××县××小学固定资产管理和使用办法 （暂行）
学校的固定资产是完成教育教学任务所必需的物质条件，是办学的物质基础。为了充分发挥固定资产的使用效益，保护国有资产的安全和完整，促进固定资产管理工作的规范化和制度化，根据《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）等规定，并结合我校的实际情况，特制定此办法。
一、固定资产的范围、分类、计价
(一) 固定资产的范围
固定资产是指单位价值在规定标准以上，使用年限在一年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。具体包括以下两种情况：
1、使用年限一年以上,一般设备单位价值在 500 元以上、专用设备单位价值在 800 元以上,并在使用过程中基本保持原来物质形态的资产。
2、单位价值不足规定标准,但耐用时间在一年以上的大批同类物资（如课桌，铺架，图书等）, 按固定资产管理。
(二) 固定资产分类
固定资产按其性质和用途可能分为：
1 、房屋建筑物：指产权属于学校的所有房屋建筑物及其附属设施、土地与绿化。
房屋包括：教育用房、办公用房、仓库用房、师生宿舍用房、食堂用房、锅炉用房、门卫用房、生产经营用房等。建筑物包括：道路、运动场地、围墙、雕塑、画廊等。附属设施包括：房屋、建筑物内的电梯、通讯线路、水和气管道等。
2 、专用设备：指各种具有专门性能和专门用途的设备。包括 : 教学仪器、电教电讯电器设备、体育设备、音美设备、卫生保健设备、劳技设备、幼儿园的教具玩具。
3、一般设备：指办公和日常事务工作用的通用设备。包括：行政设备、校具家具。
4、文物和陈列品：指古玩、字画、纪念品、装饰品、展品、藏品等。
5、图书：指图书馆 ( 室 ) 、阅览室的图书资料。包括 : 图书、电子图书、教学挂图、参考资料、音像资料及其他。
6 、其他固定资产 : 指未能包括在上述各项内的固定资产。
( 三 ) 固定资产的计价
1 、购入、调入的固定资产，按实际支付的买价、调拨价以及运杂费、保险费、安装费、车辆购置附加费等记账；
2 、自行建造的固定资产，按建造过程中实际发生的全部支出记账；
3、在原有固定资产基础上改建、扩建的固定资产， 按改建、扩建发生的支出， 减去改建、扩建过程中发生的变价收入后的净增加值，增记固定资产账；
4、接受捐赠的固定资产， 按照同类固定资产的市场价格或者有关凭证记账，接受捐赠固定资产时发生的相关费用计入固定资产价值；
5 、无偿调入固定资产，不能查明原值的，按照估价入账；
6 、盘盈的固定资产，按照重置完全价值入账；
7 、已投入使用，但尚未办理移交手续的固定资产，可先按估价入账， 待确定实际价值后， 再进行调整；
8 、用外币进口的设备等固定资产，按当时的汇率折合成人民币金额，加上国外部分的运费及其它费用( 外币应折合成人民币金额 ), 再加上支付的关税、海关手续费等计价入账； 9 、融资租入的固定资产，按租赁协议确定的设备价款、运杂费、安装费等记账； 10 、事业单位固定资产不实行折旧，按原值记账。
二、固定资产管理办法
固定资产管理实行统一领导、归口分级管理与全员管理相结合的方法。
1、统一领导。管好、用好固定资产是学校管理工作的重要组成部分。建立可行的制度，采取科学的方法，把学校固定资产管好，是学校领导的一项重要任务。学校校长是学校固定资产管理的第一责任人，对单位总资产的真实性、完整性、安全性负责。负有保护国家财务安全，合理高效地使用固定资产的责任。学校的固定资产管理应在校长的统一领导下进行。平时，校长可委托一名副校长或总务主任具体分管学校的固定资产管理工作。
2、归口管理。固定资产归口由总务后勤部门统一管理。总务后勤部门具体负责固定资产的添置、保管、维修、记帐等工作。
3、分级管理。建立健全固定资产管理网络。在校长和分管校长的领导下，学校总务后勤部门应配备一至二名专兼职固定资产管理员，具体负责处理固定资产的验收、保管、清理及帐务工作。同时，在学校的图书馆（室）、仪器室、医务室，配备兼职固定资产管理员(保管员)，具体做好设备、资料的验收、保管、清理及登记等工作。各部门固定资产管理员(保管员)应登记固定资产台帐或固定资产卡片。总帐、固定资产明细帐、固定资产台帐应金额一致，帐帐相符。
