大河乡二0一二年人口与计划生育全年工作总结

一年来,我乡人口和计划生育工作坚持以党的十七届五中、六中全会和县委十四次党代会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实全省人口计生电视电话会议和全市人口计生工作会议、业务工作会议精神，继续稳定低生育水平，重点提高管理服务水平，统筹解决人口问题，以全省“夯基础上水平年”活动为契机，大力开展“幸福家庭”、“诚信计生”活动和巩固创建“全国人口计生利益导向政策体系建设示范区”活动，全面提升“五个能力”。并在乡党委、乡政府的正确领导下，在上级业务部门的具体指导下，稳步有序中进行各项工作，为全乡经济社会和谐快速发展创造了有利条件。

一、各项指标的运行情况

截止20xx年07月30日全乡总人口4225人，全乡已婚育龄妇女958人，在已婚育妇中：无孩 59人、一孩570人、二孩300人（其中二女户88人）、多孩29人（其中三女户7人）。20xx年安排生育指标 77人，其中：一孩65人，二孩 10人，三孩2人，截止20xx年07月30日计划内出生共共31人，一孩27人（男16 人，女11人），二孩 3人（男1人，女2人），三孩1人（男1人），出生率为7.38‰，计划生育率100%。总出生性别比为138.46%。，其中：一孩性别比为145.45，二孩性别比为50.00。到20xx年02月30日为止死亡4人，死 1

亡率0.95‰,自增人口27人，自增率为6.43‰ 。全乡流出人口44人，其中18-49岁育龄妇女19人，持证19人，持证率100%。

二、主要工作

1、年初，我乡以召开乡村干部会为契机，与17个村签订“知情选择”责任书和“盯紧看牢”责任书，与持证生育对象签订了“盯紧看牢”协议书；包片包干，实行“盯紧看牢”责任制，靠实责任，做到目标明、责任清。继续坚持党政一把手亲自抓，负总责，分管领导具体抓，其他领导配合抓，形成层层有人抓，一级抓一级的工作局面。

2、按照县上全面推行惠民政策“一册明、一折统”的要求，将农村部分计划生育家庭奖励扶助、特别扶助、“少生快富”、特殊困难家庭救助和农村独生子女领证户、二女节育户奖励等情况纳入“一折统"，计生办抽调人员审查受助对象个案，界定受助对象条件，核实受助对象标准，核定受助对象人数，提交拨付资金数额，由乡财政所负责兑现。

3、严格落实县政府《关于在惠农政策中进一步体现人口和计划生育利益导向的意见》要求，积极争取各部门项目和资金，在农村低保、人饮工程、母亲水窖、危房改造、升学加分、独生子女、父母保健费、养老储蓄、养老保险、合作医疗等各项工作中优先安排农村计划生育“两户”。

截至20xx年06月30日全乡共有独子领证户331户（其中20xx年领证户21户）。我乡上报20xx年第十批“少生快富”项目户共22户，应奖励资金合计约9.3 万元。上报创建“幸 2

福家庭”户60户。上报国家级奖励扶助9人，合计8640元；上报省级奖励扶助8人，合计7680元；上报县级55-59岁奖励扶助14户20人，人均720元。上报特殊困难家庭救助4户，合计8000元；上报独生子女父母保健费274户，合计32880元；上报独生子女养老储蓄21户，合计21000元。

4、继续提高服务水平和业务素质，巩固“国优’’创建

成果。熟练掌握各种医疗设备技术，努力提高业务人员的临床操作技能，实行“无偿检查、有偿治疗”优质服务机制。近一年来，我乡共开展环孕检服务两次，环检753人／次，环检率达100%，孕检266人／次，孕检率达100% ，还积极与县医院、县妇幼保健站合作共普查妇科病316人，认真做好产后、术后随访工作和“三查一治” 工作，同时做好避孕药具管理和发放工作；进一步规范健全各项服务、咨询记录，规范病例、医疗文书和档案管理，全面落实免费技术服务，完善WIS 及PADIS系统，及时更新数据，反馈信息，提高信息化应用水平。通过资源共享、信息互动，进一步提高了管理和服务水平。

5、加强领导对辖区流出、流入人口再次进行全面清理清查工作，更进一步完善流动人口管理服务措施，全面建立全员信息登记，形成流动人口服务管理与常住人口服务管理常抓不懈的模式。年初结合乡村两级干部会议及计划生育领导小组会议，制定了流动人口工作专项活动计划，并补充成立了乡级流动人口的各项组织和制度，同时在各村两委班子的紧密配合下也相继成立了村级流动人口领导小组，使各村计划生育流动人口基础性工作得到有人可做、有人可管的工作局面。为完善流 3

