乌兰察布市委宣传部
20xx年工作总结及20xx年工作思路
根据内党宣电传（2010）10号通知精神，现将我市20xx年宣传思想工作情况和20xx年度工作思路做汇报如下： 一、20xx年宣传思想文化工作总结
20xx年，是我市克服困难，真抓实干，经济社会各项事业取得显著成效的一年，也是宣传思想文化工作取得新突破的一年。一年来，在自治区党委宣传部和市委、政府的正确领导下，全市宣传思想文化工作始终坚持以邓小平理论和?三个代表?重要思想为指导，努力学习实践科学发展观，全面落实党的十七大、十七届四中、五中全会精神，紧紧围绕全市工作大局，以学习宣传党的十七大、十七届五中全会精神，开展创先争优活动为主线；以加大民生宣传，营造和谐乌兰察布为重点；以拓展外宣空间，服务全市经济建设为突破；以?以会促创，以会促建?，筹办召开全市第六届?两个文明?现场会为载体；坚持科学发展观，在推进?创先争优?活动中起到示范带动作用；坚持?三个贴近?，在为?经济崛起，社会和谐?营造良好舆论氛围中发挥主要作用；坚持改革创新、还乐与民，在提升全市文化软实力方面作了积极探索。全市的宣传文化工作和精神文明建设呈现出重点报道有声势、有氛围，文化工作有创新、有突破，常规性工作 1
有特色、有实效的特点，为统一全市干部群众的思想，促进改革发展和社会和谐提供了又力的思想保证、精神动力和舆论支持。
1、深入群众，服务实践，理论武装做了新探索
今年以来，理论宣传坚持在为实践的鼓呼中前进，力求在为经济崛起服务中寻找工作定位。一是积极筹备，于年初正式开办了?敕勒川大讲堂?。?敕勒川大讲堂?自开设以来，始终坚持联系全市发展实际，以?科学发展?、?和谐发展?为主题，深入基层积极宣讲，为推进学习型党组织和学习型社会，发挥了积极作用。截止目前，大讲堂共宣讲8个场次，配合完成市委中心组学习任务5次，下旗县基层宣讲3次，授课人数达5000多人次。同时，我们还在全市11个旗县市区开设理论宣讲大讲堂，并向乡镇、苏木和街道办事处扩展，宣讲队伍已达150多人次，宣讲场次达25场，听众达1万多人次。另外，还开展了乌兰察布重点社科理论课题的调研和研究活动，其中有10多篇论文上报了全区第三届哲学社会科学评奖，并通过了初审初评。部内理论刊物《大家谈》也继续发挥其宣传理论的主阵地作用，集中刊发了关于我市亟待解决的?风电如何发展?、?水资源怎样高效利用?等重要课题的系列文章，对全市宣传理论工作向纵深发展发挥了积极的推动作用。
二是深化市委中心组学习，充分发挥龙头带动作用。坚 2
持把市委中心组学习与?敕勒川大讲堂?有机结合，在自学和集中学习的基础上，先后邀请中央党校、中央有关部委和知名企业家、学者作专题辅导和讲座。
三是抓好学习型党组织的建设工作。制定了工作制度，建立了学习领导机构，并结合十七届五中全会精神的学习，开展了?理论下基层?宣讲服务活动，刊发宣传了一批创建学习型党组织典型经验。
2、围绕中心，关注民生，新闻宣传取得新突破
围绕中心，服务大局，关注民生是新闻宣传工作的重要方针，也是宣传工作服务经济建设的根本所在，一年来，我们在围绕中心、关注民生的宣传上统筹兼顾，做了大量扎实细致的工作。一是组织?七大专项推进工作?宣传报道攻坚战。为了切实做好该项工作，我部专门制定了《全市?七大专项推进工作?宣传报道方案》，协调市直各媒体从5月份开始统一开设?实施专项推进 促进经济发展?专栏，坚持每天至少播发1篇反映专项推进工作的报道。另外，还先后推出了?实施七个专项推进?8篇系列评论，大大增强了宣传报道的深度，为统一各族干部群众思想，全力实施七大专项推进工作提供了理论支撑和舆论支持。截止目前，?七大专项推进工作?宣传报道累计已播发各类稿件600余篇（条），其力度之大、持续时间之长，为近年来所少有。
