社旗县电业局“五五”普法工作

汇 报 材 料

20xx年以来，我局在社旗县委县政府的正确领导下，全面落实《社旗县依法治县领导小组关于2006-20xx年全县法制宣传教育和依法治理规划》（社文[2006]129 号）及每年的《社旗县普法依法治理工作要点》，结合我局实际情况，积极开展“五五“普法依法治理工作，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，认真实施“五五”普法规划，深入开展依法治企工作，以电力部门特有的“触角”将普法宣传工作延伸到千家万户。经过普法教育，全体员工特别是企业领导和各级经营管理人员的法律意识和法律素质不断提高，依法决策、依法经营、依法管理和依法维权取得了明显成效，有力地促进了社旗电业局的改革、发展和稳定。其主要做法是：

一、实现“两个健全”

（一）组织机构健全

20xx年“五五”普法启动后，我局领导对法制教育高度重视，提出了“主要领导总体抓，分管领导具体抓，各职能部门分头抓，党政工团配合抓”的工作思路。并成立了以局长赵新为组长，分管领导 1

为副组长，各部门负责人为成员的“五五”普法依法治企工作领导小组，下设办公室，负责年度普法计划的制定及“五五”普法各项工作的具体组织、协调和实施等日常工作。形成了分工明确、职责分明、上下联动的普法依法治企工作体系。

（二）各项制度健全

自20xx年新一届局领导班子成立以来，建立了一套行之有效的普法依法治企制度。一是建立健全党委中心组学法用法制度、领导干部法制讲座制度、学法用法年度考试考核制度、职工学法制度等。二是制定了《社旗县电业局依法治局领导小组工作职责》、《社旗县电业局依法治局办公室岗位职责》及《社旗县电业局依法治局工作指导标准》、《社旗县电业局“五五”普法依法治理工作规划》。三是制定并完善了各项内部管理办法，包括党建精神文明建设工作考核奖励办法、安全生产奖惩规定、安全生产考核细则、营销指标考核奖励办法等。四是建立健全职代会制度、廉洁自律制度及民主管理、民主决策、民主监督、民主评议等一系列规章制度。五是在安全责任制方面，真正做到“千斤重担人人挑，个个身上有指标”。由于组织措施有力，制度健全，逐步规范了电力企业依法治企的领域和空间，保证了依法治企工作的有序开展。

二、做到“三个到位”

（一）思想认识到位

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20xx年“五五”普法工作启动后，我局党政班子认真学习了《社旗县电业局“五五”普法依法治理工作规划》等文件精神，充分认识到开展“五五”普法和依法治企工作，是全面落实科学发展观的具体体现，是提高全局员工特别是各级领导干部的法律素质，提高企业依法经营、依法管理水平的现实需要。并要求全局所有职工认真学法、懂法、守法、用法，不断提高依法决策、依法管理、依法经营、依法办事的能力和水平。

（二）普法经费到位

为了保障普法依法治企工作的开展，电业局在局长办公会议上专题讨论普法工作经费的落实，明确提出把普法工作经费列入财务预算，每年拨付普法工作经费不少于2万元。同时，订购和发放了《“五五”普法干部法律知识读本》、《企业依法经营管理读本》、《电力法》、《电力设施保护条例》等。并将社旗县司法局和依法治县办公室编印的《“五五”普法企业职工法律知识读本》发放到每个职工手中，做到了人手一册。

（三）工作措施到位

一是加强领导班子学法用法工作。五年来，我局采取党委中心学习组、局长办公会、党支部会议等形式组织法律法规知识的学习，学习的内容主要有《宪法》、《合同法》、《电力法》、《环境保护法》、《刑法》、《工会法》、《安全生产法》、《劳动法》等相关法律法 3

规。在法律法规知识的集中学习后，每位领导都写出了学法心得。局领导班子及经营管理人员还积极参加全县每年一次的学法用法考试，参考率100％，合格率100％。二是开展法制讲座。我局聘请社旗县司法局法律援助中心律师为常年法律顾问，适时对全局干部职工进行有关法律法规知识培训，确保每人每年学法时间不少于20个小时，做到干部职工学法用法人员、时间、内容、阵地“四落实”。20xx年—20xx年，我局邀请法律顾问分别到20多个基层供电所及局机关举办法制培训，以县纪委开展的“警示教育”为切入点，开展了有关“预防职务犯罪”的法制知识讲座。在20xx年5.12地震后，又适时开展了有关防震知识和《刑法》、《汶川地震灾后重建条例》等法律法规培训，着重分析、讲解职务侵占罪、贪污罪、渎职罪、重大责任事故罪等实践中多发的犯罪。通过以案释法、浅显易懂的讲解，提升了全局干部职工勤政廉政意识，提高预防职务犯罪的能力。三是搞好各类法制宣传活动。我局每年组织人员参加县里及有关部门组织的“3?15”消费者权益保护日、6月份“安全生产宣传月”、“12?4”法制宣传日等大型法制宣传活动，采取散发资料、法律咨询、展出展板、悬挂横幅标语以及宣传栏、电视等多种形式，广泛开展法制宣传活动。“五五”普法及安全活动月期间，电业局共发放资料8000余份（册），解答法律咨询2000余人次，展出展板30块，挂图100余幅。四是依法签定合同。我局严格按照《合同法》和《南阳供电公司合同管理办法》签订和保管供电合同。每次签订供用电合同及其它经济合同时，均邀请法律顾问参与指导，力求企业的各项活动都在法律 4

