团结路街道办事处20xx年上半年工作总结及
下半年工作思路
20xx年，团结路街道办事处在市委、市政府的正确领导下，以市委七届三次全委(扩大)会工作任务为目标，紧紧围绕“强组织、增活力、创先争优迎十八大”这一主题和基层组织建设年、民生建设年等工作要求，坚持以科学发展观为统领，以为民服务为已任，以创先争优活动为契机，以网格化管理服务为平台，以“各级干部赴基层、转变作风、服务群众”为工作主线，通过解放思想、锐意进取，使执政能力进一步提高、街道各项事业健康全面发展、社区管理水平得到增强；党的基层组织建设、社会事业稳步推进，辖区政治大局和谐稳定。
一、党的建设不断增强，执政能力进一步提高
（一）以强化自身建设为切入点，不断提升引领发展的能力。 一是认真落实党建工作责任制，坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则；定期召开组织生活会和班子成员双向交流会，及时沟通思想，交换意见，改进工作方法；建立街道党政班子成员联系社区、党员、困难居民“五联系制度”，实行社区党建“互查互学互促”交流会以及周汇报、月评比、季督查、年考评制，促进党建工作共同提高。二是推行社区工作者素质拓展互动大课堂、领导班子每月大讲堂、“星级干部”评选、绩效考核等多项评比活动，充分调动干部工作的积极性和创造性。由党工委书记及党政领导班子成员开展大讲堂授课活动，对730名工作人员开展了做好群众工作、社会保障政策、党务知识等内容的培训活动；开展岗位大练兵、“星级干部”评选、绩效考核等多项评比活动，27名干部被评为星级工作者，年内发放绩效工资3.573万元。 1
（二）以创新活动载体为着力点，搭建党员发挥作用的平台。 一是推进社区网格化管理。根据社区网格巷道分布、居民构成等实际，按照“一个网络，一个党组织，一个服务团队”网格建设要求，推行“三化载体、四级联动、七色网格、七型党支部”的社区网格管理运行模式，今年在四个社区全面实行网格化管理，共划分为57个网格，组建楼栋单元型、临时务工型、商铺联合型、单位共建型等功能性党小组41个。通过整合网格内部资源，发挥功能党支部作用，调动党员干部、居民小组长及各类积极分子作用，积极开展“助民、安民、育民、便民、乐民、暖民”等精细化服务。目前，各党小组先后开展“献爱心送温暖”等活动，帮扶困难群众79户；举办健康知识、法律法规宣传、文艺演出等活动11场；先后组织370名失业人员参加计算机、按摩、烹饪等技能培训，为130余名老人开展上门代办服务；开展小区美化绿化、治安巡逻、邻里互助等志愿服务132次。二是完善党员管理教育服务。针对社区困难党员多、分布零散、结构复杂等特点，本着便于联系、便于组织、便于开展工作的原则，对党员实行目标型、服务型、关心型等“六型”管理教育模式和“三站”、“四卡”、“五管”管理措施，通过组织党员共过“政治生日”、开设“党员电教超市”、开展“红色课堂”等形式多样的组织生活和以人为本的党内关怀机制，使党员切身感受到党组织的关怀和温暖，激发了党员参与社区建设的积极性。460余名党员结合自身特长积极加入到“先锋治安巡逻队”、“先锋矛盾排查队”、“先锋邻里调解队”和“先锋帮扶组”等志愿者服务队中，通过确定“每年六月为党员志愿者集中服务月”、“每月第一个周六为党员志愿者服务日”、设立“党员加油站”、推行“爱心积分卡”，鼓励党员带头参与志愿服务，1730余人次党员和志愿者开展了邻里调解、保护环境、治 2
