兴山县20xx年党务公开情况总结报告
按照党的十七大关于“尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开”的精神，以及进一步拓展党内监督和党员参与党内事务渠道、建立公开民主党务工作机制的要求，兴山县委高度重视，严格按照省市委的统一部署，把党务公开工作摆上议事日程，与各项重点工作同研究、同部署，以扩大党员民主权利为出发点，以保障党员民主权利为落脚点，“四抓”措施全力构建县委、党委、支部三级公开网络，打破“隔心墙”，积极稳妥地做好在各级党组织中推进党务公开工作,达到了基层拥护，党员满意，群众欢迎的效果。现将全县20xx年度各级党组织推进党务公开的情况报告如下：
一、主要做法
（一）抓组织领导，精心组织实施，确保党务公开顺利开局。 县委从加强和改进新形势下党的建设的高度，充分认识党务公开对于进一步密切党同群众的联系、发扬党内民主、加强党内监督、促进科学发展以及巩固党的执政根基的重要意义，并作为全县重要的政治任务纳入议事日程。
一是加强领导，落实责任。把党务公开工作与第二批、第三批深入学习实践科学发展观活动，与全县的中心工作一起研究、一起部署、一起督办，县委主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关部门协同抓，并按照干部岗位目标责任制和党风廉政建设责任制，明确了县委其他领导在分管部门、单位党务公开中的职责和要求，落实了各级党组织“一把手”第一责任人的职责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
二是建立机构，明确职责。成立了由县委书记任组长，分管副书
记任副组长，县委办、县纪委、组织部、宣传部与各乡镇共11个部门负责人为成员的党务公开领导小组，领导小组在（县纪委）下设办公室，从有关部门抽调5名精干得力的工作人员开展工作。县委办公室负责综合指导、具体督办，纪委负责监督检查，宣传部负责宣传动员，组织部负责统筹协调，各乡镇党委全面负责本区域内的党务公开工作，全县上下形成了党委主抓，纪委、组织部牵头，宣传等有关部门密切配合的党务公开工作机制。
三是落实经费，保障运转。为保证党务公开工作顺利开展和相关机构的正常运转，县委划拨（20）万元专项办公经费用于党务公开工作，为全县的党务公开工作奠定了坚实的物质基础。
（二）抓宣传动员，营造舆论氛围，确保党务公开深入开展。 县委认识到，各级党组织对于党务公开工作认识的深度和广度，将直接决定了推进党务公开工作的力度和进度。在推进党务公开工作的过程中，有些干部尤其是党员干部对党务公开的重要性认识还不够到位，重视程度还不够高，参与意识还不够强，工作力度还不够大，党务公开的效果还不够好，党员群众还不够满意。针对这种情况，全县结合第二批、第三批学习实践科学发展观活动，以及开展“百村面对面-千人手握手”活动助推全民创业的过程中，进行深入宣传动员，在全社会大力营造浓厚的舆论氛围。
一是多层面、多角度动员部署。结合第二批、第三批深入学习实践科学发展观活动动员会、转段推进会，对如何在全县各级党组织中推进党务公开工作，向各县直单位、乡镇和社区（村）党组织负责人
进行了专题动员和部署。各单位随后相继召开198场动员会议，学习传达有关文件和领导讲话精神，进行了再动员、再部署。
二是多渠道、多形式宣传。利用专题培训会、专题座谈会、民主生活会、广播电视专栏以及《三峡日报-兴山新闻》等多种形式和载体，向广大党员和群众积极宣传党务公开的重要性和内容等。全县共悬挂各类横幅标语240余条，编发工作简报98期，举办各类培训班50余场次。通过广泛宣传，切实提高了党员干部群众对开展党务公开工作重要性的认识，进一步强化了党员干部的民主意识，把思想统一到县委的精神上来，统一到县委的决策上来，统一到县委关于党务公开工作的部署上来，为党务公开工作的深入开展夯实了思想基础，确保党务公开工作扎实开展。
