20xx年局党建和群团建设工作思路

20xx年，我局党建工作的总体思路是：以科学发展观为指导，认真贯彻落实省、市党代表会议精神，紧紧围绕服务城市管理和行政执法中心工作、建设队伍两大任务，继续深入开展创先争优活动，推进本局廉政文化建设，文明单位建设，学习型党组织建设和两型单位建设，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和共 产 党员的先锋模范作用，为20xx年市城市管理和行政执法中心工作提供坚强政治保证。

一、紧贴实际，进一步深化创先争优活动。围绕党的十八大召开和建党91周年，在局系统继续深入开展创先争优活动。一要定出目标任务，要立足本职，紧紧围绕保障和改善民生，着眼于解决群众反映强烈的问题，提供群众需要的最迫切的服务、改进群众最不满意的工作等三个方面内容，推行阳光服务、微笑服务、规范服务、廉洁服务等四种服务。多办顺民意，解民忧、惠民生的实事好事。要深入开展帮扶走访活动，做好群众工作，促进社会和谐。二要强化分类指导，充分发挥创先争优活动的领导小组的指导作用。使创先争优与业务工作紧密结合，相互促进，增强活动的针对性和有效性。要突出抓党建示范点、文明单位的创建活动，培育一批共 产 党员示范岗、工人先锋号，青年文明号。届时将合并在七一暨纪念建党91周年表彰大会，隆重表彰一批先进基层党组织、群团工作先进单位、优秀基层党组织书记、优秀共 产 党员、优秀青年和妇女干部。三要构建长效机制，加强理论调研，组织开展创先争优理论专题征文、研讨等活动，巩固扩大创先争优活动成果，注重将实践成果转化为理论和制度成果。

二、夯实基础，进一步加强党组织建设。今年是开展“创先争优”活动的 1

第三年，重点是在创先争优活动中开展基层组织建设，并确定20xx年为基层组织建设年。我们将按照上级党委和局党委的要求，始终把抓基层、打基础摆在更加突出的位置。一是积极强化基层党组织建设，我们将在全局系统内广泛开展创建先进基层党组织、争做优秀共 产 党员活动，大力推进局系统各基层党组织工作创先，统筹抓好局系统各单位基层组织建设。充分发挥局系统基层党组织推动城管事业发展、服务全市人民群众、凝聚人心、促进和谐的作用。同时将不断推动局系统各基层党组织深入开展各项学习实践活动，通过创新方式、充实内容，不断完善，以科学理论武装头脑、指导实践，进一步提升局系统各基层党组织的学习能力、教育能力、创新能力和服务能力。二是根据党的基层工作条例的要求，抓好《条例》的贯彻落实。督促党员领导干部落实好双重组织生活、“三会一课”、行政工作定期通报制度和局系统党统信息管理工作。三是进一步加强党员管理和服务工作，继续开展红色服务月活动，深化拓展“讲党性、重品行、作表率、树形象”活动。四是加强党内民主。加大力度，探索基层党组织党务公开的方式方法。我局将围绕城管执法中心工作和建设队伍两大任务，立足本职、认真履责，并结合20xx年公开承诺的践诺情况，把领导点评和群众评议中的不足之处进行重点承诺。在今年的公开承诺中，我们将根据“三亮三评三服务”内容，结合“亮化形象、量化考核、深化服务、强化标准”四化工作法的要求，以“喜迎十八大，再创新佳绩”为主题，积极引导局系统基层党组织和共 产 党员立足工作实际，从建机制、抓载体、重满意入手，不断拓阔服务渠道，优化工作质量，提高办事效率。五是要加大硬件投入的力度，抓好基层党组织和党员文化阵地建设，促进基层党组织党建工作制度化、规范化。五是扎实推进党员队伍建设，严格党员发展条件和程序，把优秀人才吸收到党组织中来，并进一步加大对入党积极分子的培养力度，不断为党组织输送 2

新鲜血液。六是落实党建工作责任制，各单位党建工作领导机构结合本单位、本部门实际，制定好年度党建工作计划，并逐项抓好落实。

三、落实纲要，加强党员思想建设。一是做好党组织负责人、支部书记、党员、入党积极分子的培训工作。重点要完成好基层党组织负责干部的轮训工作，深入开展职业道德教育，逐步建立心理咨询服务体系，进一步加强对党员干部的人文关怀和心理疏导。通过培训，切实增强党员干部抓党建、带队伍、促发展的意识，提高党员干部的组织领导能力、协调创新能力和工作落实能力。二是各级党组织要继续坚持中心组学习，落实“三会一课”制度，大力推进理论学习成果转化。努力将其内化为全体党员干部的思维方式、从政准则和行为规范，用科学的理论武装头脑，指导实践，确保思想建设取得实效。

