贵阳市清镇暗流胡家田煤矿 安全生产大检查工作实施方案
(重点检查阶段)
贵阳市清镇暗流胡家田煤矿
20xx年7月17日
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煤矿安全生产大检查工作实施方案
为了认真贯彻落实6月7日国务院及省、市人民政府安全生产电视电话会议精神，切实整改和消除各类安全隐患，有效制止和防范安全生产事故发生，促进我矿安全生产形势持续稳定好转，根据国家安全监管总局 国家煤矿安监局6月17日下发的关于印发《煤矿安全生产大检查工作方案的通知》（安监总煤办〔2013〕71号）、贵州省安委办6月24下发的关于印发《全省煤矿领域安全生产检查工作方案的通知》（黔安办〔2013〕47号）、贵阳市安监局6月28日下发的《关于开展煤矿安全生产大检查的通知》（筑安监发【2013】123号）、清镇市人民政府办公室关于《认真贯彻落实国务院、省、贵阳市安全生产电视电话会议精神立即开展全市安全生产大检查工作的通知》（清府办发〔2013〕151号）文件精神，结合我矿一阶段自查自纠情况实际，特制定大检查第二阶段工作方案。
一、 工作目标
全面检查，确保矿自查自纠工作100%到位，各科室、班组按照全覆盖对所负责块段进行100%检查，建立检查台账，隐患整改台账；按照零容忍的要求对隐患进行跟踪督办、确保隐患落实到人，现任到人，有效整治、及时排除；按照严执法的要求，对检查出的违法违规待办严肃处理，该停工学习的学习、该罚款的罚款；重实效。矿长及矿级领导要高度重视，对大检查工作要亲自安排布署，对重大和屡改不止的隐患要挂牌督办，亲自指导解决。
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二、 检查时间及方式
检查时间：从即日起至20xx年9月30日
检查方式：
1、本次安全生产大检查采取矿隐患排查小组重点专项检查，集团公司督察，配合上级单位抽查的方式进行。
2、大检查活动办公室对隐患的整改落实情况进行跟踪复查、落实整改进度。对不能及时治理的要督促有关部门制定预防措施限期整改，并按规定逐级上报隐患排查治理情况。
3、安全科监督各班组、科队、专业的隐患排查整改情况进行全过程的监督。
三、领导机构
为确保安全生产大检查工作扎实、有效的开展，我矿特成立安全生产大检查领导组和整改小组，详细布置并具体落实大检查的各项工作。
(一)矿成立安全生产大检查工作领导小组：
组 长：刘代刚（矿长）
副组长：李敏（安全矿长） 苏金雄（总工程师）
成 员： 黄先锋（生产矿长） 林聪（机电矿长） 费显才（值班矿长） 王建华（调度副主任） 宋习清（值班矿长）
各安全员、瓦检员、班组长
领导组下设办公室和5个专业检查组。办公室设在安全科，主任由李敏兼任。
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（二）工作职责：
1、组织有关人员对照本方案的排查重点内容进行认真排查。
2、对各专业组排查出的重大隐患制定整改措施，落实整改时间、整改责任人、整改资金、跟踪督办人限期整改。
3、大检查工作办公室负责落实矿各单位、部门的安全生产大检查工作进展情况以及隐患整改进度情况，负责各专业组排查情况的收集、汇总、通报及上报工作
四、小组及整治内容：
各队班组在每班班排查，科室、部门每日自查自纠的基础上，各专业组围绕以下内容每周三开展专项排查整治。
第一组：掘进（巷修）专业组
组 长：黄先锋
副组长：费显才
成 员：全体安全员、班组长
1、排查范围：掘进（巷道）工作面。
2、排查重点内容：
1) 支护管理。采用锚杆、锚索、金属网联合支护时，顶、帮锚
杆、锚索的间距、排距、角度、按作业规程要求作业；锚杆
外露长度从托板算起不小于30 mm 、不大于50mm，锚固力
顶锚杆不小于65kN、帮锚杆不小于35kN，锚杆螺母扭矩力
不小于120N﹒M；锚索外露长度不超过350 mm，预紧力不小
于40mpa；如遇顶板节理发育、松软、压力大的地段要加密
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锚杆、锚索布置。