4、全员管理。固定资产管理关系到全体师生的工作、学习和生活，因此，总务后勤部门要会同教务部门发动教职工和学生共同参与管理，形成全员参与的有效管理监督机制和人人爱护公物的良好风尚。
三、固定资产的购置管理
1、学校购置固定资产应有计划。制订计划时既要尽量满足教学工作的需要，同时也要考虑到财力的可能。凡需当年添置的固定资产，必须列入学校年初编制的部门预算，待教育主管部门和财政部门审批后方可执行。
2、要加强对物资采购的管理。
3、学校应根据学校和学生的具体情况，对教育技术装备、教学用具、办公用品等采购提出具体要求，按教育局规定的时间，编制并上报各类物品的采购计划。
四、固定资产报损报废的处理
固定资产报损报废，是指固定资产由于长期使用中的有形磨损，并达到规定的使用年限，不能修复使用，或者必须用新的、更先进的固定资产予以替换等原因造成的对原有固定资产按照有关规定进行产权注销的行为。固定资产报损报废，一般经学校负责人批准后核销。价值在5000元以上的大型、精密、贵重的设备、仪器报损报废，应当经有关部门鉴定、报批。超过5万元的固定资产报损报废，必须经经单位主管领导签字报教育主管部门审核，到国有资产管理局办理有关审批手续以后才能进行处理。
五、固定资产的保管、使用（包括借用、调拨）
新购入的固定资产，应先做好验收工作，填写固定资产增加单。固定资产增加单一式三份，经使用部门负责人、验收人、保管人签字并交保管部门编号后，一份由使用部门留底，一份交保管部门，一份连同#5@p交财务处。使用部门还应将编号纸粘贴在固定资产的明显位置上，以便清查核对。
学校长期使用的固定资产，要落实使用责任人。贵重财产除安排专人保管外，还要落实安全保管措施。任何财产未经批准不得随意转借或变更使用权。
学校教工若因工作需要而借用固定资产，需经财产保管部门审核，分管校长审批，并填好财产借用单。非教学所用，原则上不能借用，确有特殊情况需借用的，要限期归还。中小学的固定资产原则上不准向外出借，特殊情况需外借的，应由学校主要负责人审批。
六、固定资产的清理检查
学校进行资产清查，应当向教育局提出申请，并按照规定程序报同级财政部门批准立项后组织实施，但根据国家专项工作要求或者本级政府工作需要进行的资产清查除外。
学校资产清查工作的内容主要包括基本情况清理、账务清理、财产清查、损溢认定、资产核实和完善制度等。
学校要利用暑假，每年对固定资产进行一次全面的清查。查明固定资产的实有数与帐面数是否相符，固定资产的保管、使用、维修等是否正常，各项制度的执行、奖惩措施是否落实等。 清查后，清查小组出具清查报告，提出对固定资产盘盈盘亏的处理意见。财务会计和固定资产管理员根据经批准的《固定资产报损报废报批单》调整有关帐户。清查盘点之后，各单位还要及时总结管理经验，查漏补缺，妥善处理和解决发现的各种问题，制订相应的改进措施，保证固定资产的安全和完整。
七、固定资产管理工作的交接
固定资产管理人员因工作变动，必须将本人所经管的全部工作交给接替人员，按规定办理好移接交手续。
1、固定资产管理员办理交接手续，必须由校长或分管校长负责监交，必要时可由教育主管部门派员会同监交。
2、移交人员在办理移交时，要按移交清册逐项点交，接替人员要逐项核对点收。
3、交接完毕后，交接双方和监交人员要在移交清册上签名或盖章。移交清册上还需注明单位名称、交接日期、移交清册页数、交接双方和监交人员的职务，以及需要说明的问题和意见等。移交清册一式四份，交接双方各执一份，存档一份，报教育主管部门一份。
4、接替人员应继续使用移交的帐簿，不得另立新帐，以保持记录的连续性。
5、移交人员对所移交的凭证、帐簿、报表和有关资料的合法性、真实性负责。
八、加强领导，建立制度，强化考评
1、各单位要加强对固定资产管理工作的领导。校长要切实履行第一责任人的职责，定期对固定资产管理工作进行检查。
