张北县司法局

20xx年司法行政工作总结

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在上级司法行政部门的具体指导下，我局坚持以科学发展观为统领，以思想作风整顿教育活动为抓手，以“创先争优”暨“三提升”活动为契机，以维护社会稳定为首任，以强化法律服务为中心，以夯实基层基础为重点，以强化队伍建设为保证，紧紧围绕全县中心工作，进一步强化了司法行政工作各项职能，有力地促进了法制宣传有创新、法律服务见实效、基层工作上台阶，为推动全县经济社会又好又快发展提供了高效优质的法律服务和坚强有力的法律保障。现总结如下：

一、充分发挥法制宣传舆论功能，全面营造“五五”普法工作氛围

我局立足法制宣传教育职能优势，全面创新宣传形式，盘活各类宣传载体，有力地推动了全县“五五”普法工作的深入开展。一是深入开展主题宣传。结合“6.26”禁毒日、“3.15”消费者权益保护日、“12.4”法制宣传日等主题宣传，我局积极配合相关部门抽调骨干宣传力量，深入到街道、社区、集贸市场及活动广场，悬挂宣传横幅，设立宣传站点，散发宣传资料，营造主题氛围，强化公众意识，整体上做到了力度强、形式广、内容实。二是认真强化媒体引导。在深入开展主题宣传的同时，我局还紧密与县 1

电视台、张北报协作配合，在张北电视台开设普法专题，在张北报开辟《普法园地》专栏，充分发挥了新闻媒体对普法工作的功能作用。三是全面开展校园普法。结合“五五”普法检查验收工作，组织律师、公证、法律援助和局普法办公室工作人员在辖区内学校周边地区开展专项法制宣传教育，向学校周边书店、网吧、商店发放宣传资料1万余份，接受群众咨询500余人次，进一步强化了广大群众、商户的法纪观念。与此同时，开展“送法进课堂”活动。组织20余名律师、基层法律服务工作者、基层司法所长深入辖区内学校为师生上一堂法制课，讲授《未成年人保护法》及正当防卫知识，同时，向中小学生赠送普法书籍800余本，增强了学生的法律意识和自我保护能力。四是开展文明月宣传活动。为进一步提高市民素质，提升城市文明水平，充分发挥市民在创建文明城市工作中的主体作用，我们编印了《市民文明手册》500余册，发放到市民手中，为塑造张北良好的城市形象奠定了坚实的基础。五是开展优化法律服务宣传活动。为进一步提升法律服务水平，促进全县经济社会又好又快发展，我局组织律师所、法律服务所、公证处、法律援助中心和机关工作人员，在县文化广场、汽车站、建设工地等群众聚集地出动流动宣传车、设立法律服务咨询台、散发宣传单等形式，开展了“优化法律服务，促进张北经济社会又好又快发展”为主题的法制宣传教育活动。参加活动的法律服务工作者及司法行政干警15人，出动流动宣传车2辆，设立咨询台6处，解答法律咨询500多人次，代写文书2件， 2

发放各类宣传资料2000多份。六是灵活开辟普法途径，加大普法力度。针对农民文化素质参差不齐、仅靠单纯的说教难以起到根本效果的实际，结合农村普法的现实特点，我局专门编写了《农村普法三字经》，通俗易懂、便于记忆；部分乡镇在主要村庄建立普法一条街，图文并茂、形象生动；文化部门认真编排法制文艺节目进行演出，寓教于乐、喜闻乐见，使普法教育工作呈现出多样化格局。六是灵活运用信息指导，总结普法经验。根据不同乡镇、不同部门在普法实践工作中表现出来的特点和成果，我们认真收集好的经验和做法，编印《普法简报》，及时推广，适时指导。截至目前，共编印《普法简报》50余期，起到了鼓舞先进、鞭策后进、相互借鉴、共同提高的作用。七是切实搞好“五五”普法验收工作。围绕“五五”普法规划的总体要求，我局不断创新普法载体，力求普法实效，卓有成效地开展“法律八进”活动，充分发挥了法制宣传教育在维护社会稳定、促进社会发展中的作用。顺利通过了省级验收。

