XXX区打击传销工作汇报提纲

各位领导：

近年来，由于区位、交通等因素，非法传销组织在我区活动一度猖獗，严重影响我区社会治安的稳定和投资环境。对此，XXX区委、区政府高度重视，始终把防范和打击传销工作摆在极其突出的重要位臵，尤其是从20xx年7月以来，按照市委、市政府及市打传领导小组的统一部署，积极开展打传工作体制机制改革试点工作，卓有成效地开展了打击传销专项整治活动。先后成立?XXX区严厉打击传销活动专项整治工作指挥部?，制定出台《XXX区深入推进打击非法传销工作实施意见》，成立20多人专业打传队，并提出了?力争在一个月内基本实现‘创建无传销城区’的工作目标?。通过全区上下共同努力，彻底扭转了传销活动重灾区现状。先后清理非法传销窝点84处，破坏性捣毁涉传出租房屋700处，强制拆除容留非法传销人员违章建筑4处，立案查处涉嫌组织非法传销、非法拘禁案件14件，抓获B级以上传销头目6人，劳动教养4人，刑事拘留83人，治安处罚27人，解救被骗人员86人，教育遣返一般传销人员2400人次。20xx年以来，我区打击传销工作取得了显著的成效，现总结如下：

一、抓谋划，大力加强“打传”工作组织领导

根据省打传办督查组督查意见和市打传办关于在我区先行开展打传联动机制建设试点、探索创立打传工作新方法、构建打传 1

工作新格局的工作要求，区委、区政府坚持将打击传销工作作为维护稳定的重要大事和当前阶段性中心工作来抓。一是主动应对、积极谋划，出台打传新举措。围绕构建打击传销工作的组织、责任、管理、保障机制，强力推进打击传销工作形成条块结合、协调配合、整体联动格局等一系列问题，我区对当前打击传销工作进行了深刻研判和统筹安排，制定出台《XXX区深入推进打击非法传销工作实施意见（试行）》、《XXX区查处违法涉传出租房屋行为办法》等工作意见。积极改进和创新对传销的打击和监管方式，构建基层打传防控体系，提出了?力争在一个月内基本实现‘创建无传销城区’的工作目标?。二是广泛动员、统一部署，建立完善打传指挥系统和工作网络。市打击传销活动专项整治月工作部署后，我区立即召开各乡镇、街道、区综治办、区文明办、区行政执法局、区公安分局、各派出所、区工商分局、大明沟工商分局等相关单位和部门主要领导参加的动员大会，区委书记VVV同志亲自到会，动员部署打击传销专项整治月工作，要求全区上下要清醒认识到传销问题已经严重影响了我区的社会形象、社会治安和投资环境，各职能部门和各乡镇街道要统一思想、高度重视，切实提高对我区目前打传形势和打传工作艰巨性、复杂性的认识，切实把打击传销工作作为当前阶段性中心工作来抓，全力以赴做好专项整治月的各项工作，保证打击传销工作的顺利开展。为加强打击传销专项整治月工作领导，区委、区政府成立?XXX区严厉打击传销活动专项整治月工作指挥部?，由区委副书记、区综治委主任VVV任总指挥，区委常委、政法委书记VV，副区长VVV任副总指挥，负责全区打击非法传销工作全面领导、组织指挥和工作 2

协调。指挥部下设办公室，由区文明办、打传办主任李青任主任，公安XXX分局副局长刘小唯、公安XXX分局副局长VVV、区行政执法局副局长VVV、区综治办副主任VVV、区公安分局王洪军、工商XXX分局VVV、工商大明沟分局VVV为主要成员，负责全区打击非法传销工作的组织协调、检查指导和专项整治行动的具体实施。同时抽调区文明办、综治办、公安、工商、行政执法等部门人员，成立20多人专业打传队，加大对涉传重点区域、重点案件的集中滚动整治和精确打击，各部门协作配合、整合资源和力量，形成齐抓共管的工作态势，确保我区打击传销专项整治活动的组织保证。

