加强组织 狠抓落实

圆满完成全市水利普查工作

在水利普查时点来临之前，我们组织召开20xx年全市水利普查工作会议，一方面是总结前一阶段对象清查工作的成绩和经验，另一方面也是认真分析当前全市水利普查面临的形势和任务，对下一阶段清查登记工作进行动员和部署，一个目的就是为了更好地全面完成清查登记各项工作。刚才，x科长传达了全国水利普查经费使用管理监督检查月活动会议精神，xx通报了水利普查事中质量抽查情况，各县（市、区）的同志分别就前一阶段和下阶段的工作作了很好的表态发言。下面，我讲几点意见：

一、充分肯定前一阶段清查登记工作取得的成绩

自今年3月18日第一次全国水利普查清查登记工作启动会以来，按照省水利普查办的统一部署，全面加强组织推动，细化工作安排，狠抓工作落实，水利普查清查登记工作整体进展顺利。

（一）建立了有效的普查组织体系，为水利普查工作提供了有力的组织保障。各地结合实际，采取多种措施加强组织领导。通山县和崇阳县依托乡镇水利服务中心，充分调动农村基层站所的工作人员的积极性，保障了各项普查工作顺利开展。咸安区在各乡镇也成立了镇级普查领导小组和办公室，村（社区）也成立工作小组，形成了市、镇、村三级组织机构和工作体系，组织开 1

展普查工作。

（二）组建了近八百人的水利普查队伍，在实践中得到了全

面锻炼。目前，全市选聘并培训了近xxx普查员和普查指导员。经过对象清查实践，普查机构工作人员、普查员和普查指导员经受了全面的实战锻炼，熟悉了普查流程、掌握了技术要点，普查业务水平得到很大提高。特别是通山把水利普查工作搞得有声有色，多次获得部、省级表彰。崇阳重视水利普查队伍建设，每个

专项配了2人，加强力量以后水利普查工作改变了落后的状况。

（三）基本落实了普查专项经费，保障了普查工作顺利开展。

在各县（市、区）政府的大力支持下，在各县（市、区）水利普查办的积极努力下，今年各县（市、区）的普查经费正在逐步落实到位。目前，全市累计到位普查经费xxx万元，其中今年到位xxx万，有力保障了水利普查工作的顺利实施。在经费落实措施上，xx、xx等，通过主动协调政府、财政部门，定期跟踪、及时通报，分别得到本级财政拨付水利普查经费80万元。（国普办规定每个县标准经费为60万元/年，保底经费为30万元/年）

（四）建立了质量控制体系，在对象清查实践中作用显著。

为加强质量控制，根据《全国水利普查质量控制工作细则》，市、县两级制定了质量控制工作方案，质量控制体系已初步建立。在加强质量控制落实方面，通山县注重普查源头数据质量，要求严格按照五步审验法对基础数据进行初审，尽可能将普查质量控制在基层填表单位和数据采集现场。崇阳县严格执行全国质量控制 2

要求，通过技术定额反复推算，严把清查数据成果审核与验收关，高质量获取了对象清查数据。市普查办采取重点抽查、全面检查等措施，进行事前、事中和事后质量控制。

目前，全市水利普查对象清查工作基本完成。回顾今年以来的工作，我们第一次按照统一的规范，自下而上地开展了水利对象清查数据的采集、录入、汇总、审核、抽查、审验、上报，对水利系统进行了全面的摸底。第一次全面完整地掌握了我市各类水利对象的详细底数，共清查出各类对象18万多个。第一次系统地了解了我市各类水利对象的分布情况，形成了分市、县、乡镇村的对象名录数据。

二、高度认识当前水利普查工作面临的形势和任务

水利普查工作要求高、时间短、任务重是当前水利普查面临的形势。12月31日是法定的普查标准时点，在这个时点前，要全面完成清查登记工作。目前，距离普查时点到来还有不到1个月的时间，要全面完成基层取用水台账建设、普查数据全面获取、普查空间数据与对象关系数据采集和普查数据预处理这4项任务，又要做好质量控制、技术指导、人员培训、宣传动员、资金管理等5项重点工作，内容繁多，需要同时进行。但是通过9月和11月两次全面质量抽查，全市水利普查工作还存在不同程度上的问题。

