部负责具体牵头、协调、宣传、职工轮训、技术人才库、技术比武、立功竞赛、先进评选、记功表彰等工作。明确责任分工形成了推进的合力。部门各司其职，培训工作运转正常。公司领导带头在培训中授课，一些项目经理和机关部门的负责人也积极备课、授课，以实际行动给予了全力支持。在分公司和项目部，为了落实

推进工作的分工责任制，我们还组织开展了“教育培训优秀组织者奖”评选活动，取得效果。

三是重视信息反馈、强化过程管理。在组织多次培训过程中，我们注意经常了解职工的反响，设立“意见征询簿”，开展意见征询活动，广泛获取信息，并作出相应调整。例如，在职工轮训中，学员反映时间安排过于紧凑，我们得到信息后，及时作了作息时间、内容的调整，得到学员的好评。学员的反响热烈，一位参加了轮训的职工在“意见征询簿”中写道：“通过培训，看清了形势，感到了责任，学到了知识，增加了动力，提高了素质”。

三、健全培训机制，实施全员培训

我们进一步加大推进力度，健全了全员、全面、全方位的培训机制、努力扩大培训的覆盖面。我们主要抓了三个方面的工作：

1、普及轮训。过去对职工的素质教育，存在零打碎敲，不系统、不全面的状况。公司工会在党政领导的支持下，花一年左右的时间进行职工的文化素质、业务技能摸底，在公司范围内开展一次全体职工普及型轮训，让每位职工都接受从形势任务、法律法规、思想道德到专业知识的较为系统的灌输式的教育，取得了较好的效果。

2、扩大涵盖。

一是培训内容的涵盖：轮训分为公共课和专业课二个部分。

公共课有①形势任务课――着重宣传目前公司身处长三角，面对众多民营施工企业，以及面对20xx年上海世博会，企业面临的挑战和机遇，集团公司的战略定位及公司持续稳步发展的策略；

②职业道德课――主要宣传党的理论、职业道德规范，结合企业的实际，宣传企业中的先进事迹，树立道德建设的楷模；

③法律课――主要是进行普法教育，邀请上海市检察院的同志讲课，阐述法律就在我们身边、自觉守法，并会用法律保护自己的合法权益。

专业课主要是按每期公司管理重点的不同，分别讲授专业管理知识。

二是培训形式的涵盖：我们的培训既有领导的主讲，又有专业技术或管理人员主讲；既有公司集中组织讲，又有各基层分散自己讲；既有请进专家来讲，又有走出去听讲。

三是培训层次的涵盖：我们的培训以公司、基层两个层次进行。基层单位的继续培训形式多样、涵盖面广。例如，天山项目部建立了独特的培训网络，形成了一套较全面的项目培训机制，从项目领导班子、管理人员到新、老职工，都有一套培训制度和运作机制，使培训纳入有效的、必需的工作制度中；安装分公司采用互动授课形式，定期邀请企业内外有专长的同志专题授课，还举行研讨会，力求形式新颖活泼。

3、开办夜校。从建筑企业任务密集、人员分散、施工第一线均为农民工的实际出发，创办职工夜校也是一种可行的培训机制，对此，我们进行了有益的尝试。在加强对自有职工培训的同时，还配合质安部门积极开展农民工夜校培训等活动、培训农民工达到3千人次，提升了农民工的职业道德素质、法纪观念和技术技能，为加快农民工成为工人阶级新成员的过渡作出了应有贡献。

三、加大培训力度，在推进“职工素质工程建设”中，采取四项措施。围绕公司队伍结构调整和人力资源优化配置目标，公司在开展职工队伍教育培训上加大力度，采取各种办法和措施，促进职工队伍业务技术素质提高，推进各项培训目标完成。

1、专业技术职称、项目经理资质提升措施。针对公司中高级专业技术人员队伍不能满足企业发展的状况，我们打破以往按步就班的思想，广开渠道，为一些实践经验丰富、业务能力较强而由于学历、外语等原因未评上相应职称的业务骨干积极创造申报条件。自重组以来共组织申报各类专业技术人员210人，其中：高级15人，中级58人，使得公司专业技术人员达到管理人员总数的85.71%。

2、针对性培训措施。根据公司项目经理队伍的实际状况和项目建设的需要，公司组织了项目经理系列培训活动，邀请了全国优秀项目经理寇太国同志及其他几位在项目管理中积累了丰富经验同志担任教师，进行专题培训，取得了很好的

效果。另外，项目经理继教参加学习的110人，其中相关人员72人参加了旁听，有38人参加年检，合格37人；针对近期承揽的苏州两个项目体量大、工期紧、管理难度大以及质量、安全专业人员紧缺的状况，分批组织了36名预算员、施工员、质量安全管理员参加培训，有力地保证了各施工项目的施工、安全、质量管理工作。近年来，相继组织了800余人次参加各类专业人员岗位继续教育培训，有效地促进了各类专业人员专业技能知识的更新和提高。同时，我们还注重对中高级技工的等级培训，公司目前共有技师5人，高级工54人，中级工14人，为公司“能工巧匠”人才库增添了新的力量。同时，我们还根据施工现场的实际需要，通过组织农民工班组长、骨干进行安全质量、文明施工、法制等知识培训，去年，我们在劳务作业队中挑选了2位同志参加“上海市第二届建筑业职业技能竞赛”，通过实际操作的初赛、复赛和基础理论知识考试，一位同志（雷彬）荣获高级砌筑工证书。

