酒泉市工业和信息化委员会

关于推进全市信息化建设和“两化融合”

工作开展情况的汇报

（20xx年5月20日）

省工信委朱主任和各位领导：

为深入贯彻落实党的十七大关于“大力推进信息化与工业化融合”，“全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务”的方针，贯彻落实工信部《关于加快推进信息化与工业化深度融合的若干意见》和省政府《关于加快推进全省信息化与工业化融合发展的意见》、《关于加快软件服务业发展的意见》、《关于加快推进全省数字城市建设的指导意见》等文件精神，着力解决我市信息化产业发展相对滞后的问题，加快信息化建设步伐，全面推进和规范我市信息化工作，实现我市经济社会各项事业跨越发展，我市积极开展工作，现将相关情况汇报如下：

一、我市信息化建设及“两化融合”现状

到20xx年，全市电信业主营业务收入6.61亿元，全市网站接入110个，IP地址25808个，全市拥有固定电话20万户，

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普及率20部/百人，移动电话78.26万户，普及率达77.25部/百人，互联网上网用户7.37万户，宽带骨干网线覆盖率95.3%，全市广播人口覆盖率98.5%，电视人口覆盖率98.61%，均高于全省平均水平。全市传统工业骨干企业大多数装备了信息技术设备，重点行业骨干企业生产装备自动化、半自动化率达到60%以上；中小企业互联网应用普及率达到95％以上，西部啤酒厂、奥凯种子机械厂、汉武酒业集团等76户企业建成了自己的门户网站，并拥有一定数量的具备信息技术知识的管理人才，企业管理人员专业知识和信息化知识水平不断提高；重点企业中利用信息技术开展生产、管理、创新活动的比例超过80%；财务管理系统和办公自动化系统在企业辅助管理方面普遍应用；电子商务应用发展迅速，利用电子商务开展采购、销售等业务的比例超过70%；信息服务业不断壮大，成为新的经济增长点，信息化与工业化发展显示出互相促进和融合的强烈内在需求。但是与国内外先进水平相比，我市信息化建设与两化融合仍然存在深度不够、范围不广、支撑力弱、发展不平衡等问题；大部分企业还没有实现信息化和工业化的深度融合，没有能够通过信息技术融合实现生产经营模式的转变，更多的还处于网站建设、财务、仓储管理的初级阶段；在产业和区域经济发展方面，还没有充分发挥信息化的资源整合作用，

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实现工业体系和发展模式的优化再造；在电子政务、教育、卫生、城市管理等各个领域信息化技术虽然都有不同程度的应用，但尚缺乏一个总体的规划，有效的信息资源整合共享机制尚未形成。

二、我市信息化建设和“两化融合”的工作重点

1、理顺体制，明确职责。加快信息化发展，要坚持“政府引导，企业主体，社会参与、市场运作”的原则。市工业和信息化委员会是市政府信息化发展的主管部门，负责全市信息化产业发展和信息化领域的协调管理工作。各县（市、区）要明确信息化工作主管部门，明确职能，保障工作。各级信息化主管部门要进一步增强责任意识，加强对信息化发展工作的指导，及时提出切实有效的政策措施，牵头协调解决信息化产业发展和信息化领域出现的矛盾和问题，积极推进我市的信息化工作。

2、着力推进“两化”融合。认真落实甘肃省关于加快推进“两化”融合的意见、实施方案和酒泉市推进“两化”融合发展实施方案，因地制宜，制定财税、金融、人力资源开发等配套措施，形成各县（市、区）、各部门协调有序推进“两化”融合的合力，推进区域、行业、企业三个层面的“两化”融合发展。市、县两级要围绕本区域的支柱产业和重点企业，按照

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其发展水平，分领域、分类别研究制定“两化”融合具体推进措施。在有条件的地方，可实施示范企业、示范园区引导工程，积累经验，以点带面，加速“两化”融合进程。建立“两化”融合项目库，理顺“两化”融合项目管理，按照“建设一批、上报一批、储备一批、论证一批”的思路，切实抓好“两化”融合项目的建设和储备。

