百色市气象局20xx年工作总结
20xx年，在自治区气象局和百色市委、市政府的正确领导下，我局以科学发展观统领工作全局，深入贯彻落实全国、全区气象局长会议精神，紧紧围绕自治区党委政府的“三个年”活动和自治区气象局的“三个年”活动，不断强化公共气象服务，不断强化气象社会管理职能，全力做好气象防灾减灾工作，取得了较好的成绩，现总结如下：
一、基本工作情况
㈠积极开展“三个年”活动，着力打造五大亮点工作 从社会防灾减灾大局着眼，从政府抓好管理角度着手，从部门履行职责方面着力，这是我市气象部门在开展“三个年”活动中作为培优创优项目贯彻的一个原则，也是推进各项工作的一条好的经验。今年，我局在强化公共气象服务和气象社会管理职能方面有5项亮点工作。
1、政府1号文件描绘气象事业发展蓝图，谱写新篇章 1月8日，百色市人民政府以百政发『2009』1号文件的形式印发了《关于加快我市气象事业发展和强化气象灾害防御工作的意见》（以下简称《意见》），对百色今后一个时期气象事业发展和气象防灾减灾工作进行规划和部署。据了解，将气象事业发展实施意见作为政府的1号文件下发执行，这在百色市气象事业发展史上还是头一次，充分体现了百色
新一届政府领导对气象事业发展的高度重视。这也是我局领导班子贯彻落实上级有关部署、积极努力和精心策划的对以后百色市气象事业发展具有重要意义的一项亮点工作。事实证明，政府1号文件出台以后，今年我市各项工作开展都比较顺利。
2、气象短信服务纳入政府防灾减灾体系建设和应急管理工作范畴，气象短信服务取得新突破
长期以来，手机气象短信定制率低、气象信息覆盖面不广的问题一直是困扰我市气象部门各级领导班子的重大问题。今年，通过我局的不懈努力，6月5日，百色市政府下发了《关于切实做好防灾减灾气象短信服务工作的通知》，明确将气象短信服务纳入全市防灾体系建设和应急管理工作范畴，要求各县区政府和工商、物价、移动、联通、电信等各有关部门全力支持气象短信服务工作，主动为各级领导和公众开通防灾减灾气象短信服务，为各级领导防灾决策和老百姓安排生产生活提供便利的气象信息，充分发挥气象预报预警信息在防灾减灾决策和指挥生产中的作用。此文件的出台，将气象短信服务提升到了政府防灾减灾的高度，为气象短信服务的发展壮大提供有力的政策依据。文件下发后，我局立即与移动、联通、电信等部门进行协商合作，采取多项措施，使气象短信定制取得新的突破，比去年同期增加了26万用户,将近翻了一番。这项工作，不管是社会效益还是经济效益都取得明显的成效。
3、学校防雷安全纳入政府防灾减灾体系建设，防雷社会管理工作取得新进展
今年我市学校防雷重点工作主要是抓好市政府百政办电[2008]93号文件的贯彻落实工作，即督促各县（区）政府将学校防雷专项经费纳入年度财政预算并于20xx年底前全面完成学校防雷设施建设。经过我局不懈努力，市政府将学校防雷督查工作列入了政府专项督查活动。5月11－15日，百色市人民政府派出3个督查组对全市9个县区的中小学校和百色城区的大中专院校的防雷安全工作进行专项督查。这是近10年来百色市政府首次对学校防雷安全工作进行专项督查。此次督查活动由市政府督查室牵头，气象、安监、教育等部门作为成员单位全程参加督查，主要目的就是督促各县区各单位落实学校防雷减灾责任制，进一步落实百政办电
[2008]93号文件的各项规定，消除学校防雷安全隐患，保障学校校舍和广大师生生命财产安全。截止12月份，绝大部分县政府同意划拨财政资金分3年时间彻底整改学校防雷隐患，其中落实比较好、进度比较快有田阳、德保、乐业等县。
4、坚持三个面向，抗旱气象服务取得新成效
今年春季及夏秋季，我市均遭遇了异常严重的干旱。 从去年11月中旬开始至今年3月中旬，我市降雨量比常年同期偏少7成，部分县偏少达到8至9成，偏少程度为19xx年以来同期的第1位。全市绝大部分县区出现严重旱情，干旱严重程度、重旱面积均列全区之首。面对50年一