安巡逻、修缮房屋、义诊、助学助困等志愿服务活动60余次。启动了“传承雷锋精神 激情奉献服务”党员志愿者主题实践活动月启动仪式暨庆“七一”表彰活动。地区人民医院、解放军第十六医院等30余个辖区单位党组织、“两新”组织、个体商户及街道社区的500余名党员志愿者，根据自身爱好和专业特长，组建了健康义诊、法律咨询、法律援助、政策咨询、免费理发等21支志愿服务分队，面向1680余名社区党员居民开展助学助困、健康义诊、免费理发等30余项志愿服务；其中地区检察院、市法院、温州酒店等18个单位党组织、个体商户与8名特困家庭学生、12户特困家庭友好结对，送去助学助困金1.27万元。活动月期间，街道各社区党组织结合实际，已先后开展“献爱心送温暖”、走访老党员、送岗位送政策等服务居民活动46次，切实发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
（三）以深化共驻共建为结合点，形成社区建设的整体合力。 以“组织联建、文化联谊、治安联谊、公益联办”为目标，健全社区党建联席会制度，以党组织的整合优势带动社会资源的整合，以社会资源的整合优势促进党建工作的发展。推行辖区单位轮流承办党建联席会、大型活动轮流承办机制，激发了社区辖区单位和在职党员参与社区建设的活力，推动了社区党建资源的整合运用。一是联建服务基地。针对社区下岗职工多、贫困人员多的实际，依托辖区单位优势，建立了“共建就业培训基地”、“军民共建阳光门诊”、社区“岗位银行”等服务站点，长期免费为辖区的下岗失业人员和贫困居民开展计算机、烹饪、按摩、电焊等10余项技能培训，今年辖区530余名下岗失业人员接受免费培训，156名下岗职工通过培训实现了再就业；为困难家庭办理医疗优惠卡、建立健康档案1760份，开展送医送药538人次；解决24户 3
贫困户子女助学金1.2万元；社区“岗位银行”储备就业岗位131个，已帮助48人实现就业。二是开展“支部联建”活动。白杨桥社区针对大修厂、一车队支部退休党员多，活动场地少，老党员参加组织生活不方便的实际，通过社区积极协调，20xx年，阿山国有林管理局将退休职工活动室无偿提供给大修厂支部和一车队支部使用，并成立了“联建”支部，两个支部先后开展了“组织生活共过”、“文化活动联办”等一系列联建活动，丰富了社区党员的文化生活。银水路社区联合市妇幼保健院组建“白衣天使共建联合党组织”，建立绿色服务通道，成立党员义工队、党徽亮援助队等志愿服务队，面向居民开展医疗服务活动4次，服务居民500余人。三是共办共建活动。本着活动共办的理念，街道联合辖区单位启动为期两个月的首届“社区节”，开展“我参与、我健康、我快乐”运动会暨开幕仪式，“奉献、友爱、互助、进步”弘扬志愿精神志愿者服务活动，“健康美食、快乐养生”居民烹饪比赛，“幸福一瞬间”摄影手工比赛，“邻里和睦一家亲”社区邻里活动，“勿忘党恩”红歌大家唱暨闭幕仪式六大主题系列活动。进而引导和推动广大党员干部群众为社区建设新一轮发展凝心聚力、励志鼓劲。团结南路社区结合辖区部队单位多的实际，开展“军营一日游”、国防法规知识讲座、国防建设图片展览等活动，有效激发了居民群众及广大官兵创建和谐社区的热情。
（四）以推进民生服务为出发点，提升居民群众归属感。 我们把为群众“访民意、体民情、办实事、解难题、暖民心”作为工作的出发点和落脚点。在街道成立“社区服务中心”，在四个社区成立“社区阳光服务直通车”，实行“错时工作制”和“预约服务”制。紧紧围绕居民需求，大力开展育民、安民、便民、助民、乐民、富民等“六民”工程。上半年，共解决居民反映的 4
各类民生问题1687件。四个社区积极整合辖区资源，发动在职党员、社区党员等各类积极分子，组建“一居一特”的“红色家园”、“七彩之心”“党徽亮”、等四支志愿服务队29支服务分队，共1780余人。其中白杨桥将原有的“七彩志愿者”队伍统一整合到新成立的红袖标、红色先锋、红领巾、夕阳红、红花绿叶、红手腕等八支“红色家园”志愿者服务队。各社区志愿服务队先后在辖区内开展环境保护、扶贫帮困、文体活动、政策宣传等各类志愿者服务70余次。