2) 顶板管理。掘进工作面及巷修必须按作业规程规定及时支
护，严禁空顶作业；按规定使用临时支护，空顶距离不得超过规定，严格执行敲帮问顶制度。
3) 掘进过程中，坚持“有掘必探，先探后掘”的原则。 第二组：通风专业组。
组 长：苏金雄
副组长：李敏
成 员：通防科全体人员。
1、排查范围：井下通风系统；瓦斯监控系统；地面风机房等。
2、排查重点内容：
1) 矿井通风情况。通风系统是否合理、完善、可靠；是否有违
反规定的串联通风；作业地点的风量、风速是否符合要求；局部通风管理是否符合规定；通风设施是否完善可靠，达标准要求；《煤矿安全规程》要求独立通风的必须实现独立通风，并按照规定设置专用回风巷；矿井总风量和各作业点实际风量要达设计要求，杜绝无风、微风作业现象；掘进工作面“三专两闭锁”、双风机双电源自动切换系统稳定可靠；所有用局部通风机供风的地点必须在全风压段安设用于排放瓦斯调节风量的装置，回风全风压混合处安装瓦斯探头与局部通风机闭锁；
2) 防灭火、防尘情况。主要检查井口、机房硐室、井下口可燃
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易燃物品是否清理，是否严格执行入井验身制度，电缆和机电设备是否按规范管理，是否建立井上下消防器材库和矿井消防管路系统。综合防尘系统，洒水喷雾设施是否完善运行正常。
3) 瓦斯治理情况。安全监测监控系统功能齐全灵敏，运行正常，
探头安设种类、数量、位置符合行标要求；按规定配备配足瓦斯检查员，严格执行瓦斯检查制度，安全监控系统联网运行正常。
4) “六大系统”建设情况。配备完善井下通讯线路、压风管路
和防尘洒水管路，确保井上、井下通讯系统、防尘供水系统和压风系统完好、畅通、可靠。
第三组：机电运输专业组
组 长：林聪
副组长：朱心安
成 员：机电科全体人员
1、排查范围：井上下供电运输系统和机电设备。
2、排查重点内容：
1) 机电管理情况。设备、器材、仪器、仪表、防护用品是否符
合国家标准或者行业标准并完善可靠；矿井供电是否安全可靠；《煤矿安全规程》要求双回路供电的是否实现双回路；井下机电设备保持完好，杜绝电气设备失爆；各种保护定期标校，接地装置符合要求；提升运输设备的使用、维护、检
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修是否符合国家标准和行业标准；保护装置和安全防护设施是否齐全有效；
2) 危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器（压风机、锅
炉）、运输工具的完好状况及检测检验情况。
第四组：地测防治水专业组
组 长：苏金雄
副组长：宋习清
成 员：地测防治水科全体人员
1、排查范围：各掘进工作面、排水设备、设施
2、排查重点内容：
1) 防治水制度及机构人员的配备是否齐全；
2) 水害防治情况。吸取透水事故教训，落实矿井水文地质，是
否查清相邻矿井及废弃矿井、老空区积水情况，防治水措施制定；探放水是否实行“三专”制度；是否落实地表水监控防范措施；完善防、排水系统。
3) 雨季“三防”措施落实情况。是否制定并落实暴风、暴雨、
雷电等可能造成煤矿停风、停电、淹井事故的防范措施；雨季“三防”（防洪、防排水、防雷电）工作是否制定周密的防范措施与计划；是否制定水害应急救援预案并组织演练。 第五组：安全管理专业组
组 长：刘代刚
副组长：李敏
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成 员：安全科全体人员
1、排查范围：矿属各单位。
2、排查重点内容：
1) 各级管理人员安全生产责任制及岗位安全生产生产责任制
建立落实情况，公司法定代表人安全承诺落实情况。
2) 各项规章制度的建立、完善及落实情况。
3) 安全费用提取使用情况。
4) 安全培训教育及各工种持证上岗情况，生产一线职工劳动组
织，劳动用工情况。
5) 应急管理工作开展情况，是否按规定签订救护协议；应急预
案的制定备案、演练情况。
6) 应急救援物资、设备配备及维护情况。