遇的旱情，我市气象部门坚持面向生产、面向民生、面向决策，通过手机短信、网络、121121电话、广播、电视等多种渠道和途径及时向社会公众发布最新气象信息和旱情信息。2月至3月中旬，共向各级党委政府和防汛抗旱部门提供专题气象服务材料35份，提出建议56条，通过手机气象短信决策平台向各级党政领导、各相关部门单位责任人、各乡镇村屯主要负责人播发最新气象信息和旱情信息近4000条，为各级党委政府和防汛抗旱部门指挥部署抗旱工作提供科学决策依据。“市气象局是所有部门中第一个积极主动向市委市政府汇报旱情并及时提供旱情服务的单位。”2月24日，在全市抗旱分析会上，市政府王健副市长对我局的工作给予了肯定。
8月至9月中旬，我市一直维持高温少雨天气。各县（区）又出现了不同程度的旱灾。对此，我局及时启动了重大灾害Ⅲ级应急预案，全力以赴做好各项服务工作，并组织各县（区）抓住9月15-17日台风“巨爵”及9月20-21日冷空气影响的有利降雨机会开展人工增雨抗旱作业，增雨效果显著，为缓解旱情做出了贡献。
今年,我市气象部门在人工影响天气工作方面做了大量富有成效的工作，全市共落实作业经费205.34万元，其中隆林、凌云、乐业、德保、那坡等县还专门投入专项经费更新作业装备和建设标准化作业炮点，为全市顺利开展开展人工增雨抗旱和人工防雹工作奠定了坚实的基础。
5、着力建设气象灾害预报预警平台大屏幕会商系统，气象预报预警服务能力得到新提升
为加强我市气象预报预警服务能力建设，今年，我局投资近80万元在雷达信息楼气象台天气预报会商室内建设气象灾害预报预警平台大屏幕会商系统。通过大屏幕显示系统，可以将气象卫星云图、新一代天气雷达探测回波资料、乡镇自动气象站网实时观测资料以及数值预报产品资料共同展示在同一个平台上，实现实时可视会商。系统建成后，通过整合视音频信号、会议系统、实景监视系统，可以实现信息显示、预警发布、防灾指挥等综合功能，有助于进一步提高全市气象灾害应急联动水平；如通过专用光纤与防汛、水文、国土资源等部门建立实时信息资料共享，及时获取水文、洪涝灾害、地质灾害等灾情信息，可成为市政府防灾减灾指挥中心。目前，大屏幕会商系统已经建成并于11月下旬投入使用。
同时我市气象部门还投资48万元，在全市12个单位建立气象业务视频监控系统，即在各单位大门、办公区、业务探测区、生活区、值班室、车库等位置安装摄像机，然后通过视频信号传输到硬盘摄像机并进行存储，同时在观测场四周及重要位置安装红外线报警。期间市局及县局可随时通过内部宽带网远程查看实时或历史视频，确保各项业务在可监控的范围内安全运行。
㈡不断强化公共气象服务职能，气象防灾减灾工作取得
明显成效
入汛以来，我市于5月18-20日、6月9-11日、6月30日-7月4日、7月25－28日出现了4次大范围的强降雨天气过程。对这几次强降雨过程，我市气象部门都提前做出了较好的预测，尤其对于6月30日-7月1日、7月3-4日这两次连续较强降水天气过程，无论在雨量量级还是强降雨落区方面均把握得比较准确。6月29日我局制作发布“持续性强降雨天气过程预报”《气象服务信息》：预计未来3～5天内，我市将持续出现中到大雨、局部暴雨或大暴雨的强降水天气过程； 7月3日又发布“强降雨天气过程预报”《气象服务信息》，再一次强调未来两天内，我市将持续中到大雨、局部暴雨或大暴雨，并伴有强雷暴等强对流天气过程，强降雨中心位于我市的右江河谷及南部山区。这几次预报的雨量量级及强降雨落区均与实况比较相符。7月5日，市委书记刘正东在陪同自治区常委、宣传部部长沈北海在检查水库防汛工作时说：“气象部门提前作出的预报预警让我们部署防汛工作赢得了有利时间。”7月6日，市长谢泽宇在全市防汛工作会议上说：“气象部门送达的每份气象服务专报和发来的气象短信，我都认真看，市气象局及时主动的预报预警服务在全市防汛工作中发挥了至关重要的作用，要继续发扬。”