动人口管理服务措施，做到我乡流动人口底子清、情况明的模式。我乡在加大流动人口专项治理活动中，把“集中整治+经常管理”相结合，实行公安、民政，村两委协作管理的工作局面，把重点对象管理与一般对象管理相结合，逐步扭转流动人口管理被动的工作局面。不断完善流动人口环孕情服务联系卡，认真详细的建立了我乡流动人口全员信息卡，做到有据可查，并经常与流出的育龄妇女进行电话联系或前往与其亲属面对面进行访视，为乡级PADIS流动人口子系统信息的录入提供可靠的数据。同时还逐步建立完善了流动人口信息台账，为了使我乡流动人口工作更进一步便于管理与服务，我们还精心研究编制了大河乡流动人口计划生育管理服务手册，并在全乡各村予以运行。

6、加强协会自身建设，提高队伍素质。乡计生协会坚持与时俱进，开拓创新的精神，切实加强思想、组织、作风建设，创造性地开展工作。一是认真组织学习，强化培训教育。近一年来，各村协会都组织理事、小组长认真学习，努力实践“三个代表”和“科学发展观”重要思想，积极参加全乡开展的学习教育活动。二是加强调查研究，指导村协会工作。乡计生协会经常深入各村了解情况，进行具体指导。同时，坚持抓两头带中间，促进协会工作平衡发展。乡计生协会通过总结经验，及时推广，有力地推动全乡协会活动的开展。根据省计生协关于开展基层计生协评估认定工作的通知要求，开始对全乡17个村建立计生村民自治示范村，此项工作已于近期对照我省基层计生协评估认定实施细则及基层计生协评估认定标准进行 4

相继自查完善。

（7）干部作风，对内是凝聚力，对外是吸引力，对下是号召力，直接反映者党风和政风，体现着党和政府的形象，最终决定着人心向背、事业成败。近年来，我所始终把加强干部纪律作风建设作为党的建设的重要任务，作为凝聚人心、推进科学发展的重大举措，特别是通过学习实践科学发展观活动的深入开展。

三、存在的问题和今后的打算

（一）在流动人口管理中统一协调、互通信息、规范管理的工作机制不够，管理和服务跟不上。

（二）是村级管理和服务仍然薄弱，作用发挥不够，"以村为主"管理机制有待进一步建立和完善，基层基础性工作有待于进一步夯实,特别是自管小组长的管理和报表能力有待于进一步提高。

（三）、技术服务的水平和能力还不能满足群众的全方位需求，有待于进一步提高。

（四）、宣传品虽然已发放到农户手中但群众对政策的了解和掌握还不够、不透。

四、下一步工作打算

今后我们将努力进一步提高宣传教育工作整体水平。不断提高群众对人口与计划生育政策法规的知晓率。进一步完善本单位学习培训制度。坚持专干及服务所人员每“周二”的政治学习，认真学习计划生育政策法规、技术服务咨询，同时加大对村自管小组长和计划生育宣传员的培训力度，通过培训、学习使他们的业务水平都有所提高，切实将办公室及服务所的工 5

作重心下移。其次不断巩固“国优”创建成果，进一步提高服务水平，及时向党委、政府汇报计生工作中存在的热点、难点问题，争取得到他们对计生工作的支持。切实加大对流动人口管理工作的力度，定期开展清查治理整顿工作，建立信息交流平台，定期与邻近市、县流动办、相邻乡镇进行联系，及时进行信息交流，搭建流动人口计生工作共管平台。

20xx年上半年全乡人口和计划生育工作，虽然取得了

一定成绩，但也存在很多问题。今后的工作中，我们将一如既往，上下一心，共同努力，全面完成各项工作指标，使我乡的人口与计划生育工作迈上新的台阶。

二0一二年七月五日

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第二篇：桃溪镇20xx年上半年计划生育工作总结

桃溪镇20xx年上半年计划生育工作总结

发布时间： 20xx-06-28 发布机构： 桃溪镇 作者： 桃溪镇

20xx年上半年，我镇的计划生育工作在镇党委政府和上级主管部门的高度重视和正确指导下，依靠全镇干部的共同努力，依照年初制定的工作目标积极开展各项工作，较好地完成了上半年的工作任务。

一、基本情况

20xx年1-5月，我镇总人口为18775人，已婚育龄妇女4012人。共出生68人，其中：一孩39人，二孩28人，多孩1人。计划外出生3人，计划生育率95.59%，与去年同期基本持平。出生婴儿性别比119.35，已经超出了107的正常范围。共落实四项手术例数116例，其中：女扎20例，放环39例，取环34例，人流引产23例，综合避孕率89.68%。四项手术的总例数比去年有所减少，但是女扎人数比去年有较大的增加，取环人数比去年有较大的减少。

