吉安市文广新局上半年广播影视产业及改革

发展工作总结和下半年工作打算

20xx年上半年。吉安市文化广播电影电视新闻出版局在集中精力破解文化体制改革中，主动出击，攻坚破难，做到了领导班子工作思路不变，各项工作目标任务不变，干部职工队伍思想不乱，其中发展文化产业工作在省局的关心和指导下，局领导高度重视、科学谋划、亲自参与，在招商引资、项目包装方面做了一些基础性、探索性的工作，取得了显著成绩。现将有关情况汇报如下：

一、上半年工作总结及主要成效

1、高度重视，狠抓落实。我局坚持把加快发展文化产业与文化事业建设放在同一高度同等重视，统筹谋划，坚决贯彻落实市委、市政府确定的“136”文化产业工程，即：在井开区建立一个文化创意产业园，建设城南、城北、井开区三个文化产业基地，重点发展演艺影视业、现代传媒业、文化旅游业、印刷复制与文化制造业、动漫产业、节庆会展业六大文化产业。产业工作被局里列入优先考虑、重点实施的工作，出现了局主要领导带头

抓，分管领导大力抓，各科室各单位齐心协力、献计献策共同推动文化产业发展的生动局面。局主要领导在各种会议和场合要求分管领导和相关科室要对照市委、市政府发展文化产业的目标任务和要求，创新思路，主动出击，认真抓好贯彻落实，确保完成各项产业招商和发展任务。局主要领导还亲自与深圳华影、中央电视台等单位（企业）老总进行接洽，并深入深圳华影投资有限公司进行了实地考察。同时，多次赴北京、省里对口部门进行对接拜访，争资金，跑项目，取得一定成绩，其中市群艺馆争取到了800万元，市博物馆争取到了1500万元项目补助资金；市图书馆和市广播电视台争资立项工作也在顺利进行中。在我局领导的艰苦谈判和积极争取下，北京保利剧院已同意托管吉安文化艺术中心大剧院，通过“政府补贴扶持、业主监管、保利市场化经营管理”的运作方式，使大剧院达到“专业水平高、管理标准高、服务品位高、经营效益高、社会形象高的”目标，成为提升我市城市文化品位、做大演艺影视产业的核心品牌。

2、精心策划，狠抓项目。今年是项目申报年，我局坚持以项目为抓手，按照“建设一批、储备一批、规划一批”的滚动发展思路，策划、储备、申报、启动了一批建设项目和招商引资项目。一是精心策划包装了一批项目。组织了20xx年重大产业招商引资项目申报工作，全市共有11个项目申报；组织开展了全省20xx年重点文化产业项目申报工作，我市共申报了29个项目，其中在建项目14个，储备项目15个。组织推荐江西华文光电有限公司申报2011-20xx年度国家文化出口重点企业和重点项目并申

报国家级文化产业示范基地，力争实现我市国家级文化产业示范基地零的突破；精心策划包装了吉安城南文化创意与展示基地、江西华文光电有限公司等项目申报中央文化产业专项资金，其中吉安城南文化创意与展示基地拟申报中央文化产业专项补助资金3000万元。二是高位推动在建项目。对在建项目我局要求各项目工作组在确保质量的前提下，加快实施进度。目前，市文广传媒中心桩基施工结束，正在进行二次土方开挖；天腾科技（吉安）创意文化产业园现在已经完成软件楼、员工宿舍三栋楼房23000多平米的建设，将于7月份投入使用，培训中心等配套建筑详规设计已完成并于5月份开工建设,企业自主研发的大型网络游戏《封神争霸OnLine》已完成在线封测；遂川县华影时代电影城项目正在加紧进行征地拆迁，征地拆迁一完成即可动工。市群艺馆、市采茶歌舞剧院开始进驻吉安文化艺术中心办公；市博物馆项目陈列布展进行了招标，市民俗博物馆正式举行了开园仪式并正在进行进一步的陈列展示完善。三是积极推动有关项目进入省级发展规划。其中万安影视旅游城项目进入全省广播影视产业“十二五”规划；新干县青铜文化公园、新干县大洋洲商代青铜文化遗址公园、新干县莒州岛生态文化旅游带进入鄱阳湖生态经济区文化发展规划。