二、充分发挥基层建设基础功能，全力化解社会各类矛盾纠纷

我局本着标准化、先进性、可行性的原则，在上级有关部门

的大力支持下，多方筹措资金，一是完成了专用机房、可视会议室的布臵、装修，保证了局机关内各科室每人一台工作电脑。同时，为7个司法所添臵了配套使用的电脑8台、打印机8台现代化办公设备。为二台镇司法所、海流图司法所配备了2辆面包车。 3

基层司法所硬件建设的大力发展为我县司法行政工作的信息化建设奠定了良好的基础。二是进一步健全矛盾纠纷排查调处运行机制。针对新时期矛盾纠纷的特点，结合我县实际情况，我们制定完善了一系列工作制度，促进了人民调解工作的正常有序开展。如预防机制的建立，使得各类纠纷信息提前掌握，及时化解，有效地防止了纠纷的激化；排查机制的建立，做到了乡不漏村，村不漏户，户不漏人，实现了纠纷排查的全面、细致、彻底；联调机制的建立，不仅密切了司法与法院之间及各调解组织之间的关系，而且全面拓展了调解领域。三是进一步加强人民调解队伍建设。为适应新形势下调解工作的需要，确保纠纷调解的成功率和合法性，一方面，我们实行了人民调解员持证上岗制度，经过严格考核，全县一级人民调解员达到186名，二级人民调解员达到345名，三级人民调解员达到526名。另一方面，我们还推行了人民调解员岗上培训机制，通过业务强化训练，全面提升了广大人民调解员解决矛盾纠纷的能力和水平。四是扎实开展“春风化雨”专项行动和“民间矛盾纠纷排调百日活动”。我局安排了三次矛盾纠纷集中排查调解活动，并认真组织民间矛盾纠纷的日常排查调处工作， 健全了排查调处工作台帐。截止目前，共排查各类民间矛盾纠纷401件，调处成功394件，调解成功率98%。把大量矛盾纠纷消灭在基层和萌芽状态，有效维护了全县的社会和谐稳定。

三、充分发挥安置帮教帮扶功能，全面减少重新违法犯罪

在刑释解教人员安臵帮教工作中，我局始终站在保稳定的高度来 4

关注和部署这项工作，并按照“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责化”的要求，切实加强“两劳”回归人员的安臵帮教工作，有效地避免和减少了重新违法犯罪。一是搞好登记衔接。根据监所提供的信息和排查回访掌握的最新情况，逐人进行信息核对，认真填写《刑释解教人员基本情况登记卡》，在此基础上，将登记在册的刑释解教人员全部纳入电子版软件管理，实行台帐式分类管理，基本上做到了帮教对象有登记，档案记载无遗漏。二是落实安臵措施。从解决刑释解教人员的生计问题入手，通过落实责任田、协调企业安臵、鼓励自谋职业等渠道，配合政策扶持、技术扶持和资金扶持等手段，最大限度地给予安臵，解决了他们的安居立身之忧。三是完善帮教体系。目前全县共建立了村（居）委会帮教组织180个，参与帮教工作人员达546人，组成了县、乡、村帮教联合工作组，对“两劳回归”人员不仅从思想上帮助，而且从生活上关心，积极协调有关部门为回归人员办好事、办实事，让回归人员真正感受到党和政府的关怀、社会的温暖、人间的真情，增强了他们重新做人的信心，使他们走上了正确的人生道路。截至目前，全县共安臵帮教刑释解教人员50人，帮教率为100%，对8名社区矫正人员，我局采用行为矫正和心理矫正相结合的方法，使他们思想觉悟有了很大的提高，无重新违法犯罪问题的发生，有效维护了全县的社会和谐稳定。

