一、审批过程

1、20xx年7月，浙江水利水电勘测设计院完成水土保持方案报告书编制。 2、20xx年10月15日，召开水土保持方案报告书评审会。

3、20xx年11月4日，#####市水利局批复《#####上浦桥建设工程水土保持方案报告书》

二、工程概况：

1、项目功能、技术标准

#####上浦桥是连接上浦镇中心与#####风景区及对江村落的主要通道。项目的建成将为加快#####风景区的旅游业发展做出重要贡献，也将为联江、夏家埠等村民经济发展做出贡献。

本工程业主：####

设计单位：####

监理单位：####

施工单位：####

设计标准为：

公路等级：三级

计算行车速度： 40km/h

路基宽度： 12m 桥宽：13.2m

设计荷载： 公路-Ⅱ级

1．1、路线走向

#####上浦桥建设工程路线起点位于#####西岸新104国道，向东南方向穿过农田，沿塘坝穿过浙江金衢交通工程有限公司沥青拌合场北侧，再经过老104国道在金通砂场南侧跨越#####，终点位于#####东岸梁章线联江埂段，路线全长约1.357km，本次施工图设计实施路段为老104国道交叉口～路线终点，相应桩号范围为K0+632～K1+357，全长725m，其中路基长269m、宽12.0m，桥梁长456m、宽13.2m。工程地处#####市上浦镇。

1．2、沿线地形、地貌和气候

#####市位于浙江省东北部、宁绍平原腹地，东邻余姚市，南接嵊州市，西连绍兴县，北濒杭州湾，隔江与海盐县相望。东经120度36分23秒～121度6分9秒、北纬29度43分38秒～30度16分17秒。市境基本轮廓呈南北向长方水土保持方案实施工作总结报告

形，南北最长60公里，东西最宽46公里，地域总面积1403平方公里，其中钱塘江河口水域面积212.3平方公里。全市辖3个街道、15个镇、3个乡，20xx年年末总人口77.3万人。

市内地形南高北低，南部低山丘陵和北部水网平原面积参半，俗称“五山－水四分田”南部低山丘陵分属两支，东南系四明山余脉，较为高俊，覆卮山高程861.3米，是全市最高点；西南属会稽山余脉，略为平缓，最高的罗村山高程390.7米。北部水网平原为宁绍平原一部分，地势低平，一般高程6米左右。

本项目路线所在区域的局部工程场地地貌类型为#####流域冲洪积区，地势略有起伏，高程为6.50～8.80m不等。现状以耕地为主，局部填埋。

1.3、工程地质

根据区域资料，区域断裂构造为该区域的主要表现形式，以北东、北北东、东西向断裂较为发育，并伴有相同方向褶皱隆起及凹陷，交织成区主要构造搁架。区域断裂对本工程无影响。

场地无断裂构造分布，桥址区场地稳定性好，在西侧第三纪嵊州县群玄武岩与下伏基岩呈不整合接触关系。

1.4、水文地质条件

（1）地表水

主要为#####，水量丰富。经分析，该处地表水对直接临水或强透水层中的混凝土具弱腐蚀性。

（2）地下水

根据地下水赋存条件，水理性质及水力特征，测区地下水分松散岩类孔隙水和基岩裂隙水两个大类，前者又可分为两个亚类：松散岩类孔隙潜水和承压水。

① 松散岩类孔隙水

按赋存条件可分两个亚类，即孔隙潜水和孔隙承压水。

A、 空隙潜水

含水层由表部由于长期暴露地表形成硬壳层及洪积淤质土组成，受大气降水补给，主要分布在冲洪积平原区。

该区域地表水对直接临水或强透水层中的混凝土具弱腐蚀性。对弱透水层中的混凝土具微腐蚀性。

B、孔隙承压水

含水层为平原区上更新统冲洪积角砾石、碎石组成，含水层厚度较大，颗粒粗，充填粘性土及砂。

② 基岩裂隙水

主要分布深部的基岩，不同岩性富水性不一致，总体水量贫乏～极贫乏。

1.5、气象

#####市位于北亚热带边缘，是东亚季风盛行的滨海地带，属于海洋性气候。四季分明，雨水充沛，光照充足，温度适中，年平均气温16.4℃，年平均无霜期251天左右，日照全年3000小时，相对湿度75%，夏季盛行东南风及偏南风，冬季盛行偏北风及西南风，年平均风速3m/s，年平均降雨量1433.2mm，多年平均降雨量天数158天。