二、抓宣传，大力营造“打传”工作人民战争的浓厚氛围

一是强化宣传的针对性、实用性。通过开展?三个一?系列宣传活动加强对涉传重点群体的宣传，即发一张?明白纸?，将打传相关法律法规和涉传出租房屋查处规定主要内容缩编成册，走村入户，发放到每户出租房屋业主手中。签一份出租房屋责任书，由派出所和出租房屋业主签定拒绝向传销及其他违法犯罪租赁责任书。选一批典型案例，组织政法机关干警深入乡村和城市社区以案说法，加大警示、教育作用。二是强化打击传销?五进?宣传教育活动。区打传办、区司法局会同工商、教育等有关部门，采用设臵宣传站、流动宣传车和法律宣讲团等形式，在学校、社区、乡村、车站、劳务市场等场所，多层次、多渠道、全方位的开展?禁止传销，打击传销?宣传活动。三是强化宣传范围的广泛性和宣传方式的多样性。在当前传销活动突出的?城中村?和城郊结合部，分别以社区、村为单位，召开了一次基层干部宣传 3

动员会，在宋庄、马村、幸福村龙河集、仇岗等涉传问题突出地区设立4个宣传站，在村头、路口悬挂打击传销横幅20余幅，印制并大范围张贴、散发《XXX区严厉打击非法传销活动的告居民书》10000余份，集中宣传打传相关法律法规和涉传出租房屋查处规定。统一购臵20个小喇叭，录制打传宣传内容，分发各社区、村，安排人员在每天早、中、晚三个时段，进村入巷，反复播放。对全区尤其是非法传销活动突出的社区、村，普遍进行了公开栏、宣传栏、板报等宣传阵地的内容更新。同时，为了广泛发动群众举报揭发，还在各社区、村公布了举报奖励规定和举报信箱、电话。专项整治月中共接到群众举报有价值线索20余条，形成了较为强劲的宣传舆论攻势。

三、抓排查，大力加强打传工作基础建设

为确保打击传销专项活动顺利开展，我区建立乡镇（村）、街道（社区）、公安、工商等组成三条渠道的排查网络，全面开展排查工作。一是各乡镇（村）、街道（社区）充分发挥综治、司法、计生等原有的成熟排查系统的作用，以乡镇、街道为单位安排专人负责，组织力量逐家逐户，广泛发动依靠群众，在辖区内开展滚动式、地毯式拉网排查，全面掌握出租房屋、流动人口等基本情况，摸排出传销窝点，登记造册，汇总上报。二是公安派出所充分发挥管段民警的优势，结合流动人口?两个实有?管理工作，深挖窝点。整治活动中，解放派出所宋庄村、幸福龙河集的管段民警，工作认真负责，对传销窝点的排查准确，得到区专项整治活动指挥部的充分肯定。三是工商部门建立信息平台，对群众举报信息及时进行实地走访、暗访，达到准确无误。三支排查队伍， 4

纵横交错，密不透风，编织成立体化、全方位排查大网。专项整治活动中，全区共排查出传销窝点36处，为集中打击提供了准确目标。

四、抓打击，大力推进打传工作依法有序推进

专项整治活动中，我区确定以三个层面的集中打击为工作重点，重拳整治，确保实效。一是集中力量，全面打击宋庄、幸福、仇岗村等区域的传销组织。8月2日上午，区专业?打传?队主要成员集结到位后，立即组织召开会议，研究制定了针对当前非法传销活动比较突出的宋庄、幸福、仇岗等重点区域集中整治工作方案，8月3日上午9时，区专项整治月总指挥区委副书记刘雪洁、副总指挥区委常委、政法委书记VVV、副区长VVV亲自指挥，区?打传?队组织近40人执法队伍，集中打击清理了宋庄村张台小学北侧2处传销窝点，当场控制非法传销人员近30人，捣毁涉传出租房屋门窗20余扇。拉开了重拳打击宋庄、幸福、仇岗村非法传销战役的序幕。8月5日夜，解放派出所接到一名请求解救人员求救举报，及时出警，在区专业综合执法队配合下，一举捣毁宋庄村传销窝点2处，抓获涉传人员35余人。公安分局分管领导连夜安排四个办案单位消化审查，一举查破非法拘禁案件2起，刑事拘留10人。区?打传?队连续9天对3个村非法传销窝点进行高密度、滚动式、持续冲击，共开展对该地区集中打击行动14次，出动执法人员500人次，摧毁传销窝点 26处，控制非法传销人员700余人，刑事拘留34人，治安处罚11人。通过这一轮的集中整治清理，盘踞在宋庄、幸福、仇岗村的非法传销窝点受到了致命性的打击，其非法传销组织遭到了毁坏性的重创，宋庄、幸福村 5