3、主动出击，狠抓招商。一是积极引进华影时代电影城项目。我局与市委宣传部一道，积极与深圳市华影投资有限公司洽谈、对接，并于3月22日与深圳市华影投资有限公司举行签约仪式，拟在两年内在吉安市各县（市、区）和井冈山经济技术开

发区投资建设14座现代高端多厅式华影时代电影城,总投资金额约人民币10亿元，每个影城投资建设不低于5个厅，约800个座位。二是参与组织了’2012吉安文化产业（井冈山）招商推介会。成功签约项目27个，合同引资总额达72.7亿元。27个签约项目包括吉安市印刷产业基地、井冈山诺亚信息产业园、井冈山红色文化创意产业园、书法创意园等项目18个，合同引资65.2亿元；创新包装项目、文化产品制造项目等成果项目9个，合同引资7.5亿元。三是加大广告创收力度。上半年，全市广播电视行业广告创收850.2万元，其中吉安广播电视台广告经营收入720万元，无线数字电视新增用户1600户，创收18万元，实现了历史新高。四是与吉安市烽火宏声电子有限公司的对接和帮扶工作。根据市委办《关于组织帮扶工作组深入工业企业开展帮扶工作的通知》（吉办字[2012]97号）和《关于进一步做好帮扶井开区企业的紧急通知》（吉办字[2012]103号）精神，我局工作组到企业进行了实地调研和帮扶，针对企业面临的困难和问题，帮扶工作组现场向企业交谈了企业招聘用工有关条件和事项，并通过进行媒体宣传对企业招工难进行帮扶。

4、攻坚破难，狠抓改革。我局围绕省委、市委确定的文化体制改革目标任务，严格时间节点，加快推进、狠抓落实，各项改革进度按照上级要求基本完成。一是市文广新局领导班子到任，文广局和新闻出版局有效融合，各项工作走上正轨，局“三定”方案已报市政府待批。二是两台合并，吉安广播电视台领导班子到任，广播电视宣传等工作顺利推进，台里的“三定”方案

已报市政府待批。三是局台分开初步完成，改革方案和资产分割待市政府批复后执行。四是吉安广播电视报社转企改制改革方案经省新闻出版局批准，完成了清产核资、注销原事业单位法人、注册企业法人、建立企业经营机制、签订劳动合同等工作，转企改制到位。五是市电影公司完成企业注册登记，正在办理无证房产确权登记和土地证事宜。六是13个县（市、区）基本完成三局合一、局台分开、两台合并、设立正科级广播电视台的工作。

二、存在主要问题及建议

目前，各地都在借着党的十七届六中全会的东风，加快文化事业和文化产业发展步伐，深入推进文化体制改革，进一步解放和发展文化生产力，我市广电影视产业发展呈现良好的发展态势。但还存在以下主要问题：

1．广电基础设施建设资金缺乏。市文广传媒中心由于资金缺口较大，自20xx年以来工程建设启动几数拖延，目前虽然已在进行基础施工，但由于后续资金缺乏，进展比较缓慢；吉安电视台、吉安电台的设备相对陈旧落后，设备更新和维护资金缺乏；广播电视“村村通”没有专项维护经费，目前存在没有后续维护经费的问题，三、五年后很容易出现返盲。建议今后“村村通”国家补助资金一部分直拨到县，专款专用于已建村村通工程的维护。

2.影视产业人才短缺。影视编导人才、制作人才、经营人才、管理人才、影视剧创意策划人才等匮乏，严重制约并影响了我市影视产业的发展。

3、发展影视产业所需土地供应不足。来我市进行投资的外商对土地的供应量都非常大，而且由于影视文化产业本身特有属性，外商对土地供应往往要求在人气旺盛的商业繁华地段。受国家宏观调控的限制，地方政府土地供应指标又非常有限，外商因地方政府无法满足土地供应需求而放弃对我市的投资。