（三）抓建章立制，规范工作程序，确保党务公开及时到位。 县委在借鉴经验和征求意见建议的基础上，在深入学习实践科学发展观活动整改建制阶段，建立健全了在各级党组织中推进党务公开的相关制度体系，规范了各级党组织在进行党务公开过程中的运作程序，力求使党务公开既注重结果公开，又注重过程公开，既注重对事公开，又注重对人公开，确保党务公开取得实效。
一是建立健全各项规章制度。为防止搞“一阵风”、“走过场”、“短期行为”和“”突击战，推进过程中县委始终坚持建立健全完善党务公开工作的各项规章制度。县党务公开工作领导小组召开9场专题会议，研究通过了《兴山县党代表任期制实施办法》、《兴山县关于做好党组织和党代表联系服务群众试点工作的意见》、《中共兴山县委组织部关于开张党组织和党代表联系服务返乡农民工“百村面对
面、千人手握手”活动的通知》以及《党务公开工作领导小组办公室及各组工作职责》等13项制度，规范了党务办公室工作人员职责、守则，公开制作标准意见收集办理及反馈、考核、聘请监督员等事项，并将制度上墙、下发、存档，使党务公开工作有章可循。
二是认真研究制定实施方案。组织专班人员进行了深入调研，征求到党员干部和群众对推行党务公开制度的意见和建议324条，并结合县情，召开县党务公开领导小组会议研究制定了并印发了《关于在全县各级党组织中推进党务公开的意见（试行）》，将明确了党务公开的指导思想、基本原则和目标要求，细化了党务公开的内容、方法、程序、形式和时限，做到了调研到位、认识到位、措施到位。各相关单位也分别结合实际制定了实施方案。
三是创新党务公开的方式方法。在第三批学习实践活动中，县委在总结“党支部+关怀理事会”模式经验的基础上，在全县范围内推广“两会两评”农村党建新模式，改变农村传统的惠农政策运行路径，将党的各项政策纳入党支部领导下的关怀理事会的工作范畴，并运作过程作为党务公开的重要内容予以全程公开，接受党员群众的监督；同时，将群众评议引入党务公开评议和党员民主评议中，先由群众“背靠背”评议党组织党务公开情况和党员理事的作用发挥情况，然后在党员会或理事会上通报群众评议结果，最后组织党员或理事“面对面”评议，始终把党务公开和党员理事置于群众监督之中，强化群众对党务公开的监督功能。最后各级党委综合群众、党员的评议结果，对该党组织的党务公开情况进行综合考核，彻底变“一言堂”为扩大民主。
四是因地制宜、分类指导。县委在全面研究、总体推进的同时，把农村、企业、社区、学校、机关等不同层面、不同类型的党组织单列，结合单位实际就如何推进党务公开工作提出意见，进行分类指导，确保党务公开工作不走过场，取得实效。
（四）抓监督检查，跟踪督办落实，确保党务公开取得实效。
县委将党务公开纳入党建工作责任制考核范畴，作为各级党组织落实党建工作目标责任制的重要考核内容，定期或不定期进行监督检查，全程督办落实。
一是聘请党务公开监督员。全县聘请了150余名党员群众理事、党代表、离退休老干部和党员群众担任党务公开监督员，对党务公开情况进行适时监督，及时对各级党组织推进党务公开过程中存在的问题提出合理化的意见和建议，并收集反馈其他党员干部群众的意见建议，确保党务公开在各级党组织落到实处。
二是督促转化利用党务公开成果。对党员群众围绕党务公开提出的意见和建议，要求各单位认真研究整改措施，并将处理结果告知建议人，县党务公开领导小组办公室全程对各单位转化利用党务公开成果的情况进行检查督办。20xx年全县累计收到各类意见建议930余条，已办结870余条，办结率达93.6%。
三是定期组织评议。组织党务公开监督员、部分党员代表、人大代表以及有一定参政议政能力的群众代表对各级党组织的党务公开情况进行定期、不定期评议，并将评议结果在全县范围内通报，督促责任单位对存在的问题进行整改完善。
二、主要成效
党务公开既符合中央对发展党内民主的要求，也顺应了党员群众的意愿，既是在新形势下改进和加强党的建设的客观需要，也是进一步发展和扩大社会主义民主政治发展的改革和创新。