二是适时组织开展战役性报道，新闻宣传工作高潮迭 3
起，有效扩大了宣传报道的声势和影响。?新春第一枝?是今年组织的第一个宣传报道战役，即从3月10日起，市直媒体分别在重要版面、重点时段开设?新春第一枝?专栏，及时、集中报道各地、各部门落实今年市委、政府既定目标的新思路、新举措、新做法，全面展示全市经济和社会各项事业取得的新进展、新成就，为全市各项工作良好开局营造了浓厚的舆论氛围。此外，我们还配合在全党开展的?创先争优?活动，积极组织了建设学习型党组织和?创先争优?活动宣传报道战役。截止目前，我市各级各类媒体共发稿件图片5197篇（条）。
三是抓了突发事件的应急报道。于今年制定下发了《乌兰察布市突发公共事件新闻报道应急预案》，以确保突发事件发生后，宣传部门能够在第一时间掌握信息，并启动应急响应。今年3月19日，我市卓资县境内的集包第二双线新旗下营隧道发生塌方事故，引起了各级媒体的密切关注。国内十几家媒体50余名记者迅速云集事发现场，对事故进行采访报道，我市应急宣传工作面临严峻考验。我们明确提出了?主动介入，全面协调，积极建议，搞好服务?的工作原则，指派有关人员现场指导协调采访报道工作，收到了较好效果。整个事故的宣传报道平稳、有序，权威声音始终引领主流舆论，避免了不必要的渲染和炒作，不失为近年来我市重大突发事件应急报道的一次成功范例。
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3、加大力度，创新方法，对外宣传呈现新局面
今年以来，我们围绕展示发展成就，加大外宣力度，努力为招商引资搭建平台的工作方针，积极打好外宣攻坚战。一是以 ?携手呼包鄂，融入京津唐，做好‘五加一’大文章?为主线，加强对外宣传。为了落实自治区党委书记胡春华同志对我市经济和社会发展的指示精神，主动承接新一轮西部大开发高潮，努力推进乌兰察布市经济社会发展进程，我们把对京津唐和呼包鄂地区的对外宣传工作作为一项全局性的重点工作来抓，努力为?十二五?期间乌兰察布市尽快实现?携手呼包鄂，融入京津唐?的经济社会发展战略提供有力的智力支持和浓厚的舆论氛围。一年来，共接待内蒙古商报、中国选举与治理网等各级各类媒体记者十多批次，并提供宣传资料和其他服务，为宣传我市做出贡献。
二是重视和加强舆情信息工作。我们主动从经济社会发展的现实和网上舆情两方面，收集重要的具有乌兰察布特点的舆情信息，逐步形成舆情研判新机制和突发公共事件舆情信息快速收集研判机制；重视和运用网络宣传平台，密切跟踪互联网舆情动态，关注境内外有关舆情，及时收集境外媒体对突发公共事件和有关敏感问题的报道，及时编写舆情信息专报。今年，我们还同新华社内蒙古分社共同努力，在新华网上成功开办了乌兰察布频道，并在市党政大楼开通了新华社卫星专供信息，为宣传乌兰察布开辟了新的平台与通 5
道。与此同时，根据形势的要求，我们主动介入网络舆情的监测工作。今年中国新闻网刊发了《内蒙古跨省河流污染山西，威胁1.4万人1万多亩耕地》的报道，随后被多家网站转载。此事件发生后，我们密切关注，并督促兴和县在第一时间内做出反应，并及时将情况上报自治区党委宣传部，得到乌兰部长的批示表扬。撰写了舆情分析《?以正面宣传意识看突发事件——关于发生在我市年初?雪阻列车?热新闻后的冷思考》一文，为做好今后的突发性事件的宣传报道工作总结了宝贵的经验。
三是根据上级要求，协同市教育局、文化局、广电局等相关部门及时下发了《进一步深化整治互联网和手机媒体淫秽色情及低俗信息工作方案》的通知，在全市深入开展整治互联网和手机媒体淫秽色情及低俗信息专项行动。同时，根据宣传任务的新变化，着手启动了新闻发言人工作，进行新闻发言制度的建设，目前第一批七十个单位和部门的新闻发言人正在确定造册，为下一步工作打下了良好的基础。