四、充分发挥法律服务的引导功能，有力推动县域经济又好又快发展

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围绕全县“城市建设三年大变样”中心工作，我局充分发挥律师服务项目建设的特有作用，认真履行政府顾问职责，为全县经济大发展积极保驾护航。截至目前，政府法律顾问团律师认真把关合同内容，为县政府与香港通泰公司庙滩工业园区开发合作、风电场游览景观开发、中都原始草原度假村招商提供有力的法律支持，并办理各类案件336件，其中民事案件300件，刑事案件11件，解答法律咨询160余人次，担任常年法律顾问16家。与此同时，还进一步拓展公证服务领域，积极为城市建设和社会主义新农村建设提供“零距离”法律服务，从根本上提高了公证服务社会的能力和水平。截止目前，公证处共办理各类公证事项173件，其中，国内民事公证157件，国内经济公证16件，解答法律咨询300余人次，依法出具证据保全公证文书56份，协调解决二台背行政村土地租赁等纠纷3起，彰显了公证工作预防纠纷的功能。法律援助中心积极履行职能，进一步扩大法律援助的社会覆盖面，认真做好残疾人、老年人、下岗职工、农民工和妇女的维权工作，逐渐开辟出了一条弱势群体法律援助的“绿色通道”。截至目前，共办理法律援助56件，为受援人挽回经济损失80余万元，全力维护了弱势群体和困难群众的合法权益。司法鉴定中心依据相关的法律法规，严格遵循科学、客观、公正、合法的原则，依法进行鉴定，截至目前，司法鉴定共办理8件，为促进司法公正、维护社会和谐提供了优质服务。

五、充分发挥思想教育的导向功能，全面加强干部队伍建设 6

以“争先创优”暨“三提升”活动、思想作风整顿教育活动为契机，我局始终将干部队伍的思想政治素质教育放在首位，突出抓紧抓好，从根本上加强了全县司法行政系统的干部队伍建设。一是与问题乳粉彻查行动相结合，思想认识有所提高。我局领导干部汲取问题乳粉的深刻教训，在本次彻查问题乳粉行动中，他们克服了麻痹厌战的思想，对自己所包的村认真负责，俯下身子，发扬“5+2”、“白加黑”的工作作风，全面开展大彻查工作，并且亲自下地窖搜查，责任心明显增强。二是与思想作风整顿相结合，理论学习得以加强。我局以思想作风整顿教育活动为载体，通过辅导讲座、记录2万多字的笔记、撰写心得体会等形式，进一步加强了党员干部对理论知识的学习。三是与全县中心工作相结合，强化了责任意识到位。我局围绕全县中心工作，协助既有建筑改造指挥部，对城市亮化做了大量的改造工作，对永义街社区实施了排水沟、渗水井、沙石路、文化墙等工程，并清除了街道的死角垃圾以及周边的建筑垃圾，全面改善了市容市貌环境，彰显了市容环境综合整治工作的成效，对被拆迁的40户做到了“三个到位”，即政策宣传到位、情感投入到位、工作措施到位，平稳顺利地完成了拆迁任务。与此同时，高局长带领公证人员不分昼夜亲临拆迁现场为12家强拆户进行证据保全。为全县经济大发展起到了保驾护航的作用。四是与思想作风整顿教育活动相结合，工作作风得以转变。通过思想作风整顿教育活动的开展，全体党员干部凝心聚力，拉下面子、扑下身子，大干、实干，并实现了“三 7

个坚定”，即坚定了转变工作作风、以人为本、以民为先、统筹兼顾、协调发展的信心；坚定了推进思想意识与业务能力同步提升、司法行政事业发展与社会发展同步、社会效益与经济效益增长同步的信心；坚定了以改革促发展、以发展促提高、以改革发展成果惠民利民的信心。使司法行政各项工作稳步推进。

六、充分发挥廉政建设的推动功能，有效提高党员干部的道德情操

在加强机关党风廉政建设上，我局一贯从严要求，持之以恒。一是注重教育，筑牢思想防线。我局始终坚持把党员干部的党风廉政教育摆在突出位臵，引导广大司法行政干警认真学习贯彻党关于领导干部廉洁自律的各项规定，教育他们常思贪欲之害，常怀律己之心，从根本上构筑了拒腐防变的思想防线；二是严格要求，加强班子建设。在加强班子建设上，充分贯彻执行民主集中制原则，并按照议事规则严格办事，做到“三个不议”，即：事先没有确定的议题不议，没有充分酝酿和沟通的不议，没有听取分管领导意见的不议，从而避免了决策的随意性，提高班子的整体凝聚力和战斗力，促进了班子建设和工作协调发展。三是全局参与，强化民主监督。通过确立领导干部廉洁档案制度、民主生活会制度、述廉评廉制度，每位领导干部的日常廉洁行为充分臵于广大干部职工的监督之下，确保了我局连续多年未发生一起违法违纪问题的发生。