（一）党务公开扩大了党内民主，为保障党员民主权利奠定了基础。党务公开制度的推行，做到了重大事项党内先知晓、重要文件党内先传达、重大问题党内先讨论、重大决策党内先发动，逐步扩大了党员知情权的行使范围，切实保障了广大党员的知情权，从而为党员行使选举权、表决权、建议权、批评权、揭发检举权和要求罢免权等
权利奠定了基础，进一步提高了党内事务的透明度，扩大了党内事务的参与面，充分调动了党员参与党的工作的主动性、积极性和创造性，使现有党内民主渠道得到了拓宽和补充，有效地解决了党内信息公开渠道窄、信息量小的问题，扩大了党内民主。
（二）党务公开强化了党内监督，为保障决策的民主化和科学化提供了抓手。推行党务公开，让党员和群众来监督党组织和党的领导干部的权力运行，有效解决了党内监督工作中的一些难题，为进一步促进和保障决策的民主化和科学化提供了有力抓手。党员群众对重点工作和重点工程的监督、检查，对党委班子及成员的评议，充分行使了党内监督的权利，发挥了监督作用。一是打破了少数人监督多数人的瓶颈。党务公开使党组织直接面向群众，广开渠道听取群众的合理的意见和建议，使党务工作具有更广泛的群众基础，有效地保障了决策的科学化，防止了腐败现象的发生。二是扭转了自上而下的单一监督形式。党务公开增强了党务工作的透明度，激发了广大党员群众参与到党内监督中来的积极性，从而将自上而下的监督和自下而上的监督结合起来，使领导班子内部监督和外部监督结合起来，保障了各种决策的程序化。
（三）党务公开激发了党员的先锋模范作用，为加强党的执政能力建设搭建了平台。党务公开将全体党员的表现在群众中公开亮相，尤其是在推行“两会两评”农村党建新模式、实施党员接受群众评议制度后，这种压力激活了全县各行各业党员的活力，逐步变“要我做”为“我要做”，变“组织要求”为“自觉行动”，成为了发挥先锋模范作用的排头兵。尤其是农村经济能人型党员在“双建双带”工程中，不但自己致富，而且带领、引导群众共同致富，为农村经济社会发展注入了生机与活力。通过党务公开，让党员群众对党的工作有了一个全方位的了解，使党的各项方针政策得到有效贯彻和落实，进一步提
高了党的工作在群众中的影响力和渗透力，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力，使党的执政能力得到有效提升。
第二篇：党务公开小结1
平顺县疾控中心党支部党务公开工作小结
为了认真贯彻落实《中共平顺县委员会关于印发<关于在全县党的基层组织实行党务公开和开展县委权利公开透明运行工作的实施意见>的通知》（平发[2011]36号）的文件精神，我支部 从 2011 年 7 月 14日开始 ， 积极开展 党务公开工作，召开了全体职工大会，就党务公开工作进行动员和学习；多次征求各方面对中心党务公开工作实施方案的意见，建立了党务公开工作制度，党务公开工作在我中心有了好的开始，奠定了良好基础。
一、全面发动、深入宣传，进一步提高对开展党务公开工作的必要性的认识。
通过开展党务公开工作，统一了全体党员的思想，大家对党务公开工作的重要性和必要性有了新的认识。
1、党务公开是新形势下实践 “ 三个代表 ” 重要思想，全面推进党的建设新的伟大工程的有益探索。 “三个代表”重要思想是立党之本、执政之基、力量之源。贯彻落实“三个代表”重要思想，关键在与时俱进。党务公开的重要特征是增强党的工作和党内事务的开放度和透明度，扩大党员和群众的知情权、参与权，拓宽党和人民群众沟通的渠道，它既是对加强和改进党的领导的有益探索，也是对政务公开的延伸和发展，有利于发扬党内民主，规范决策程序，增强务实、清廉的自觉性和责任感。
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2、党务公开是贯彻落实党内监督条例，积极发展党内民主的重要举措。 党中央颁布的《中国共 产 党党内监督条例（试行）》，是党内监督理论和实践发展的重要成果，标志着党的监督工作进入了规范化、制度化的新阶段。没有公开性，就谈不上民主，更谈不上监督，党务公开既是贯彻落实党内监督条例的有效载体，也是大力发展党内民主的积极实践，更是强化党内监督的具体体现，对广大党员、群众充分行使民主权力、推进社会主义政治文明建设，将起着积极的推动作用。