4、面向基层，还乐与民，文化建设迈上新台阶
文化工作是宣传思想工作的重要组成部分，也是提升文化软实力的重要方面，我们在今年一直力求在文化工作上取得突破。一是针对我市的实际情况，采纳社会各界文艺人才的建议和意见，制定了《乌兰察布市文化艺术长廊建设计划实施方案》，并下发到各旗县市区和市直各相关单位。同时， 6
还围绕建设民族文化大区的总体要求，结合近年来乌兰察布在建设民族文化大市所做的各项工作，撰写了《繁荣民族文化 建设乌兰察布文化大市》调研报告。
二是还乐与民，举办的乌兰察布市首届?群众合唱节?大型文艺演出。合唱节主要通过我市各族各届广大干部职工群众自发开展形式多样、丰富多彩的合唱活动来进一步弘扬社会主义核心价值体系，唱响共 产 党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民团结好的时代主旋律。包括乌兰察布市党政大楼联队等31支来自机关、学校、企业、社区的代表队参加了本次活动，其中有22支代表队进入决赛。比赛中涌现出来的优秀团队—中央储备粮乌兰察布直属库合唱队，代表我市赴自治区参加全区大合唱活动并获最佳表演奖，市委宣传部获优秀组织奖。此外，还在察右后旗承办了全区第五届乌兰牧骑艺术节，举办了察哈尔。阿斯尔民歌演唱比赛，受到一致好评。
三是狠抓了文化资源普查工作。为了切实做好该项工作，早在年初，我市就按照自治区党委宣传部文化资源普查工作领导小组办公室的要求，召开了文化资源普查工作动员大会，安排和部署了各阶段的工作任务，制定并下发了《乌兰察布市文化资源普查工作实施方案》。目前，有关普查结果资料已上报。
四是在文化体制改革方面进行了大胆实践。市电视台先 7
行一步，进行了以人事制度为突破口，以频道定位、机构设臵、管理体制、运行机制、用人制度、分配制度等内容的内部改革，实现了资源、资产、人才的最佳组合配臵，不仅盘活了现有资源，而且使节目质量有了质的提升；作为全区至今仍在坚持的为数不多的几家电视报之一，市广播电视报社进一步转变办报观念，通过采取召开征求意见建议恳谈会、聘请特约记者和信息员、开展受众群体阅读需求流调等一系列行之有效的措施，突破过去?集宁一枝独秀、旗县无人问津?的单一格局，上半年单期平均发行量稳定在1.3万份，并在今年全国城市广播电视报优秀作品评选中取得了两个一等奖、两个二等奖和三个三等奖的佳绩，实现了报纸质量和经营创收的双提高。
五是按照自治区党委宣传部的安排，积极主动协助中央电视台来我市录摄大型纪录片《黄河启示录》，在凉城拍摄胡麻田，在集宁拍摄二人台小戏《打金钱》《摘花椒》等，对全面反映黄河文化、黄河地貌、黄河人家有很大的意义和价值；与黄河文化研究所在凉城县共同举办了乌兰察布市生态文明建设理论研讨会。
六是在察右中旗举办了20xx年度文化、科技、卫生?三下乡?活动启动仪式。
5、稳步推进，全面深化，精神文明精神取得新成效 精神文明建设是推进社会文明进程，提高广大市民整体 8
素质的重要抓手。今年，为了提高我市公民素质，改变我市对外形象，我们以?迎世博、迎亚运、讲文明、树新风?为主题，做了大量工作。一是开展了全市第二届道德模范评比活动，共评选出市级道德模范20名，自治区道德模范2名，自治区道德模范候选人6名，在此基础上，组织了?乌兰察布儿女赞?系列宣传活动。同时，部分地区还开展了?好公婆、好媳妇、好妯娌?、?五好家庭?等评选活动。
二是开展了全区?百佳十星级文明户?和?百佳农牧民?评选活动。经过严格评审，我市的10户农牧民家庭获得全区?百佳十星级文明户?，14名农牧民获得了全区?百佳农牧民?荣誉称号，在全市第六届两个文明建设现场会上，对24名农牧民代表进行了隆重表彰。
