清丽幼儿园“打非治违”专项行动方案

为了落实吴教安【2014】91号《湖州市吴兴区教育局关于下发集中开展“打非治违”专项行动方案通知》的文件精神，根据上级要求，结合我园工作实际，进行了全面、细致地安全隐患排查工作，并且召开教师会议，专门研究幼儿日常活动中的安全教育问题。我们幼儿园组织全体教职工对幼儿园安全工作情况和形势进行认真分析的基础上，开展了一系列安全自查工作，我园特制定工作方案如下：

一、建立幼儿园安全工作小组：

组 长：陆烨 （全面负责本园的安全教育和安全工作）

副组长：周燕琴 周英 付颖春（负责安全信息，督促各项措施的落实，并重点监管各班的安全工作）

组员：王莉、丁曼莉、顾如花、谢新强、徐欢欢、（负责安全检查，处理安全隐患，兼职安全员）

二、实施方案

我园“打非治违”活动实施共分四个阶段：

（一）宣传动员阶段（9月10日—9月15日）

召开动员大会。根据上级安全工作精神，由园长-陆烨组织召开全园各级人员安全动员大会，部署全园安全工作推进计划，号召全园教职工本着高度的政治敏感度和责任意识，抓细节、重落实，切实做好全园安全稳定工作，根据新文件的精神要求，对原有的各项安全制度进行修改。

（二）教育、自查、检查阶段(9月16日—10月16日)

1.安全教育、培训工作。

9月16日—10月16日，幼儿园采取多种学习形式，对全体教职工进行安全的教育和培训工作：

（1）分期分批组织全园教师对《教师岗位职责》、《教师行为规范》、《教师一日工作流程》、《教师交接班制度》、《幼儿安全工作管理制度》、《安全应急预案》等重点安全制度进行培训和学习，丰富教师的安全知识储备，提高教师的安全防范能力。（2）加强安保人员的培训，主要是《幼儿园保安人员的职责和要求》、《对防恐份子的应急对策》、《消防安全知识的学习》，让保安员在幼儿伤害事件防范工作中的职能和作用（安保员如何应对校园伤害事件）。通过辅导，使安保员认清自身在幼儿伤害事件防范工作中的地位和作用，增强责任感的紧迫感；明确自身在幼儿伤害事件防范工作中应当承担的具体职责；如何正确应对可能发生的各类学生伤害事件；如何正确使用配备的警用钢叉、警棍等防御器材。邀请湖州吴兴区消防中队的裘指导员来园为全体教职工进行消防安全知识的讲座，并对全园的灭火器及消防栓进行全面的检查工作，做到及时发现、及时处理。（3）对食堂人员进行安全的培训：食品卫生法律法规、食品卫生知识、业务知识、各项幼儿园的卫生管理制度及岗位职责。

2.安全自查工作

9月16日，由幼儿园安全工作检查小组带头，对园舍内外进行全面排查，检查安全隐患。其中：

（1）消防。重点排查园内消防栓、灭火器、应急照明、安全出口标识等消防设施是否有效并

安装到位；消防安全疏散通道是否畅通、消防栓是否正常出水；园内各库房所属物品是否规范存放等。

（2）校舍。重点做好教室、午睡室、厕所、围墙等建筑物的排查，对排查中发现的危房现象要及时修复，从而确保师生安全。

（3）饮食卫生及食堂管理。主要是饮食从业人员健康状况和资格证明，及食堂卫生管理、食品的选购、加工出售、存放等各个环节是否规范，食品的防疫、保温、消毒、防鼠等设备配置及使用是否到位情况等等。