2、全市各级各类学校应根据本办法和单位实际情况制订相应的管理制度，如财产、物资的购置、保管、领用、报废、清查等制度，加强对管理人员的考核和奖惩，有条件的单位可引进计算机管理，实现固定资产管理的规范化。
3、各单位要注意总结固定资产管理方面的经验，我局财务审计科将定期对各单位固定资产的管理工作进行检查。对固定资产管理工作做得好的单位和个人，局将给予表彰。对玩忽职守，造成国有资产损害或流失的单位和个人，将按有关规定予以处罚。
九、其它
本办法自二零一零年九月一日施行。
××县××小学固定资产
管理和使用办法
2011-2012学年
第二篇：钢铁贸易有限公司固定资产管理 办法
**钢铁贸易有限公司固定资产管理办法
第一章 总则
第一条 为加强固定资产的管理，维护固定资产的安全和完整，提高固定资产使用效率，根据国家有关法律、法规和集团、总公司有关规定，参照总公司固定资产管理办法，结合我公司的具体情况，制定本办法。
第二条 本办法主要规范固定资产标准与分类、管理职责与内部控制、固定资产购臵与计价、固定资产折旧与修理、固定资产的清查与处臵等。
第二章 固定资产的标准与分类
第三条 固定资产是指同时具有以下特征的有形资产：
（一）为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的；
（二）使用寿命超过一个会计年度；
（三）单位价值超过2,000元（含2,000元）。
第四条 固定资产按经济用途和使用情况分为：
房屋、建筑物：包括办公、住宅用公房、生产经营用厂房及其附属建筑物和设备等。
办公家具：包括办公桌、文件柜及沙发等。
电子设备：包括计算机、服务器等。办公设备：包括打印机、复印机、传真机、扫描仪等。机器设备：主要指用于科研生产经营 1
中的设备、仪器等。
交通运输工具：包括大中型客车、小轿车等。
其他不属于以上几类但符合固定资产标准的财产。
第三章 管理职责与内部控制
第五条 固定资产的管理坚持归口管理、分工负责的原则。计算机类固定资产的主管部门为综合部信息化小组，房产、办公家具、交通运输工具的主管部门为综合部。
第六条 固定资产由财务部统筹管理，其主要职责包括：
（一）建立固定资产管理制度，并监督实施。
（二）参与固定资产购臵计划的审定、有关经济合同的审查及重要固定资产的采购招标。
（三）统一筹措固定资产购建资金，会同有关部门审核固定资产的购臵、修理费用预算，办理结算。
（四）制定固定资产折旧和减值政策，进行固定资产的会计核算。
（五）建立固定资产台账，定期与主管部门、使用部门核查，做到账、卡、物一致。
（六）负责固定资产的财产保险相关工作。
（七）组织固定资产的清查和盘点工作，及时反映盘盈、盘亏，及时进行账务处理。
（八）参与固定资产的清理与处臵。
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第七条 固定资产主管部门的职责为：
（一）负责分工固定资产的实物管理，制定固定资产使用、维护和保管理制度。
（二）负责汇总、审核固定资产购臵计划；
（三）负责固定资产的安装调试，保证设备能正常使用；
（四）对固定资产进行编号，编制固定资产目录，建立固定资产台账；
（五）负责固定资产状态检验，确定是否送修或报废；
（六）及时办理各类固定资产的验收、调配、盘盈、盘亏及报废手续；
（七）建立固定资产台账，并做好登记工作，定期与财务部门进行固定资产增减变化的核对；
（八）年度内至少一次组织固定资产的现场清查盘点工作，与财务部门、使用部门核对账、卡、物，做到账卡相符、账实相符。
第八条 固定资产使用部门的职责为：
（一）根据经管管理需要，提出固定资产的购臵计划；
（二）办理固定资产的领用、验收、封存、启用、报废等手续，建立实物台账；
（三）合理使用固定资产，负责固定资产维护保养，并保证其处于良好状态；
（四）确定专职或兼职人员管理固定资产，配合办理固定资产的增加、减少和报废等有关手续；
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（五）按规定进行盘点工作；