一是进度节点控制意识还不强。在前期准备、台账建设、对象清查等工作中，一些县、市没有形成节点控制意识，没有把握 3

好工作进度，造成工作滞后。从9月和11月的两次检查结果看，咸安的基层台账建设和外业数据采集工作几乎没有动，很多工作停留在试点阶段，赤壁的基层台账建设和外业数据采集只有部分完成，咸安、嘉鱼、赤壁的普查表在乡镇还未开始填报，这势必影响到后期水利普查进度和质量。水利普查工作全国是一盘棋，个别县级工作滞后，将直接影响相应市级和省级进度，进而又影响了全国整体进展。

二是数据质量控制体系还不完善。从对象清查数据质量来看，一些地区质量控制体系不完善、措施落实不到位。清查数据质量不完全符合要求，既有清查对象界定不准确，导致错报、漏报、重报等情况；又有工作不认真，导致填报数据不完整、不规范等情况。通城、嘉鱼、咸安的数据质量控制严重缺失，没有对数据质量进行把关，上报数据质量较差。为了交差和应付，很多数据都是在办公室作的，没有现场核实和查阅资料，这样的数据混杂在水利普查资料里面，势必影响到水利普查的可信度。

三是技术指导还不到位。一些县市在组建普查专班的时候，没有安排过硬的技术骨干，挂名的多，过问的少，有的甚至完全放任几个不懂水利的年轻人在蛮干，工作中的问题没有及时发现。在外业抽查工作中，发现个别县对普查方案理解存在重大偏差，一眼看出来的问题，也没有人去改，加大了市级和省级审查的难度，势必影响到整个水利普查的质量。

四是经费落实还不到位。目前基层普查经费落实的比例还不 4

高，按国普办规定的每个县标准经费为60万元/年，保底经费为30万元/年的标准，xx和xx今年的经费均只拨付30万，很难大规模开展水利普查各项活动，势必影响了普查工作的进度和质量。 五是普查人员还不稳定。从对象清查工作中参加技术培训和实际参加清查填报人员对比来看，至少有20%左右的人员发生了变化；在近期的第二阶段培训中，参加培训人员与参加第一阶段培训人员相比也发生较大变动。这些问题是制约下一阶段清查登记工作的关键因素，必须切实加以解决。

当前水利普查工作既面临着难得机遇，也面临着严峻挑战，在时间紧、任务重的情况下，抓住水利普查数据采集的黄金时期，全面完成下一阶段清查登记工作，需要更强的组织推动、更大的工作力度、更多的人员投入，不可有一丝松懈，对此，大家一定要有清醒的认识。

三、全力做好下一阶段水利普查清查登记工作

从现在到明年初，水利普查工作将进入动员人员最多、工作任务最重、协调难度最大、检查督导最频繁的工作阶段，也是保证水利普查成功的关键时期。为此，向大家提几点要求：

一、切实加强组织领导。各县（市、区）水利普查机构要在对象清查阶段的基础上，切实加强组织领导。一要做好工作安排部署。要全面把握本地区普查工作状况，分析存在的问题，做好工作计划，细化工作安排。二要保障人员投入。在此关键阶段，县级普查办主任必须把普查工作作为自己当前的首要任务，专职 5

副主任必须百分之百地投入普查工作，尤其要做好普查员、普查指导员的组织工作。三要抓好责任落实和责任追究。在各级水利普查机构内部，也要实行严格的目标责任制和岗位责任制，保证各项工作和职责落实到人，落实到完成的时间节点。

二、认真抓实台帐建设。对台帐建设中存在的问题，我们开了专项检查，统一思想，统一技术方法和标准，切实推进动态数据台帐建设。从实际情况看，经济社会用水台帐，尤其是灌区用水台帐还存在问题，主要是台帐建立不全，部分用水口台帐没按要求及时登记。再就是规上排污口两次动态监测，有的地方的监测不完整。，对全市台帐建设、登记情况进行一行全面检查，重点对涉及经济社会用水台帐，市普查办进行全面检查，并进行合理性分析，确保台帐满足技术规范要求。再就是鄂水普办函?2011?98号《关于加强入河湖排污口水量监测工作的通知》要求，监测规上排污口年入河湖排污总量。具体就是对未设计量设施、设备的规模以上且至今尚未进行定时监测的排污口，立即采取措施，在11月份中选择具有代表性的一天作为监测时段，在该监测时段内监测三个时点值（瞬时流量），其平均值作为排污口平均排水流量，再根据排污时间综合计算出排污口的年入河湖废污水排放总量。