二、开展干部赴基层转变作风服务群众工作进展情况
加强组织机构，完善规章制度。成立活动领导小组、督查小组，建立完善入户走访、重大信息报告等制度，将41名市工作队成员、街道领导干部分成4个工作组，分别深入四个社区开展服务群众工作。开展面对面宣讲。通过宣讲、文艺演出、网络信息平台等形式，开展宣讲活动进家庭、进小区、进校园、进寺院、进商户、进工地“六进”活动，重点宣传自治区第八次党代会、地市扩大会议精神及各项惠民政策宣传教育活动，实现宣传教育全覆盖。根据居民身份类别和需求，面向社区大中专毕业生、流动人口、下岗失业人员等重点开展就业保障、妇女创业小额贷款、城镇居民医疗保险等法规政策宣传；面向宗教人士开展党的民族宗教政策法规、民族团结等宣传教育；对刑释解教等重点人员，采取面对面形式重点开展就业政策、法规政策等宣传教育。同时，我们积极与辖区单位移动公司、联通公司沟通协商，联合建立“惠民政策信息平台”，利用现代网络信息平台，通过移动、联通手机短信，向社区大中专毕业生、复转军人、流动人口等人员免费发布用工信息、技能培训通知以及就业保险等各项惠民政策，满足居民对惠民资讯的需求。截止目前，共组建宣讲队26个，开展集 5
中宣讲68场次，参与群众2.3万余人次，发放惠民政策宣传手册、宣传单2.8万余份，发布信息530余条。干部下基层大走访听民声、知民情。启动“社情民意大走访、大调研，矛盾纠纷大排查、大调处”活动，工作组成员与社区干部混编搭组，共组建39个工作小组，开展民情走访工作。根据社区片区及居民分布情况，将片区分为放心、基本、重点关注三类小区，采取工作组长联系重点人口分布集中、问题集中的重点关注小区，副组长联系普通小区，干部联系放心小区的形式，开展大走访活动。按照“四知四清四掌握”工作机制和“四类管理法”的要求，工作小组成员每周利用不少于三分之二的工作时间入户，采取集中走访和分片摸排等形式，开展面对面宣讲、集中宣讲和走访摸排等活动。集中力量，重点抓好重点片区、出租房、流动人口的动态管控，做到情况清、去向明、动态清；通过人手一册“民情日记”详细记录居民关注的难点、热点问题；每周一次分析研判会，及时分析、解决居民难热点问题；制作并发放了居民“联心卡”9000余张，确保居民有事能在第一时间联系到包片干部和工作组成员。自活动启动以来，排查出租房屋78间，登记流动人口342人。通过入户摸排、来信来访等形式，共掌握居民反映的涉及医疗、低保、廉租房、物业、邻里纠纷、道路安全、社会保障、基础设施、环境卫生、就业等问题92起。多举并措全力解民忧、暖民心。针对走访摸排出的问题，根据轻重缓急进行梳理、分类，建立社情民意和矛盾排查纠纷台帐，研究制定解决办法和措施；严格按照首问责任制、限时办结制，以及重大事项上报、分析研判等制度，全力为居民排忧解难；对当时能办理的事项和能解决的问题，积极协调有关部门解决；暂时不能解决的，也依照政策细心、耐心地予以解释说明，并把对相关问题的解决落实到具体工作队和责 6
任人建立街道社区班子成员联系社区、党员、困难居民“五联系制度”和“一对一”帮扶计划表，76名干部主动与辖区贫困居民、困难党员、刑释解教等人员结成帮扶对子，及时帮助居民解决就业、就学、就医等问题27件；活动期间，共为居民解决团结南路化肥库房小区居民的饮用水污染、交通路阿富小区自来水管漏水、特困家庭救助等好事、实事87件，确保群众反映的问题“件件有回音，事事有落实”。
三、各项社会事业蒸蒸日上，不断开创工作新局面