3、青年职工业务技能培训措施。工会与公司人事部门相配合，积极开展“一帮一”导师带徒活动。为使近年来新招收的青年员工尽快熟悉和掌握企业生产技能，公司安排其所在项目或部门选派有实际工作经验、有较强事业心和责任感，善于与人合作共事、作风正派的老员工担任指导老师，与之签定师徒合同，使公司的人才培养形成一种制度，全方位、多角度促进人才成长，为企业的发展培养和造就一批具有良好职业道德、敬业精神和一定专业技能的青年人才。

4、学历提升措施。在提高学历层次上，公司重点抓好学历层次队伍素质的提高，除了按年内计划吸收大专以上应届毕业生源比例外，对在岗的管理人员根据工作表现及培养潜力，积极鼓励、支持他们参加成人高校学习，只是去年就有18位同志通过自学完成大专以上学业，其中研究生1人，本科6人，专科11人，加上几年来引进大专以上毕业生70余人，使公司大专以上人员比例有了进一步提高。

四、完善激励机制、树立先进典型。

1、设立基金，岗位成才

我们开展了每季一次的记功表彰活动，对季度中在经营工作、降本增效、现场管理等方面经评选获优胜的单位和个人给予记功，颁发荣誉证书和奖金。使职工学有榜样。我们还完善奖励方式，提高奖励标准，使学先进、争先进成为职工的向往与追求。我们建立了“技术工人人才库”，使之成为鼓励职工刻苦钻研技术，提高职工自身素质的有效激励手段。

2、以点带面，典型引路

在推进职工素质工程建设中，基层单位涌现了不少先进典型。为了促进面上职工素质工程的建设，我们注重分类指导，采取了以点带面，典型引路的方法。 安装分公司在努力争创学习型组织的过程中，产生了不少有效的学习形式，值得借鉴，我们帮助他们归纳总结了八种学习形式：即领导重视带头学、技术人员创新学、鼓励青年实践学、开办夜校业余学、提倡外出自觉学、青年拜师互帮学、专家上门专业学、形式多样大家学。公司以简报形式介绍了他们的经验做法，在公司范围内起到了积极的示范效应。

公司长岛项目部在推进职工素质工程建设中，从本项目的生产实际出发，积极组织专题讲座和研讨，有特色、有成效。我们以该公司为试点，帮助他们总结了职工自学互教，推动技术专业人员学习积极性的经验，在公司各基层予以宣传，对探索解决企业的经营、管理中产生的新问题与加强职工素质工程相结合，起到了明显的促进作用。

由于我们重视典型引路，以点带面，公司所属分公司、项目部都得到了较好的分类指导，增强了推进“职工素质”工程建设的操作性，克服了“走过场”、“形式化”。职工素质工程实施以来，公司先后涌现出四川省“青年岗位能手”1名，集团“劳动模范”1名，集团“先进生产（工作）者”2名，有2名同志获得集团“职工素质工程建设”的奖励。安装分公司1名职工的发明创造——《新型接线盒在建筑安装工程中的应用》获得了国家专利，并已在施工中逐步推广使用。我们还积极鼓励符合条件的同志参加全国一、二级建造师执业资格考试，到目前为止，取得建造师执业资格一级11人，二级16人。

4、倡导团队精神，营造企业文化

我们感到，企业文化也是推进职工素质工程建设的有效激励措施。我们在职工中广泛宣传、倡导爱岗敬业、奋发向上、团结一致等时代精神，树立诚实守信、与企业同荣辱等观念，定期开展企业文化建设活动。工会还协同行政搞了企业形象设计的组织和推进工作，为多领域树立企业的品牌摇旗呐喊。

在公司工会的倡导带动下，不少基层也纷纷结合各自的实际，开展类似的、有意义的活动。如，公司机关工会在“安全生产月”活动开展之前，以“安全、质量、成本”为主题，开展“设计一句宣传语或警示语、写一句自己岗位的工作格言或工作规范语，提一条合理化建议”的“三个一”征集活动，职工以形象的表述，实在的语言表达对安全的重视，自我教育收到效果。我们还将职工对安全的合理化建议向行政领导提交，受到行政领导的重视和采纳。这些活动，陶冶了职工的情操，提高了思想修养，引导职工树立了团队精神，营造了企业文化氛围，效果是明显的。

几年来，由于公司领导重视，员工积极参加，劳务作业队积极配合，公司教育培训工作取得了较好成绩，被共青团中央、劳动和社会保障部、建设部等国家八部委授予全国“千校百万”进城务工青年培训工作先进集体奖牌，为公司赢得较好社会效益。

总的体会是，上海公司要持续稳步的发展，为实施集团“4+1”战略做出更大贡献，必然要对职工队伍的素质提出更高要求，公司工会紧密结合集团工会“创建学习型企业、争做知识型技能型职工”主题活动，深入推进职工读书、自学、岗位成才，倡导和鼓励职工学技术、钻业务，为扩大职工知识面、优化职工知识结构、提高职工业务技能发挥了积极的引导和促进作用。通过分步骤、分层次、分等级地开展培训，将教育培训工作与选拔拔尖人才相结合，与提高岗位操作能力相结合，与技能鉴定相结合，切实提高岗位操作人员的业务技能水平，形成“以点带线，以线带面”的培训格局，有效推动了培训工作的创新和进步。我司职工素质工程建设的总体目标就是：围绕提高企业在市场竞争中的综合竞争

力，努力提升职工的职业素养、职业精神和职业道德水平，围绕“学习型组织”创建和完善，有针对性地开展各种形式的教育培训工作，使广大职工的市场观念、竞争意识、敬业精神和工作质量有进一步的转变和提高。

第二篇：加强职工素质工程建设