三是开展了?致富不忘家乡，爱心回报社会?先进模范评选活动。通过详细的调查摸底，在全市范围内共评选出8位?致富不忘家乡，爱心回报社会?先进模范并进行了隆重表彰，市内各大媒体对他们的先进事迹进行了全方位报道。
四是开展了自治区精神文明建设先进个人评选活动，我市兴和县电业局郝世忠等15名在全市精神文明建设工作中做出突出贡献的工作者榜上有名。
五是充分发挥了未成年人思想道德建设教育基地的作用。截至目前，市未成年人思想道德建设教育基地与全市80所中小学、大中专院校建立活动联系关系，为未成年人提供 9
活动教育和实习场所。为未成年人上演爱国主义影片204场；开展有成效和有影响的报告会、演讲会、观摩会、科普会、文明礼仪讲座达500多场，；联合北大、清华等8所高校和中央电视台、中国科协新闻协会等6家单位，在全市11个旗县市区开展活动，受教育的未成年人累计可达40000多人次。特别值得一提的是，市民族艺术学校、集宁区实验小学被自治红十字会、教育厅授予?全区红十字示范学校?荣誉称号，市文明办等四家单位被评为自治区未成年人思想道德建设工作先进单位，商都县二中校长邓欢欣等三人被评为自治区未成年人思想道德建设工作先进个人。
六是联合市统计局城调队，从年初开始，对全市各旗县市区开展公共文明指数测评活动，这项活动旨在扎实推进旗县城文明进程，促进创建文明旗县城工作常态化。
七是加强了对文明单位的管理，按照文明单位属地管理的原则，我们对全市的300多家文明单位、文明单位标兵、文明社区、文明村镇、文明旅游景点进行了复查验收。今年的验收创新了形式，由往年的市文明办抽调人员组队验收改为市委宣传部领导带队、文明办工作人员和各旗县市区文明办主任为成员的检查组，进行前后山地区对调检查。
八是?以会促建，以会促创?取得了新的成果。在今年的新农村新牧区双文明建设现场会上，丰镇藉富商刘付民、中旗藉富商刘凯等人，致富不忘家乡，分别斥巨资投资家乡 10
建设，帮助乡亲发家致富的感人事迹，受到了与会代表的高度赞扬。他们的行为也感染了许多像他们一样在外创业或本地致富的有识之士，各旗县市区的好多成功企业家都纷纷行动起来，为家乡建设出资出力。
九是把净化社会文化环境工作作为一项长效机制来抓。今年，我们在全市范围内开展了以下专项治理行动：一是加大对音像、图书市场非法经营活动的打击力度，二是认真开展?网吧?及娱乐场所市场专项治理活动，三是净化校园周边文化环境，四是在国庆期间开展全市文化市场安全生产大检查。截止目前，全市共出动执法人员576人次，检查各类文化经营场所1200多家（次）。查缴各类非法音像制品25000余张（盘），盗版光盘15000余张，盗版教辅11500多册（本），非法出版物3000多册（本），取缔游商地摊20余处，取缔黑网吧1家，对全市的226家网吧内的10000多台电脑主机箱安装了?净网先锋?管理软件，并指定专人对网吧实行24小时全程监控。查获各类违法违规营业场所10多家。工作措施得力，效果明显，为未成年人健康成长创造了良好的社会文化环境。
十是开展了文明单位帮扶农村牧区?‘2+1’携手工程?。该活动的主要形式是两个文明单位帮扶一个行政村嘎查，此项活动旨在大力加强农村牧区精神文明建设，有效提升广大农牧民文明素质和村镇文明程度，积极推进城乡一体化。活动通过经济资助、项目扶持、教育倡导、技术培训等多种帮扶形式，引导广大农牧民知荣辱、讲文明、别陋习、懂技术、 11
会经营，有力地推动农村牧区文明程度与农牧民文明素质的提高，达到帮扶双方优势互补、资源共享、共同提高的良好效果。此项活动得到了全市400多家县级以上文明行业、文明单位的大力支持。目前，我们正在加紧统计帮扶情况，对在帮扶工作中表现突出、成绩显著的单位和个人，将在年底进行隆重表彰，并大力宣传他们的突出事迹。