(一)社会治安综合治理工作扎实开展。街道党工委高度重视综治信访维稳工作，将维稳信访工作与街道各项工作同安排、同部署、同落实。辖区共有112个驻区单位，其中无邪教单位33个、无邪教医院2个、无邪教企业8个、无邪教社区4个、无邪教学校6个；创建平安单位51个，创建率达95%。平安小区11个,平安清真寺1个,平安家庭5460户，创建率达96%，创建平安示范单位52个、平安示范小区24个，平安示范社区2个，平安示范家庭1100户。一是加大投入，提升防控体系建设。进一步加强人防、物防、技防建设力度。今年投入群防群治经费3.5万元，成立综治各类群防群治队伍480多人，社区民情信息员215人，形成了点有防控，线有巡逻，面有联动的全方位、立体化的社会防控网络。广泛推行单元防盗门和小区封闭式管理，两个小区实现了封闭式管理；在平房区实行小区居民轮流值班巡逻的管理模式。上半年安装防盗门、防盗窗252个，辖区单位新增探头25个，居民小区新增探头28个。二是深入宣传，确保维稳各项政策家喻户晓。以“六五”普法启动为契机，开展送法进小区、送法进寺院、送法进学校等大型活动12次。邀请专业律师为居民开展专题法制讲座3次，开展大型《社会治安综合治理条例》的宣传教育工作3 7
次。组织辖区共驻共建单位依托综合治理宣传月、安全生产宣传月开展大型宣传活动。悬挂横幅22条，制作板报32块，设立咨询台4个，发放宣传单2300余份。三是深入开展矛盾纠纷排查调处工作。大力化解各种社会矛盾纠纷。每月开展2次矛盾纠纷排查。调处矛盾纠纷36件，调解成功36件，成功率达99%。办理上级转办信件6件。街道及时发现并妥善处理了一些大的矛盾纠纷，如：化解难度最大的罗玉芳案件，受到地区领导的好评。有效避免了集体上访和恶性事件的发生。四是完善流动人口服务管理长效机制。加强了流动人口、出租房屋和重点人员的服务与管理。严格执行和建立完善流动人口和出租房屋登记制度。建立了详细档案，并严密管控，确保了出租房屋、流动人口和重点人员底数清、情况明、服务好。截至目前辖区已登记流动人员853人，出租私房118间、出租公房27间，租房人数245人，商铺出租门面房844户。并不断加强对流动人口的宣传，不断提高对他们的服务和保障力度，实现流动人口“居地化管理，市民化服务”目标。五是加强对重点人口的管理工作。积极做好安置帮教工作，严格完善对刑释解教人员的登记、走访制度。街道社区通过“一帮一”结对等方式，从思想上帮助、从生活上关心，开展了就业援助等服务，帮助他们解决实际困难，重新树立对生活的信心。目前，辖区内有刑释解教人员26人，社区矫正人员12人，新增刑释解教人员4人，社区矫正人员3人。其中，按照政策规定纳入最低生活保障14人，解决廉租房2人，单位安置就业2人。并结合实际情况，节日慰问4人，发放慰问资金1800元。让他们充分的感受到社会的温暖。六是“网格化”巡逻防控体系发挥作用。年初及时启动“网格化”社会面巡逻防控体系，按照辖区分布情况设立三级网点33个，其中日常管理型网点8个，一般防范型网点9 8
个，重点关注型网点14个、严密管控型网点2个。加油加气站、学校、客运站、三电场所为重点关注型，辖区的两个民爆公司为严密管控型。33个网点，共计格长4人、副格长8人、格员40人、点长62人、点员660人。每个网点有20人以上的点员，并组织网点成员学习10余次。单位的点长是主管综治的领导，点员是单位保安组成。住宅小区的点长是包片干部，点员是小区的保安、信息员、楼栋长组成。实现了辖区单位一天24小时有人值班，住宅小区一天24小时有人巡逻的目标。七是健全完善统战宗教管理长效机制。坚持实行领导联系宗教场所、两个谈话制度。辖区共有宗教场所2个，宗教人士6人，全面掌握辖区信教群众的基本情况，做到定期走访调查、“一对一”的帮教联系，及时了解、登记、掌握流动信教群众的情况，确保宗教场所无信教党员，无未成年人，无信教干部。协调解决拉格尔清真寺的建筑合格验收问题，为阿山大寺宗教人士解决院墙倒塌一事。结合综合治理宣传月活动开展宗教人士座谈会和讲座，大力宣传国家政策、《新疆维吾尔自治区社会治安综合治理条例》和《宗教事务条列》，开展宣传讲座活动6场次。确保辖区宗教人士、信教群众依法信教，依法管理宗教事务，依法从事宗教活动。