3、党务公开是加强党风廉政建设，从源头上治理和预防腐败的现实需要 。深入推进防腐倡廉工作，不仅要坚决惩治腐败，更要立足源头治理，有效地预防腐败。惩治腐败这只手不能松、不能软，预防腐败这只手更重要、更关键。当前，关键要结合我中心实际，积极探索建立教育、制度、监督三者并重的惩防腐败体系。以科学的眼光去衡量党风廉政建设的成果，不仅要看惩治腐败的成效，更要看保护干部的成效；既要看严肃法纪的力度，更要看促进发展的力度。
4、党务公开是促进科学发展，实现 “ 两率先、两步走 ” 目标的有力保障。以科学的态度、严谨的作风，积极推进党务公开工作，必将有力推动这个目标的顺利实现。开展好党务公开，必将进一步加强民主集中制，促进党内民主，教育党员干部树立科学的发展观和正确的教育观，有力增强党组织的凝聚力和战斗力；开展好党务公开，必将进一步密切党群、干群关系，凝聚民心、致富百姓，为实现科学发展， 2
营造良好氛围。
二、立足实际，切实增强党务公开工作的针对性
在党务公开动员部署之前，组织了部分老党员开展座谈会、党务公开工作领导小组会议，对党务公开工作进行了专题讨论，在征求方方面面意见的基础上，在中心范围内开展具体实施党务公开工作。具体实施办法是：
第一，根据全面、真实、具体、合法的原则，认真组织党务公开的具体内容。 我们认为党务公开不是“公开什么，群众就看什么”，应该是“职工关注什么，就公开什么”。凡属《中国共 产 党党内监督条例（试行）》要求公开的内容，凡是职工关心的党内热点问题，容易出现以权谋私、引发不公的事项，只要不涉及党和国家秘密，都要最大限度地进行公开。围绕党内监督的七项重点内容和十项监督制度，中心党务公开领导小组确定了全中心党务公开六方面重点内容：⑴在中心工作方面，突出公开党组的重大决策、决定、决议等。主要包括：由支部委员会论决定的发展计划等涉及发展前途的重大决策。⑵在思想建设方面，突出公开党组织学习计划及落实情况，年度党建主体活动安排，职工精神文明创建活动的实施计划等。 ⑶在组织建设方面，突出公开 领导班子自身建设情况，主要包括：党支部民主生活会前征集意见情况，会中开展批评和自我批评、查纠问题，会后制定发整改措施等，重要情况通报和报告情况，领导班子、成员工作分工、工作职责，基层工作落实情况；党费收缴、使用管理情况；突出公开党组织建设情况⑷在作风建设方面，突出 3
公开领导干部廉洁自律规定执行情况。⑸在制度建设方面，突出公开党内制度规定的各项办事程序和工作要求，完善党内民主决策、民主监督、民主管理制度等情况。⑹根据实际情况或群众认为有必要公开的党内其他事项。
第二，在公开形式上，注重了公开方式方法的多样化 。内容决定形式。要根据“规范、实用、明了、方便”的原则，针对不同内容确定公开形式。主要分两种情况：一是只适宜在党内公开的。主要通过党内有关会议、定期通报等形式进行公开。二是适宜对全社会公开的，利用网络技术向社会公开。
第三，在公开程序上，力求规范、有序、到位。 对公开的项目、范围和形式，事先由相应科室提出，经党务公开领导小组批准后予以公开。公开的内容由所涉个人提供，先征求领导班子成员意见，经主要领导审阅把关后，予以公开。对于党内重大决策、重要干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务要采取仅限于党内公开或先党内、后党外的顺序进行公开。公开期间，要注意收集、整理社会反映，对群众通过各种渠道反映的意见和要求，明确专人负责筛选、整理，并将处理和落实情况予以公开，接受群众监督。
第四，在公开时限上，实行定期与不定期相结合。 公开的时间要与公开的内容相适应。常规性工作要定期公开，根据实际情况每季度或半年更换一次。阶段性工作要逐段公开，比如为职工办实事的进展情况、民主生活等情况等。临 4