降水量的空间分布明显受地形影响，变化趋势由东南向西北递减，高值区在陈溪乡，年降水量一般在1600～2000毫米之间；低值区在海涂九四丘一带，年降水量为1300毫米左右，降水量年内分配呈双峰型，两个相对雨季和两个相对干季十分明显。3～6月为第一个雨季，其中3～4月为春雨，5～6月为梅雨。9月份是第二个雨季，主要受极峰南移和台风的影响。7～8月和10月至次年2月是两个相对干季。

对全市产生影响的灾害性天气有：台风暴雨、梅雨、高温干旱、冰雹、冬季低温雨雪、冰（霜）冻等。威胁最大的是台风，每年5～11月份均有可能遭台风暴雨的袭击或影响，而以7～9月最多，据统计，影响#####的台风平均每年3次，最多7次。

1.6、交通条件

本项目区域内主要公路有104国道、上三高速公路等，另有村道、堤坝等均可通行汽车。主要水路有#####等，运输条件良好。

2、合同工期：

本工程于20xx年7月7日与业主正式签订施工合同，20xx年7月15日正式开工，要求于20xx年5月7日交工，合同工期为660天，实际工程于20xx年4月30日完工，5月28日通过交（竣）工验收。

三、组织领导

为确保施工过程中，水土保持得以顺利落实。成立了水土保持领导小组。领导小组由项目经理###组长，总工程师###、副经理###、副经理###为副组长，成

员有#####等。

领导小组配备专人负责施工过程中水土保持工作，相关水土保持措施设计、施工都纳入主体工程统一管理。项目实施过程中，始终把工程质量放在第一位，实行全过程的质量控制和监督。项目部经常参加重点项目施工组织设计的讨论和会审，参加重要工程部位的基础验收。为了及时掌握质量信息，加强质量管理，在工程建设中，还经常组织领导小组人员及时主动地到施工现场进行现场监督管理，了解工程质量情况，收集质量信息，发现问题立即要求施工班组进行及时处理。

工程施工中，各施工队都落实了水土保持责任，各施工队都配备了具体负责具有水土保持功能设施建设工作的领导和技术人员，负责施工过程中这些设施的施工质量、施工进度、临时水土保持措施和突发水土流失事件的处臵。

四、水土保持管理体系

五、水土保持具体措施内容

根据《#####上浦桥建设工程水土保持方案报告书》，水土流失采取分区防治措施，共设臵2各防治区。I区为主线防治区，防治面积共计3.58 HM2，II区为桥梁防治区，防治面积共计4.36 HM2，III区为施工临时防治区，防治面积共计4.04 HM2。

水土流失防治措施

工程措施：表土剥离1.0万M3，表图回填1.0万M3，路基永久排水沟长1540M，

边沟长120M，恢复原地0.3 HM2，。

植物措施：填方边坡植草7918 M2，挖土边坡湿法喷播植草1601 M2，堤坝边坡植草皮4521 M2，

临时措施：路基排水铺设防水土工膜6208 M2，沉降池2个，开挖土方423 M3，填土草袋防护66 M3，路基沉砂池6个，开挖土方22 M3，临时堆土场2各，临时排水沟681M，开挖土方103 M3，机械挖运土方0.62万M3，人工挖运土方0.24万M3，填土草袋防护393 M3，撒播草籽2.17 HM2，混合草籽174KG，施工场地临时排水沟330M，开挖土方50 M3，施工场地沉砂池1个，开挖土方6 M3，建筑材料堆场砖砌防护33 M3。临时措施在施工完成后拆除。

施工期间，施工临时占地范围内植被破坏，工程结束后首先对场地进行清理，土地平整。

水土保持施工管理措施

做好土石方调运和协调管理，减少全线购买建筑材料的费用。土石方运输车辆采用篷布遮盖，工程区易起尘区域定期洒水，减少周边影响。

严格控制施工用地范围，路基开挖、填筑过程洒落土、石及时清理，施工机械进出场尽量避免对周围区域产生影响。

工程商购砂石等的这些材料是在开采过程中和终采后自行采取相应水土保持措施的材料。

通过泥浆反复利用循环作业，把产生的钻渣排入沉降池。

根据《#####上浦桥建设工程水土保持方案报告书》，各项水土流失防治指标均达到预期目标。

具体施工措施

1、防止水土流失注重废料的处理：在施工期间始终保持工地的良好排水，确保占用的土地无冲刷。建立废旧物回收、保留和处理制度，设废物回收箱，生活区设化粪池、污水沉淀池，对施工垃圾及生活垃圾有专人负责清理，并在指定地点处理。