(二)计划生育工作综合指标再上新台阶。截止20xx年3月31日我辖区共出生人口87人，出生政策符合率为100％；办理计划生育父母光荣证34本，下发生育服务证77张。今年以来，办事处高度重视计生关怀活动，继续实施对计划生育家庭进行奖励优惠政策，对社区享受城市最低生活保障的领取“两证”家庭街道给予每户每月5元补助奖励；各社区计划生育信息员街道每月给予30元作为奖励；并给予每位社区计划生育宣传员每月50元的补助。此项奖励优惠政策已兑现60户贫困家庭，共计300元、兑 9
现信息员补助10人，计300元、兑现社区计生宣传员补助4人，计200元。深入开展优质服务，免费为490名育龄群众进行了生殖健康检查。在“元旦”、“春节”、“三八妇女节”期间，广泛向群众宣传现行生育政策、奖励优惠政策及生殖保健、避孕节育、优生优育、关爱女孩等知识，受教育群众达到了500余人次，发放宣传单500份。
(三)精神文明建设和宣传思想工作稳步推进。今年以来，街道把精神文明创建工作与辖区单位实际情况结合起来，大力开展 “文明单位”创建活动。新申请创建自治区文明单位1个、地区级文明单位2个；重新创建自治区级文明单位3个；重新创建地区级文明社区1个。结合第十个“公民道德建设月”，积极开展“讲文明、铸诚信、树新风”系列活动，开展以公民道德教育为主要内容的主题实践活动，开展现场法律咨询、义诊、便民服务，开展首届“社区节”、共驻共建运动会、第二届少儿书画比赛、邻里同欢趣味运动会、文艺汇演等各类文体活动等40余次。针对未成年人道德教育，组织青少年开展少儿文体竞赛、健康知识讲座、预防未成年人犯罪法和未成年人保护法知识讲座等，并充分发挥学校德育课堂的作用，对未成年人进行宣传教育活动。
同时，街道充分发挥各大电视台、广播电台、网络等媒体优势，宣传报道街道社区工作创新方法、典型经验等，目前已在各新闻媒体发表信息2000余条，全面打造了面向社会公众的理论新闻宣传平台。
(四)劳动保障工作深入人心。开展了失业登记、求职登记、免费职业介绍、免费培训等各项劳动保障业务工作，帮助下岗失业人员参加创业培训和小额担保贷款申请等多项服务。上半年，为200人办理了就业失业登记证，提供就业岗位667人，进行职业指 10
导594人，政策咨询553人，业务咨询122人，就业再就业安置1223人次；为24人办理了小额担保贷款手续，落实贷款金额25万元；组织电焊、烹饪、缝纫等各类培训8期，累计培训人数达400人。
(五)民政工作开展卓有成效。加快以养老、医疗保险为主要内容的社会保障体系建设，认真开展扶贫帮困和救济工作，进一步规范了低保程序，建立完善了“低保评议委员会”，加大了透明度，真正体现了公平、公正、公开的原则。规范和完善了低保对象的审批、家庭收入核定，在具体实施中严格把好“进、出”两道关口，切实做到应保就保。上半年，新增低保户109人、2.1819万元；停发低保户707人、12.9083万元。现低保总户数778户、1719人、41.9979万元。上半年累计发放低保金226.8905万元。结合大病救助政策，年初为1873人办理了城镇居民医疗保险，为低保人员发放一次性补贴每人300元共计69.51万元。春节期间，慰问贫困群众37户发放慰问金14.8万元，发放廉租房补贴14户、
5.7724万元。为107户贫困家庭申报了廉租房。