存在的问题

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今年以来，在全体司法行政干警的共同努力下虽然做出了一定的成绩，但对照县委、县政府和市局的总要求，还有一定差距，突出表现在：一是思想观念陈旧，进取意识不坚强，仍不同程度地存在着缺乏勇于创新的意识；二是队伍整体素质特别是基层干警适应日益繁重的工作任务及应对突发事件能力还需进一步提高；三是受机关办公经费的制约，一些本可以闪光的工作难以得到持续升华和拓展。

20xx年工作谋划

总体思路：全面贯彻党的“十七大”精神和县委九届五次全会精神，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕县委、县政府“深入实施四大战略、全力培强四大经济”总思路，坚持围绕中心，服务大局，创新活力，勇争一流，为全县经济社会发展营造良好的法治环境。

围绕全县中心工作，20xx年全县司法行政工作要着力做好以下几项重点工作：

1、积极开展普法宣传主题活动，全面推进依法治理工作。积极推进“法律八进”活动，抓好普法宣传主题活动，协助开展禁毒日、消费者权益保护日、妇女维权宣传周等法制宣传活动，在全县开展规模较大、影响较广、效果较好的综合性法制宣传活动。继续开展好“12.4”全国法制宣传日系列宣传活动，在全县营造浓厚的法制宣传氛围。抓好20xx年元旦春节期间返乡农民工的法制宣传活动，在农民工技能提升、转岗就业等培训中继续开展农 9

民工法制培训，提高农民工依法维权、依法表达利益诉求的法律意识。扎实开展“民主法治村（社区）”创建工作，扎实开展依法治理，提高全县法治化管理水平，为“六五”普法奠定坚实的基础。

2、立足司法行政职能，努力服务经济平稳较快发展。立足司法行政职能，整合律师、公证、基层法律服务、法制宣传等司法行政资源，努力为经济社会发展服务。大力深化专项法律服务活动，大力加强政府和企业法律顾问工作，把服务新农村建设放在突出位臵，大力推进法律服务向社区、乡村延伸，大力加强法律援助工作，深化“法律援助便民服务”主题活动，不断扩大法律援助覆盖面，努力为保障和改善民生服务。

3、坚持调解优先原则，努力预防化解社会矛盾。积极组织司法行政干部和基层人民调解员，定期对全县的重点、热点、难点纠纷进行排查、调处，将各类矛盾纠纷解决在基层，消灭在萌芽状态。组织开展排查化解矛盾专项攻坚活动，集中力量，化解一批多年积累的矛盾，消除陈年积怨。积极稳妥地发展行业性、区域性、企事业单位人民调解组织，逐步在企业、大型集贸市场等设立人民调解委员会，形成多层次、宽领域的组织网络体系，力争做到凡是有化解矛盾纠纷需求的地方都有人民调解组织。加强人民调解制度化、规范化、法制化建设，提高人民调解质量和公信力。组织引导律师和法律援助工作者参与疑难复杂矛盾纠纷的 10

调解。大力开展法制宣传教育，在全县树立依法办事观念，引导群众依法有序表达利益诉求。

4、加强刑释解教人员和社区矫正人员管理，努力推进社会管理创新。进一步做好刑释解教人员安臵帮教工作，有效预防和减少重新违法犯罪。切实加强社区矫正人员教育管理，努力提高教育矫正质量。

5、进一步加强基层基础建设，不断提升基层司法行政工作水平。突出“硬件过硬”、“软件不软”的工作思路，大力加强司法所规范化建设，全面加强司法所组织机构、干部队伍、业务能力建设，大力推进司法行政系统信息化建设，加快建成司法行政系统信息网络。坚持为基层服务，工作重心下移，充实一线力量，关心爱护基层司法行政干部。

二0一0年十月二十四日

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第二篇：20xx年西乡塘区司法局基层工作总结

20xx年西乡塘区司法局基层工作总结

20xx年，我局基层工作在城区党委、政府，局机关的正确领导和业务指导下，全面贯彻落实党的十七届四中、五中全会和全国、全区政法工作电视电话会议精神，紧紧围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重要工作，在加强法律服务、法律保障、法制宣传以及基层基础建设和培训干部工作中，坚持以科学发展观为统领，攻难克坚、改革创新、大力开展“争先创优”活动，为城区经济社会又好又快发展提供了强有力的法律服务和法律保障。坚持服从、服务于区委、政府工作大局为中心，以辖区社会稳定为第一要务，充分发挥司法行政职能的作用，较好地完成了各项工作任务。现将一年来的基层工作情况总结如下：