非法传销势头得到了强有力的遏制。二是打窝端点，精准打击城区居民小区内非法传销据点。在对宋庄、幸福村传销组织实施重拳打击取得阶段性成果后，区?打传?队乘胜追击对各街道上报的散落在居民小区内的传销窝点，按照提前摸排、全面布控、把握时机、精准出击的打击策略，先后对解放街道、曹山街道、延安街道、治淮街道、东升街道等传销窝点进行了集中打击清理。8月12日上午，在治淮街道辖区交通路东办银行宿舍257号4栋1单元6号窝点内抓获2名吉林籍传销头目，其主动交代为B级，公安机关立即立案处理。8月16日，解放街道大桥社区车检巷小区居民自发制作写有?铲除传销窝点，还居民安宁环境?锦旗送到区打传办，对区?打传?队铲除长期活动在该小区的一个传销窝点给予了高度赞扬。8月17日上午，区?打传?队在清理东升街道曙光社区地委宿舍一处窝点时，14名传销人员对抗执法，拒不接受处理，事态一度紧张，区?打传?队执法人员冷静处臵，采取果断措施，动用辣椒水，一举控制局面，10名传销人员因涉嫌妨碍公务，被公安机关治安拘留。区打传队在各街道、社区大力配合、?摧窝拔点?，精准打击，直到8月17日，全区各街道上报城区居民小区内的多处窝点已全部铲除，抓获疑似B级传销头目6人，刑事拘留34人，治安处罚17人。捣毁城区传销窝点26处。对传销组织的中层力量给予致命的打击，击中其组织要害，切断了传销组织上传下达的渠道，摧毁其组织的各层面的链接，极大的破坏了传销组织的网络。三是深排严打，继续保持打击传销强劲势头。XXX区?打传?队在坚持对辖区重点区域巡查、回访和宣传的同时，突出?深排严打?，对隐藏较深的窝点，实施拉网 6

式排查和精准打击。8月19日，区打传队捣毁肉厂北村和小沟北145号2处窝点，抓获传销人员26人，当场解救一名被骗人员，当天在东风派出所、区刑警队配合下控制了逃散在和平旅社暂住的涉传人员14人。8月20日至9月2日，区打传队在各街道、社区干部和居民配合下，先后摸排和打击清理10处窝点，抓获传销人员42名，解救被骗人员5人，公安机关处理7人。9月3日摸排时，在两名求救人员指认下，区打传队确定了传销窝点，通过布控，掌握传销窝点活动情况。区长VVV、区委副书记VVV、副区长VVV亲自到场、现场指挥，区?打传?队由队长VVV带队，会同街道、工商、行政执法、公安执法人员等20多人，对淮河大堤东段西侧水利局工程队宿舍1处传销窝点进行集中打击，当场控制传销人员29人。区打传领导小组现场研究、果断决策，对涉传出租房屋的违建2楼部分，当场调集设备予以强拆，拆除房屋4间，共计60平米。区?打传?队乘胜追击，对涉嫌为传销人员提供生活用品和房屋租赁的治淮路东段市东村1处出租房和?理财百货?店进行控制和清理，抓获一名传销人员，查扣疑似为传销人员提供的被子、衣物、折叠凳等数量较大，解放派出所立即传唤涉嫌为传销人员 ?联系点?的店主，案件还在进一步审查处理中。