建议省局向省政府反映，根据我省实际，就在土地、人才、资金、税收等方面如何吸引社会和外来资本投资文化产业拿出具体的可操作性强的实施办法和措施。

三、下半年工作打算

下半年，我局将以贯彻落实党的十七届六中全会、市第三次党代表精神和全省全市推进现代服务业发展大会精神为契机，推动文化事业和文化产业大发展，精心培育广电影视产业，深化文化体制改革，壮大文化产业主体，着力做好以下方面的工作：

1、加快项目建设和招商引资力度。吉安广播电视台要加快市文广传媒中心建设进度；加强县级城市数字影院建设工程，推动华影时代电影城项目尽快在全市铺开，推动遂川县华影时代电影城项目尽快开工建设。加快市博物馆项目和市民俗博物馆陈列布展工作。草拟有关报告请市政府出台加快影视产业发展的具体实施意见。加大招商引资力度，尽快促成1个5000万元以上的文化产业项目落户井开区。进一步建立完善文化产业项目数据库，做好项目策划、包装和推介工作。

2、引导扶持已形成规模的文化企业做大做强做优。重点扶持、引导6个省级文化产业示范基地和吉州区天腾科技（吉安）

创意文化产业园加快创新和扩展步伐，不断延伸和拓展产业链，狠抓企业有形以及无形资产建设，更加注重对企业良好信誉和形象的塑造，把企业做大做强，提升企业的品牌影响力和核心竞争力。

3、大力发展新媒体新业务。支持江西吉安网发展网络广播电视，实现台网联动、优势互补、融合创新的新格局。帮助、扶持吉安地方影视公司发展，做好题材规划、报批及审查，推动影视剧联合制作，推动其靠大联强。

4、全面完成各项体制改革任务。待市政府批复局“三定”方案后，立即组织局机关人员定岗、分流，彻底完成局、台分离和资产分割工作；全面完成市电影公司转企改制；推动全市13个县（市、区）完成省、市下达的各项改革任务。

二〇一二年六月二十六日

第二篇：集团公司上半年工作总结暨下半年工作打算

集团公司上半年工作总结暨下半年工作打算

**年上半年工作总结暨下半年工作打算 今年以来，我们按照集团公司总体部署，结合社区实际制定出“围绕一个中心，生产经营中心；抓好一个落实，落实党委工作责任制；突出两个“安”字，安全生产和人心安定；做好四个结合：常规工作与重点工作相结合、深入调研与解决实际问题相结合、点与面相结合、自身努力与调动整体积极性相结合”的工作思路，经过半年来的工作实践，探索出一条在社区改革发展的新形势下做好党建工作的新路子，使社区党的建设迈上了一个新台阶。 一、围绕生产经营中心，集思广议谋发展..........

文章正文：

**年上半年工作总结暨下半年工作打算

今年以来，我们按照集团公司总体部署，结合社区实际制定出“围绕一个中心，生产经营中心；抓好一个落实，落实党委工作责任制；突出两个“安”字，安全生产和人心安定；做好四个结合：常规工作与重点工作相结合、深入调研与解决实际问题相结合、点与面相结合、自身努力与调动整体积极性相结合”的工作思路，经过半年来的工作实践，探索出一条在社区改革发展的新形势下做好党建工作的新路子，使社区党的建设迈上了一个新台阶。

一、围绕生产经营中心，集思广议谋发展

随着集团公司改革的步伐加快，首先,我们在去年“三转”主题教育活动取得成果的基础上，结合社区改革发展进程，广泛开展了促“三转”树“三观”主题教育活动，通过活动载体使广大党员干部职工牢固树立“发展观、市场观、创新观”。先后开展了“为社区的生存与发展进一言”、“生存与发展”征文、“经营项目建议征集”、“生存与发展”座谈会等系列活动，共征集到社区各单位论文××× 篇、建议 ××条，使全体党员干部职工的思想和行动统一到主辅分离、改制分流上来，为社区改革发展稳定大局奠定坚实的基础。其次，不断寻找与规范化、标准化的物业管理存在的差距，根据国务院颁布的《物业管