一、精心组织开展“人民调解加强年”活动，推进社会矛盾化解

1、表彰先进，扩宽调解工作领域

我局根据年初的工作计划，积极开展“人民调解加强年”活动，落实司法部关于“加强人民调解，推进社会矛盾化解工作”的精神，经过精心准备，今年5月20日组织召开了西乡塘区20xx年-20xx年度先进人民调解组织、先进人民调解员暨20xx年“人民调解加强年”活动启动大会。会上表彰了石埠街道办司法所等4个人民调解工作先进单位，莫忠华等13名人民调解工作先进个人，坛洛镇等30个先进人民调解委员会，卢鸣等83名为先进人民调解员。城区政法委费勇书记在大会上作了开展“人民调解加强年”活动动员并宣布“人民调解加强年”活动正式启动。人民调解工作领域不断拓展，先后在金陵法庭、交警一大队建立起人民调解室，在全市率先把人民调解工作引进法庭和交通事故纠纷的处臵之中，既为当事人节省了诉讼成本，又为法院和公安机关减轻了压力，取得了良好的 1

社会效益。

2、进一步发展人民调解组织、队伍和规范化建设

今年，我局进一步健全人民调解组织，参照外地的经验，对调解员进行公开选拔、聘用与任命。不断扩大人民调解组织的覆盖面，在原有的调解组织的基础上，积极探索城市街道的商住区、物业管理小区、流动人口聚居区，毗邻接边地区、集贸市场、群体和行业组织之间建立区域性、便民性的调解组织。今年5月份，我们在全市率先开展了聘请“三土六员”工作，即“吃土菜、说土话、解土事”，“法律政策宣传员、群众维权代理员、矛盾纠纷调解员、综治维稳信息员、特殊群体帮教员、平安建设督察员”。

我城区共建立完善的街道（乡镇）、居（村）、村民小组和综治维稳普法员等四级人民调解网络。共有人民调解委员会325个，其中镇、街道13个，村（社区）154个。企业调委会156个，其他调委会2个。共有人民调解员2826人、“三土六员”综治维稳普法员50人。组织机构的发展、队伍的壮大，有力地实现“调防结合，以防为主”的方针，把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。

“三土六员”队伍成立仅几个月，在司法局及相关部门的重视与支持下，助理员迸发出极大的工作热情，业绩显著：

（1）“三土六员”队伍成员三联村张成兴同志成功调处双定镇南流坡4队与5队就“那查岭”和“母保岭”土地界线问题纠纷。纠纷起始双争议非常激烈，两个生产队私下协商多次，冲突多次也未能解决问题。经过了解，在19xx年4队和5队已经各自领取了山界林权证，但是两队日常生产生活一直是按照老一辈指认的界线经营，甚至是开荒经营了几十年，导致实际经营范围与山界林权证经营范围不符。张成兴组织召开了4队、5队代表会议，分析各方证据存缺和言明其中利害，经过长达一个月的串门入户，召开协调会工作，两个生产队一致同意按照19xx年领取的山界林权证红线图范围确 2

定耕种区，并签署了书面协议，两队队长当面握手言和，两队群众满意，并对张成兴表示感谢。

（2）双定镇英龙村英吉坡维稳助理员梁云集除了处理本村坡内发生的纠纷，维护村民合法权益外，还通过以案析法等方式，担当起了普法学法宣传工作，为当地民众解决很多实际问题，深得人民群众的拥护和爱戴。今年八月初的某一天晚上，在巡视中，他发现村内的碾米房内收藏有十几把砍刀。他马上想到了可能出现的流血冲突，在打电话给派出所后，找到村队干分析案件。根据排查，认定是村民梁日强的儿子所收藏。他带领村队干迅速来到梁日强家中，对其做了耐心的法治教育，使其承认错误，主动上缴收藏凶器。