（4）对学习集体活动场所及教学、生活设施、设备。包括幼儿园的通道、运动器械、照明线路、电教器材、用具，防雷设施，消防设备等进行排查工作。

（5）幼儿上下学的交通安全的排查、校园及周边治安的排查工作，检查安保人员是否按要求到位认真履责，技防、物防设施是否配齐配足。

（6）对各类消毒用品的购买、领用、保管、登记制度落实情况。

在此基础上，我园针对幼儿年龄小，对自己的行为后果缺乏预见性的特点，园领导就幼儿安全问题，采用《致家长一封信》等形式进行了家园互动，让家长在接送孩子的路上一定要注意安全，通过多种方法让孩子知道一些基本的安全自我保护意识以及自救的方法，杜绝孩子自己在外面玩耍和走失，让孩子掌握一些安全生活的技巧，每天入园时教师要逐个检查孩子的衣兜内是否带有危险物品，做到及时清理；再就是全体教职工对安全工作进行了特别的布置，把安全教育渗透到幼儿园的环境中。双周的周五各年龄段对幼儿进行安全教育。

（三）集中整治阶段（10月17——11月30日）

对排查中所发现的问题，要采取有效措施，妥善加以解决。凡能在短期内完成整改的，务必迅速整改到位；暂时难以完成整改的，要列出计划，做到责任、措施、资金、时间、预案五落实，并加强监控。对排查整改工作要不断“回头看”和再检查，对学校存在的突出问题和重大事故隐患要认真落实限期整改，确保不出任何问题。

（四）巩固深化阶段（12月1日-12月30日）

幼儿园对全园教职工和广大家长提出的有关安全工作的合理化建议进行总结，并将一些好的建议形成规范性文件，纳入到幼儿园的日常管理体系中，建立持续改进、自我提高的长效机制。

20xx年9月12日

第二篇：打非治违专项行动实施方案

赖源乡开展打击非法违法生产经营建设

行为专项行动实施方案

各村、各有关单位、各生产经营单位：

为贯彻落实连城县人民政府办公室《关于印发连城县集中开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案的通知》（连政办?2010?179号）精神，开展好“打非、治违”活动，推进安全生产执法、治理、宣传教育“三项行动”（以下简称“三项行动”）， 有效遏制重特大生产安全事故发生，确保人民群众生命财产安全，促进我乡安全生产形势持续稳定好转。特制定以下实施方案。

一、工作目标

以深入贯彻落实科学发展观为指导，以落实生产经营单位安全生产主体责任为主线，以“严执法、除隐患、降事故、保安全、促发展”为主题，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加大行政执法监察力度，集中力量严厉打击各类安全生产非法违法、违规违章行为，使“三非”（非法生产、非法经营和非法建设）和“三违”（违章指挥,违章操作,违反劳动纪律）行为明显减少，我乡安全生产法治秩序得到进一步规范，隐患排查治理工作得到进一步深化，有效遏制重特大事故发生，促进全乡安全生产形势稳定好转。

二、工作重点

各村、各有关单位要根据实际，突出重点行业和领域，深入开展安全生产“打非治违”专项行动。在今年的安全生产“打非治违”专项行动中，主要有以下重点：

（一）、重点范围

开展“打非、治违、抓责任”活动，推进“三项行动”的对象范围是：

1、非煤矿山、烟花爆竹、建筑施工、民爆物品等工矿企业；

2.道路交通和水利等企业单位；

3.商店、学校、医院等人员密集场；

4.锅炉、压力容器等特种设备；

5.易受自然灾害影响的企业、单位、居民区和场所；

6.近年来发生较大以上事故的单位。

（二）、“打非”重点内容

开展“打非”工作，推进安全生产执法行动。主要是严厉打击安全生产领域的非法违法生产经营行为，规范安全生产经营秩序，重点对下列行为依法进行打击或查处：

1、无证或证照不全从事生产、经营、建设的；

2、关闭取缔后又擅自生产、经营、建设的；

3、私采滥挖、超层越界开采的；

4、违反建设项目安全设施“三同时”规定，违法违规进行项目建设的；

5、瞒报事故的；

6、重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；

7、不按规定进行安全培训或无证上岗的；

8、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；

9、其他非法违法生产、经营、建设行为。

（三）“治违” 重点内容

认真开展“治违”工作，推进安全生产治理行动。主要是解决安全生产存在的薄弱环节和突出问题，使“三违”（违章指挥,违章操作,违反劳动纪律）现象明显减少，隐患排查治理工作得到进一步深化。重点治理以下问题：