四、完善机制，积极推进文明创建工作。今年在巩固各项文明创建成果的基础上，进一步明确创建“人民满意城市”活动的重点。切实开展好“共 产 党员示范岗”、“好支部、好书记、好党员”等创建活动，同时加大宣传教育力度，创新工作理念，继续完善和深化文明创建，推动机关文明创建工作向广度和深度发展，继续认真开展好“文明处室”评选活动、创建省级文明标兵单位，争当雷锋精神传人，弘扬社会文明新风。

五、善于学习，认真抓好学习型党组织建设。贯彻落实中办《关于推进学习型党组织建设的意见》，开展好学习型党组织、学习型机关、学习型领导、学习型党员、学习型职工活动，注重突出党员长期受教育的学习机制，引导党员干部职工树立重视学习、坚持学习、终生学习的观念，不断提高干部职工学习的积极性和自觉性。通过学习提高干部职工政治、思想、能力素质，同时借助《长沙城管》这一学习、交流的良好平台，积极组织参与党建研究，探索新时期党建工作的途径和方法，努力在党建工作的实践上、制度上取得成果。2012 3

年要求局系统从事党务工作的干部撰写不少于1篇党建研究方面的论文。

六、突出重点，不断加强局系统和机关作风建设。一是不断加强局系统和机关作风建设。围绕解决各单位和局机关各部门服务态度、服务水平、服务质量方面存在的突出问题，集中开展“办事难”专项治理，坚决防止以权谋私、公权私用。对不作为、缓作为、乱作为等群众反映强烈的人和事进行处理。进一步实施行政流程再造，减少审批环节，缩短办理期限，推进在线办理，切实提高行政效能和办事效率，以优质、高效、便捷的服务取信于民。二是加大党风廉政建设力度。结合学习科学发展观、推进作风建设等活动，继续深入开展“为民、务实、清廉”主题教育和“三学一争”（学党章、学党纪条规、学社会主义荣辱观，争当廉政公务员）主题活动，各级党组织要充分发挥协助、监督和服务职能，继续抓好财务支出“四费”公开，改进工作方式，提高办事效率，促进各项工作的顺利开展。

七、更新观念，大力开展“两型机关”创建活动。推动机关树立“资源节约型、环境友好型”行政理念，打造全员参与、全民行动，服务“两型社会”建设格局，以节约使用办公用品、节约用水用电、公务用车节油、建设绿色人文办公环境，推行“绿色政府采购”为主要内容，大力开展“两型”示范机关创建活动，推动机关干部行为方式、工作作风转变，提高机关的科学行政执行力、社会公信力。

八、增强活力，不断创新群团工作。局党委坚持以党建带动和促进群团组织建设，为工青妇工作提供指导、必要的物质条件和经费保障。局工会充分发挥桥梁、枢纽作用，切实履行维护、建设、参与、教育职能，不断加强文化建设，着力构建具有城管特色的行业文化，积极引导城管系统广大干部职工围绕中心服务大局，带领他们积极参加健康有益的文化、体育和读书活动，鼓励和 4

引导广大干部职工充分发挥聪明才智，自觉投身城市管理工作。为此，市局工会计划在今年组织开展各类劳动技能竞赛、文艺汇演、登山比赛、局系统的趣味运动会、女职工健美操赛等活动，将队伍建设与精神文明建设有机结合，进一步提升工会组织的凝聚力和向心力。市局团委围绕“服务中心、服务大局、服务青年”开展工作，开展好“学先辈、爱长沙”、“城乡手拉手、共建新农村”、“青年诗坛”、“爱心助学”、扶贫帮困结对等活动，充分发挥团员青年生力军和突击队作用，凝聚青年力量，助推城管事业发展。今年是毛泽东同志题词“向雷锋同志学习”49周年，我局积极响应市委、市政府提出的“争当雷锋精神传人，弘扬社会文明新风”的号召，按照上级部署和要求，从弘扬雷锋精神，巩固和深化文明创建工作成果，凝聚城管力量，助推事业发展的角度出发，组织和动员广大团员青年、志愿者围绕全市城市管理中心工作和群众需求开展“高举雷锋旗帜、争做雷锋传人”志愿服务活动，着力推动学雷锋活动的时代化和常态化，努力彰显出学雷锋活动的群众性和时效性，使雷锋精神深深融入长沙推进科学发展、建设全面小康的生动实践，成为激励全市人民奋力前行的不竭动力。重视妇女工作，提高妇女干部的综合素质，不断深化“文明示范和谐家庭”创建活动和“优秀巾帼文明岗”活动，开展提高女性素质讲堂活动，进一步为妇女办好事、办实事。引导妇女同志立足本职、建功立业。市局离退办、关协要充分发挥五老作用，切实做好离退休老干部服务工作，进一步提高关心下一代工作水平，组织青少年开展迎接党的十八大召开系列主题活动。