7) 隐患排查治理台账建立完善情况，隐患排查治理制度完善情
况，重要安全设施设备检测检验齐全完好情况。
8) 各级领导下井跟班、带班、现场巡查、现场管理情况。
9) 对“三违”行为查处和对各类隐患及事故相关责任人的责任
追究情况。
10)是否制定并实施宣贯《七条规定》的工作方案，是否结合本
矿实际制定了落实《七条规定》的实施细则，并将《七条规定》细化列表等。
五、制度及措施
1. 各科室、班组成员必须对本科室及班组所管辖的区域和范围开
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展全面深入，细致彻底的检查，严格按照《贵阳市自查整改表》所检查的内容进行全面大检查，对照安全生产法律法规和制度以及标准，规范，对本单位安全生产及制度进行全面的评估。要坚持边检查边整改，以检查促整改，对查处的问题实行“零容忍”，坚决做到不折不扣，不留死角，不走过场，突出重点，立足于治大患，防大事故。对排查出的每一个隐患和薄弱环节，做到整改责任，资金，时限，预案“五落实”，实行“谁主管谁负责、谁整改谁签字”的责任制度。及时解决存在的重点和难点问题。严禁走形式和消极怠工。
2. 对查出的隐患，必须做到整改措施、责任、资金、时限、预案
“五落实”，煤矿要从人力、物力、财力给予全力支持，确保隐患整改工作顺利完成。
3. 对于未能按期完成整改任务的单位和责任人，必须从严处理，
公开曝光，并追究相应安全责任。
4. 坚持宣传教育和实际检查相结合，组织职工观看典型事故片，
强化警示教育，做到一人出事，万人受教育，努力提高职工的安全意识和处理事故的能力，杜绝此类事故的再次发生。
5. 综合办公室要广泛宣传，要以本次安全生产大检查为契机，充
分利用多媒体、板报、宣传栏等对安全生产大检查工作进行广泛深入的宣传，发动广大职工对安全隐患进行查报和举报，为安全生产大检查营造一个良好的舆论氛围，促进安全生产大检查工作的深入开展，形成我矿安全生产的长效机制。
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6. 对于本次安全生产大检查中能认真按期并保质保量完成隐患
整改任务的班组和个人，煤矿除在全矿公开表扬外，将给予物质奖励。
六、工作要求
1. 提高认识，加强领导。各部门领导要高度重视，教育和引导
广大职工提高对专项整治工作的认识，切实把安全大检查和整改治理工作抓实抓好。要指定一名负责人专门负责此项工作。尤其是各专业组要严格按照排查内容每旬进行一次排查，确保工作不走过场、不留盲区、不留死角，确保隐患及时发现、及时治理、及时上报。
2. 广泛宣传，周密安排。各单位、部门要加大对开展安全生产
大检查工作重要意义的宣传力度，增强做好安全工作的主动性、积极性和自觉性；各单位、部门的分管负责人要按照矿的安排迅速对本单位、本部门的隐患排查和整改治理做出具体细致的安排，并要亲自带队深入现场开展检查、排查，及时发现和解决生产中出现的安全隐患问题，对查出的隐患及时进行整改落实。
3. 严细排查，落实责任。各单位、部门要以开展安全生产大检
查活动为契机，认真组织好自查自纠工作，严格履行自己的职责，落实各级责任，从严、从细、从每个环节和每道工艺流程进行隐患排查，对存在的问题和隐患要采取有效措施，责任落实到位，整改及时彻底，跟踪落实严细，彻底消除安
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全隐患。同时，对组织措施不力，排查不认真，隐患整改不落实的相关责任人要按有关规定严格进行责任追究。制定整改方案，按照“五定”原则，落实责任、资金、措施、时限和预案，加强隐患监控、限期整改处理，并及时和上级部门取得联系，如实上报专项整治工作进展情况。
4. 突出重点，保证效果。一是突出“一通三防”这个安全工作