2、保护绿色植被：尽量保护公路用地范围以外的现有绿色植被。保护好公路用地范围之外的古树名木和法定保护的树种，在公路用地范围之内的，要采取搬迁等措施加以保护。

3、现有公用设施的保护：施工过程中，如果遇到农田水利设施、地下管线等一切公用设施与结构物，采取一切适当措施加以保护。在靠近公用设施的地方作业前，通知了有关部门，并邀请有关部门代表在施工时到场，指挥施工作业。

土地资源是我们国家最为宝贵的资源，土地资源的保护也直接涉及到我们的子孙后代，因此，在施工中我们也采取了一定的节约措施：

1、在进行项目部驻地建设时，各项布臵尽量做到紧凑，以少占土地为原则。

2、临时施工用地在工程完工后，能复耕的必须进行复耕，以减少土地资源的不必要浪费。

3、施工中多考虑几种施工方案，尽量做到少占土地。

4、工程措施实施进度：主体设计的内容基本按照主体设计的施工进度进行；公路主体施工中新增的措施按照主体施工需要同步落实；渣场区域的挡护措施坚持“先拦后弃的原则”先于渣场弃渣前实施，其他水土保持措施伴随渣场弃渣情况有针对性的实施。

植物措施实施进度：路基防护工程区，在公路主体试运行期内实施；临时占地区域，如弃渣场区，施工便道区，混凝土拌和场地区的水土保持措施在公路主体试运行期内实施。

六、资金使用情况，

本工程水土保持总投资218.5万元，其中主体工程已列入投资126.67万元，方案新增投资为91.83万元。水土保持监理费4.01万元（已包括在监理合同价内）。上浦镇政府严格按照合同规定，落实水保资金，确保水保工作顺利进行。

七、水保监测情况

水保监测以调查为主，结合雨量观测，沉砂池观测、重力侵蚀调查，临时堆土体积测量，临时堆场栏档设施完好率调查，植被生长发育状况调查等方法进行监测，确保工程按照《#####上浦桥建设工程水土保持方案报告书》进行规范施工。

八、水保监理情况

水土保持监理纳入主体工程监理单位工作范围内，不再单独做水土保持监理招标投工作。

第二篇：九江市二0一0年度水土保持工作总结

九江市二0一0年度水土保持工作总结

（二0一0年十二月三日）

20xx年，在省水利厅的关心和大力支持下，在局党组的正确领导下，我市水土保持部门继续解放思想，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕省委、省政府“生态江西、绿色崛起”和鄱阳湖生态经济区建设的发展战略，努力构造生态效益型九江水土保持和水土保持服务“三农”的理念，坚持以小流域为治理单元，进一步加大生态环境治理和保护力度；以水土保持监督执法能力建设为契机，全面加强水土保持监督执法工作，为促进九江的全面、协调、可持续发展和鄱阳湖生态经济区建设提供了有利保障，作出了应有的贡献。现就我市20xx年度的水土保持工作总结汇报如下：

一、主要工作进展与成效

一年来，我市突出“预防为主，保护优先”的理念，在水土保持生态建设、水土保持预防监督、城市水土保持、水土保持监测等方面取得了新的进展，为改善我市的生态环境和农业生产条件，实现我市水土资源的可持续利用和生态环境的可持续维护发挥了重要作用。

（一）水土保持生态建设

1、水土流失综合治理成效显著。全市全年综合治理水土流失27202.27hm2，其中基本农田484 hm2，水保林3260hm2，经济林2998.3 hm2，种草79hm2，封育治理18810.97hm2，其它1570 hm2。整治坡面水系378.9km，控制面积873.22 hm2。修建小型蓄水保土工程230座， 1

蓄水59.51万m3。完成土石方264.45万m3，完成投资3891.8万元，其中中央投资855万元，地方及群众投资投劳3036.8万元。据测算，通过有效的水土流失治理，全市减少土壤流失量54.35万吨，增加降水有效利用量1561.23万m3，增加经济收入1613.3万元，增加粮食产量243.29万公斤，收益人口9.94万人。

2、国家农业综合开发水土流失综合治理项目稳步推进。今年我市修水、星子、武宁县三县20xx年度农发水保项目已通过省水利厅年度验收，20xx年度农业开发水土保持综合治理项目已开工建设。据统计， 20xx年度三县农发水保项目共治理小流域8条，治理水土流失4670hm2，其中基本农田23.3 hm2，水保林338.03hm2，经济林370hm2，种草6.67hm2，封育治理3758.66 hm2，其它173.34 hm2。整治坡面水系297km，控制面积354.7 hm2。修建小型蓄水保土工程151座，蓄水20万m3。完成土石方117.47万m3，完成投资1305.04万元，其中中央投资490万元。此外，我市瑞昌市农发水保项目在省水利厅的支持下，有望开始实施。

