抓好涉诉信访 落实司法为民 维护社会稳定
——**区司法局***
**区司法局现有领导班子6人,分别是:局长宋保平,党组书记**,副局长**、***。根据20xx年区政府“三定方案”,共设立5个职能科室。分别是办公室,宣传教育科,公证、律师管理科,基层工作科,法律援助科。下派司法所8个(隶属垂直管理),4个基层法律服务所,2个律师事务所(法律服务所和律师所属民间中介组织,我局行政管理),全区司法行政人员50人(包括退二线2人)。
在市委、市政府、区委、区政府的大力支持下,**区司法局把涉法涉诉信访问题作为发挥司法行政调解职能、促进社会和谐稳定的重要工作来抓,坚持以“攻难关、办难事、解难题”为切入点,创新工作机制,改变工作作风,加大工作力度,着力化解社会矛盾,既维护了人民群众的合法权益,又树立了司法行政机关的公正形象。
一、完善机制,在“有备”上动脑筋
一是定期排查。对涉法涉诉信访案件进行早排查、早发现、早介入、早疏导、早化解,是解决涉法涉诉信访案件的一个法宝。为此,经局党组研究决定,我局实行了“预警性排查随查随报、应急性排查即查即报、专项排查专查专报”的排查机制,准确掌握了涉法涉诉信访工作动态,加强了信访信息的收集与反馈工作,为超前化解矛盾提供条件和依据;二是集中接访。推行“接待信访人热心,听取信访人陈 1
述耐心,分析案件细心,对信访人的困难和问题关心,处理信访诚心”为内容的接待方法。对于在接访中发现的问题,由接访局长召集相关业务科室进行现场解答,对于不能当场解决的问题,责令相关业务科室组成调查组进行认真调查、核实,制定切实可行的解决措施和办法,帮助上访申请人解决实际困难,确保来访人员在最短时间内得到满意的答复。
二、强化监督,在“有责”上出实招
一是结合案卷评查工作开展执法监督,减少涉法涉诉信访案件的发案率。有效避免了执法不公正、不严格、不作为、乱作为等现象,从源头上控制了新的涉法涉诉案件的发生;二是从制度建设入手,强化责任追究力度。我局于今年年初制定下发了《**区司法局处理涉法信访案件工作责任制》,从制度上增强了责任意识,提高了执法质量,使信访人真心感受到其权益得到充分保障,有力地促使信访人息诉罢访;三是实行领导包案,推进涉法涉诉信访工作进程。做好信访工作,关键是要按照“谁主管、谁负责”的原则,落实涉法涉诉信访案件领导包案责任制。我局建立了“一把手”负总责,分管领导亲自抓,其他领导协同抓,部门负责人具体抓,形成一级抓一级,一级对一级负责的工作格局,强化了涉法涉诉案件的处理力度。
三、析理说法,在“有情”上做文章
结合涉法涉诉信访工作的实际情况,我们的办案人员都能以强烈的政治责任感和深厚的感情,善待上访的群众,体谅和理解他们的困难,积极主动地帮助他们解决问题。在接 2
待上访群众时,既做到文明热情,耐心细致地宣传政策法规,做好教育引导工作,又做到坚持原则,把握尺度,注意方式方法。在法律、政策允许的范围内,从涉法涉诉信访群众的角度出发,时刻考虑群众生活、群众利益和群众愿望。
四、以人为本,在“有效”上下功夫
我局要求全体干警努力践行科学发展观,教育大家坚定政治信仰,坚持群众观念,将群众利益放在首位,并相继出台了一系列关于加强基层建设、服务群众的管理规定,对抓好基层的司法行政工作、为群众提供法律服务作出了明确规定。其次组织干部培训,开办了“怎样结合实际抓基层”、“如何为群众提供优质高效的法律服务”、“如何发挥基层干部骨干的作用”等专题讲座和讨论,使机关干部在培训中掌握了服务群众的工作方法。同时,把功夫下在“帮”字上。局机关根据基层实际情况实施宏观指导,经常向他们传经验、帮他们解难题,授之以“渔”,使一些基层干部丢掉拐棍,少些依赖,在工作中增长才干。