此外，我们还在全市窗口行业（系统）中开展了以加强行业精神文明建设为目标的?文明杯?规范化服务竞赛活动，在全市窗口行业（系统）掀起?讲文明、树新风?活动热潮。活动开展以来，全市15个窗口行业和执法部门都积极行动起来，服务态度明显好转，服务质量显著提高，服务功能日趋完善，精神文明建设水平逐步提升。另外。在我市创建自治区卫生城市过程中，我部按照政府统一安排、部署，对照工作职责，及时、认真地组织开展了窗口行业的创卫工作，并取得了一定成效为全市创卫工作做出了很大贡献。 二、20xx年宣传思想文化工作思路
20xx年是中国共 产 党建党90周年、辛亥革命100周年，也是实现“十二五”发展规划的开局之年，还是全面贯彻落实党的十七届五中全会精神的关键之年，更是深入推进文化体制机制创新，促进我市经济和社会平稳较快发展的重要一年，宣传思想文化工作既面临着艰巨的工作任务，也面临着难得的历史机遇。基于这一基本形势，20xx年，我市宣传思想文化工作的总体思路是：全面贯彻党的十七大、十七届四 12
中、五中全会和全国、全区宣传思想工作会议精神，努力学习实践科学发展观，高举旗臶，服务人民，开拓进取，改革创新，着力服务中心，服务大局，促进全市经济崛起，社会和谐，着力提高舆论引导能力，着力提升地区文化软实力，着力推动文化体制改革，着力加强精神文明创建，为建设富裕、文明、和谐的乌兰察布提供强大的思想保证、舆论氛围和文化条件。具体工作任务主要体现在以下几个方面：
1、理论武装方面
——做好党的重大方针、政策特别是?十二五?规划的解读宣传工作。
——做好关系我市经济发展、社会进步的政策分析和前瞻性理论研究。
——针对乌兰察布市民众关心的社会热点、难点问题，展开调研分析和对策研究。
——清理、整顿市社科联所属各团体、学会，督促其开展有效的社会活动。
2、新闻宣传方面
——坚持?以制度建设规范新闻宣传工作?为着力点，重点抓好下工作：一是要对近年来制定的新闻宣传及管理制度进行规范。年内编印《乌兰察布市新闻宣传制度汇编》（暂定名）；二是要结合文化体制改革，协助、督促市直各新闻单位根据新的体制和机制，建立与之相适应的监督管理制 13
度；三是要加大新闻阅评工作力度。拟将各旗县市区机关报纳入阅评范围。
——坚持?以组织重大主题报道提升宣传水平?为着力点，重点组织，分别打好?喜迎‘十二五’?、?专项推进工作?、?两个文明建设成果展示?和?庆祝建党90周年?四大宣传报道战役。同时，深入开展?乌兰察布儿女赞?系列宣传活动。
——坚持?以开展主题实践活动提升队伍素质?为立足点，拟于7月初组织?记者在基层?集体采访活动。同时，要加大对新闻干部和新闻记者、新闻通讯员培训力度，拟于6月份前后组织一期高规格的新闻外宣干部培训班。
3、文化艺术方面
——以精神文明建设?五个一工程?为龙头,继续实施精品艺术战略,继续抓好大型现代晋剧《大学生村官》的修改提高和传统二人台剧目的提高工作。同时，建立精神文明建设?五个一工程?相应的奖励机制。
——全面完成第三次全国文物普查工作，并向社会公布普查成果，举办?三普?成果专题展，编辑相关画册。
——举办?蓝色之韶?全市群众性文化艺术大赛活动。 拟于5月初制定下发活动方案，7月下旬至8月上旬举办比赛暨颁奖晚会。
——继续举办?百场文化下基层?活动，初定于3月份 14
下发活动意见，5月份开展活动，国庆后进行总结，年终进行工作目标考核。
——年内举行全市?三下乡?活动启动仪式，并表彰奖励?三下乡?活动先进集体、先进个人。
——组织举办庆祝建党90周年和辛亥革命胜利100周年系列文化艺术活动。并以此为契机，鼓励二人台实验剧团在继承传统二人台文化的基础，创造性地排演一些能够体现我市东路二人台特色的精品小戏。