在做好民政工作的同时，我们通过强化业务培训，全面提高服务残疾居民工作意识，对辖区残疾居民生活状况和需求详细掌握，建立了以康复站为主体、社区为基础、家庭为依托的康复模式。针对未就业、有劳动能力且有就业愿望的残疾人员开展电脑、烹饪、手工艺、电焊等就业技能培训；将175户残疾家庭纳入低保范围。街道还通过多方争取公益性岗位、申请廉租房、慰问走访等形式，切实解决残疾居民的生活困难。
(六)辖区环境卫生明显转变。今年，事处不断加强对环境卫生工作投入力度，辖区环境卫生水平在巩固中不断提高。目前，办事处有固定保洁员78个，每个社区又吸收积极参与居委会工作的 11
青年志愿者、退休老党员等作为义务监督员，切实做好辖区卫生的监督工作。同时为提高街道环境卫生整治力度，结合辖区实际情况，加大工作经费投入力度，为街道社区卫生工作专干配置摩托车、手推车、铁耙和火钳子等卫生工具，并给予卫生专干每月100元的油费和电话费，极大地提高了干部的工作积极性。上半年，出动地市单位、驻阿部队等人员1200余人次，社区居委会36个次，出动辖区居民、志愿者、学生等近万人次，整治背街次巷120条次，清理卫生死角130余处，治理居民小区86个次、城乡结合部5处，出动车辆35辆次，清扫、清运垃圾、积雪180余吨。
同时，我们积极配合有关部门，切实做好老龄、关工委、社区医疗、防震救灾、工青妇、红十字、科技、文体、档案等各项工作，确保辖区居民安居乐业，为辖区居民正常生产生活提供了保障。
三、抓好党风廉政建设，为做好各项社会事业提供保障
党风廉政建设是党的建设的一项重要工作，团结路街道对党风廉政建设工作给予高度重视，领导班子思想统一，分工明确，认真履行一岗双责。党政“一把手”负总责、班子成员各司其职。年初把党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程进行专题研究，并制定了工作计划。
一是加强党风廉政教育学习，提高思想素质。依托党员电教及远程教育资源，做到定时教育和随机教育相结合。采取集中学习、个人自学、组织讨论、撰写写心得体会、召开座谈会、观看专题片等形式，认真组织学习。通过学习讨论，强化了街道社区干部的党性观念和纪律意识，增强了党员干部的责任意识、制度意识、法律意识、大局意识。二是加强民主集中制，确立集体议事原则，健全民主决策程序，对人员分工安排、较大经费支出和 12
较大事项决策等必须经班子集体研究决定，形成了讨论成决议的习惯。三是建立严格的监督机制。今年街道聘用了思想觉悟高、政治素质强、有群众威望的三名退休老党员担任社区党风义务监督员，对街道社区各项工作的开展进行监督和指导。通过定期召开座谈会以及参与重大事项的决策等形式，及时了解居民群众的意见和建议，同时也将街道社区各项工作的开展情况反馈给居民群众，起到了一种桥梁作用。四是积极做好“三务”公开，特别是对群众热点关注的各项帮扶资金的发放、春秋两季低保户的增加与减少、廉租房的登记以及慰问金的发放等工作进行及时公示，接受群众监督。对低保人员的管理工作，通过“四知四清四掌握”工作及时掌握低保对象的信息，做到及时减增，实行动态管理，坚持全程实行民主评议和“三榜公示”制，做到公平、公正、公开。五是建立健全便民服务体系。通过开展“四知四清四掌握”工作机制，深入居民小区，关注居民的“大事、小事、家务事”,认真倾听群众的“呼声、心声”，开展“记民情、暖民心、解民忧”为主题的“民情日记” 活动，认真解决社区居民所反映的热点难点问题，及时反馈解决情况，做到件件有回音、事事有着落。六是开展形式多样的宣传活动加强党风廉政建设工作。通过参加“七一”红歌大赛活动、张贴党风廉政宣传画、播放警示教育片和向先进典型人物学习等形式，进一步提高广大党员干部自觉遵守法律法规的意识，加强了党员干部的党纪、国家法律和从政道德的教育。
四、下半年工作思路
（一）健全基层组织网络。不断加大居民小区党支部、商业网点党支部、楼栋党小组组建力度，形成社区区域化党建新格局；加强社区“三化”建设，完善“三化载体、四级联动、七色网格、七型党支部”的社区网格管理运行模式，整合网格内部资源，积 13
