关于推进在职党员到社区报到

开展“亮身份强服务当先锋”活动的

实施方案

推进在职党员到社区报到，开展“亮身份强服务当先锋”活动，是新形势下加强基层服务型党组织建设的重要内容，也是开展党的群众路线教育实践活动的一个重要载体。为扎实推进此项工作，根据省、市委组织部部署安排，结合我县实际，制定如下实施方案。

一、总体目标

认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，以践行党的群众路线为核心，以共驻共建、服务群众为主题，以开展“亮身份强服务当先锋”活动为载体，动员组织全县各级党政机关、企事业单位、人民团体(以下简称“各单位”)的在职党员到居住社区或工作单位所在社区报到，变“八小时”党员为“全天候”党员，建立在职党员“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”的新机制，促进在职党员联系服务群众、践行群众路线常态化长效化，着力加强基层服务型党组织建设，构建社区“三有一化”党建工作新格局。

二、活动内容

在职党员到社区报到开展“亮身份强服务当先锋”活动

的主要内容是：

1、亮身份。在职党员进社区，做到“五公开”，即公开姓名，公开住址，公开工作，公开单位，公开职务；做到“三承诺”，即承诺岗位公开，承诺事项公示，承诺结果公布；做到“六个一”，即当好一名联络员，参加一支服务队，帮扶一户困难户，提出一条好建议，办好一件社区事，做一个文明表率。

2、强服务。在职党员进社区，一是服务社区建设。当好“八大员”，即当好政策法规的宣讲员、社区发展的参谋员、文明建设的示范员、公益事业的促进员、困难群体的帮扶员、科教文体的普及员、沟通联络的信息员和社区稳定的安全员。要积极为社区的文明和谐建设献计献策，与家庭成员一起积极参加社区民主选举、民主管理等活动。二是服务居民群众。认领“十岗位”，即政策法规宣传岗、文明新风践行岗、环境卫生保洁岗、扶贫帮困助残岗、文体活动服务岗、科普知识宣传岗、民情收集反馈岗、治安巡逻服务岗、法律援助服务岗、民事纠纷调解岗。要积极开展与群众谈心活动，通过参加社区民主恳谈会、集体座谈、随机交流等形式，了解民意、沟通思想、形成共识、促进团结。三是服务困难群体。给力“五个助”，即助贫、助学、助残、助老、助困。要重点关注生活困难党员群众、空巢老人、外来务工

人员家庭，通过结对帮扶、定期走访等方式，提供力所能及的服务。

3、当先锋。在职党员进社区，做到“六带头”，即带头宣传党的方针政策，带头遵守法律法规，带头弘扬社区公德，带头帮扶困难群众，带头搞好邻里关系，带头维护社区稳定，争当服务群众先锋。

三、实施步骤

1、宣传动员。各单位及东街和西街社区党组织，要全面动员，发放宣传资料，宣传在职党员到社区报到工作的重要性和必要性，宣传开展“亮身份强服务当先锋”活动的任务和要求，进一步统一思想，形成共识，营造浓厚氛围。

2、调查摸底。各单位及东街和西街社区党组织要精心组织，协同配合，集中力量，对本单位、本辖区内所有党员进行一次调查摸底，准确掌握在职党员的基本情况、联系方式、专业特长等，填写《在职党员基本情况登记表》(表三)，建立在职党员名册。东、西街社区要明确专人负责做好在职党员到社区报到登记、联络和服务工作，建立健全工作台账和管理档案，及时将在职党员到社区报到情况向其工作单位反馈。

3、社区报到。20xx年7月20日前，各单位党组织为在职党员开具《在职党员到社区报到函(正式联)》(表二)，到

居住地社区或工作单位所在社区报到，填写《在职党员到社区报到情况登记表》(表一)。报到后，将《在职党员到社区报到函(回执联)》(表二)经社区党支部盖章后，由在职党员带回所在单位党组织留存，作为到社区报到的凭证。在职党员居住社区发生变动，要及时主动向所在单位和原社区党组织报告，并在一个月内到新居住社区报到。新发展和新入职的党员，要在1个月内到居住社区或工作单位所在社区报到。