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长沙市城市管理和行政执法局二0一二年党建主要工作（活动）安排

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第二篇：二〇一一年党建行风建设工作思路

二〇一一年党建行风建设工作思路

一、指导思想

紧紧围绕学校中心工作，以科学发展观为统领，以廉政文化建设为载体，以“创先争优”活动为抓手，继续坚持教育与治理并重，引导与监督并举，大力推进学校领导班子建设、干部队伍建设、组织建设、党风廉政和行风建设，围绕教育热点和难点问题，探索完善学校党建行风建设长效工作机制，提高依法行政、依法治教的能力和水平，进一步树立我校在社会上的良好形象，为全力推进教育科学和谐发展提供良好环境。

二、工作重点

把握一条主线：进一步探索党建行风工作长效机制。 开展两项创建：“五好”基层党组织和家长满意学校。 推进三项工作：“创先争优”活动深入开展、“廉政文化进校园”活动持续开展、家长满意工程不断深化。

坚持四项制度：党风廉政建设责任制、民主集中制、干部述职述廉制、党、政（校）务公开制。

三、工作措施

（一）加强党建工作，发挥党员模范带头作用

1.做实做好党员教育、管理和服务工作。积极探索建立科学有效的党员教育管理制度，努力实现党员管理规范化、党员活动经常化、组织生活制度化。规范和完善机制建设，健全党的基层组织。坚持“三会一课”制度，定期开展民主评议党员活动，增强 - 1 -

党员提高素质接受监督的自觉性。借势借力，做好党务干部和入党积极分子的培训工作。开展“党组织关爱党员，党员服务群众”活动，帮助党员干部解除困惑，解决工作和生活中的一些实际困难。

2.继续开展“创先争优”活动。支部要在总结去年活动开展情况的基础上，提炼经验，发现不足，围绕工作重点和学校实际工作，认真规划今年的活动方案，做到主题突出，载体新颖，科学安排。要坚持创先争优活动与建党90周年庆祝活动相结合，引导党员干部在围绕中心、服务大局的实践中建功立业；坚持创先争优活动与“育人成才”紧密结合起来，增强活动的针对性和实效性；坚持创先争优活动与深化党内激励机制相结合，创建“五个好”先进基层党组织，激励党员干部争当“五带头”优秀共 产 党员。要做好宣传工作，营造浓厚的党建工作氛围。继续开展“闪光言行”、“育人模范”党员等评选工作，充分发挥先进的示范带动作用，真正使活动推动学校各项工作的开展。

3.广泛开展纪念建党90周年活动。结合 “十一五”的发展成果和教育系统实际，开展纪念建党90周年系列活动。通过报告会、书画摄影展、读书演讲、征文和参观考察等内容丰富、各具特色的纪念活动，引导广大党员干部把对党的无限忠诚转化为建设中国特色社会主义的坚定信念和为越城教育“十二五”作贡献的强大力量。

（二）加强党风廉政建设，筑牢防腐拒变防线

1.扎实开展党风廉政宣传教育。积极开展《廉洁准则》宣教 - 2 -

活动和党员干部的理想信念教育。充分利用中心学习组、每周政治学习、党支部活动等各种载体，把思想教育贯穿于工作的各个环节。全面推进廉政文化进校园活动，努力创建省、市、区级“廉政文化六进”示范基地，积极争创 “绍兴市廉洁教育示范学校”，营造“风清气正、和谐安宁”的良好育人氛围，切实增强学校领导的廉政意识、规范意识、法制意识、大局意识。

2.认真落实党风廉政建设责任制。建立健全《教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施意见》，通过诺廉评廉、警示教育、廉政谈话、诫勉谈话等有效载体，推进责任层层分解，考核逐级落实，进一步提高领导干部遵守党风廉政建设各项规定的自觉性。组织党员干部观看反腐倡廉影片，参加警示教育等活动，增强干部的自律意识。