的范围内进行，既保证了企业生产经营的健康发展，又依法维护了企业的合法权益。六是加强社会治安综合管理工作。我局领导高度重视综治工作，实行一把手亲自负总责，层层签订责任书，建立维护社会稳定和企业安全的长效机制和保障机制。全局干部职工自上而下签订了《综合治理目标责任书》、《消防安全管理目标责任书》等。“五五”普法期间，特别是5.12地震后，全局职工全部坚守岗位，牢固树立安全意识和法制意识，没有发生一起人为的安全生产事故，并主动请命到灾区“抗震救灾”，确保了“抗震救灾”工作的顺利进行，先后受到省、市、县有关部门的肯定和表彰。

三、推出“四个创新”

（一）电杆下普法

社旗电业局辖区1023余平方公里的土地上，耸立着上万根电杆，无论在城市，还是在乡村，职工在检修线路时，电杆四周常常会有群众围观或路过。我局普法办认为这是一种很好的普法阵地。因此职工在检修电杆或线路时，经常向围观或路过的群众发放《电力法》、《电力设施保护条例》等宣传资料和书籍，认真讲解安全用电常识及依法用电的有关内容，并现场解答群众提出的很多问题，受到了群众的普遍欢迎。

（二）建立普法工作责任制

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我局普法办公室按照普法总体规划和年度计划的要求，将普法任务分解到各职能部门，采取“谁主管、谁负责”的工作原则，由各部门分别组织有关法律法规知识的学习。普法办公室对工作开展情况进行考核，使普法工作做到有计划、有安排、有检查、有考核。

（三）开办普法宣传栏和《普法简讯》带动普法工作深入开展

我局在局机关门口设置了普法专栏，开办《普法简讯》，宣传有关电力法规和常识，并附有《法制知识问答》《法律小常识》等内容。普法专栏内容丰富，贴近干部职工和群众。特别是一些新法出台时，每位干部职工都能够及时了解、学习，实现新法速递。

（四）与县司法局结成依法治企“对子”，有效开展普法宣传活动。我局与社旗县司法局建立普法依法治理工作联系协调制度，成立联系协调领导小组，及时交流信息，通报普法依法治理工作的有关情况，开展法制教育和警示教育，共同研究加强普法工作的措施。

四、法治工作取得巨大成效

通过开展普法依法治企工作，我局的各项工作取得了显著的成绩。一是企业的经济效益和社会效益都得到显著提高，物质文明和精神文明得到全面发展。二是局领导班子、经营管理人员及职工的法律素质和依法办事的能力明显提高。三是法律顾问的作用得到充分体现，有效地维护了社旗电业局的合法权益。四是全局内部治安环境不 6

断得到加强，职工安全感和守法、护法意识不断增强，促进了社旗电业局的社会安定，促进了企业的效益。

截止目前，我局已先后荣获“国家电网公司文明单位”、“社旗县文明单位”、“南阳市电力公司安全文明生产双达标企业”、“南阳市一流县级供电企业”等荣誉称号，并多次获得社旗县委、县政府和南阳供电公司颁发的多种奖项，获得20xx年南阳市“抗震救灾”先进集体荣誉称号。

五、存在问题和不足

我局自开展普法依法治理工作以来，取得了一定的成效，这都与县委、县人大和县政府以及社会组织、广大干部职工的领导、监督、支持是分不开的。同时，按照党中央和省、市的要求，还存在一定的不足和问题。

一是个别职工对普法依法治理工作仍认识不足，重视不够。二是是普法工作在开展形式上比较单一，一般是出普法黑板报，挂普法宣传海报，听普法讲座，简单的普法宣传由于内容不够新颖，仅限于教条主义，不容易引起职工的共鸣，普法效果不理想，法制宣传教育不够深入。

六、今后工作意见及建议

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（一）按照省、市、县的安排和“五五”普法规划的要求，抓重点、促全面，继续抓好各级领导干部、特别是职工普法的法制宣传教育，认真落实干部职工学法用法制度。广泛开展“一学三讲”为主题的法制教育，扎实推进“法律进企业”活动，保证“五五”普法依法治理工作落到实处。

（二）健全指导、监督、考核机制，切实加强对“五五”普法依法治理工作的指导、监督、检查。认真组织好最后阶段检查考核工作，夯实基础，抓住关键，推动全面，促进全县普法依法治理工作卓有成效地进行。

（三）举办“五五”普法宣传活动，达到内容丰富、活动新颖的目的：开展法治广场和送法活动；举办“五五”普法书画笔会；开展法律咨询和投诉活动；进行宣传车巡回宣传和资料发放；利用社旗法治网站和《普法动态》《普法简报》等媒体开展宣传。