3、推进工业园区信息化公共服务平台建设。围绕“一轴两片五大产业”工业总体布局，结合市级工业园区、县域工业园、特色产业园的产业特点，按照“政府引导、市场化运作，面向产业、服务企业”的原则，依托移动、电信、联通等通信企业和省内外软件服务企业，坚持高标准规划，高水平建设，推进工业园区信息化公共服务平台发展。

4、鼓励引进、创办信息产业企业。以建设西域动漫产业园为契机，在贯彻落实省上相关政策的同时，从资金、人才、土地等方面制定促进电子信息和软件产业发展的优惠政策，积极培植电子信息和软件产业，吸引省内外相关企业落户我市。

5、推动“数字酒泉”建设进程。贯彻落实甘肃省《关于加快推进全省数字城市建设的指导意见》等推动城市信息化建设的政策措施，充分把握新一代通讯网络建设、三网融合和物联网建设等有利时机，以经济社会发展需求为导向，加快建设

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电子政务、电子商务、数字企业、公共安全、智能交通、教育、医疗、环境监测、社区服务、气象、旅游等信息系统，整合城市数字资源，增强城市集聚辐射功能和综合竞争力，提高城市管理能力和服务水平，改善提升人民生活质量。

6、构建信息安全保障体系，加强网络信息安全管理。坚持发展与管理并重，加强网络信息安全保障能力建设，建立信息安全应急管理体系与协调机制，逐步形成信息安全管理和监控体系，建立信息安全应急指挥和安全通报制度，完善信息安全应急处置预案。加强互联网安全管理，加强网上舆情监测分析，配合有关部门遏制各类有害不良信息传播，营造文明健康、积极向上的网络环境。进一步强化国防信息动员工作，落实平战结合，寓军于民，军民转换的方针。

三、我市开展信息化建设工作的主要措施

1、明确责任、安排布署。根据省政府相关文件精神，市政府成立了由主管副市长任组长，市政府主管副秘书长、工信委、发改委主要负责同志任副组长，市委宣传部、市科技局、市商务局、市交通局，市公安局等12个部门和单位领导为成员的市信息化工作领导小组，在市工信委下设办公室，负责协调和具体督查工作。同时要求各县市区也建立相应机构，同步开展工作。20xx年，由我委起草，市政府下发了《酒泉市推进

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信息化与工业化融合发展实施方案》。今年2月，在全市工业和信息化工作会议上，市政府分管领导就本年度推进全市信息化建设和两化融合工作做了安排布署，我委与各县市区工信局（中小企业局）签订了考核目标责任书。3月份，我委组织由电信、移动、联通等通信企业，电视台和工业园区等相关部门以及敦煌种业、大禹节水、奥凯种机、酒嘉物流等企业负责人参加的信息化工作联席会议，进一步传达了省、市两级政府信息化建设和两化融合的相关文件，主要就信息化平台建设、两化融合方案、联系工作机制、网络信息安全、国防信息动员保障等工作进行了座谈布署。目前，由我委起草的《关于加快推进全市信息化建设的指导意见》和《关于贯彻落实〈甘肃省人民政府加快推进全省数字城市建设的指导意见〉的意见》已提交市政府审定下发执行。

2、深入调研，规划指导。信息化发展规划是我市国民经济和社会发展总体规划中的重要组成部分，市政府要求我委以贯彻甘肃省“十二五”信息化发展规划和信息产业发展规划为契机，深入调研，结合实际，认真起草编制全市信息化和信息产业发展规划，用规划指导今后五至十年的信息化和信息产业工作，现由我委拟定的全市信息化和信息产业发展规划（意见稿）已提交市政府审定。今年3月，我委向各县市区工信局（中

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小企业局）、工业园区及重点企业下发了企业信息化情况调查表，就企业信息化平台建设、信息化应用、在建拟建信息化项目、信息化建设存在的问题及对策建议情况进行调查收集，基础信息已于4月底反馈到位，现正在汇总分析阶段。我委计划于6月底，由委分管主任带队赴各县市区，就信息化和两化融合工作进展情况进行专项督查调研。5月初，由市政府协调，我委指导酒泉市电信分公司拟定的《数字城市建设合作协议》已提交市政府研究，《合作协议》涉及高速信息网络建设、政务信息化建设、平安城市建设、数字企业建设、数字校园建设、文化旅游信息系统建设、公共服务信息系统建设、农村信息化建设八项内容，市政府已交由市工信委、发改委、法制办、建设局等10个部门结合各自职能提出修改意见。