理条例》，结合实际组织房产、收费等四名基层支部书记集中一星期时间讨论审议，制订了《运作制度》、《内部岗位责任制》、《装修管理与指南》、《工作质量标准》《员工考核制度》《文化手册》《公众制度》等7大类149项规章制度，努力使社区的物业服务更精细化，工作更具体化，责任更清晰化，做到人人、事事、处处有标准，时时有监控，以最快的速度缩短与同行业先进水平的差距。三是优化人力资源。我们按照上级要求，对人员进行合理分配重组，共转岗分流163人。

二、突出三个重点，全面抓好党建工作

1、建立健全工作机制。我们始终把落实党委工作运行机制作为一件大事来抓，一是先后出台了《关于党政领导岗位范围及工作分工的意见》、《关于大兴求真务实之风确保各项工作落实的意见》、《关于实施党委工作责任制和创新工作实践的意见》等一系列文件。二是注重安排部署和检查考核紧密结合。年初制定目标、年中交流自查、年终评比考核。年初，与社区各基层党组织签定了《党建工作目标责任书》；年中，组织各支部开展自查和交流活动；年终，由社区党委组织考核，考核的结果与社区干部的年终奖金和先进评比挂钩。三是规范了党建联席会议制度，制定下发了《**社区党建联席会议章程》。章程注重从社区改革的实际、党员分布、构成的现状出发，对进一步优化基层党支部管理作了一些探索。四是建立了党政领导基层组织建设联系点制度，社区班子成员按照分工，分片承包各服务站和管理中心。同时，明确各服务站、管理中心党支部书记为社区基层组织建设工作直接责任人，真正做到了一级抓一级，层层抓落实。

2、建立健全党建组织网络。我们按照基础上创新的工作思路，规范和完善党建工作的目标，我们先后成立了党的建设研究会，建立了理论学习网络和党风廉政建设监督网络，制定全年学习计划，设立了党风廉政建设监督员。进一步落实《党支部工作条例》，完善了各党支部的组织建设，有效整合了社区党建工作资源，党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用在社区得到了有效的发挥。在此基础上，我们加强了党员教育和发展工作，把党员发展工作的重心前移，强化入党积极分子的培养教育，通过大力宣传党的政治主张，做深入细致的思想政治工作，不断严格了要求入党积极分子的条件，确保新党员的质量。

3、开展活动发挥作用。物业管理的主题就是服务，党建工作是一切工作的

生命线，党建工作理所当然地围绕服务作文章。我们充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，根据业务关系，在社区各党支部之间广泛开展了“文明社区六联创”（思想工作联做，共抓党员教育；社会治安联防，共创平安社区；公益事业联办，共建服务设施；社区环境联建，共创美好家园；文化活动联谊，共建精神文明；生产经营联抓，共促社区发展）活动，在社区党员中开展了“党员奉献日”、“党员示范岗”创建、“党员志愿者服务队”，“一个党员一面旗”等主题活动。目前，全社区党员带头成为“三员”，即政策宣传员、卫生清洁员和义务服务员，党员的带头示范促进了职工素质的全面提高。

三、突出“两个安字”，确保社区稳定

一是抓安全生产。我们始终把安全生产作为“天”字号的大事来抓，进一步细化措施、明确责任，坚持“管理、装备、培训”并重的原则，抓重点、抓关键、抓现场、抓薄弱环节，建立安全管理长效机制，扎实推进安全管理创新和技术创新，强化安全法律法规知识教育，夯实了安全“双基”建设的基础。

二是抓人心安定。为创造一个稳定的改革发展环境，我们成立了由社区党政“一把手”任组长的维护稳定工作领导小组，认真细致地分析社区形势，及时下发了《关于转发〈中共**集团有限公司委员会关于认真做好当前维护稳定宣传教育工作的通知〉的通知》。按照谁主管谁负责的原则，社区党政领导作为维护社区稳定的第一责任人，各基层单位党政主要负责人对本单位负责；充分发挥各级党组织核心作用的上下联动机制，明确任务、强化责任、层层落实，做到科包科、人包人，做好一人一事的思想政治工作。在工作中加强基层的信息反馈，建立了领导班子周六信访接待日制度，班子成员轮流接访，及时了解职工的思想动态和实际困难，切实为职工群众释难解惑，解决问题。