（3）坛洛上政村治安特派员李子文，出门随身携带工作包，随时随地调解纠纷，签订协议。他还养成了认真做好记录的习惯。在他的记录本上，详细、清晰、公正的记录下了每一件纠纷的经过、内容与调解过程，制作了不可多得的农村纠纷记录。

3、努力开展矛盾纠纷大排查大调处工作

我局紧紧围绕“人民调解加强年”活动，进一步加大人民内部矛盾排查、化解纠纷的力度。我局认真组织辖区13个司法所和人民调解组织经常深入基层，开展矛盾纠纷排查调处工作，在春耕生产期间，在全国、全区、全市“两会”期间以及节假日，截止11月底，全辖区各调解委员会共受理各类矛盾纠纷4160件，调解4093件，调解率100%；调解成功4081件，调解成功率98.1%；全区各级调解组织防止民转刑案件39起，防止群体性械斗69起，防止民间纠纷引起自杀51件；辖区没有因调解不及时或调处不力而发生民转刑案件，继续保持全区民转刑命案为“零”的纪录。

20xx年10月30日我局接到城区政法委的指令，广西航运学校11月28日发生一起学生在校打架死亡案件，学生家长来到医院要抢回尸体无果后，就在学校大门处设灵堂、挂横幅、放鞭炮、堵路， 3

严重影响到了学校的教学秩序及社会治安稳定，要求我局组织家长与学校进行调解，我局姚长明局长立即带领王啸副局长、基层组、法律援助中心工作人员赶到现场，及时组织开展调解工作，经过三天不下十次的调解，于11月1日凌晨四点达成协议。

姚长明局长率城区工作组常年进住上尧办，重点解决该辖区“出嫁女”问题，其中陈西村75名“出嫁女”的诉求获圆满解决，其他村、组的“出嫁女”得到有效稳控。

4、全力举办《人民调解法》培训班

中国人民共和国颁布的《人民调解法》将于明年1月1日实施，为迅速贯彻落实《人民调解法》，掌握其精神实质，领会其中重点难点问题，提高对人民调解工作的认识，11月24日，我局协助城区政府举办了西乡塘区《人民调解法》学习培训班。邀请自治区司法厅法制处法学博士倪志龙老师进行面授辅导。倪志龙博士深入浅出地向参训学员讲解人民调解法颁布的历史必然性、人民调解法是具有中国特色的良法、人民调解法任重道远等人民调解知识。司法局机关全体人员、法律援助中心、各镇（街道）司法所全体干警、部分社区主任、“三土六员”人员等250人参加了听课，受益匪浅。

5、构建“大调解”工作体系，突显人民调解经济、高效、方便、快捷、灵活、无偿、成本低廉和对抗性弱，解决纠纷彻底、没有后遗症的特点

人民调解员参与交通事故纠纷调解，对交警警力是有益的补充，把事故处理民警从繁忙的事故调解工作中解放出来，以更多的精力，进行现场勘察，调查取证，进行事故认定。这也在快速理赔、民警调解、法庭诉讼之外，增加了一种新的解决方式。

从成立至今短短的14个月，共调处266起，成功260件，调处成功率达到97.7%。调处成功赔付7164666.67元。

司法行政人民调解员的介入不仅解放警力，更为维护群众的合法 4

权益提供了便捷高效的服务，充分发挥了人民调解在调处矛盾纠纷工作中无可比拟的优越性。人民调解程序启动速度快，方便灵活，既可依各方当事人共同申请启动，也可在征得各方当事人同意的前提下自行主动介入；人民调解室直接设立在交警大队内部，与事故处理紧密衔接，可多次反复调解纠纷，为群众提供方便，节省时间；与事故处理民警相比，人民调解员调解交通事故纠纷身份更为亲切，容易得到事故当事人信任，当事人对调解结果认同度高，有利于消除社会矛盾；同时调解员作为当事人双方和交警之外的第四方并不收取任何费用，可以更好地保护双方当事人的利益，减少了大量民事法律诉讼成本。