4、认领岗位。东街和西街社区党支部根据社区工作需要和党员个人特长，设置10个公益性岗位和若干服务项目，为在职党员办理选岗、认岗手续，签订志愿服务承诺书。原则上每名在职党员认领1个以上的社区服务岗位或服务项目。社区党支部对在职党员报到、领岗情况，在《在职党员到社区报到台账》(表五)上记载，并在社区公开。

5、参与服务。在职党员要增强“我在你身边，我为你服务”的意识，结合社区需要、居民需求和自身特长，主动认领社区服务岗位或服务项目，利用八小时之外和节假日时间，积极参与社区党支部安排的各项服务活动或自发开展形式多样的志愿服务活动，具体做到“六个一”、“六带头”，充分发挥共 产 党员的先锋模范作用。东街和西街社区党支部要建立《在职党员到社区报到记录卡》(表七)，对在职党员志愿服务和参加社区活动情况进行认真记录，填写《在职党

员到社区报到服务群众情况反馈表》(表四)，定期向在职党员所属党组织反馈。7月底前，各单位党组织都要到所在地社区党支部报到，并建立共驻共建关系，填写《单位党组织与社区党组织开展“共驻共建”活动情况统计表》(表六)，报所属县直工委或公安局党委汇总。

6、开展考评。要建立驻社区单位党组织和在职党员在社区开展活动、发挥作用记实制度，强化对其过程管理和考核评议。对驻社区单位党组织，每年年底，要向上级党组织上报开展共驻共建工作总结，并由社区党支部牵头，围绕其在社区共驻共建、开展服务情况进行评议，评议结果要报送该单位上级主管党组织。对在职党员，每年年底，要分别向社区党支部和所在单位党组织上报一份参加社区活动总结，并把参与社区志愿服务情况作为在本单位党组织党员述职评议的重要内容；东街和西街社区党组织要认真客观地填写《在职党员到社区报到服务群众情况反馈表》(表四)，反馈给党员所在单位党组织，装入党员个人评议档案。

四、职责任务

1、单位党组织。做好本单位党员的思想发动工作，督促党员在社区公开党员身份，自觉接受社区党组织的管理和居民群众的监督；组织本单位党员到社区统一报到，对报到情况进行督促、检查，保证报到率。要与所在地社区党组织

建立共驻共建关系，每年年初，积极参与由社区党组织牵头召开的共驻共建会议，与社区党组织商签共驻共建责任书；年中，督查本单位共驻共建责任落实情况；年底，接受社区党支部评议。要充分发挥单位部门优势，主动为社区开展活动提供支持。

2、社区党组织。把在职党员到社区报到作为基层党建工作的重要内容，认真履行对在职党员的管理职能；积极与在职党员所在单位党组织联系，认真做好在职党员报到接洽、接收工作；主动掌握本社区内在职党员的基本情况，建立在职党员台帐，并注意保护党员个人隐私；合理设置服务项目和服务岗位，组织在职党员领岗履责，通过定点服务、承诺服务、菜单服务、组团服务、主题服务等多种形式，为在职党员在社区发挥作用搭建平台，主动为群众办实事做好事解难事；做好在职党员在社区参与活动、发挥作用等情况的记录，定期做好考评工作；定期与在职党员所在单位党组织进行交流沟通与情况反馈。

3、在职党员。要增强党员意识、宗旨观念，按要求积极主动到居住社区或工作单位所在社区报到，原则上以居住社区报到为主，不在社区居住的要到工作单位所在社区报到，要主动亮明党员身份，作出承诺，接受社区党支部管理，接受群众监督，认真履行党员的责任与义务，积极为社区建

设与发展献计献策，参加社区党支部开展的各项活动。在职党员每年应参加2次以上社区志愿服务。党员领导干部要带好头、作表率。

五、推进措施

1、加强组织领导。各级党组织要把在职党员到社区报到工作列入重要议事日程，加强组织领导，切实抓好落实。要把此项工作开展情况作为贯彻党的群众路线的重要内容，作为履行基层党建工作责任专项述职的重要内容，作为创建精神文明单位的重要内容。在职党员到社区报到工作由县委组织部统筹指导，县直工委、公安局党委、天坛镇党委以及东街和西街社区党组织具体组织实施，各单位党组织“一把手”负总责，明确专门机构和人员具体负责，确保在职党员到社区报到工作扎实有序推进。