极开展“助民、安民、育民、便民、乐民、暖民”等精细化服务。
（二）提升干部整体素质。将20xx年确定为“干部素质提升、作风转变年”，继续做好“社区干部素质提升拓展”、“领导班子轮流授课”、“干部下基层联系群众”等活动，全面提升干部联系群众、服务群众的能力。
（三）推进党员队伍建设。继续落实“六诺双评”活动，启动党员奉献日活动，发挥党员先锋模范作用；完善党内关怀机制，建立“困难党员基金”、扩大“党员互助金”规模，切实为党员排忧解难。
（四）丰富和创新共建活动内涵。依托共建单位行业特点和党员义工，加大“共建联合党组织”组建力度，建立绿色服务通道、先锋服务站等服务站点，成立党员义工队、党徽亮援助队等志愿服务队，激发基层组织和党员创先争优活力。
（五）认真落实“四知四清四掌握”工作机制。启动“社情民意大走访、大调研，矛盾纠纷大排查、大调处”工程，分层分类建立民情台帐，认真解决居民难热点问题。
（六）抓好为民服务工作。发动社会力量，整合各类资源，重点抓好为民服务体系、困难群众就业援助、零就业家庭就业困难、再就业培训、人民内部矛盾调处，重点人员稳控、流动人口管理等工作。
（七）不断提升综合治理能力。进一步完善综治信访维稳中心建设，继续深化“基层基础建设、治安防控体系、平安建设”三大工程，夯实维稳根基，全面提高街道综治信访维稳工作水平。积极构建以社区为依托的流动人口管理平台，切实加强流动人口服务和管理工作。要抓好各类法制宣传和禁毒宣传教育工作，大力开展安全文明校园和无邪教社区活动。要加强平安示范单位、 14
小区、社区、家庭的创建工作。重点抓好反邪教警示教育工作，要认真落实社区矫正工作措施，做好刑释解教等重点人员的安置帮教工作。加大安全生产监管力度。要严格落实安全生产责任制，抓好隐患整治工作落实，坚决遏制重特大安全生产事故的发生。重视群众信访工作，重点做好群众性事件等纠纷案件的引导、调处、稳控工作，深入开展矛盾纠纷排查调处工作，健全人民调解、行政调解和司法调解相互衔接配合的大调解工作体系。加大对民间矛盾纠纷和劳动争议的排查调处力度，预防和减少“民转刑”案件的发生。 （八）切实加强社区管理和创新。认真落实各项惠民政策，通过政企联动，帮助低保家庭、困难群众、下岗职工、单亲母亲、失学学生、优抚对象、残障人士等弱势群体不断提高生活水平。进一步完善公共就业服务体系，扎实开展就业援助行动，充分利用辖区单位的有效资源，安置辖区困难就业群体。拓宽就业思路，加大岗前培训力度。落实就业扶持政策，着力帮助“零就业”家庭等困难群体就业。加强计划生育管理工作，进一步落实人口与计生目标管理责任制，稳定低生育水平；不断延伸计生服务项目，拓宽服务领域，做好月访视、季普查工作，继续做好出生缺陷一线预防工作，提高出生人口素质。不断创新人口和计划生育工作管理机制和服务方法。以流动人口计划生育服务和管理工作为重点，以强服务、促管理为切入点，狠抓流动人口已婚育龄妇女生殖健康宣传教育的落实工作。大力开展群众性精神文明创建活动，积极与辖区共建单位开展文化共建活动，组织开展以小型多样化的社区文化活动，组织开展全民健身体育活动。同时，以社区市民学校为阵地，以提高社区居民素质为目的，组织开展各类知识培训、讲座、健康教育、科普知识、文明礼仪、青少年等方面的 15
社区教育工作，将家庭、社会、学校、教育有机结合起来。充分利用辖区休闲文化广场和社区文化广场，大力开展广场文化和社区文化活动，丰富群众文化生活，大力繁荣社区文化。
阿勒泰市团结路办事处
二0一二年七月五日
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