1、安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的；

2、危险性较大的特种设备；

3、受自然灾害威胁而未落实防范措施的；

4、隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；

5、应急救援队伍、装备不健全，应急预案制订修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的；

6、重大基础设施建设安全制度不完善、管理措施落实不到位的；

7、违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的；

8、安全监管责任不落实、安全管理机构不健全、监督检查不到位、安全许可制度执行不严格的地区、部门和单位；

四、打非治理工作分工

（一）打非工作分工

1.安监站牵头查处违反建设项目安全设施“三同时”规定、瞒报事故、重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治、不按规定进行安全培训或无证上岗等行为；

2.国土所牵头负责打击无证开采、以采代探、超层越界开采等非法勘查、开采矿产资源行为。

3.派出所牵头负责打击无证生产、经营、运输、买卖、使用民用爆炸物品和非法生产、经营、储存、运输、燃放烟花爆竹的行为；依法查处道路交通安全违法行为；依法查处未经消防审核验收而投入使用的有关建筑工程和公众聚集场所。

4.工商部门负责取缔和打击非法、违法经营危险物品行为；对有关部门撤销许可的企业，依法督促其办理变更经营范围或注销登记。

其他有关部门要按照《赖源乡政府印发关于落实政府及有关部门安全生产监督管理责任的通知》的有关规定，认真查处监管范围内的安全生产非法违法行为。

（二）治违工作分工

1.安监站、国土所牵头负责非煤矿山安全治理工作。要重点治理不分台阶开采、不按设计开采、违章爆破作业等事故隐患。国土所牵头负责矿山采空区的治理工作。重点治理影响安全生产的采空区隐患，凡是能够充填的要充填处理，能够放顶的要放顶处理，一时不能充填或放顶的，要采取专门措施，严密监控。

2.安监站牵头负责督促企业落实生产过程中的各项安全措施；督促企业加大安全生产投入，使用安全可靠的新工艺、新装备；治理“三违”现象和事故隐患。

3.派出所牵头负责道路交通安全治理工作。主要以遏制较大以上道路事故为重点，严格查处超速、超载、非客运车辆违法载客、酒后驾驶等严重交通违法行为;负责人员密集场所消防安全治理工作,整改“三合一”、“多合一”生产经营单位火灾隐患；。

4.公路站负责排查治理公路危险路段和养护维修作业安全措施等。

5.水利工作站加强水利工程建设的安全管理、病险水库除险加固和水库运行安全管理；加强农村水电站、电网、在建工程的安全管理，清查整改违规水电站。

五、工作步骤

第一阶段：动员部署阶段

8月10日至8月15日，结合我乡实际，制定

“打非治违”专项行动方案，明确工作目标、工作任务和工作要求。广泛开展宣传，对生产经营单位进行全面动员，使他们自觉地对安全生产违法违规行为进行自查自纠。

第二阶段：组织实施阶段

8月15日至10月15日，我乡采取企业自查与日常执法检查相结合、全面执法监察与突击执法监察相结合、部门执法与联合执法相结合等多种形式，严厉查处各类安全生产违法违规行为，及时发现和消除各类事故隐患。对矿山、非煤矿山和烟花爆竹等高危行业，进行全覆盖的执法监察，对执法监察专项行动中发现的安全生产违法违规行为，严格按照安全生产法律、法规规定和程序予以严惩。

第三阶段：督促检查阶段

10月16日至10月20日，乡组成督查组，对全乡各有关单位开展“排非治违”专项行动的情况进行督查，为迎接县督查组对我乡开展“打非治违”专项行动进行督查做好充分准备。