二、加强刑释解教人员的安置帮教工作和社区矫正工作

今年的刑释解教人员帮教安臵帮教工作，在去年调查摸底的基础上，进一步完善信息库建设，辖区各司法所加强帮教安臵工作，组织网络和队伍建设，弄清每五年内“两劳”人员的底数，局机关做好调查摸底工作，今年以来为帮助辖区内刑释解教人员重新走上社会，防止其重新犯罪，我们根据全市的统一部署和安排，结合辖区实际情况，始终坚持遵循“教育、感化、挽救”这一工作方针，采取围“围绕一条主线，把好两道关口，强化三项管理，落实四条措施，抓好五个环节”的办法，积极探索刑释解教人员安臵帮教工作新路子，取得了明显成效，实现了安臵帮教工作“安其身，暖其心，用其长，育其人，正其本”的回归目标。截止11月底，已衔接刑释解教人员776人，建立“刑释解教”人员安臵帮教基地2个，接收安臵刑释解教人员27名，辖区符合社区矫正条件的对象58名，已全部落实矫正措施，按国家相关政策实施矫正工作。已经落实安臵帮教措施，无重新违法犯罪，无监（所）外执行人员重新犯罪记录，为维护辖区社会的治安稳定做出了积极的贡献。

由于社区矫正对镇、街道来说是一项全新的工作，为切实落实各 5

项任务，我局积极走访镇、街道，深入开展调研，加强指导。年初，我局组织人员对社区矫正期满办理情况进行了调研，针对工作中遇到的困难和问题，进行深入研讨。撰写了调研文章，从而加强对基层工作的指导力度。在衡阳街道开展了创建示范街道活动。积极开展社区矫正工作的规范化、制度化建设，进一步完善各项工作制度。实现了五个统一：统一衔接和首次谈话、统一实施分类管理、统一执行考核评议会制度、统一解矫程序、统一工作台帐。同时进一步完善集中教育、公益劳动等日常管理制度。

为了提高社区矫正工作人员的工作水平和技能，在11月底，我们分二批组织了社区、村矫正工作志愿者培训班，对社区矫正工作的相关条例、考核办法和请假等管理制度做了详细讲解，收到了良好的效果。安吉街道还自行组织本街道的社区矫正志愿者到监狱参观学习。达到全面提升工作人员的工作能力的目的。

三、拓宽法律服务领域，努力为保障和改善民生服务

法律援助是一项社会公益事业，是党和政府的共同责任，必须以法治、平等、公正为基本价值取向，不断解决法律援助工作中出现的困难和问题。今年上半年城区法律援助中心积极发挥法律援助职能机构作用，推行辖区法律服务机构协助当事人申请法律援助制度。主动向弱势群体介绍法律援助制度，及时了解弱势人员的需求，尽快介入法律援助。今年以来，法律援助中心共办理法律援助案件132件，其中受理刑事法律援助案件107件，民事援助案件25件；受理非诉讼法律援助13件，代写法律文书46件。通过开展法律援助工作，我们全力为应当享受法律公平而又无钱打官司的社会弱势群体提供了无偿的法律帮助，为他们排解了疾苦和忧难，使他们享受到了“法律面前人人平等”的基本权利，同时拉近了百姓与政府之间的距离，化解了社会矛盾，为构建和谐西乡塘做出了贡献。

今年以来，我们继续为左右江地区因企业违法排污，造成沿江近 6

1000名利益受损的群众（主要是网厢养鱼的养殖户）提供了法律援助，发扬成绩，克服困难，为他们挽回经济损失1000万余元。今后，我们将认真总结经验，认真组织辖区的律师、法律工作者，以高度负责的态度，第一时间投入到污损维权案件之中，用优质高效的服务，为受损群众维权。

公证处是对外服务的一个法律服务窗口，公正服务质量的好坏，直接影响到公正信誉和国家形象。一年来，德芳公证处进一步规范公正活动，提升了公正服务能力，内增素质外树形象，自觉接受社会监督，维护公证形象。努力拓展业务，开辟证源，截止11月份，共办理民事公证1621件，其中，国内民事956件（港澳台52件），涉外665件，极大的方便了人民群众。截止今年11月22日，公证处突破创收100万元大关，比去年同期增长了将近2倍，取得了社会效益和经济效益双丰收，较好地完成了城区党委、政府以及上级司法行政机关下达的年度指标任务。