今年以来,人民调解:共调处各类矛盾纠纷***件,调处成功各类矛盾***件,调解成功率99%。安置帮教:我区共有***名刑释解教回归人员,已按照程序,签订了帮教协议,目前没有重新犯罪现象发生,有效的维护了社会稳定。公证工作:共办理各类公证案件***余件,提供法律服务***件,为经济困难当事人减免费用***元,为民承诺办实事公证***件,无错证、假证的现象出现。律师管理:我区2个律师事务所(博正、信心)及4个法律服务所共办理各类案件*** 3
件。其中2个律师事务所共代理办理各类案件194件,刑事案件***件,民事案件***件,4个法律服务所共办理130件。法律援助:区援助中心共受理法律援助案件***起,其中刑事指定案件5起,行政案件1起,,接听12348法律服务热线咨询256人次,区法律援助值班室共接待咨询***起,代写法律文书***件,当场解决矛盾纠纷***起。
虽然我局涉法涉诉工作整体状况平稳,但是,我们决不会放松警惕、麻痹大意,要举全系统之力在市委市政府的坚强领导下,重点抓好以下几方面工作。
一是充分发挥司法行政职能作用,预防和减少信访问题的发生。要发挥好人民调解“第一道防线”的作用,深入开展矛盾排查化解工作,尽可能将各种矛盾纠纷解决在萌芽状态;要加强对群众的法制宣传教育,使群众牢固树立依法信访的观念,引导群众依法反映自己的诉求;要发挥好律师的法律专业优势特点,引导和规范律师参与处理涉法涉诉信访问题,提高息诉罢访率。
二是发挥主观能动性,在处理涉法涉诉信访案件上力求实效。要认真做好全区司法行政系统涉法涉诉案件的承办、交办工作,特别是对于重大疑难的以及上级交办的涉法涉诉信访案件,领导干部务必亲自包案、亲自接待、亲自组织协调。对于仅靠司法行政机关难以解决的问题,要及时向市委、市政府及有关部门汇报、沟通,共同分析原因,研究方案,推动涉法涉诉信访问题得以妥善解决。
三是强化队伍建设,从根本上遏制涉法涉诉问题的发 4
生。少数司法行政干警执法理念发生偏差,不严格公正文明执法,执法能力还不能满足人民群众的要求。为此,我局将进一步加大对广大司法行政干警的培训力度,提高其整体素质,将其打造成一支政治合格、业务精通、执法公正、勤政爱民的执法队伍,从源头上防止涉法涉诉信访问题的发生。
在今后的工作中,**区司法局将会在市委市政府、区委
区政府的坚强领导下,以改革创新、敢打硬仗的精神做好涉法涉诉和信访稳定等各项政法工作,让党委政府放心,让人民群众满意,为构建和谐社会做出应有的贡献。
***年9月30日
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第二篇:“四措施”落实司法为民
彝良法院:“四措施”落实司法为民
20xx年彝良法院以开展党的群众路线教育实践活动为契机,切实改进司法作风,多措并举,全力解决人民群众反映强烈的立案难、打官司难、执行难问题,真正把“司法为民”落到实处。一是落实各项便民措施,方便群众诉讼,切实做好立案工作。高度重视“立案窗口”建设,全面推行立案审查、咨询解答、诉前调解等“一站式”便民服务。二是切实做好信访接待工作。以“院长接访”为轴心,创建“信访文明窗口”,力求做到“有信必复、有访必答、有诉必理、有求必果”。积极办理县委、人大、政府、政法委等部门或领导交办、督办的涉诉信访案件并及时回复,全力维护社会稳定。三是认真做实执行救助和刑事被害人司法救助工作。20xx年共救助19人,金额为5.5万元。四是认真做好彝良“9.07”地震灾后恢复重建等工作。抽调10名干警驻村参加恢复重建工作,“党建帮扶”援建2户。截止20xx年6月底,县法院包保的虎丘、岭东两村民房修复加固、民房恢复重建工程已全部完成。(袁述盈)