房管局“六五”普法工作中期自查报告

自20xx年“六五”普法和依法治理工作开展以来，我局的普法工作按照县委、县政府的总体部署和要求，坚持邓小平理论“三个代表”的重要思想为指导，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，围绕改革、发展、稳定的大局，立足于依法治县工作目标，认真实施“六五”普法规划，切实加强民主法制建设，积极推进依法治县工作,为促进全县各项事业协调发展，做出了积极的贡献。现将我局“六五”普法中期工作情况汇报如下：

一、加强组织领导，明确目标任务

1、建立了“六五”普法工作机构。为了加强对“六五”分管副局长任副组长普法工作的组织领导，我局于20xx年3月成立了由局长任组长的 “六五”普法工作领导小组，普法宣传员、联络员其工作机构，普法工作有分管副局长具体抓，并设立专门的领导小组办公室。

2、制定了“六五”普法计划。我局制定了《“六五”普法工作计划》，明确“六五”普法的指导思想、目标、主要任务，开展普法工作的方法与要求以及实施步骤。

二、采取得力措施，落实普法工作

1、明确普法重点。“六五”普法提出的工作目标，进一步抓好干部和执法人员的法制教育工作，提高全体工作人员的法律素质和依法行政水平。结合行政审批制度改革，强化学习行政复议法、行政诉讼法等行政法律的学习；把行政许可法作为普法的重中之重，要求全局干部带头学，从事行政许可的人员重点学，所有工作人员普遍学。

2、普法形式多样化。为了使普法工作深入实际，符合我局实际工作的特点和需要，我们主要采取了自学、以会代训与专门集训相结合、股室交流等方式，通过搞培训、听讲座、看录像、普法考试、知识竞赛等丰富多样的形式开展学习活动。20xx年以来，我局举办了宪法、预防职务犯罪、行政复议法、行政许可法等专题讲座法制知识测试。此外，我局还在本局设置了政策法规专栏，定期登载与本局工作相关的法律、法规、规章和规范性文件，供工作人员学习、查阅；

三、学法联系实际，普法讲求实效

通过对法律法规知识持续不断地学习，全局工作人员依法行政的观念明显增强，法律素质逐步提高；有力地推动了本局的执法工作，强化了内部制度建设，为建设法治政府奠定了基础，提供了保障。

1、努力推进依法行政。为了使局工作人员牢固树立职责法定、有权必有责、用权受监督、违法必追究、侵权须赔偿的意识，提升依法行政水平，在局班子高度重视下，建立并实施了法制工作会议制度。

2、积极开展执法监督工作。近几年来，我局突出重点，积极配合纪检、监察、审计等部门，开展了房地产开发监察活动。严格程序，依法行政，力求将发生行政复议和行政诉讼的可能性降低到最低限度。

3、加强内部制度建设。20xx年以来在制度规范方面作了大量工作，按照县委、县政府的部署和要求，制定了本局的一系列内部规范性文件，并将行政工作人员定位、定岗、定责以及办事工作流程、办事指南、服务承诺等上墙。同时，制定和完善相关纪检监察监督制度，从完善监督制度着手，，重点是加强对决策活动的监督，完善行政决策的监督制度和机制，明确监督主体、监督内容、监督对象、监督程序和监督方式。

五、我局的“五五”普法工作虽然取得了阶段性成果，但也存在一些不足：

一是部分执法人员对学法用法的重要性认识不够，习惯于用传统的方式去处理新问题。

二是一些同志学法不深入，浅尝辄止，法制意识淡薄，缺乏用法律解决问题的能力。

六、我局在今后“六五”普法工作中的打算：

（一）认真贯彻执行法律法规教育，全面推进法制教育。 首先，进一步提高对依法治教的重要性和必要性的认识。进一步解放思想，更新观念，按照十八大确定的依法治国方略，认真贯彻执行法律法规和其它相关法律，全面推进法治教育。 其次，要加强教育普法工作。把法律法规的学习、宣传、普及，作为法治教育的基础性工作。切实抓好局领导干部和行政人