对于7月25－28日强降雨天气过程，我局及时启动了重大气象灾害预警Ⅲ级应急响应，市防汛抗旱指挥部根据我局的应急报告启动了《百色市洪涝灾害防御预案》、《百色市山洪灾害防御预案》Ⅲ级应急响应，把暴雨洪涝造成的损失
降到最低。
4-9月，我局共发布决策气象服务材料49份，其中重大气象专报4份，气象服务信息32份，专项气象服务13期；各级气象台站共发布暴雨、冰雹、大风、大雾等预警信号284份，通过本局预警信号短信发布平台向各级政府领导、各相关部门单位责任人、防汛和水库责任人、学校责任人等3500多人及时播发暴雨、冰雹、大风、大雾等预警短信92条，为各级领导部署防灾救灾工作赢取有利时间。所发布的暴雨橙色、红色预警及其他种类最高级别的预警信号，每次都通过手机短信向用户近11万人免费发送，及时提醒公众采取措施做好防范工作，为全市防灾减灾工作作出了重要的贡献。同时切实做好吴邦国委员长视察百色以及百色起义80周年大庆等重大活动的气象保障工作，深受各级领导和社会群众的广泛好评。
㈢大力发展现代气象业务，气象现代化建设步伐加快 以社会需求为牵引，着力完善公共气象服务系统，进一步规范决策气象服务、公众气象服务、专业气象服务和灾害性预报预警服务等工作制度和业务服务流程，重点加强天气雷达、自动站、卫星资料以及历史资料的开发解释应用工作。特别是公共气象服务系统建设方面取得突破性进展，建立健全气象灾害防御处置机制，市人民政府成立突发公共事件应急管理委员会，常设18个专项应急指挥部，其中的市气象灾害应急指挥部负责相关气象灾害的应急管理和应对处置
工作，指挥长由市人民政府分管副市长担任，办公室设在市气象局，成员单位达20个。同时气象短信和学校防雷等工作都纳入了全市防灾体系建设和应急管理工作范畴，为我市今后公共气象服务的发展奠定了良好的基础。完成了气象预警信息DAB发布系统试点建设工作，初步组建了一支人员相对稳定义务气象信息员队伍；完成了隆林县局的自动气象站建设，完成了高空站QDQ2-1型水电解制氢设备改造，制氢业务条件得到进一步改善。气象探测平台已经动工建设，新一代天气雷达运行稳定，雷达信息处理楼顺利建成并投入使用。与国土资源部门联合开展了地质灾害预报；田东县局建成了集地面气象观测、预报预警发布、天气会商为一体的多功能监测预警平台，开展农业保险气象服务，为我市气象服务向农业保险业务领域拓展积累了宝贵的经验。
继续加强基础业务工作，高空探测、农气观测、酸雨观测、地面测报质量尤其是报表质量较去年有较大提升。高空探测、农气观测、酸雨观测总错情率均为0.0‰，地面测报总错情5.2个，总错情率0.03‰，百色地面站和平果、德保、隆林、西林、凌云、乐业等站全面消灭错情，年内获得了4个“250班”无错，是近年来质量最好的一年。预报质量保持稳定，信息与网络传输各项传输及时率均达到区局的目标任务，总体质量居于全区中游水平。
㈣加强依法行政工作，气象社会管理职能得到不断强化 今年我市气象部门重点加强防雷管理、气象探测环境保护、气球服务等方面的行政执法工作，特别是加强对房地产
领域和工业园区的防雷执法，规范各重点领域的防雷管理工作，继百色之后又有德保县将防雷审批列入建设部门的联审项目。同时，对于田阳瑞田房地产开发公司开发的丰景商住小区6号楼影响田阳县气象观测环境违法行为，我局于4月28日立案进行查处，并于6月15日向市人民政府报告，要求市政府督促田阳县人民政府做好气象探测环境保护工作。据统计，1-12月份，全市完成执法检查31件，探测环境2件，雷电防护23件，发布传播气象信息2件，施放气球4件，立案查处4件。
我市气象行政许可工作已纳入市行政许可电子监察系统，气象行政许可工作步入规范化轨道。1-12月份，全市气象行政许可334件，其中防雷设计审核许可131件，防雷工程竣工验收许可161 件，气球施放许可审批32件。