各级法律事务中心、法律服务所截至20xx年11月底共办理各类案件1138件，其中诉讼案件762件，非诉案件376件；共审查起草各类法律文书1185件；共清回欠款340余万元；根据城区实际需要依法出具各类法律建议书和法律意见书152份；根据城区内部“立法”要求代为起草规章制度18份；完成一项科研课题，发表业务研究类文章二十余篇；受理城区内外法律咨询数上万起。 采用了律师、法律工作者进社区设点宣传，进户宣传等工作方式，城区内广大人民群众法律知识得到了不少的提高。

四、全力维护辖区社会稳定

今年中秋、国庆长假期间以及南宁市“两会一节”期间，我局干警仍坚守在工作岗位上，积极参与西乡塘区开展的国庆期间、“两会一节”期间“三车”整治和治安大联防法制宣传活动。每天在火车站、北大客运站、安吉客运站、广西民族大学、大学路、中华路、 7

友爱路、衡阳路、北大路、人民西路等路段进行设点开展法律宣传和在主要干道上来回巡防。活动期间，西乡塘区普法办、司法局出动警力600人（次）、警车158辆（次）、发放宣传资料3万余份，先后调处重大纠纷11起，一般民事纠纷43件，走访“刑释解教”人员118人（次），保障了中秋、国庆长假期间以及南宁市“两会一节”期间的社会治安稳定。

开展 “打黑除恶”法制宣传教育专项活动成绩显著。今年第三季度，我局组织专业律师、法律援助中心、法律工作者、普法辅导员、义务法律宣传员共600人（次），深入辖区坛洛、金陵镇、双定镇所在地的农贸市场及重点村屯，以设点宣传，专场法律讲座，播放演讲稿、幻灯片，律师和法官亲身讲解相关法律法规及案例等形式，深入宣传打黑除恶的相关法律法规和政策，传达城区党委政府对打击涉黑势力的强大决心与有力措施。在活动过程中，专项法律宣传队伍深入辖区镇一半以上的村委，举办专场法律讲座10次，受教育群众50000多人，人民调解员及“三土六员”专业队伍普遍受训，发放宣传资料32500多份，悬挂横幅60条。以浩大的声势，专业的法律人员走村入户，持续深入地开展打黑除恶专项法律宣传活动，收到非常良好的效果。

五、司法所建设工作取得突破性进展

辖区13个所中，目前已建成五好所1个（金陵所），独立庭院的一级所5个（坛洛、双定、石埠、华强、心圩），混合型一级所（和街道办事处共一栋楼但独立一层办公）2个（新阳、衡阳），另有5个所为二级所（上尧、安宁、北湖、安吉、西乡塘），已经于今年初批准为今年国债项目，现安吉、北湖工程已经完工等待验收和评定司法所等级；西乡塘所已经开工建设，预计年底能完工；安宁所已出图纸拟在12月中旬开工建设；上尧所也在协商臵换办公用房过程中。

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今年的司法所国债建设完工后，我城区最低司法所等级也是一级所，达到全市领先。

八、存在问题和明年工作打算

当前存在的不足之处，一是对学习科学发展观理论认识不足，学习深度不够，干部职工个人的学习情况发展不够平衡；二是创新的理论意识和思想解放主动性不够，认识不到位；三是队伍整体素质还需要进一步提高，加强转变工作作风，提高行政效率。

明年的工作打算：

1、继续深入开展科学发展观理论学习活动。学习党的十七届四中全会的精神，加强学习型党支部建设。

2、做好“六五”普法规划的研究起草工作，力求新的五年普法规划有新思路、新要求、新举措、新发展。

3、以大排查大调处活动的开展为切入点，认真组织开展各个时期的民间纠纷和不稳定因素排查调处工作，确保辖区内大事不出、中事不出、小事化解在萌芽状态，确保南宁市各项重大活动顺利进行。

4、以城区刑释解教人员安臵帮教办公室为平台，深入扎实的开展社区矫正工作和刑释解教人员的安臵帮教工作，确保辖区内刑释解教人员回归社会后不再违法犯罪。

5、公证和法律援助，要积极开展创新工作，由被动服务为主动上门服务，加强自身业务素质的学习，严格执法，热情服务。

6、加强基层司法行政干警，特别是新入伍的干净的业务培训工作，努力打造一支机关、基层完全符合建设有中国特色社会主义要求的司法行政干警队伍。

西乡塘区司法局基层组

二0一0年十一月二十六日

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