时性工作要随时公开。对于重大或复杂性的问题，应根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时再次公开。总之，要充分体现公开的经常性、动态性、及时性。
三、加强领导，确保党务公开工作的实效性
开展党务公开，既是我中心党组织的一项重要工作，更是一种与时俱进的使命和责任。
第一，加强组织领导 。中心党支部成立了开展党务公开工作领导小组，负责制定开展党务公开工作的整体规划，安排部署阶段性工作实施方案，确保党务公开工作有计划、有步骤地开展。同时，根据实际情况，加强对党务公开工作的分类指导，及时总结推广经验，确保党务公开工作积极稳妥、扎实有效地推进。
第二，增强推进合力 。开展党务公开的整体格局是统一领导，各司其责，群众积极参与。党支部对相关公开内容进行检查指导；负责对党务公开内容进行收集、整理、公开。 第三、强化考核责任 。落实党务公开责任制，明确党务工作各个环节的责任。党支部书记对党务公开工作负总责；领导小组要对公开内容的全面性、真实性负具体责任，及时提出公开方案，报告公开情况，同时负责对公开的形式、内容及实施情况进行督查。
第四，建立健全党务公开制度，更好地保证党务公开工作的开展 。开展党务公开必须要有一套规范、实用的制度来保证。从我中心的实践来看，总结出这样几项经验。一是公开制度。党支部在决定或办理与群众利益密切相关的重要 5
事项前，应公开初步方案，在充分听取群众意见后，进行必要的调整，在调整后及时公开。二是聘请监督员制度。根据实际情况，聘请党务公开监督员。党务公开监督员的主要职责是对党务公开的内容、形式、时限等提出合理化建议，当好参谋助手；及时收集、反馈党员、群众的建议和意见；向党员、群众宣传党务公开的内容，促进党员、群众知情权和监督权的落实。三是意见收集处理反馈制度。对党员、职工围绕党务公开内容提出的意见和建议，派专人收集整理，认真研究处理，使党务工作在实践中不断完善，逐步使党务公开走上制度化、规范化的轨道。
四、精心实施，工作中注意和把握好几个问题
党务公开工作是一项系统工程，要深入、持久、有效地开展，在党务公开过程中注重和把握好四个方面工作。 一是积极稳妥 。开展党务公开是一项全新的工作，是一个不断探索的过程，党务公开工作初始就注重结合工作实际，不搞“一刀切”“一阵风”，不急躁冒进、方法简单、急功近利。为了使这项工作稳步推进，要本着积极稳妥、结合实际的原则，做到既大力推进，大胆创新，又科学安排，规范操作，有序推进。
二是与政务公开相结合、协调运转 。党务公开和政务公开是有机统一、密不可分的整体。开展党务公开，要结合政务公开的内容、形式，科学选择党务公开的有关内容，突出党务公开应有的特点；积极借鉴、总结政务公开的工作机制，并在此基础上加以完善，使党务公开在高起点、高标准 6
上运作。在推行党务公开过程中，对政务公开中重大决策事项在党务公开中必须体现；注意防止党务公开大包大揽，削弱政务公开应有的作用；将两者有机结合，达到相辅相成、相得益彰，互动推进、互为促进的效果。
三是精心组织、分段实施 。党务公开工作的实施步骤和工作要点都比较明确，对这项工作的实施步骤和工作重点安排都早有准备，制定了详实、具体、操作性强的实施方案，做到早安排、早行动、早见效。
四是勇于创新、打造特色 。结合实际，勇于创新，认真探索新形势下党内监督工作的特点和规律，注重研究党务公开的形式和内容。
经过前阶段的党务公开工作，我们深刻感受到衡量党务公开工作成效的主要标准，一是看否增强了党员廉洁自律意识，把自律和他律结合起来，造就一支高素质的职工队伍；二是看是不是改善和密切了党组织和职工的联系，党的凝聚力、战斗力是不是得到了提高；三是看是不是调动了各方面的积极性，紧扣主要工作目标，团结协作，率先发展。开展好党务公开工作，是加强党的建设重要工作，在下阶段的工作中，要积极主动开展工作，力争使我中心党务公开工作再创新局面，再上新台阶。
二○一一年八月
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