员的学法。同时，面向社会，采取多种形式，宣传法律法规，形成知法、守法、依法履行职责的良好氛围，为全面实施法治教育奠定基础。

第三，加强行政执法队伍建设，完善行政执法责任制。健全行政执法人员的培训、考核和持证上岗制度，切实提高行政执法人员的政治素质和执法水平。要进一步推进行政执法责任倒查追究制，加大行政执法力度。

崇义县房地产管理局

20xx年5月17号

第二篇：在全县法治建设暨六五普法讲话(工作报告)

在全县法治建设暨“六五”普法动员会上的

讲 话

（20xx年9月17日）

各位领导，同志们：

根据会议安排，我代表县依法治县工作领导小组向大会报告全县“五五”普法工作情况，并就开展“六五”普法工作讲几点意见。

一、总结回顾“五五”普法工作

“五五”普法期间，全县各级各部门紧紧围绕“两个转变、两个提高”的总体目标，积极动员全社会广大群众的积极参与，认真实施“五五”普法依法治理工作规划，坚持以依法治理普法宣教为重点，以行业为依法治理主体，以基层为依法治理基础，以“法律六进”活动为载体，不断优化法律服务，深入推进依法治理，圆满完成了“五五”普法与依法治理工作各项目标任务，营造了和谐、稳定的社会环境和公正、高效的法治环境，也为全面实施“六五”普法规划奠定了坚实的基础。20xx年，县司法局被司法部表彰为“20xx年度人民调解宣传工作先进单位”；今年被表彰为“2006—20xx年全国法制教育先进县”荣誉称号。回顾过去五年取得的成绩，主要体现在以下四个方面：

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——齐抓共管“大普法”格局不断完善。县委、县政府领导高度重视普法依法治理工作，多次对普治工作进行专题研究和安排部署；县人大不断加强对普治工作的监督检查；县政协积极开展了普法依法治理工作专题调研视察；各乡镇、各部门和企事业单位结合各自职能，切实履行工作职责，扎实开展法制宣传教育和依法治理工作，全县上下初步形成了党委领导、人大监督、政府实施、政协支持、各部门配合、全社会共同参与的普法依法治理工作领导体制和工作机制。

——普法依法治理宣传力度不断加强。在传统法制宣传教育形式的基础上，有效挖掘和运用媒体专栏、远程教育、手机平台和网络宣传等现代传媒，通过以案说法、专家点评、实时互动、知识竞赛、文艺表演等多种形式，使广大群众乐于学习、便于掌握、活于应用。围绕新颁布实施的《人民调解法》广泛开展大宣传、大学习活动，积极探索人民调解新机制，对易发性群体性事件、重点工程项目建设、安全生产事故补偿、征地拆迁、企业劳资关系和婚姻、合同、继承、损害赔偿纠纷等影响构建和谐社会的不稳定因素，充分发挥人民调解的“第一道防线”功能，实行“直接与分流、归口与联动、属地与联合”三结合，开展人民调解、司法调解、行政调解等横向到边、纵向到底的“矛盾排查，联动调处，分流协调”大调解机制。同时，我县还广泛深入开展了依法 2

治税、治水、治林、治路、治校、治医、治厂等行业治理活动，使我县行业管理逐步迈上规范化、法治化发展轨道。

——重点对象学法用法质量不断提高。五年来，各级各部门以“法律六进”活动为抓手，严格按照《中组部、中宣部、司法部关于加强领导干部学法用法工作的若干意见》要求，对领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员及职工、农民等不同群体实行分类指导、分层施教，建立健全领导干部年度学法用法考试制度和任前法律知识考试制度，组织领导干部、公务员、企事业单位、教师扎实开展各种形式的领导干部学法培训教育工作，坚持做到“研究问题先学法，决策问题遵循法，解决问题依据法，言论行为符合法”。五年来，举办公务员法制培训班312期，培训人数达18600人次。编制印发《农民普法读本》、《农民工法律知识问答》、《中小学生法律知识读本》、《“五五”普法企业法律知识读本》、“普法三字经”和《人民调解法》等资料共25万余册（份），开展“12.4”法制宣传日等系列法制宣教主题活动，切实提高了各类重点对象法律素质。