3、圆满完成国家新增投资项目。去年，我市星子、彭泽两县共二条小流域水土流失综合治理列入中央新增投资项目，两县严格按照建设程序，按时、按质、按量完成了建设任务，并通过验收。累计治理水土流失1500hm2，其中水保林115hm2，经济林48 hm2，封育治理1337 hm2。新建小型蓄水保土工程22座。完成土石方12.99万m3，完成投资358.45万元，其中中央投资200万元。

4、积极做好项目规划和储备。明年是“十二五”规划的第一年， 2

为全面掌握我市水土保持工作的基本情况，指导我市下一个时期的水土保持工作，同时也为“十二五”期间我市水土保持生态环境建设储备重点治理项目，我市于今年十一月三日在永修县举办了水土保持规划编制培训班，正式启动了《九江市水土保持生态环境建设规划（2011-20xx年）》的编制工作，预计明年上半年完成规划。

（二）水土保持预防监督

1、积极开展水土保持监督执法能力建设。去年6月，水利部在全国开展水土保持监督执法能力建设，我市修水、德安两县列为全国第一批水土保持监督执法能力建设县。修水、德安两县按照能力建设实施方案的要求，围绕“五完善”、“五到位”、“五规范”、“五健全”的建设目标，积极开展能力建设，完善了配套法规和监督管理制度，规范了监督执法程序，加强了部门协作，使监督管理能力得到了明显提高。同时，我市还以监督执法能力建设为契机，全面加强了对开发建设项目的监督检查。据统计，今年全市共对420个开发建设项目进行了313次监督检查，查处违法案件18起，督促开发建设单位对2053.65 hm2防治责任范围内的人为水土流失投入治理资金20743万元，拦挡弃土、弃渣263.5万m3。使公路、矿山、工业园区、工业企业、房地产等一批大、中型开发建设项目编报了水土保持方案。

2、水土保持“三同时”制度得到进一步落实。我市以开发建设项目水土保持方案的申报、审批为抓手，积极落实水土保持“三同时”制度。全市审批水土保持方案160个，市、县两级共征收水土保持规费392.2万元，比上一年度增加90%以上，返还水土流失治理资金51.1 3

万元，治理水土流失面积33.22 hm2。九江钢厂技术改造工程等23开发建设项目通过了水土保持设施验收。

3、城市水土保持工作得到巩固。自开发建设项目水土保持方案审批进入九江市建设项目审批运行表后，我市强化了九江市一城三区的城市水土保持工作，特别是加强了对城市新区和住宅小区建设的监督执法力度，形成了市局统一审批、统一收费，市、区联合执法、两级联动的水土保持预防监督工作机制，进一步巩固了全国城市水土保持试点的成果。这种工作模式已经逐步推广到各县。庐山、瑞昌、九江、湖口等县（市、区）已将水土保持方案审批列入行政服务中心联审联批程序，规范了城市规划区开发建设项目的水土保持监督管理工作。

（三）水土保持监测

1、水土保持监测工作积极推进。修水县白岭水土保持监测点径流观测小区是我市，也是修河上游建立的国家级水土保持监测点。目前，监测点已经建成，正逐步开展水土保持观测。

2、开发建设项目水土保持监测工作正在逐步展开。开发建设项目水土保持动态监测工作是水土保持监测工作的一项重要内容，是水土保持设施验收的一个必备条件。它的开展有利于定量掌握开发建设项目造成水土流失的动态变化过程，从而指导开发建设项目的水土流失防治工作，直接为开发建设项目服务。目前，我市已有11个开发建设项目开展了水土保持监测工作。

（四）水土保持科研

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我市在做好水土流失综合治理、水土保持监督执法的同时，还非常重视水土保持科研工作。我市在都昌县开展的“沙山小流域水土保持植物优化组合及其效益研究”课题被列入省水利厅科研项目，目前正在进行成果总结。

二、主要做法和体会

（一）强化宣传，营造水土保持氛围。

为了让全市广大干部群众深刻认识水土保持工作的重要性，营造良好的水土保持氛围，我们紧紧围绕以人为本，全面、协调、可持续的发展观这一主题，充分利用“世界水日”、水土保持法实施十九周年、法制宣传日等宣传活动，多层次、全方位地开展水土保持宣传教育活动，特别是加强了对开发建设项目业主单位的宣传力度。据统计，全市各级自办简报24期，电视报道26次，电台报道1篇，报刊宣传报道9篇，网络信息11条，出动宣传车16辆（次），广场咨询会7次，书写各类标语614条，向业主单位和相关部门分发水土保持法规宣传资料10100份，手机短信12390条。