3、优选项目、扶优扶强。以项目建设为抓手，鼓励和引导信息化产业发展，指导企业把信息技术融入研发设计、生产流程、企业管理、电子商务及人力资源等各环节，以大型企业信息化带动行业信息化，以公共服务平台建设带动中小企业信息化，加快经济增长方式转变，推动全市工业结构调整和产业升级。今年，根据甘工信发[2011]23号文件，我委认真筛选上报了甘肃大禹节水公司的信息化系统建设项目、酒泉奥凯种机公司的种子加工技术装备三维CAD/PDM管理系统集成与应用项

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目、酒泉市酒嘉国际物流公司的物流园区物流信息化平台项目、酒泉市公交公司的公交车辆信息化管理项目及肃州区工信委的工业信息服务平台建设项目等有突出代表性的信息化项目，申请省级信息化产业发展专项资金。申报的阿克塞县科技信息技术有限责任公司开发适合于企事业单位网站、内部网站和各类门户网站的内容管理系统软件开发项目，填补了我市应用软件开发项目的空白。同时，我委已向市政府提交了《关于申请设立酒泉市信息化产业发展项目专项补助资金的请示》，建议加大政府对信息化重点项目资金支持力度，加强对公益性、基础性、战略性重大信息化工程项目以及信息产业园区、企业和项目的支持。

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第二篇：全南县20xx年度信息化乡镇建设工作情况汇报

全南县20xx年度农村信息化建设工作情况汇报

20xx年以来，我县根据赣市农字【20xx】17号文件要求，紧紧围绕社会主义新农村建设, 以信息化带动农业产业化，加快实施“金农工程”,突出农业生产信息化、农产品流通信息化、农村管理信息化和农村社会服务信息化四个重点,加强了农业信息化基础设施建设和农业信息资源开发利用,促进“信息化新农村”建设。目前，全县已建立1个“金牌信息化示范镇”、1个“银牌信息化示范镇”、1个“基本信息化示范镇”和11个“信息化示范村”。同时，全县20xx年农村信息化工程购置电脑155台，县财政补助1000元/台，共补助15.5万元。现将一年来的工作情况汇报如下：

一、工作开展情况

1、狠抓信息化的基础条件建设。重点建设我县大吉山镇农村信息化示范乡镇。成立了大吉山镇镇政府网站；建设了信息服务站，实行网上“政务公开”；实行了政府信息、农业特色信息上网；信息化行政村达25%以上；电话普及率达本乡镇住户数的78.16%；宽带普及率达本镇住户数的14.46%。

2、提高信息化新农村的示范效应。针对性建设我县大吉山镇乌桕坝村、陂头镇正河村、城厢镇镇仔村、金龙镇天龙村等11个农村信息化示范村。成立信息服务点；建立学校“阳光网”试点；组建了“党员远程教育网”，实行了“村务公开”；实行了农业特色信息上网；电话普及率达到本村农户数的80%以上；宽带普及率达到本村农户数的9%以上。

3、加强信息化管理人员的培训工作。为有效地加强信息网站的管理，在每个行政村配置了信息服务员，我县还专门举办了5期信息化管理人员的培训班，电信公司还举办了9场“千村万社”电脑知识培训班，使信息网站的工作人员及

村干部能熟练的操作运用，更好地服务农民群众。

二、主要措施

1、加强信息化新农村建设组织领导，确保工作顺利开展。我县把农业信息服务体系建设当作社会主义新农村建设的一项重要工作来抓，摆上重要的议事日程。一是成立了由县委常委、副县长、县委农工部部长任组长、相关成员单位为成员的县农村信息化建设工作领导小组。明确规定了有关部门的工作职责。各乡镇也相应成立了机构，由乡镇党委书记任领导小组组长，分管领导为副组长，抽调了2-3名精干人员专职抓信息化新农村建设工作。二是下发了相关文件。我县印发了《全南县农村信息化建设工作实施方案》、《20xx年全南县农村信息服务体系建设工作方案》，明确了指导思想、工作目标、建设要求和工作措施等，增强了信息化新农村建设工作的操作性。三是将信息化新农村建设工作纳入了领导小组成员单位和乡（镇）年度工作考核，建立了一级抓一级齐抓共管的考核机制，从而确保了农村信息化新农村建设工作的顺利开展。