——基层普法服务保障工作不断深化。围绕促发展、重民生、保稳定主题，切实发挥法制宣传舆论引导和矛盾疏导作用，以“法律六进”为载体，通过完善企业法律顾问制度、送法进企业、开展律师结对重大项目重点工程、组织法制宣传巡回宣讲等形式，主动送法下基层，推进法制宣传与人民 3

调解、法律服务、法律援助有机结合，坚持以严格依法行政、确保公正司法为重点，深入开展法治县创建活动；坚持以维护基层社会和谐稳定为目标，深入开展民主法治村（社区）活动，积极探索基层、行业依法治理的实践形式。截止目前，全县已确立县级以上“民主法治示范村”社区34个，19个村被省、州命名表彰为“民主法治村”、“民主法治社区”，有力推动了基层民主法治进程。

五年来，法制宣传教育工作取得较大成绩，这是县委、县政府高度重视、正确领导和县人大、政协有力监督指导的结果，也是全县各单位密切配合、共同努力的结果，是广大法制宣传教育工作者辛勤劳动、无私奉献的结果。在此，我代表县人民政府对长期奋斗在法制宣传教育战线上的同志们，表示衷心的感谢！

二、客观分析问题与不足

在充分肯定成绩的同时，我们也应清醒地认识到，我县普法工作还存在一些突出问题和不足，新的矛盾和困难给今后的工作带来更大的压力，我们必须高度重视，客观分析，创造性地开展工作：一是随着我县经济社会的快速发展、转型，一些社会矛盾日益凸显，对我们依法行政、依法管理、严格执法、公正执法提出了更高的要求，各行业系统执法工作能力、水平与之不相适应。二是我县普法依法治理工作的内容和形式还不够丰富，社会协同配合开展宣传工作的积极 4

性还不够高，宣传教育的实效性还不够强，还不能完全适应当前加强与创新社会管理的新需要。三是部分群众法制观念仍旧淡薄，信“访”信“闹”不信“法”的现象比较突出，利益诉求更多的是依赖于信访途径，法治地位和作用没有得到充分体现。四是法治文化建设和公民的诚信教育与经济社会发展还不相协调、不相适应，尤其是法律法规应用还不够广泛精准；普法力量相对薄弱，特别是农村普法教育的广度、深度不够，普法效果不很明显等，这些都需要在“六五”普法工作中认真研究、切实解决。

三、扎实开展“六五”普法工作

为扎实开展好“六五”普法依法治理工作，县委、县政府研究出台了《建始县2011-20xx年法治建设暨法制宣传教育工作规划》，明确了今后五年我县普法依法治理工作的指导思想、工作原则、总体目标、主要任务、工作要求、实施步骤和保障措施等。在“六五”普法期间，我们要做到“六个进一步”，确保各项工作有序推进并取得明显成效。

——准确导向，进一步弘扬法治精神。一是抓好宪法的学习宣传。始终把学习宣传宪法放在首位，深入学习宣传宪法基本原则和基本内容，进一步增强全体公民的宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制意识，进一步形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的社会氛围，使宪法在全社会得到一体遵行。二是抓好国家基本法律的学 5

习宣传。学习宣传中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、基本经验及基本构成、基本特征，学习和宣传主要的和基本的法律法规，努力发挥法律在经济社会发展中的规范、引导、保障作用。三是抓好社会主义法治理念的学习宣传。教育广大党员干部特别是领导干部牢固树立并自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念，推动社会主义法治理念逐步深入人心。

——以法为鉴，进一步促进科学发展。一是围绕促进经济发展方式转变，学习宣传关于社会主义市场经济、宏观调控、科技进步、知识产权保护等法律法规，增强市场主体诚信守法、依法经营的意识，提升领导干部依法决策、依法管理的能力，重视运用法律手段抓转型、促调整、强推进；二是围绕《法治建始建设实施意见》，扎实推进地方、基层、行业依法治理。三是围绕推进生态文明建设，学习宣传环境和生态保护、低碳循环经济、人口资源等法律法规，依法加强环境保护和污染治理，依法保障生态经济健康发展；四是围绕推进“富民强县”、“六大战略”建设，宣传发展农业、致富农民、服务农村的法律法规，学习宣传党和政府多年来倾斜支持“三农”工作的惠农政策，积极开展法律下乡活动，完善“一村一法律顾问”制度，寓宣传于服务，寓教育于维权，让法治的影响和作用进入千家万户。