第四阶段：总结阶段

10月21日至10月30日，我乡对“打非治违”专项行动开展情况进行分析和总结，找出存在的不足，明确整改重点，落实整改责任，研究执法监察工作的措施。

六、工作要求

（一）加强领导，落实责任。开展“打非、治违、抓责任”活动，推进“三项行动”，由乡政府组织实施，成立工作领导小组，认真落实企业法定代表人负责制，及时研究、协调解决工作中出现的问题。各相关部门要按照“一岗双责”，抓好分管领域的“打非、治违、抓责任”工作，督促指导本行业领域认真开展“打非、治违、抓责任”活动，推进“三项行动”。乡安监站将做好综合协调和督查工作。要落实企业安全生产主体责任，企业法定代表人要针对开展“打非、治违、抓责任”活动，推进“三项行动”的内容，强化各项措施，确保安全生产。

（二）统筹协调，务求实效。着重做好“四个结合”：一是把“打非、治违、抓责任”活动，推进“三项行动”与“安全生产责任落实年”结合起来，抓好各项工作落实。二是安全执法与安全治理相结合，重点打击非法违法生产、经营、建设行为，同时对安全治理过程中的重大隐患和问题，要及时组织联合执法、专项执法督促解决；三是“三项行动”与“三项建设”（安全生产法制体制机制、保障能力和监管监察队伍建设）相结合，研究把握安全生产规律，完善和落实治本之策，推进建立安全生产长效机制；四是把“打非、治违、抓责任”活动，推进“三项行动”与安全生产日常工作相结合，严格安全生产许可，推进安全生产标准化建设，加强安全监管监察，确保工作实效。

（三）突出重点，标本兼治。立足于治大隐患、防大事故。对影响安全生产的重大问题要抓住不放，组织安监站、国土所、派出所、工商等部门，依法严厉打击非法违法行为、治理违规违章现象，对不具备安全生产条件且难以整改到位的单位，该关闭的坚决关闭、该取缔的坚决取缔。凡是取缔、关闭的企业、矿山及建设项目，供电所要立即停止供电。加大 “十一”、冬季等重点时段和关键节点的安全防范工作，坚决遏制重特大事故发生。

（四）严格责任追究，严肃事故处理。要协调执法行动，严格行政执法，触犯刑律的要移交司法部门，依法追究刑事责任。要健全完善和落实重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号等制度，对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，依法严厉查处。

（五）强化监督检查，加强信息报送。各有关部门，要切实加强对“打非、治违、抓责任”和“三项行动”的检查力度，及时研究、协调解决行动中出现的突出问题，每月至少到重点监管的企业和矿山检查一次；对存在重大安全隐患尚未彻底整改的企业或有非法生产经营迹象的单位，要不间断地进行巡查，防患于未然。

（六）广泛宣传发动，加强舆论引导。各有关部门要大力宣传开展“打非、治违、抓责任”，推进“三项行动”的目标、范围、重点和要求，广泛发动群众，增强开展“打非、

治违、抓责任”，推进“三项行动”的积极性、主动性。通过宣传安全生产的典型事例，鼓励群众举报非法违法生产、经营、建设行为和事故隐患。进一步加强安全生产法制教育，宣传普及安全生产基本知识，增强安全意识，在全乡营造安全发展的良好氛围。

附件:赖源乡开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动领导小组

附件

关于成立赖源乡开展打击非法违法生产经营建设行为专项

行动领导小组的通知

为加强”打非治违”专项行动的组织领导,保证专项行动顺利开展，乡政府决定成立专项行动领导小组.领导小组组成如下：

组 长：詹晓明

副 组 长：邓信源

成 员：马子吉 邱 辉 徐泽文 蒋林增 邱智忠 曾庆瑜 马华祥 曾桂培 吴振洋 曾钦荣