㈤狠抓气象科技服务，增强气象科技服务发展活力 全市气象部门高度重视气象科技服务，切实采取有力措施，进一步增强气象科技服务的活力。一是加强请示汇报工作，争取到政府下发指导性文件支持开展手机气象短信服务工作，为气象短信服务的发展壮大提供政策依据。二是加强与移动、联通、电信等进行协商合作，用好用活政府的政策，采取多种营销手段，进一步提高气象短信定制率，并实现新的突破。目前全市定制气象短信用户突破50万户。三是积极开展雷电风险评估，抓好重点领域重点项目的防雷装置报审、竣工验收和定期检测工作以及重大项目、房地产等领域
的防雷工程服务。全市气象科技服务继续保持良好的发展势头，个别县局较往年还实现了新的突破。
㈥加大台站综合改善力度，刷新台站风貌
今年，全市各级台站继续加大台站综合改善力度，全市除了田林县局因项目未落实之外，其他10个县局都先后完成了综合改善项目，项目累计总投资达605.2万元，台站“软”“硬”环境建设得到进一步加强，台站风貌焕然一新。市局本部的气象探测平台已经开始动工，山顶雷达站环境改造基本完成，雷达信息处理楼已经投入使用，局风局貌局院环境在全市居于一流水平，基本达到一流台站的建设要求，在社会上树立了良好的部门形象。
㈦着力加强党风廉政建设和精神文明建设，各项工作协调发展，部门和谐稳定
积极开展党风廉政宣传教育月活动，组织完成党风廉政建设知识竞赛；举办纪检监察员业务培训班，加强纪检监察干部队伍素质建设；创新完善党风廉政监督机制，制定领导干部执行纪律情况报告制度；通过举办党风廉政宣讲报告会，出版廉政文化板报，组织干部职工观看影视教育片，开展读书思廉活动等一系列活动，在全市气象部门营造良好的廉政氛围。其中在开展党风廉政宣传教育月活动，我局成绩名列第一，被区局评为优秀，在读书思廉征文活动中，我局有4名同志获奖，其中二等奖1名，优秀奖3名。年内，我局还完成局党总支和局工会的换届选举工作。
精神文明建设取得新成效。在新一批自治区文明单位评比中，有凌云、乐业、隆林等3个县气象局被评为“自治区文明单位”。至此，我市气象部门12个单位中获“自治区文明单位”称号的有6个，获“市级文明单位”称号的有6个，文明创建工作成绩居全市前列。积极组织开展丰富多彩的文体活动，组织职工参加区局举办的文艺汇演获三等奖，组织开展局本部第二届清风杯气排球比赛并组织职工参加了全市文明单位气排球比赛、庆祝“三八”妇女节气排球比赛、全市庆七一气排球比赛、市运会气排球比赛、全区气象部门篮球比赛等活动，在全局营造积极健康向上的文明风气。
加强人事人才工作，制定了《百色市气象部门科技人才工程建设实施办法》，有1人被区局聘为“广西气象部门科技业务骨干”，有5人被本局聘为“广西气象部门青年新秀”， 有1人新聘入专业技术七级岗，3人新聘入专业技术十级岗，8人新聘入专业技术十二级岗，有2人新取得副研级任职资格，7人新取得中级任职资格；认真做好干部上挂和交流的选派工作，抓好编外人员的规范化管理；进一步完善财务管理制度，积极开展治理“小金库”专项活动，财务管理日趋规范；加强气象宣传工作，在各级媒体刊播信息宣传稿件280多篇；高度重视老干部工作，切实解决机关事业单位退休人员提高生活待遇问题；抓好安全生产和信访工作，把问题解决在萌芽状态，切实维护部门的稳定和和谐发展。
二、存在问题和困难
㈠气象预报预警服务与社会“定点、定时、定量”的精细化服务需求还有很大的差距，精细化服务产品还不够丰富，公共气象服务能力还有待进一步加强。
㈡编制和人员少，高层次、复合型人才依然紧缺，人才队伍建设还需加强，部分气象台站特别是田林县局基础设施还有待于完善。
㈢城市化建设与气象探测环境保护矛盾依然突出，气象探测环境保护形势依然严峻，地方政府要求搬迁气象观测站的压力加大。