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——重点突出，进一步创新社会管理。结合我县社会管理创新实际，要突出抓好以下三类人群的普法教育工作。一是抓好领导干部和公务员学法用法。继续完善和落实党委（组）理论学习中心组集体学法、领导干部法制讲座、法律知识年度考试考核、任前法律考试、重大事项决策前法律咨询论证、公务员集中普法培训等制度，增强领导干部和公务员带头学法用法的自觉性，进一步规范政府决策、管理、服务行为。二是抓好青少年学生学法用法。充分发挥学校法制教育主渠道作用，编发法制教育读本，加大对学校班主任、思想品德等教师的法制培训，健全完善法制副校长队伍，进一步完善学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法制教育格局，优化青少年法制教育环境。三是抓好农民和流动人口学法用法。整合部门资源，形成工作合力，以“农家书屋”、“远程教育”、“法治建始”电视栏目等载体，组织引导农民学法守法用法，维护自身合法权益；在流动人口聚集区建立法制学校，重点普及基本法律常识，让他们懂得什么是违法犯罪及承担的法律后果；要加大法律服务和法律援助力度，有效维护他们的合法权益。

——服务为民，进一步维护群众权益。一是培育公民意识，积极宣传与公民权利义务、群众生产生活密切相关的法律法规，使社会成员牢固树立权利与义务相统一的观念，自觉维护社会大局稳定；二是关注现实问题，始终围绕征地拆 7

迁补偿、土地转让使用、环境保护、社会治安、司法公正、医患纠纷、劳资纠纷等人民群众普遍关注的热点问题，大力宣传相关法律法规，切实有效地化解矛盾纠纷；三是突出依法维权，积极组织律师、法律服务工作者、法制宣传志愿者等，深入基层，倾听群众意见建议，帮助群众解疑释惑，引导群众依法按程序表达利益诉求，在切实维护个人合法权益的同时实现与社会秩序和公共利益的双赢。

——开拓创新，进一步提升普法实效。一是勇于创新，积极改进，从注重普及法律知识向注重培育法治精神转变。普法教育的最重要最根本的目的，就是要使全体公民树立起对法律的普遍尊重和自觉信仰。二是创新法制宣传教育方法，既要根据阶段性工作安排，抓好集中性的普法宣传教育活动；又要持之以恒地开展经常性的普法教育，把普法教育有机融入法治建设各项工作之中，使普法工作成为一种常态，让人们在潜移默化中接受教育和熏陶。三是充分发挥现代电视、报纸、广播、手机、网络、远程教育等现代传媒的优势，努力构建起多形式传播、立体式覆盖、长效化运作的普法信息传播体系，占领和巩固网络这块重要的法制宣传阵地，让群众在随处可见、无处不在的法制氛围中接触了解法律知识，在形象直观、生动活泼的法律情境中学习掌握法律要义，感受领悟法治精神。

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——普治并举，进一步深化法治实践。一是与法治创建相结合，积极构建“以法治县创建为龙头，法治乡镇（街道）创建为支撑，民主法治村（社区）和诚信守法企业创建为基础”的多层次多领域创建体系，不断提高社会法治化管理水平。二是与社会管理创新相结合，围绕社会热点难点问题开展形式多样、覆盖广泛的专项治理活动，扎实推进社会治安综合治理、公共安全防范、食品药品安全监管以及突发事件应急管理等工作，着力构建良好社会秩序，切实保障社会公平正义。三是与思想道德教育有机结合，积极探索建立法制教育与道德教育、法治实践与道德实践相结合的长效机制，既发挥好法律对人们行为的强制规范作用，又发挥好道德对人们思想和行为的教育引导功能，提高公民道德觉悟和守法意识，努力在全社会形成“知荣辱、守法纪、促和谐”的良好风尚。

同志们，“六五”普法依法治理工作任务已经明确。让我们在县委、县政府的坚强领导下，加强组织协调，突出工作重点，细化工作措施，创新工作方法，凝心聚力狠抓工作落实，力争第六个五年普法依法治理工作再结硕果，为实现县域经济社会更好更快发展营造良好的法制环境。

谢谢！

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