三、扎实做好数据采取。一方面进一步抓好对象清查数据查漏补缺剔重，再就是做好普查外业数据采取和预处理工作，同时，做好空间数据处理。就是按鄂水普办函?2011?101号《关于加快 6

推进水利普查对象空间数据采集处理工作的通知》要求，严格执行《通知》对空间数据采集与处理对象上图规模下限调整规定。

四、严格做好质量控制。质量是普查工作的生命。要牢牢抓住普查生命线，扎实做好普查各项工作。在全面加强质量意识，认真执行水利普查相关质量控制规定的同时，还要重点抓好以下几点。一是提升普查数据质量负责人责任心和把关口；二是加强各专项责任人的责任意识，严把专项质量关；三是将“五步审验法”植根于两员灵魂深处，贯穿于日常全部工作；四是控制数据录入关，数据处理人员先要对录入数据再次审核，按要求双机双入录入。五是要求县级普查办做好质量自评和交叉检查评定；六是市级督办检查、抽查；七是组织专家、专项责任人、业务科室负责人和普查办相关人员对总体数据质量审查评定。

五、落实普查资金管理。要贯彻落实开展普查经费使用管理监督检查月活动，切实加强资金的使用管理，确保水利普查经费专款专用、合规使用，是水利普查的一项重要保障。结合实际，建立起一套行之有效的普查专项资金管理制度，规范普查专项资金使用，及时足额发放普查员和普查指导员劳务费，提高资金使用效益，严禁任何截留、挤占和挪用普查资金的行为。

六、加强涉密档案管理。认真按国普办、国家档案局通知要求，做好普查档案管理工作，同时加强涉密档案管理，尤其涉密卫星地图，要严格执行涉密协议，做好涉密机房的管理。真正做到涉密无小事、管理要规范。

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七、继续加大宣传力度。就是要利用媒体加大对普查工作的宣传力度，在转段阶段再次掀起一次宣传高潮。继续办好水利普查网，对投稿及采用量定期通报，并作为工作考评的依据；同时进一步办好普查工作简报，及时向普查办领导和相关成员单位通报普查工作动态。争取从最大层面向公众宣传水利普查，使全社会了解水利普查、关心水利普查、参与水利普查。

同志们，水利普查清查登记工作即将进入关键阶段，请大家一定要以本次会议为契机，充分发挥主动性和积极性，进一步加强组织推动，周密部署，狠抓工作落实，坚决完成水利普查清查登记工作，为完成第一次全国水利普查工作打下上个好的基础。

谢谢大家！

组织依存于顾客。因此，企业应理解顾客当前和未来的需求，满足顾客要求兵争取超越顾客期望。顾客是每一个组织存在的基础，顾客的要求是第一位的，组织应调查和研究顾客的需求和期望，并把它转化为质量要求，采取有效措施使其实现。这个知道思想不仅领导要明确，还要在全体职工中贯彻。

二 领导作用 领导必须将本企业的宗旨，方向和内部环境统一起来，并创造使员工能够充分参与实现组织目标的环境。领导的作用，即最高管理者具有决策和领导一个租住的关键作用。为了营造一个良好的环境，最高管理者应建立质量方针和质量目标，确保关注顾客要求，确保建立和实施一个有效的质量管理体系，并随时将企业运行的结果和目标比较，根据情况决定实现质量方针，目标才措施，决定持续改进措施。

三 全员参与

各级人员之间是企业之本，只有他们的充分参与，残能使他们的充分参与，残能使他们的才干为企业带来最大的效益。全体职工是每个组织的基础。组织的质量管理不仅需要最高管理者的正确领导，还有赖于全员的参与。所以要对职工进行质量意识，职业道德，以顾客为中心的意识和敬业精神的教育，还要激发他们的积极性和责任感。

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四 过程方法 任何有输入和输出的活动或操作就被视为过程。制造产品或提供服务的各个活动和操作基本上都是过程。

企业为发挥其职能，就必须确定各种内部相关的过程并对其进行管理。通常，一个过程的输出就是下一个过程的输出。对企业内部的各种过程的标示和管理，特别是对过程接口的标准和管理就构成