五、抓管控，大力构建打传工作长效机制

一是筹备召开专项整治月考核表彰总结大会。制定、修改《XXX区打传工作实绩奖励办法（试行）》，对举报案件线索、查破涉传案件、抓获处理治处、劳教以上涉传违法犯罪人员、落实管理、防范措施，同时，对有显著实绩的单位和个人，分别不同标准予 7

以精神和物质奖励。对各乡镇、街道按照以下五项主要内容对前期工作进行评估，同时按照有关规定兑现奖惩：（1）、非法传销活动突出状况是否明显改观；（2）、传销窝点是否彻底铲除，人员是否基本驱散、有效遣返；（3）、涉传案件侦办是否快速，打击处理是否有力；（4）、群众安全感是否得到明显增强；（5）、是否建立打击、防范和管理的长效工作机制。8月19日下午，我区召开集中打击传销活动月半月总结推进会，区打击传销专项整治月总指挥、区委副书记VVV、副总指挥区委常委、政法委书记VVV、VVV副区长到会，传达市打击传销督查组对我区专项整治月督查情况反馈，部署专项整治月下一阶段打击传销工作加强新情况的研究和把握，注意遣返回流现象，对隐蔽性强、阻碍执法等问题要提高执法力度；同时要进一步加大宣传造势，加大基础工作，逐级签定目标责任书，落实责任到户；加大督查力度，打击传销工作要组织到位、协调到位、整治到位、工作精力投入到位；打传工作要常抓不懈，要守住阵地，加强日常监管制度和长效机制的完善和落实，要把打击传销和?无传销社区（村）?创建工作纳入年底综治考核，实行?一票否决?；进一步加强宣传、摸排和报告制度，从8月20日起，实行?零报告?制度，切实加强信息报送；各街道加强?抓差补缺、除恶务尽?，扎实开展打击、防范、管控工作，确保实现?无传销城区?的工作目标。

二是进一步明确各级各部门打传工作职责，研究制定将打传工作纳入全区综治目标考核管理的具体措施，强化打传工作责任追究机制。同时开展打传进展情况督查督办，对打传工作组织领导不力、措施不落实，在集中整治后依然出现反弹的，实行黄牌 8

警告、通报批评、责令整改，受黄牌警告三次以上或酿成影响社会稳定重大案件的，实行综治?一票否决?，并追究有关领导和责任人的责任。

六、存在的问题和下步工作打算

通过此次组织最好、措施最硬、力度最大、成效最佳的专项整治活动，我区非法传销窝点已基本绝迹，比较猖獗的势头得到了强有力的遏制。?创建无传销城区?的工作目标基本实现。从专项整治月工作实际来看，以下几类问题还比较突出：一是涉传重点区域的村?两委?社会管理工作力度不强，对打传工作认识不清，意识淡薄，支持不力，履行职责不到位。二是传销组织活动有向旅社、浴池、网吧及公共场所转移的迹象，呈现隐蔽性、流动性和复杂性更强的特点。三是基础管理工作需要加强，各方面管理职能和防控措施需要在打击整治后及时跟进。

针对目前工作进展情况和存在问题，我们打算以及时跟进后续工作措施为重点，扎实做好以下几项工作：

（一）进一步树立长期作战思想，丝毫不放松打传工作组织领导。区委、区政府继续高度重视打传工作，加强对打传工作的组织领导，强化意识不松懈，明确责任抓落实，进一步巩固、扩大整治成效。

（二）进一步加强群众宣传，丝毫不放松宣传舆论工作。继续坚持将扩大工作影响、营造宣传氛围作为工作先导，采取多种有效形式，开展更广泛、更深度的打传法律法规宣传，尤其是对传销人员和出租房屋业主的宣传教育。深入宣传、教育和依靠群众，推进打击传销工作取得成效。

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（三）进一步加强拉网式排查，丝毫不放松打击力度。重点是深度排查、主动出击和反复清查结合起来，不给传销活动喘息机会，不断扩大战果。加强联合执法，统一行动，采取灵活机动的战术，实施更精确的打击。