2、深入宣传农村信息化新农村建设的重大意义，努力形成全社会参与的良好氛围。一是20xx年x月x日召开县乡动员大会， 动员广大农民参与信息化新农村建设工作。 二是各乡镇、村利用悬挂横幅、张贴标语、印发宣传单、出墙报、开宣传车下村及其它群众喜闻乐见的形式广泛地发动群众。三是县广电局等新闻媒体大力宣传农村信息化建设，及时报道各乡镇农村信息化示范村的建设情况，宣传农村信息化建设工作中好的做法和典型事迹。四是领导小组成员单位都能按照职责分工, 认真研究，细化方案，切实履行了各自的工作职责。县新村办组织实施、督促、检查和考核验收工作；县电信公司免费为乡镇和示范村建立综合农业信息服务平台（政府网站和信息服务网站）、安装电话和宽带，免

费为乡村培训网站信息员，协助农民电话发布供求信息转化为网上供求信息；县发改委为综合农业信息服务网站建设提供了技术指导；县委农工部结合农经网协助电信公司做好了乡镇综合农业信息服务网站信息员的挑选和涉农部门提供的农业信息的审核；县农业局、县果业局、县林业局协助县电信公司做好了农业政策、农技信息发布、农业专家在线、远程教育视频资源、与农业信息相关数据库的牵头建设；县气象局、县水文站和县水利局协助县电信公司负责自然灾害与气象环境相关数据库的牵头建设；县规划建设部门为农村信息化示范乡镇和示范村建设提供了规划图纸；县国土资源局为农村信息化建设确保了用地等等。

3、加强信息化新农村建设示范效应，确保工作有序推进。各乡镇都强化措施,在抓好各自农业信息化示范村建设的同时,选择了一些群众基础较好，生活较富裕，积极性较高的周边行政村或新农村建设示范点，加强宣传，逐步把农村信息化建设向这些行政村和新农村建设点延伸，加快了农村信息化建设步伐。

4、加强信息化新农村建设考核督查，确保工作起得实效。一是领导小组正副组长督查制。每月由县农村信息化建设工作领导小组正副组长分组带队，对各乡镇农村信息化示范村建设工作情况进行1次督查。二是挂点乡镇县级领导督查制。挂点乡镇县级领导每半月深入到各联系点督促指导，帮助解决各种实际问题。三是现场调度。县农村信息化建设工作领导小组采取不定期召开全县性的现场调度会，组织县、乡两级领导和成员单位负责人对各乡镇的示范村建设进度进行现场督查、总结经验。四是专项督查。由县新村办及县农村信息化建设工作领导小组办公室专门设立督查组，建立每10天督查1次等督查通报制度。

三、存在问题和建议

（一）存在问题。一是多头重复建设与利用率低下形成反差。农村信息化的基础设施比较薄弱，电话入户率、电视覆盖率仍然较低，城乡差别大。二是重复建设又较多，基础网络没有得到充分的综合利用，农民获取信息的成本相对较高。

（二）几点建议。一是要加强信息服务队伍建设。要重点加强乡镇级农业信息服务站建设，落实村级农村信息员，健全镇村两级信息传播网络，使农村信息网络不断向基层、向农户延伸，不断缝合县、乡与农户之间的信息“断层”。要抓紧培养一批适应市场经济和信息时代要求的农村信息人才，造就一批有信息搜集、信息识别、信息加工、信息应用、信息反馈和预测分析能力的信息人才队伍。同时，要加强对农民的培训，提高农民获取信息的能力。二是加强基础设施建设。要加强统筹协调，试行电视、电话、宽带三网合一，充分利用已有的网络资源，走联合合作经营之路，减少重复建设，节约投资成本。三是加大信息化新农村建设的投入。要制定出台一系列的优惠政策，促进农村信息化的发展，让广大农民群众看到了市场，了解了信息，学到了技术，增强致富本领。

中共全南县委农村工作部

20xx年x月x日