的重中之重，抓好 “通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”十六字方针的落实工作；二是突出安全质量标准化工作向纵深推进，夯实基础工作，抓好安全生产工作的规范化和标准化的落实工作，切实改善现场安全质量标准化的管理；三是突出安全生产责任制的考核，推行责、权、利相结合的考核制度，抓好安全生产责任制的层层落实工作；四是突出安全培训教育工作，扭转职工安全意识不强、业务素质不高的局面，抓好全员上标准岗、干标准活、规范操作以及严格按工作流程作业的落实工作；五是突出基层安全管理工作，健全各项安全管理制度，将安全责任细化落实到每一个干部和职工。
5. 统筹协调，全面总结。各单位部门要紧密结合各自工作实际，
将大检查活动与正在开展的其它安全工作统筹安排，有机结合，相互督促，使此次安全生产大检查活动取得实质效果，同时各单位要认真进行总结，形成书面材料在8月25日前矿大检查领导组办公室，以便汇总后及时上报。
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贵阳市清镇暗流胡家田煤矿
20xx年7月17日
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第二篇：煤矿安全生产工作方案
水城县大田煤矿
安全生产专项工作方案
水城县大田煤矿
二○一二年十月二十八日
水城县大田煤矿
安全生产专项工作方案
根据《水城县化乐安全生产监督管理站文件》的文件要求，结合我矿实际，制定本方案如下：
一、指导原则
立足于我矿安全实际，以持续推进本质安全型矿井建设为目标，牢固树立煤矿安全发展观、科学发展观及和谐发展观。坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”方针，进一步加大隐患排查治理力度；突出排查，重在整治；抓好当前，兼顾长远；强化监管，建立机制；着重解决影响安全的突出问题，同时抓好安全的各个薄弱环节；不断提高安全隐患排查治理工作水平，用足够的行政、经济手段遏制安全责任事故发生，确保煤矿安全生产形势持续稳定好转。
二、领导与工作分工
为了把隐患排查治理工作作为重点日常工作来抓，矿成立安全生产专项工作机构及隐患专项排查治理机构，如下；
组 长：吴兴合（矿长）
副组长：王怀武（矿长助理）、曾能进（安全副矿长）、万中华（技术负责人）、李帮达 （生产副矿长）、胡平果（机电副矿长）、吴 刚（副总工程师）。
成 员：孙贵学、朱文、徐安云、惠泽顶、夏涛、谢玉怀、罗俊、张显。
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领导组下设办公室，隐患排查治理办公室设在安监科，由曾能进同志兼任主任，负责隐患排查治理台帐，登记、整改、回查、销号管理工作，总结通报隐患排查治理工作进展情况。
办公室下设隐患排查治理组：
1、安全组；
组长：曾能进
成员：罗俊、谢玉怀、黄相勇、邓成富、袁发成
安全组职责：
①、贯彻执行国家安全生产的方针、政策、法律、法规和制度，在分管生产矿长和安全矿长的领导下，负责煤矿企业的安全检查、监督管理工作。
②、负责安全管理制度的编制和实施，并监督检查其执行情况。负责组织煤矿中长期的安全生产规划，年度安全技术措施的编制和实施。参与煤矿安全费用的提取及使用管理，对安技措工程进行检查、落实。
③、负责监督检查奖惩制度的执行。
④、参与安全奖励资金的管理使用。
⑤、定期组织安全大检查、安全专项检查和安全隐患排查治理对发现问题和安全隐患及时采取“四定”措施，限期整改，并督促落实直至整改解决。
⑥、负责职业健康管理和职工健康档案管理，对煤矿新建，改扩建项目职业安全卫生严格按制度执行。
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⑦、监督检查煤矿安全设备、设施装置和仪器的选型使用。参与制定安全质量标准化建设规划及具体实施细则，并落实实施定期检查验收。
⑧、参加本矿事故的调查、处理，提出预防事故的措施，并督促按期执行，组织安全事故抢险救援工作协同有关部门人员现场勘查、调查分析及处理工作。做好本矿安全教育计划配合有关部门做好安全技术教育培训工作，组织特种作业人员的培训，办理上岗证件工作，监督检查其持证上岗情况。
⑨、定期分析本矿的安全生产状况以及存在问题，提出整改意