（四）进一步加强防范和控制，丝毫不放松基础建设。落实?五个结合?（即打传工作与当前中心工作有机结合，突击性打击整治行动和日常性管理有机结合，集中打击与综合治理有机结合，查处违法涉传出租房屋与大拆违结合，打击防范非法传销与流动人口?两个实有?管理有机结合），组织开展排查机制、信息报告机制和日常监管机制建设，建立健全各项基础管理台账，完善管理制度。强化?无传销社区（村）?动态管理。

专项整治月中，市委书记VVV来到我区打传现场，指导我区打传工作，市打传办领导也多次督导检查我区专项整治月的工作开展情况，并多次通报表扬，我们将进一步总结经验，完善措施，强化落实。我们也有信心在上级领导和市打办的指导下，增强主动性，打好主动战，把握主动权，确保打击传销工作在我区顺利进展并取得应有战果，确保我区经济秩序和治安大局的高度稳定.

XXX区打传办

二〇一〇年十二月二十八日

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第二篇：Xxx县xxx社区20xx年流动人口专项整治工作总结

Xxx县xxx社区20xx年流动人口专项整治工作总结 20xx年来 ，是全面实现“十一五”规划目标，为“十二五”发展打好基础的重要一年。我社区深入贯彻落实科学发展观，为建立和完善流动人口计划生育统一管理、优质服务新体制而不断努力，依据《20xx年流动人口计划生育专项整治工作集中行动方案》的具体安排，我社区于20xx年x月上旬至12月上旬，在所辖区域内开展了一次流动人口计划生育专项整治行动，取得了很好的社会效果。

一、思想准备

20xx年x月x日，街道计生办召开了20xx年流动人口专项整治动员会议，会议强调了以社区为单位，对辖区内的流动人口育龄妇女进行信息采集、计划生育政策宣传、重点排查政策外怀孕及生育人员的重要性。会议动员所有社区计生工作者在20xx年做好第四次流动人口计划生育专项整治工作，明确了在结合本社区实际之下整治工作的重点、难点，鼓励基层工作人员增强积极性与凝聚力，团结合作，竭诚服务。

二、行动准备

社区主任组织社区工作人员召开20xx年第四次流动人口计划生育专项整治工作会议，明确了20xx年流动人口专项整治工作领导小组名单，通过了整治行动方案和人员分工名单。会后，由计生节育保健员和社区警务室人员组成的工作人员队伍再次明确了分工，分为了九个小组，两名节保员与

一名警务室联防队员为一组，划分区域，分工包干，每天傍晚四点各自就位，准备开展工作。

三、行动实施

11月x日，行动正式开展起来。由一名领导小组成员带领一组节保员员和警务室联防队员开展入户调查工作，通过填写流动人口信息采集表的形式，摸清辖区内流动人员计生动态，找出重点关注对象。

对于流动人口已婚育龄妇女，在信息采集的同时注重查验流动人口婚育证明，及时了解和掌握流动人口的避孕节育、孕情和生育情况。向无证或证件过期人员出具《流动人口婚育证明》“补办通知”，督促其尽快办理或获取《流动人口婚育证明》。针对拥有婚育证明的流动人员，查看其结婚证、身份证、暂住证等证件，齐全者可办理管理服务卡，做到与户籍人口同宣传、同管理、同服务。

对于流动人口怀孕妇女，重点关注其《流动人口婚育证明》及准生证件，凡是不符合政策，属于计划外怀孕的，则进行计划生育政策宣传，落实补救措施，告之其采取补救措施的就近医院和服务机构地点及免费政策，同时向上级计生办通报情况。

对于违反政策生育人员，查问其缴纳社会抚养费情况，对于无法出示缴纳证明者，进行耐心细致的宣传、教育、解释工作，同时记录其相关信息，上报上级计生部门。

四、总结整理

本次专项整治行动加大了流动人口计生宣传力度，营造了浓厚的舆论氛围，给对计划生育仍然怀有侥幸心理的人员起到了震慑作用，维护了政策、法规的权威性、公平性。我社区将继续督查辖区内流动人口计生动态，督促违法怀孕、生育对象落实补救措施，与上级计生部门紧密联系，接受其指导，勉力工作。