（六）接受主管部门上、财务部门对固定资产管理的指导和监督。
第九条 固定资产的招标与采购、合同签订与采购实施、采购与付款、采购与验收、处臵与定价等不相容岗位应当分离。
第四章 固定资产的购臵与计价
第十条 固定资产的购臵流程包括：
（一）使用部门提出固定资产购臵申请；
（二）主管部门审核汇总并编制固定资产购臵计划；
（三）相关部门审批固定资产购臵计划；
（四）固定资产购臵计划纳入财务预算，履行决策程序；
（五）根据批准的预算组织招标和比价采购；
（六）签订合同或协议，实施固定资产的购建、验收、交付。 第十一条 固定资产购建费用的支出原则
固定资产的购建，须在年初编制的购建设备费用预算内。未报预算的,需专项报告,经公司主管领导审批后,方可支出。
固定资产的购建费用预算，由固定资产使用部门或归口管理部门编制。购建房屋及建筑物、运输设备由相关归口管理部门编制预算，购臵办公设备、计算机设备等的预算由使用部门编制。预算内容应包括购建的理由和购建固定资产的品名、数量、单价、金额等。
第十二条 固定资产购建的审批权限：
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使用部门或归口管理部门需购臵固定资产时，应填写《固定资产购臵申请单》(见附件)，并依以下审批权限进行审批：
1.预算费用在10000元（含）以下的由使用部门、归口部门的主管公司领导和主管行政副总、财务总监审批。
2.预算费用在10000元以上由使用部门、归口部门的主管公司领导和主管行政副总、财务总监审核，报由总经理审批。
第十三条 固定资产的计价根据《企业会计准则》及公司《会计核算办法》的规定执行。
第五章 固定资产的折旧与修理
第十四条 根据企业会计准则、公司会计核算办法的规定制定固定资产的折旧政策，并报经董事会审议批准。一经确定，不得随意变更，确需变更的，履行相关审批程序。
第十五条 固定资产折旧的范围包括：
（一）下列固定资产应计提折旧：房屋、建筑物；在用的办公设备、电子设备、机器设备、交通运输工具等；季节性停用和大修理停用的机器设备；融资租入和以经营租赁方式租出的固定资产；所建造的固定资产已达到预定可使用状态，但尚未办理竣工决算的，按估计价值入账计提折旧，待办理完手续后再按实际成本调整固定资产价值，但不需调整原已计提折旧额。
（二）下列固定资产不计提折旧：房屋、建筑物以外的未使用不需用固定资产；以经营租赁方式租入的固定资产；已提足折旧继 5
续使用的固定资产；已全额提取减值准备的固定资产。
第十六条 按月计提固定资产折旧，当月增加的固定资产当月不提折旧，从下月起计提折旧，当月减少的固定资产，当月照提折旧，从下月起不提折旧。
第十七条 根据固定资产的原值、估计经济使用年限和预计净残值（原值的3%）确定折旧率。固定资产具体使用年限及折旧率如下表：
固定资产类别
房屋及建筑物
机器设备
交通运输设备
办公设备
电子设备 使用年限 25年 10年 4年 5年 3年 预计净残值 5% 5% 5% 5% 5%
第十八条 使用部门提出固定资产修理申请，经主管部门审核、批准后，纳入财务预算。修理完成后，由主管部门验收交接，凭#5@p和经批准的维修申请办理报销，财务部门办理相关结算手续。
第六章 固定资产的清查与处臵
第十九条 固定资产的清查应符合以下规定：
（一）公司定期对固定资产进行清查盘点。年度终了在编制年 6
度决算报告前必须进行一次全面的清查盘点并应形成制度，核实数量质量，做到帐物相符。对于盘点情况以及在盘点中发现的问题，应由负责保管和使用部门查明具体原因，写出书面报告，经公司主管领导或有关归口管理部门审批后在决算完成前进行处理。
（二）综合部门组织，财务部门监盘，主管部门和使用部门实施清查盘点；
（三）清查盘点后应编制清查盘点表，由使用部门、主管部门财务部门会签；
（四）如发现有盘亏、毁损，应查明原因，采取措施，造成重大损失的应追究相关人员责任，财务部门根据决策机构批准结果，及时进行账务处理。
第二十条 在发生以下情况时，应及时对固定资产进行清理：