见。参与本矿重大工程项目的技术论证，采区及工作面设计，重点单项工程作业规程的审查。
⑩、对采用新技术、新工艺、新装备的安全技术审查。参与各项目工程建设和建成移交验收工作。
11、参与煤矿矿井灾害预防计划和重大安全技术措的施编制和
审查，并检查落实实施。
12、协同配合上级有关部门的监督检查工作。
2、生产技术组：负责全矿井技术、图纸资料、采煤系统、掘进系统、井上井下运输系统排查整改工作。
组 长：万中华
成 员：胡平果、吴刚、张昌林、惠泽顶、晏光稳
3、机电组：负责井上、下机电系统排查整改工作。
组 长：胡平果
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成 员：张昌林、张显、浦绍金
4、通风组：负责全矿井通风系统排查整改工作
组 长：万中华
成 员：吴刚、夏涛、晏光稳
5、综合组：负责地面“三防”、物资供应、后勤保障等排查整改工作。
组 长：胡德明
成 员：严华
三、排查治理范围、内容、方式
（一）、范围：全矿（井上、下生产系统、地面、供电、生活各系统）。
（二）、排查治理内容：在继续落实以往隐患排查治理专项行动的基础上，全面排查治理安全生产的各个环节，各个细节及其工艺系统，基础设施，技术装备，作业环境，防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产体制机制，制度建设，安全管理组织体系，责任落实，劳动纪律，现场管理等方面存在的薄弱环节，具体内容：
1、矿井通风：矿井通风系统合理，设施完善可靠。采区实行分区通风，专用回风巷、总风量和各作业点实际风量要达到规程要求。重点查无风、微风作业现象，杜绝串联通风，综合防尘系统运行正常。由通风组负责排查、整改、验收。责任人：万中华。
2、瓦斯治理：健全完善瓦斯检查、监控系统、瓦斯探头安设位置、配备数量、质量和校验符合规定，瓦检员、安全员、巡回安全员 - 5 -
的配备与生产作业面相匹配，严格执行“一炮三检”、“三人联锁”制。重点查：冒顶处、瓦斯抽放钻场、回风巷转角处、密闭处等容易积聚瓦斯的地点，确保安全生产。由通风组负责排查、整改、验收工作。责任人：吴刚。
3、采掘布置：矿井生产系统完善可靠，生产布局科学合理，采掘接替正常，工艺系统、技术装备、作业环境、防控手段、现场管理等方面安全可靠。由技术组负责排查、整改、验收工作，责任人：万中华
4、顶板管理：工作面有符合实际的作业规程，采掘作业及支护符合标准，悬顶距离不得超出规定，责任人：李帮达、惠泽顶。
5、机电运输管理情况。实现双回路供电，井下机电设备完好、无淘汰设备，电气设备无失爆，井上、下监测、通讯电气设备完好。斜井、人车、提升、运输设备、保护装置和安全防护设施齐全有效，安全可靠，由机电组负责排查、整改、验收。责任人：胡平果。
6、水害防治：落实矿井水文地质、采空区、相邻矿井、废弃矿井、老空积水防治措施，重点查：与相邻矿井连通情况，防排水系统是否完善。由技术组负责排查、整改、验收，责任人：万中华。
7、应急救援落实：应急救援、机构队伍健全，按规定配置救援物资、设备，制定综合事故应急救援预案，并按规定组织演练，做到安全管理人员及调度值班人员熟悉应急救援措施，井下作业人员熟悉避灾路线。由隐患排查办公室负责排查、整改、验收，责任人：吴 刚。
8、自然灾害防治：制定自然灾害防治措施，落实暴风、暴雨、 - 6 -
雷电、暴雪、冰冻、地震等可能造成停电、停风、淹井事故的防范措施，废弃井口填堵封实，雨季“三防”（防洪、防排水、防雷电）工作要制定严密措施。由技术组负责排查、整改、验收工作，责任人：万中华
9、火工品管理情况。严禁购买非法火工品，井下火工品发放及存放量要符合有关规定，建立并严格执行火工品储存、运输、发放、领用、退还、报废制度。由综合组负责排查、整改、验收工作。责任人：曾能进
10、制度落实情况。健全岗位安全生产责任制，落实领导干部下井带班制度，主要负责人、安全管理人员及特殊工种人员要培训合格，持证上岗。严格执行煤矿安全费用提取使用，安全生产风险抵押金交纳，建立隐患排查各项制度。编制规程、措施要与井下实际相符，审批符合规定，井下作业人员经培训合格上岗。依法签订劳动合同，按规定配备劳动防护用品，入井人员佩戴有效自救器，严格执行入井人员检身制度和出入井人员清点制度。由隐患排查办公室、技术组、综合组负责，责任人：曾能进。