——继续推进文化体制改革工作，充分发掘、利用、开发乌兰察布丰富的文化资源，大力发展文化产业。同时，拟邀请区内外专家学者，围绕重大文化活动策划组织暨精神文化产品创作，举办专题讲座。
——举办文化工作暨重点精神产品创建研讨活动。拟成立?市文学艺术指导委员会?，建立健全了文艺阅评、文艺传媒联席会议和专家研讨论证等三项工作机制。同时，就如何打造我市重点艺术节庆活动，进行调研，并提供可行性报告或方案。
——加快公共文化服务体系建设，继续抓好乌兰察布演艺中心、群众艺术活动中心的项目申报、筹建等文化基础设施建设，推进文化惠民工程。
——做好乌兰察布市博物馆图书馆新馆的开馆运行工作，积极做好市博物馆陈列布展工作，争取年中向社会开放。 15
同时，筹划创建察哈尔民俗文化主题博物馆、察哈尔蒙元文化专题陈列室和凉城鲜卑文化主题博物馆。
——加强文化新闻出版市场管理工作。认真组织开展全市?扫黄打非?集中行动和对演出、音像出版、网络文化、歌舞娱乐场所的专项治理整顿工作。
4、精神文明建设方面
——继续抓好公民思想道德建设，全面提升干部群众素质。20xx年，道德模范评比范围和级别要从旗县市区延伸到乡镇苏木，奖金要列入旗县市区年度财政预算。
——开展?歌颂党、爱国家、讲文明，树新风?主题活动。
——20xx年，每个旗县市区都要建成一所由党委、政府主建，文明委、教育局管理的市民文明学校示范点。
——加强和改进青少年思想道德建设，广泛开展各种道德实践体验活动。要加强对单亲家庭和特殊困难家庭子女的关爱和帮助。年内要积极开展?一助一?助学工程和?博爱一日捐?活动，积极推进?西部开发助学工程?。年内召开爱国主义教育基地座谈会。
——以争取20xx年自治区精神文明建设现场会在我市召开和自治区命名表彰全区文明城市区、文明旗县市为契机，深入开展创建文明城市、文明旗县城活动。
——充分发挥中心镇、城关镇的精神文明建设示范作用 16
和辐射作用，扎实推进创建生态文明村镇活动。
——深化?以会促创??以会促建?活动，继续抓好农村牧区双文明建设现场会和全市精神文明建设现场会的召开，同时，要深入研究、积极探索?十二五?期间我市?以会促创??以会促建?活动的新路子。
——充分发挥城区在物质条件、人才技术资源以及组织开展创建工作方面的优势，继续推进?2+1?帮扶工程。
——积极开展?百城万店无假货?示范店表彰宣传活动。年内编选《全市企业文化建设典型经验文集》。同时，要在全市命名一批?军（警）民共建单位?。
——为了更好地提升全市的精神文明建设水平，拟于4月上旬在集宁区举办一次文明办主任、文明办工作人员和自治区级文明单位领导干部培训班。
5、对外宣传方面
——建立和完善乌兰察布市政府、市直各部委办局和旗县市区三个层次的政府新闻发布工作机制。年内举办一次举办一次新闻发言人培训班。
——继续加强舆情上报和网上舆情收集编辑工作，配合各级政府为及时、妥善处理突发事件提供正面舆论引导。
——建立和完善对外宣传精品选题、策划、规划、制作、管理、发行工作机制，精心制作一批外宣精品，包括一部形象片（光盘）、一本画册、一本投资指南、一本旅游指南等。 17
——落实外宣奖励制度，兑现文件要求，进一步完善和落实对外宣传奖励机制，提高对外工作的积极性和主动性。
——继续加强与中央及其它省、市、地区媒体的交流与合作，有计划地组织大型异地采访活动。
——依托我市深厚的历史底蕴和独特的文化资源，积极开展对外文化交流与合作。
——进一步加强乌兰察布新闻网办网的质量和水平，开通新闻网中的《乌兰察布精神文明网》，整体提高新闻网的点击率。
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