自**社区成立以来，未发生一起集体上访和越级上访事件。

四、做好四个结合，推动各项工作全面发展

一是常规工作与重点工作相结合。我们坚持每周一例会制度，全面部署社区各项工作，做到常规工作无遗漏，重点工作无放松，全面地推进整体工作；二是深入调研与解决实际问题相结合。制定了领导干部下现场制度，我们要求社区领导班子成员每年下基层时间达到三分之一以上，注重带着问题深入基层、深入群众调研，有针对性地制定解决问题的措施，有效地解决实际问题；三是点与

面相结合。每件关键的、牵动面广、影响面大的工作，都注意先抓点，选准突破口，取得成功经验，再在面上推进；四是明确职责和干部人才培养相结合。进一步理顺副职和正职的关系，落实各主管部门的责任，发挥各部门、各层面干部、工作人员的积极作用，既完成好各项工作任务，又使干部得到锻炼提高。

上半年以来，我们的工作虽然取得一定成绩，成绩的取得与上级的正确领导和广大干部职工的辛勤努力是分不开的。但我们清醒地看到，在社区发展前进中还存在着一些问题急需解决。一是如何在改革的进程中，充分发挥党组织的政治核心作用，探索新形势下党建工作的新途径、新方法，是我们目前面临新课题、新任务。二是内部管理还是薄弱环节，根据《物业管理条例》结合社区实际，从机制和管理模式上需进一步加强依法治企，依靠制度来规范我们的工作机制。

**年下半年工作打算

按照集团公司和物业公司的总体部署，继续全面贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想，遵循社区党委制定的“围绕中心转，贴着效益干，抓党风促廉政，抓安全促生产”的工作思路，以创建“平安社区”“温馨家园”活动为契机，以减亏增效为目的，以深化改革为动力，加强学习，深化改革，加快发展，搞活创收，加强管理，创新机制，紧紧围绕**社区**年经营奋斗目标，切实抓好党委各项中心工作，确保完成**年各项任务。

一、围绕大局、服务中心，强化理论学习

按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，认真落实《**社区**年关于认真学习贯彻十六届三中全会和“三个代表”重要思想的通知》，严格按照社区党委制定的《党的十六届三中全会和“三个代表”重要思想学习配档表》计划开展下半年理论学习。坚持中心组学习制度，每次学习时间不少于2小时，以制度保证学习，以时间保证质量，确保全年理论学习任务完成。

二、按照党的十六大加强和改进企业党的建设新要求，积极稳妥推进社区各项改革工作

1、加强领导班子和干部队伍思想政治建设。落实社区党委下发的《关于开展创建好班子活动的意见》，进一步加强领导班子的思想政治建设、作风建设和廉政意识。坚持定期排查班子内存在的问题，紧紧围绕影响领导班子发展整体合力，影响社区中心工作，影响党群干群关系等问题，自查自评，进一步细化

标准，量化指标，加大动态管理和责任考核、责任追究力度。

2、坚持民主生活会制度。召开好下半年民主生活会，不断提高两级领导班子和领导干部驾驭市场经济、统揽生产经营、应付突发事件、民主科学决策和解决自身问题的领导水平。

3、坚持党管干部的原则，加强干部的教育培养、监督管理和选拔任用，完善干部考核、绩效评价、激励约束制度；深化人事制度改革，加大领导班子充实调整和领导干部交流力度，创造公开公平公正、竞争择优的用人机制和环境。

4、加强基层党支部建设，落实《党支部工作条例》和“三会一课”制度，抓好党支部书记队伍建设，推动基层党支部工作上台阶、创水平。健全完善“文明社区六联创”活动的各项措施，继续在社区党员中开展“党员奉献日”、“党员示范岗”创建、“党员志愿者服务队”，“一个党员一面旗”等主题活动，扩大影响面，组织入党积极分子参加，树立社区党员良好形象。