(三)排查治理方式。隐患排查治理工作要做到“四个结合”
1、坚持把隐患排查治理工作与深化煤矿瓦斯治理、顶板管理、安全专项整治结合起来。狠抓薄弱环节，解决安全生产中的突出问题。
2、坚持与日常安全检查相结合起来，加大打“三违”、治“三超”工作力度，消除隐患滋生根源。
3、坚持与加强企业安全管理和技术进步结合起来，强化安全标 - 7 -
准化建设和现场管理，加大安全投入，推进安全技术，夯实安全基础。
4、坚持与加强应急管理结合起来，建立健全应急管理制度，完善事故应急救援预案，落实隐患治理责任与监控措施。
四、实施办法
第一时段（整改时期）：我矿现处于停产整改时期，要严格按照相关要求整改隐患排查治理专项行动中查出的问题，及市、县安全检查中查出的隐患问题，在第一时段内必须整改到位。暂时难以完成整改的，要做出计划，做到责任、措施、资金，时间，预案五落实，并加强监控。
第二时段：针对第四季度，赶任务、抢工期、现象增多和冬季雨、雾、冰、雪天气多发的特点，深入推进隐患治理，防范遏制重特大事故。
1、认真做好冬季安全生产工作，认真排查整改各类事故隐患，落实防瓦斯、防火、防爆、防顶板、防尘、防静电、防寒风大潮、防冰雪灾害、防冻裂等措施。各单位要以隐患排查治理为契机，不断加强和规范安全管理，建立安全生产长效机制。
2、认真总结隐患排查治理工作的成果和经验，提出改进措施和要求，健全我矿重大隐患排查治理及重大危险源监控制度，使隐患排查治理实现制度化、规范化、经常化。
五、工作要求
（一）、提高认识，精心组织
各责任人要提高认识，增强做好隐患排查治理工作的责任感、紧 - 8 -
迫感，切实加强对隐患排查治理工作的组织领导，建立和落实安全隐患排查治理工作机制，以高度负责的精神研究布置好安全隐患排查治理工作，精神心布置落实，抓好此项工作。
（二）、实出重点、落实责任：
认真开展隐患排查治理，做到排查不留死角、治理不留后患，对存在的重大安全隐患队组，要明确监管责任人，做到挂牌督办，确保隐患治理工作的落实。
（三）建立台帐，完善机制：
建立安全隐患排查治理台帐，把排查的安全隐患逐一建档，做到安全隐患有登记，落实整改有措施，检查督导有记录，隐患销号有验收，做到安全隐患治理不留盲区，不留死角，形成安全隐患排查治理长效机制。
（四）、标本兼治，构建安全生产长效机制：
各科室、队、班要以隐患排查治理为契机，规范安全管理。吸取教训，举一反三，提高发现问题及解决矛盾和问题的能力，提升安全管理水平，使安全生产长效机制落到实处。
（五）狠抓现场监管。严格执行“四位一体”现场管理制度，做到瓦检员、小班长盯点盯面；队长、安全员及井口巡回检查；矿领导跟班带班作业，井口、部门负责人现场巡回检查，督促整改人员对井下查出的问题开出隐患整改通知单，限期或现场进行整改，由部门、科室、班（组）相关负责人组织人员整改完成后再开除隐患整改回执单，由督促整改人员现场确认隐患整改完毕方可验收签字同时消号隐 - 9 -
患。一般隐患由安全科负责落实；较大隐患由安监站指定专人负责落实；重大隐患由分管矿领导挂牌督办落实。
（六）为保障本方案顺利实施，特做如下规定：
1、一般隐患不按要求整改落实到位给予责任人100元罚款，督促整改人员不按要求落实督促整改给予督促整改人员100元罚款。
2、较重大隐患不按要求整改落实到位给予责任人500元罚款，督促整改人员不按要求落实给予督促整改人员500元罚款。
3、重大隐患不按要求整改落实到位给予责任人1000元罚款，督促整改人员不按要求落实给予督促整改人员1000元罚款。
4、检修时期科室、班（组）不按规定要求按质完成检修任务，一经查出，责任人处于500元罚款。
5、管理人员（督促整改人员）营私舞弊或履职不到位的给予500元罚款。情节严重者，坚决给予撤职或追究相关责任。
水城县大田煤矿
二○一二年十月二十八日
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