2、强化督查考核。县直工委、公安局党委要加强对在职党员到社区报到工作的督促检查，建立健全在职党员到社区报到登记、社区表现情况向单位反馈、服务纪实、考核激励等制度。县委组织部将把在职党员到社区报到和各单位开展共驻共建工作纳入各乡（镇）和县直各单位基层党建工作目标进行考核。在职党员到社区报到率(报到党员数／单位在职党员总数)低于95％的机关企事业单位党组织，不得评为年度先进基层党组织。对在职党员到社区报到工作开展不

力的社区党支部，也不能评为年度先进基层党组织。要运用好在职党员社区报到和各单位开展共驻共建工作的成果，在党员年度考核、评先选优、选拔任用等工作中，将在职党员在社区服务情况作为重要参考依据，特别是在干部选拔任用考察环节，要延伸到社区，向社区党支部和居民群众了解情况，并由社区党组织作出评价意见；县委在表彰先进基层党组织或模范单位时，将把各单位在社区开展共驻共建情况列入考察内容，征求社区党支部意见。

3、注重典型引导。各级党组织要充分利用广播电视、报刊网络、宣传专栏等媒体进行宣传，扩大在职党员到社区报到，开展“亮身份强服务当先锋”活动和单位党组织共驻共建工作在干部群众和社会各界中的影响。要及时总结和推介活动中的好做法、好经验，广泛宣传在职党员到社区报到和单位党组织开展共驻共建工作中的先进典型，努力营造“共驻共建、服务群众”的良好工作氛围。

各党(工)委制定的在职党员到社区报到服务群众工作具体实施方案，要于7月16日前报到县委组织部组织科。今年第四季度，各党（工）委要对开展这项工作的情况进行一次全面检查，检查情况于年底前报到县委组织部组织科。

附：参考样表1—7

1、在职党员到社区报到登记表

2、在职党员到社区报到函(三联)

3、在职党员基本情况登记表

4、在职党员到社区报到服务群众情况反馈表

5、在职党员到社区报到台账

6、单位党组织与社区党组织开展“共驻共建”活动情况统计表

7、在职党员到社区报到记录卡

中共浮山县委组织部 中共浮山县委党的群众路线

教育实践活动领导小组办公室

中共浮山县直属机关工委

20xx年7月11日

第二篇：关于创建“党员先锋岗”活动实施方案

关于创建“党员先锋岗”活动实施方案

为充分发挥共 产 党员在创先争优活动的主体作用，强化效能建设，切实增强全体党员的宗旨意识、服务意识、责任意识和效率意识，党群部研究决定在全体党员队伍中开展争创“党员先锋岗”活动。通过建立“党员先锋岗”，激励党员人人争先创优，个个奋发向上，为公司实现跨越式发展做出贡献，特制定以下实施方案：

一、指导思想

认真学习和全面贯彻党的“十七大”会议和即将召开的“十八大”会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。以“创先争优”为抓手,充分发挥党支部的战斗堡垒作用，充分发挥广大党员的先锋模范作用，进一步解放思想、振奋精神，转变观念，开拓创新，为不断提高企业生产质量，全面推进企业的内涵发展，增强软实力建设做贡献。

二、工作目标

通过开展“党员先锋岗”活动，营造良好的工作范围，增强党支部的凝聚力和战斗力，提高党支部在群众心目中的威信，构建文明和谐企业。

三、基本原则

在“党员先锋岗计划”实施中，要着重把握好党员人人参与、突出实践特色、加强分类指导、注重活动实效的四个基本原则。

1.党员人人参与。在“党员先锋岗”实施中，广大共 产 党员要以锐意进取的姿态积极参与学习实践活动的每一个环节，变“要我参加”为“我要参加”，变“被动干”为“主动干”，努力在学习实践活动和推进企业发展的各项活动中争做“四个表率”，即勤于学习的表率、改革创新的表率、求真务实的表率、联系

群众的表率。

2.突出实践特色。“党员先锋岗”是创先争优活动的重要平台，也是党员坚持用党章标准要求自己，提高自身素质，以实际行动发挥先锋模范作用的实践平台。在实践中，要根据党员的 岗位特点，不断创新实践载体，用形式多样的实践载体来支撑实践平台，丰富活动内容，从而突出实践特色。