二、加强服务 落实措施

认真履行计生工作服务职责。本着以人为本，全心全意为广大育龄妇女服务的宗旨，努力为育龄妇女提供优质的服务。20xx年x月开展的妇检透环工作，计生办做好大量的前期准备工作，印制好宣传资料，给每个对象发放透环通知书，以确保在家的育龄妇女都能在规定时间前来检查。落实好每个领导班子成员及驻村干部的责任，包干到人，责任到人。由于我镇育龄妇女外出务工的较多，各村对在金华本市范围及宁波、温州等地务工的育龄妇女，均由各村书记带队，派车赶赴各地，亲自抓"三查"工作。对于在广东、湖南等较远省份务工的育龄妇女，则要求她们寄回有效的环孕检证明。上半年全镇的透环率达到了97.5%，其中民丰、华溪、里九畈、东弄源、吴畈、大坑、锦后等7个村的透环率达到了100%，一定程度上减少了计划外生育的可能性。对产后妇女和落实了四项手术的育龄人员做好随访工作，避孕药具工作做到了免费发放。广泛开展育龄妇女避孕措施知情选择，生育妇女在计生服务员的指导下，结合自己实际的情况，选择长效可靠的避孕方法。加强对新婚及已经批了再生育证的育龄妇女的孕情掌握和监测，完善孕情随访工作，为广大育龄妇女提供更优质的服务。

三、兑现政策 奖惩分明

1、对本年度计划外出生的3户家庭严格按照《浙江省人口与计划生育条例》进行征收社会抚养费。截至20xx年x月x日，全镇已发放通知书3户，通知书发放率为100%。应征收社会抚养费93000元，已征收7000元，政策兑现率为7.52%。

2、根据县委办［20xx］30号文件要求，镇党委、政府于20xx年x月x日起在全镇范围内集中开展了依法征收社会抚养费专项行动。本次专项行动以工作片为主，计生办联合，以驻村干部、镇计生办人员、各村为主要成员，层层落实，责任到人。对未立案的对象及时做好调查笔录，取得各项材料，抓紧立案；未征收完毕的发放书面通知书，集中进行上门催缴；对遗留的重点户、顽固户，摸清其现居住地址，掌握行踪、财产和其他有关信息，由镇计生办统一申请法院强制执行。截至目前为止，已申请法院强制执行对象6人，新增已立案对象2人，另有13名对象的材料已基本齐全，可进行立案。

3、加大计划生育优惠政策的宣传力度，全面实行计划生育优惠政策。到目前为止共有758对夫妇领取了独生子女证，有3对夫妇领取了计划生育独生子女优惠证，在一定程度上推动了计划生育工作的顺利开展。

四、加强流动人口管理，认真开展协会活动

在平时月会做好流动人口月报表的基础上，对外出人员未#b@2的，要求各村做好摸底工作。对外出一个月以上未#b@2的上门动员#b@2，对外来务工者做好登记验证工作。外出育龄妇女的孕情难以掌握，是计划外生育的"高危人群"，所以要求已婚育妇在外出前均要做一次

"B超"检查，留下一个准确的务工地址和电话号码，办好《婚育证明》，并向她发放一份计划生育宣传品。突出流出已婚育妇孕环检反馈工作，外出后每6个月要求其寄回一份有效的孕检反馈单，确保流出人口90%以上能够服务管理到位，98%已婚育龄妇女孕情跟踪服务到位。对外来务工者做好登记验证工作，与常住人口一样同管理、同服务、同宣传，对计划生育重点户实行单独建档，跟踪管理，发现问题及时妥善处理。

计划生育协会工作开展顺利。今年x月x日，镇计生协会围绕 "生育关怀、便民维权"的活动主题，组织协会广泛开展宣传咨询、知识竞赛等形式多样的活动，共发放避孕药具200多份，宣传资料800多份。专干、服务员分片下村，对在家的育龄妇女进行了"两免"新政策及计划生育基础政策的宣传培训，共计培训600多人次，发放宣传资料600多份。协会活动的广泛开展，营造了良好的宣传氛围，为计生国策真正深入千家万户，构建和谐计生奠定了良好的基础。

四、存在的问题

1、违法生育现象仍比较突出，各村计划生育形势依然严峻。

2、流动人口计划生育管理困难。极少数育龄妇女不是以务工

为目的，而是以生育为目的办理流动人口证明后外出；有的甚至不外出，居住在亲戚朋友家，从假证贩子手中购买假的环孕检证明，送到村干部手中作为检查依据。

3、社会抚养费征收难度进一步增大。违反计划生育的对象大部分都不配合我们工作，造成我们前期取证困难，后期征收困难的双难。且对于部分坚决不予配合的"老赖"我们无法取得其双方的身份证、结婚证、小孩出生医学证明，导致无法立案，难以申请法院执行，对其毫无办法，给社会带来的负面影响很大。

五、总结经验 开拓创新

1、继续加大计划生育政策法规的宣传力度，抓好村级人口学校的培训，使育龄妇女树立良好的健康的婚育观念。

2、提高村级计生联系员的工作能力和业务素养，不断提高村级报告单信息的准确率。

3、加强流动人口管理，抓重点，树典型，加强先进村、示范村的建设。

4、加大对违反生育对象的处罚力度，严格依法征收社会抚养费。

5、严格控制计划外出生人数，努力稳定低生育水平。