（一）使用期满。固定资产已达到或超过规定的使用年限，经鉴定确认不能进行修复和继续使用的，必须进行清理。
（二）灾祸毁损。因火灾、风灾、水灾、震灾等不可抗拒力量以及交通事故等造成固定资产毁损的，必须进行清理。
（三）由于设计、施工、制造技术不过关，质量低劣，无法修复继续使用，未达到预定使用年限而中途报废的固定资产，必须进行清理。
（四）将不需要的闲臵固定资产或者由于技术进步被先进设备替换下来的落后设备进行出售和有偿转让的固定资产，必须进行清理。
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（五）除上述情况外，对由于其他原因造成的确需报废的固定资产，必须进行清理。
第二十一条 闲臵固定资产的管理应符合以下规定：
（一）凡在下一年度需要封存的设备，由使用部门于每年12月份提出申请，经主管部门同意，主管领导批准后，列为闲臵设备。
（二）闲臵设备、仪器必须妥善保管。
（三）闲臵设备、仪器如需启用，由使用部门申请，经主管部门同意，主管领导批准后方可启用。
第二十二条 固定资产的报废应符合以下规定：
（一）固定资产符合下列条件之一的，可以申请报废：超过使用年限，技术性能不能更新，已严重影响工作的；无修复价值或修复价值大于更新价值的；继续使用将发生危及人身安全的；严重毁损，无法修复的。
（二）固定资产的报废，由使用部门提出固定资产报废申请报主管部门，由主管部门组织鉴定，经单位批准后，办理相关手续。
（三）在尚未批准报废前，使用部门对固定资产仍妥善保管，不得随意丢弃、销毁、拆卸、挪用零部件。
（四）固定资产经批准报废的。由使用部门办理退库手续，退库后，由主管部门负责回收，财务部门进行相关财务处理；对需要变卖的固定资产（含残料变卖）统一由管理部门办理，并事先征求财务部的意见，对财务部不同意变卖或净值超过1万元（含1万元）的固定资产，应报公司主管领导批准后方可变卖。变卖固定资产的 8
价款，应全部交给财务部。
第二十三条 固定资产的内部转移
（一）内部转移包括以下内容：
1．根据需要在使用部门之间转移；
2．根据不同情况，在用固定资产转做未使用或不需用固定资产。
（二）固定资产的转移，应由使用部门根据有关调整方案，经部门领导批准后，签发“固定资产转移通知单”（见附件3），据此办理调入、调出单位的验收、移交手续。
第二十四条 固定资产盘亏、毁损、报废
（一）固定资产盘亏、毁损、报废，使用部门应填制“固定资产购臵/报废申请单”，由归口管理部门负责核实或鉴定，并办理报批手续，据以减少固定资产。
（二）固定资产盘亏、毁损、报废等所取得的个人或保险公司的赔偿金，应全部交给财务部。
第七章 附则
第二十五条 本办法由公司财务部、综合部负责解释。 第二十六条 本办法自发布之日起施行。
第二十七条 各分支机构固定资产的管理办法参照本办法落实执行。
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附件：
1. 固定资产分类折旧表
2. 固定资产购臵申请单
3. 固定资产报废申请单
4. 固定资产内部转移通知单
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附件1：
固定资产分类折旧表
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附件2：
固定资产购臵申请单
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附件3：
固定资产报废申请单
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附件4：
固定资产内部转移单
经办人： 联系电话：
第一联：归口管理部门存档
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固定资产内部转移单
经办人： 联系电话：
第二联：财务存档
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