㈣人工影响天气工作发展不平衡，作业装备老化和作业经费落实难的问题没有得到根本解决，人工影响天气工作还没有真正提升到政府防灾减灾体系的公共服务行为，还停留在气象部门“单干”阶段。
㈤应急自动站维护保障难度增大，缺乏必要的交通工具，维护费用标准不一，设备维护保障体系尚未健全。
三、20xx年工作计划
㈠加强公共气象服务能力建设：充分发挥气象灾害指挥部的职责，多措并举，切实加强公共气象服务能力建设，特别是要做好以下几项工作：
1、加强决策气象服务：进一步完善气象灾害预警信号手机短信发布平台，建立面向党政领导部门的网络化服务系统，增加直观、形象、多样、针对性强的决策服务产品，建立气象灾害预警应急响应决策管理体系、气象灾害监测预警和服务体系，形成由监测预警、决策管理、信息收集发布和
服务等组成的气象灾害应急响应系统，重点加强影响社会经济发展、人民生命财产安全的暴雨、冰雹、大风、雷电、雾等灾害性天气的监测、预警和决策服务。
2、加强公众气象服务：面向社会公众需求，通过广播电视、121电话、传真、手机短信、互联网等媒体发布气象信息，特别要加强城乡和农村地区的气象信息覆盖面，在全市各县区主要街道、广场、乡镇、行政村等地推广建设气象信息电子显示屏，解决气象信息“最后1公里”问题。
3、加强专业气象服务：努力做好农业气象、林业气象、医疗气象、环境气象、交通气象、电力气象、地质灾害气象、旅游气象等专业气象服务，加快专业气象服务信息制作分发服务系统建设，为各行各业提供针对性强各具特色的专业气象服务。特别是要开展百色市风能、太阳能资源考察评估以及风电场、太阳能电厂的微观选址等工作，为开发利用风能、太阳能等可再生资源提供依据。要着手建设雷电灾害监测、预警工程，对雷电灾害进行实时监测和跟踪预警，向公众和相关单位发布雷电灾害实时监测和跟踪预警信息，提高公众，特别是电力、通信、交通运输、民航、石油、学校等部门对雷电灾害的防御保障能力。
㈡建立健全气象灾害监测站网暨建设气象灾害应急地面自动监测站网二期工程：在现有184个区域自动气象站的基础上，在重点经济区、特色农业区、旅游景区、主要江河、水库以及地质灾害易发区和农村地区等地增加布点建设2要素以上自动气象站120个和12个移动观测站，提高对全市
气象灾害的监测预警能力。
㈢建立健全人工影响天气防灾减灾体系：由政府主导，积极与烟草、水库、林业、农业、糖业等部门合作，构建人工增雨防雹体系，切实发挥人工影响天气防灾减灾作用，特别是加强人工影响天气基础设施建设，尽快建设人工影响天气指挥系统、现代化作业系统、规范化标准化作业基地，更新现有装备和设施，扩大作业规模，全面提高我市人工影响天气保障服务能力。
㈣大力加强气象探测环境保护工作力度，对于迟迟未落实迁站任务的平果、德保等县及时督促县政府做好相关工作。
㈤做好“十二.五”规划编制和立项工作，加强请示汇报工作，争取市人民政府将涉及防灾减灾工作的气象事业发展项目优先列入全市“十二.五”规划，并在实施中给予立项落实,比如气象灾害应急地面自动监测站网二期工程、人工影响天气防灾减灾体系工程、雷电监测预警工程、风能太阳能资源监测评估工程、气象信息电子显示屏建设工程等项目。
㈥进一步加强依法行政工作，加大对气象探测环境保护和防雷执法力度，在进一步强化气象行政管理职能的同时，进一步加强对县局的管理和指导，不断提高气象行政管理能力和水平。
㈦继续下大力气抓好气象科技服务集约经营工作，着重抓好效益分配激励机制和成本监督约束机制的建设工作，充分调动干部职工积极性，提高集约经营效益。
㈧加强精神文明建设，继续抓好市局本部软硬件设施建设，努力提高文明创建档次，争取在20xx年获全国文明单位。
㈨加强党风廉政建设，认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—20xx年工作规划》，强化台站防腐倡廉工作，加大工作监督检查力度，为气象事业发展提供坚强的政治保障。