社旗县电业局

二0一0年十月十二日

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第二篇：乡镇五五普法工作总结汇报发言材料

施官镇五五普法工作汇报

各位领导：

上午好，我把施官镇“五五普法”工作汇报如下： “五五”普法期间，施官镇在县委、县政府的正确领导下，在县政法委和县普法办的悉心指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，紧紧围绕县“五五”普法规划确定的目标和任务，按照打基础、抓重点、促落实，扎实开展普法教育工作，大力加强民主法制教育，有效地推动了“五五”普法工作向纵深发展，为全镇经济社会全面发展营造了一个良好的法治环境。

一、基本情况

施官镇共辖14个行政村，305个村民小组，全镇总人口42800人。“五五”普法工作启动5年以来，镇党委、政府切实把该项工作列入重要议事日程，认真贯彻落实“五五”普法规划，特别是以宪法为核心的法律知识得到广泛的普及，人民群众的法律意识逐步增强，依法治理工作不断推进，各项事业的法治化管理水平进一步提高。

二、主要做法

1、加强领导，统一思想抓落实。为确保我镇“五五”普法规划的顺利实施，我们对普法工作进行了认真谋划，做到思想认识到位，精心组织到位，工作措施到位，力求达到普法成效明显。一是健全组织网络。为确保我镇“五五”普法规划的顺利实施，我们对普法工作进行了认真谋划，在20xx年制定《施

官镇法制宣传教育五年规划》的基础上，成立领导小组，下设普法办公室。加强对“五五”普法工作的领导，并在3所中学及8所小学配备了11名法制副校长，为我镇普法工作的顺利开展提供了坚强的组织保障。二是周密制定规划。根据普法规划，制订了详细的普法工作要点，从指导思想、普法对象、工作内容、方法步骤等方面作了具体要求。突出开展法律“六进”活动，建立学法用法带头人58名，法律明白人44名。通过明确工作重点，强化工作措施，确保普法工作落到实处。三是加强骨干培训。组织普法师资骨干队伍人员多次参加了县委党校及市、县组织的培训，为我镇“五五”普法工作的有效开展打下扎实的基础。四是落实普法经费。按照普法工作的需要，镇财政每年都拨付普法经费9000元，为开展“五五”普法工作提供有力经济保障。

2、明确任务，强势宣传抓重点。我们积极采取各种有效的普法途径，在全镇范围内全方位开展了“五五”普法宣传。一是加强领导干部法制教育，着力提高依法行政能力。领导班子成员充分发挥学法表率和带头作用，不断增强社会主义法制观念，努力提高依法决策、依法行政的能力。确实做到在学法中执法、在执法中普法。二是加强镇机关、村、企事业单位干部的法制教育，着力提高依法管理的能力。先后组织了《物权法》、《劳动合同法》、《土地承包法》、《农民专业合作社条例》、《森林法》、《计划生育条例》等法律、法规的学习，通过学习教育，广大干部遵纪守法的观念和依法管理的能力有了显著的提高。三是加强公民的法制教育，着力提高学法、用法、守法

的自觉性。我们根据不同对象，突出重点、创新教育方式、方法，运用通俗易懂的形式，进行法制教育。在学校，针对学生举办了《道路交通法》、预防青少年违法犯罪警示教育报告会等法制宣传。“五五”普法以来，全镇开展大型普法图片展宣传10期，观看教育人数达10000多人次。对全镇中小学生举办了《道路交通安全法》、《未成年人保护法》等法律讲座20场次，受教育人数达25000多人次，并以法律知识竞赛的形式进行考试。在每年的12月x日全国法制宣传日期间，司法所结合实际，开展宣传活动，法制人员现场接受群众咨询并讲解有关法律知识，散发普法知识宣传资料。

3、围绕中心，努力实践抓深化。

为使普法工作取得实效，我镇坚持把普法工作与全镇中心工作相结合；坚持与处理热点、难点问题相结合；坚持与镇经济建设、城镇建设、招商引资、村两委换届等相结合。切实推行服务承诺制、首问责任制、限时办结制、行政负责人问责办法等四项制度，加大从源头上防止和消除执法中的腐败现象，实现行政行为规划化、制度化，促进了全镇各项工作的顺利开展，发挥了法制宣传教育在各项工作中的积极作用。

虽然我镇“五五”普法宣传教育中取得了一些成效，但离上级部门以及各位领导的要求还有很大差距，还存在着一些问题和不足。

三、下一步工作：

我们将以此次会议为契机，按照法治来安建设20xx-20xx实施纲要，扎实开展“六五”普法工作。一是进一步创新宣传

教育方法。紧密结合实际，提高法律普及效果。二是进一步把普法工作与新农村建设相结合。按照新农村建设的目标和任务，根据农村广大人民群众的现实需要，引导农民依法调整社会利益关系。三是进一步加强普法工作队伍建设，提供经费保障。四是积极推进依法行政，全面履行政府职能，卫华社会稳定全力打造法治施官。我的发言完毕，谢谢！

施官镇人民政府 20xx年x月x日（五五普法发言材料）