三、认真落实《党风廉政建设责任制》，加大从源头上治理腐败的力度 根据中纪委三次全会对新形势下的党风廉政建设和反腐倡廉工作提出的新要求，结合社区改革实际，下半年着重抓好以下几点工作：

强化党风廉政教育。以贯彻落实两个条例为切入点，加强对党风廉政建设和反腐倡廉工作的宣传教育，突出抓好党员干部、人财物重点岗位人员的党风廉政教育。

强化领导干部廉洁自律。认真落实《廉政准则》，坚持党风廉政建设责任制、责任追究制，完善组织领导体系，继续落实好领导干部个人重大事项报告、礼品登记、收入申报和招待费向职代会报告“四项制度”。健全完善领导干部廉政档案，发挥其在干部考核、任免中的作用。切实加强领导干部作风建设，按照“三个代表”重要思想和牢记“两个务必”的要求，加强党性锻炼和人格修养。

强化监督机制。加强纪检监察组织与社区各科室、基层支部的联系，抓住干部管理的各个环节，把监督寓于对领导干部的严格管理之中。不断强化群众监督和舆论监督，建立健全信访举报、民主测评为主的群众监督体系，严格执行比价采购、经济审计、厂务公开等制度，彻底铲除腐败产生的土壤和条件。坚持领导班子民主生活会制度，积极开展案件查处、纠风专项治理和执法效能监察工作，充分发挥纪检监察组织的职能作用。

四、加强企业文化建设，将精神文明建设和好创建“学习型企业”活动引向深入。

认真落实《公民道德建设实施纲要》和集团公司《职工文明公约》，加强文明单位和文明示范点的建设，不断强化职工生存意识、危机意识，引导干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观，促进精神文明建设迈上一个新台阶。继续推进创建“学习型社区”活动，以管理人员和专业技术人员继续教育和群众性学科学、学技术、学管理、学文化活动为重点，不断丰富职工文化生活。结合社区改革发展的实际，继续抓好“三转”教育活动，做好一人一事的思想政治工作，及时掌握职工的思想动态，超前引导、做好疏解工作，提高思想政治工作的实效性。

五、加大思想政治工作和综合治理工作力度，积极维护社区稳定大局，营造社区改革发展良好环境。

围绕党的建设、党风廉政建设、精神文明建设、民主管理等工作，积极作好职工思想政治工作，力求贴近实际、贴近思想、贴近生活，确保职工队伍的稳定。

强化经常性思想政治工作。及时准确把握职工思想动态，用政策、法规、纪律和道德规范干部职工的行为。坚持正确导向，克服错误思想，狠刹歪风，树立正气。高度重视倾向性、群体性、苗头性问题，正确引导，及时疏导，防止矛盾激化。把思想政治工作渗透到社区生产经营的全过程，融入到职工群众的生活中，使解决思想问题与解决实际问题相结合。建立思想政治工作责任制，实行“一岗两责”，形成全员全过程做思想工作的新局面。

强化社会治安综合治理。紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，按照“打防并举、标本兼治、重在治本”得方针，进一步加强了打击、防范、管理、建设、教育等方面得工作。坚持稳定方案与改革方案同步出台，健全信息网络，制定处置重大突发性事件预案。加强对重点要害部门的管理，预防社区内火灾事故、盗窃案件和破坏事故的发生。治安中心要强化保安人员的训练，增强应对复杂局面的能力，确保生产、生活秩序稳定。

六、围绕改革发展大局，突出“两个安字”工作重点

按照“安全第一、预防为主”的方针，认真贯彻《安全生产法》等法律

法规和上级一系列安全指示精神，坚持“管理、装备、培训并重”的原则，扎实推进安全管理创新和技术创新，夯实安全“双基”建设的基础。把安全生产和经营指标密切结合起来，健全完善安全管理的各项规章制度。切实落实冬夏两季“三防”工作，做好对重点要害部位的巡检和检查，确保社区安全生产的延续和目标的实现