3.不断完善领导干部监督管理工作。认真贯彻执行党内监督条例，加强对党政主要领导干部的监督。紧密结合教育系统实际，全面查找廉政风险点。进一步加强对校长的人权、财权、物权、事权的规范管理，对重点岗位、重点环节加强制度监管。在人权上，加强对教师招聘、职务评审、评优评先等事项的监督；在财权上，要重点防范“小金库”，要加强对学校食堂以及学生教辅资料征订等监管，加强对财务人员的教育；在事权上，要坚持程序优先，巩固治理教育乱收费的成果，对违规收费行为强化责任追究。

4.推进廉政风险防控机制建设。认真贯彻落实文教局党工委关于开展廉政风险防控机制建设的实施意见，明确指导思想、目 - 3 -

标任务、实施步骤和工作要求，形成主要领导总负责，分管领导具体抓，干部群众积极参与，内外监控、多方联动、上下协同的工作机制，全面构建预防超前、制度完善、监督有力、干部廉洁的廉政风险防控机制。

（三）加强行风工作，提升教育系统良好形象

1．继续加强师德师风建设。一要抓平台，提高教师素养。努力构建教师人文素养培育资源平台，继续组织教师深入学习《义务教育法》、《教师法》、《未成年保护法》、《中小学教师职业道德规范》等相关法律法规，增强教师的责任感、使命感和育德意识、能力，引导教师做充满爱心、品格优秀、业务精良、道德高尚、行为世范的教育工作者。二要抓制度，规范教师行为。要根据《绍兴市教育局关于进一步加强教师职业道德建设抵制有偿家教的意见》等有关文件，规范教师从教行为，弘扬爱岗敬业精神，提高广大教师的职业道德修养。要坚持把师德师风建设与各项业务工作紧密结合，严格考核，并将考核结果作为教师职务晋升、绩效考核、年度考评的重要依据，实行师德一票否决制，全面规范广大教师的教育教学行为。三要抓活动，发挥辐射作用。开展“修师德，强师能，争先锋”为主题的师德教育活动，通过征文、演讲等系列活动，激发广大教师弘扬正气，激发热情，树立风范。要在教师中开展优秀教师事迹报告会，宣传优秀教师的先进事迹，发挥典型的示范、引领和辐射作用，影响和激发广大教师爱岗敬业、为人师表和无私奉献的自觉性和坚定性。

2．不断推进干部作风建设。一要优化环境。牢固树立“领 - 4 -

导就是服务、领导就是公仆”的思想意识，严格实行中层干部岗位责任制、服务承诺制、首问负责制等制度，积极营造文明办事、热情待人、穿戴整洁、诚实守信的办公氛围，形成顺畅、便捷、高效的办事机制。二要厉行节俭。按照“精简、效能”的要求，精简会议、电子办公、节约水电、力减宴请，切实降低行政成本，提高办事效率。三要规范制度。对照学习型党组织、学习型党员的要求，进一步改进工作作风、改善服务态度、提高工作效率，真正成为领导放心、群众满意、想干事、能干事、干成事的中层干部。四要开展评比。继续组织开展“教师评学校领导”、“教师评中层干部”活动，不断提升中层以上干部的服务能力和责任意识，进一步提升学校领导干部的新形象。

3．深化实施“阳光”工程。规范和提升党务政务公开、校务公开工作水平，重点推进校务公开工作基础设施建设、栏目内容设置、材料档案管理的规范化，克服校务公开工作的随意性和形式主义。特别要把基建工程、物资采购、职称评聘、先进评比、经费收支等群众关注的，也是容易出现腐败问题的环节作为必须公开的内容予以落实，以进一步规范校务公开工作，使之成为对党风、行风实行民主监督的有效途径。

4．继续开展行风评议活动。一要广泛开展“访企业、访乡镇、访社区、访家庭”活动，提高针对性和实效性，通过实地走访，诚恳接受意见建议，落实整改举措，不断提升教育的品质。二要开展“交流”活动，要通过聘请行风监督员，举行“家长开放月”、“学校开放日”等活动，凝聚社会各方力量，加强教育政 - 5 -

策的宣传和教育成果的宣扬，进一步办好人民满意教育。三要继续开展“双争”活动，形成家长满意工程的制度化和经常化，通过对学校和教师的测评，进一步畅通群众诉求表达的渠道，帮助群众解决实际问题，继续表彰一批校级家长满意教师，积极争创区级家长满意学校。四要加大考核力度。要将市行风评议和区家长满意学校评议结果与教师的年度考核挂钩，切实提升我校的行风满意率。

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