（二）坚持小流域综合治理，突出坡面雨水集蓄工程。

在水土保持生态环境建设中，我们始终坚持以小流域为单元开展水土流失综合治理，统筹规划山、水、田、林、路，工程措施与生物措施相结合，突出小型水利水保工程，特别是坡面雨水集蓄工程在拦蓄径流、减少泥沙下泄方面的作用，改善丘陵山区农林生产条件。

（三）完善治理机制，落实治理责任，确保工程质量。

为确保按时、按量、高质完成年度治理任务，我市水土流失重点 5

治理县不断总结经验，积极探索科学的治理模式，做到建设重效果、建后重管护。修水县在建设过程中不断完善奖惩制度，落实治理责任，实行一把手全面抓，分管领导挂点抓，技术干部驻点抓，把工程优劣与个人工资、奖金和评先挂钩，提高了干部职工的工作积极性，确保了工程质量。

（四）上位推动，加强水土保持监督执法力度。

为推动我市监督执法能力建设，加强水土保持监督执法力度，市政府出台《关于进一步加强开发建设项目水土保持预防监督工作的通知》，要求所有开发建设项目必须严格按照《开发建设项目水土保持方案审批管理规定》要求，及时向水行政主管部门申报水土保持方案；各经济开发区、工业园区、工业基地、城市新区在编制总体建设规划时，应同时编报水土保持方案；各经济开发区、工业园区、工业基地、城市新区的开发建设项目还必须按照水土保持要求单独编报水土保持方案。文件下发后，有力地推动了我市的水土保持监督执法力度。湖口县政府专门印发了《湖口县关于进一步加强开发建设项目水土保持预防监督工作的通知》，要求严格落实水土保持“三同时”制度，借此文件全面启动了工业园区的水土保持方案编报工作。星子县水保办就加强开发建设项目水土保持预防监督工作在政府常务会议上做了专题汇报，提高了县领导和政府有关部门的水土保持意识，会议原则同意把水土保持方案审批列入开发建设项目前置审批条件，即将以政府名义发文执行。

（五）多形式联动，提高水土保持监督执法能力。

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我市采取市、县两级，多部门配合等多种形式联合执法，取得了良好的执法效果。我局多次与湖口、彭泽两县联合执法，使彭泽县南方水泥厂采石场和湖口县金砂湾轻工业园编报了水土保持方案。瑞昌市、星子县水保部门与矿产、安监、环保等部门针对矿山企业开展联合执法也取得了良好的效果。

（六）抓典型示范，促水土保持“三同时”制度有序有效。 为了进一步抓好开发建设项目水土保持“三同时”制度的落实，我市水土保持委员会、市水利局在全市开展创建开发建设项目水土保持示范工程活动，得到了开发建设单位的积极响应，取得良好效果。

三、存在的主要问题与建议

（一）水土流失重点治理工作开展不平衡。我市各县治理水土流失的积极性都很高，都在积极规划，为重点治理储备项目，但目前全市只有少数几个县有重点治理任务。建议省厅对我市的水土流失重点治理给予大力支持，扩大我市重点治理范围。

（二）水土保持监督执法工作尚未全面到位。水土保持监督执法涉及面广，所有需要动土的建设项目都在监督范围之内，要监督到位，就必须把好准入关，这就需要发改委、环保、国土等部门的配合，把好审批关。建议市政府协调相关部门，把水土保持方案审批和水土保持设施验收作为开发建设项目立项、核准、备案和竣工验收的前提条件。

（三）水土保持监测工作还比较滞后。一是水土保持监测体系尚不完善。监测机构虽然成立，但没有水土保持监测资质，也没有专职 7

监测人员。二是监测工作经费尚未明确正常的来源渠道。三是监测工作管理制度尚不完善。建议在每年征收的水土保持设施补偿费中安排一定的经费用于监测工作。

四、下一年度工作打算

（一）以鄱阳湖生态经济区建设为主线，以重点项目为依托，积极推进水土保持生态环境建设。重点抓好修水、武宁、星子、瑞昌四县国家农业综合开发水土保持重点治理项目。

（二）以开发建设项目为重点，进一步推动水土保持“三同时”制度的落实。按照水土保持监督管理能力建设实施方案的要求，做好各项工作，切实提高监督管理能力和预防监督水平。

（三）积极配合全国水土保持普查，认真做好全市水土保持生态环境建设规划。

（四）做好《沙山小流域水土保持植物优化组合及其效益研究》课题的总结验收工作。

（五）做好修水县白岭水土保持监测点的水土保持观测工作。

（六）进一步加大水土保持法律法规的宣传，提高水土保持的社会意识和社会影响力。

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