3.加强分类指导。在 “党员先锋岗”的实施中，要结合党员岗位的不同特点，分别提出不同要求。以争创“服务先锋”“敬业先锋”为重点。要加强活动的针对性，切实制定好具体的实施 “党员先锋岗计划”的实施方案。

4.注重活动实效。“党员先锋岗计划”的实施，重在党员的自觉行动。广大共 产 党员要立足本职岗位，进一步树立主人翁意识，发挥先锋模范作用，努力做到“四个一”：即在思想武装上先行一步，建言献策上领先一步，个人发展目标上登高一步，工作实绩上再攀登一步。

四、创建内容

结合企业20xx年党群工作链实施计划，在全体党员中开展“岗位承诺、岗位示范”等创建活动。

1.岗位承诺

根据每位党员自身学习和工作实际，选定一个主攻方向，做出庄严承诺。争做模范党员。

2.岗位示范

每位党员根据自己做出的承诺，充分发挥自己的先锋模范作用，努力实践，不断提高，在理论修养、工作态度等方面做出表率和垂范，成为企业学养深厚、业务精湛、 甘于奉献的楷模，在企业上下营造“比、学、赶、超”的浓厚氛围，

促进企业良好工作作风的形成。

3、表现形式

①设置共 产 党员岗位标志。在全体党员办公室工作台面放置特制的党员岗位标志牌。

设置共 产 党员岗位标志，一方面可以使党员本人产生荣誉感，责任感和使命感，让党员们时刻不忘自已是一名共 产 党员，使他们的身份意识常在，时刻警示自已该怎样做。另一方面，将党员公开置于社会群众的监督之下，形成潜在的激励和鞭策，促进党员自律进取。

②设置“党员先锋岗”标志。按季度依照党员先锋岗评选标准，选出两名党员先锋，并制作可循环利用的“党员先锋岗”标志。

③设置“党员公开栏”。把全体党员的照片、姓名、职务、主管工作或具体业务以及工作职责、岗位要求等内容，集中在公开栏上向群众公开。

④设置“党员责任区”.党员干部分别以所在部门（室）为工作责任区，其他党员分别以一名或几名入党积极分子的教育培养为工作责任区。

五、实施要求

为确保 “党员先锋岗计划”顺利实施，提出如下四点要求。

1、“党员先锋”按季度进行评选，由评选小组组织，依据评选标准评选。

2、干部带头，做出表率。党群部在 “党员先锋岗”的实施中，要注重发挥党员干部的积极性和主动性。党员干部要努力做到“三个带头”：即带头参加学习实践活动的每一个环节、带头过好组织生活会，带头承诺，真正起到示范作用。

3、党员责任区建设作为深化“党员先锋岗”活动的一项重要制度，各党支部（总支）要经常研究党员责任区工作，加强领导，不断总结经验，求真务实，

抓出成效，充分发挥党员示范作用；

4、各党员要认真落实党员责任区制度，每名党员均为所分管责任区的第一责任人，党员责任区建设情况将作为各党支部（总支）民主评议党员的重要依据之一；

5、各党员责任区建设的实施情况将作为评选优秀党务工作者、优秀共 产 党员重要依据之一。

6、加强宣传，营造氛围。党群部要充分运用宣传渠道，大力宣传 “党员先锋岗”实施中涌现的先进典型和特色亮点，营造良好的舆论氛围，使 “党员先锋岗”真正成为我企业开展创先争 优活动取得实效、并形成长效的重要成果，从而有力地推进企业的软实力建设。

7、探索创新，务求实效。党群部要在 “党员先锋岗”的实践平台上，设计好相应的活动计划，并在实践中，不断创新活动载体，丰富活动内容，增强针对性，注重操作性，确保 “党员 先锋岗”落到实处，取得实效。

8、善于总结，形成机制。党群部要在 “党员先锋岗”的实践中，及时总结、交流、提炼本校实施 “党员先锋岗”的工作经验和工作程序，同时固化为制度，形成相应的工作机制， 并在以后的实践中不断地加以充实和完善。

北京亚太党群部

二〇一二年九月十日