“过程方法“的管理。

将相关的资源和活动作为过程进行管理，可以更高效的得到期望的结果。

“PCDA“的方法适用于所有过程：

P-策划：根据顾客的要求和组织的方针，建立提供结果所必要的目标和过程。

D-

实施

C-检查：根据方针，目标和产品要求，对过程和产品进行监视和测量，并报告结果. A-改进：采取措施，以持续改进过程业绩。

针对设定的目标，识别，理解并管理一个由相互关联的过程所组成的体系，有助于提高组织的有效性和效率。这种建立和实施质量管理体系的方法，既可以新建体系，也可用于现有体系的改进。此方法的实施可在三方面受益：一是提供对过程能力及产品可靠性的信任；二是为持续改进打好基础；三是使顾客满意，最终使企业获得成功。

持续改进是组织的一个永恒目标，持续强调了以一系列彼此衔接的步骤进行改进的思想。在质量管理体系中，改进指对产品质量，过程及体系有效性和效率的提高，持续改进包括：了解现状；建立目标；需找，评价和实施解决方法；测量，验证和分析结果，把更改纳入文件等活动。 对数据和信息的逻辑分析或直觉判断是有效决策的基础。以事实为依据做决策，可防止决策失误在对信息和资料做科学分析时，统计技术是最重要的工具之一。统计技术是可用来测量，分析和说明产品和过程的变异性，统计技术可以为持续改进的决策提供依据。

通过互利关系，增强组织及其供方创造价值的能力。供方提供的产品将对企业向顾客提供满意的产品长生重要影响，因此处理好于供方关系，影响到租住能否持续稳定地提供顾客满意的产品。对供方不能只讲控制不讲合作互利，特别是对关键供方，更要建立互利关系，这对企业和供方都不利。

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第二篇：20xx年水利工作总结

20xx年水利年终工作总结

一年来，我们在县委县政府的正确领导下，在县水利局的具体指导下，在各村领导大力协助和乡政府全体人员积极努力下，圆满地完成了上级主管部门下达的各项工作任务。在深入开展农田水利基础建设，促进我乡的水利事业发展方面，主要做了以下几方面的工作。

一、 加强业务学习，制定规章制度

组织水务站人员学习有关水法法规和党的方针、政策，积极参加县里组织的培训，增强业务知识，提高工作能力。年初制定各项工作计划，工作职责，防汛值班制度等一系列规章制度，分工明确为顺利开展工作打下了良好的理论基础。

二、 搞好农田水利基础建设

农田水利基础建设紧紧围绕农业生产开展，解决广大村民饮水难的问题。围绕加快农业产业结构调整、加快农业产业经营，重点在土地流转上求突破；要紧抓机遇、利用好上级政策，重点打造万亩玉米片带、林木及紫花苜蓿种植基地，提升整体农业种植效益，确保人民群众生产生活安全。

三、 做好防汛工作

防汛工作是保障国民经济和人民生命财产安全的大事，也是全水利工作的重点，水利工作站在汛期来临之前向主管领导汇报汛情，制定防汛责任制，做到了早动手、早准备、早预防。 1

1、加强组织领导

要求各村建立健全防汛工作领导小组，明确领导职责，各负其责各司其职，使今年的防汛工作有了组织上的保障。

2、落实了防汛岗位责任制

乡防汛领导小组成员各负其责，并跟各村村领导签订了安全责任书。组织乡业务主办员经常下村，检查情况，发现问题及时解决，解决不了的问题向主管领导汇报，并得到及时解决的办法。同时，协助各村及时清理排洪沟的垃圾，做到汛期排水畅通的标准。

3、做好防汛值班

从6月1日起到9月30日是防汛期，做到自觉地遵守值班坐岗制度，不管天气好坏都要坚守岗位，认真填写当日的值班情况，及时向领导提供雨情、水情、灾情，做到无漏岗的现象。

四、水利普查工作

为进一步地掌握各村水资源利用情况，乡水利站的工作人员积极配合县水利局的工作，亲自下乡到各村进行摸底调查，认真统计数据，做好水源提升、河道治理和截污减排等工作。按照“市场导向、科学规划、因地制宜、适地适树”的原则，配套适生、速生、高效的林果业，确保治一处、成一处、收到发挥效益一处、示范带动一片的良好效果。

五、加强宣传水法工作

水是人类的生命线，全球正面临着水资源紧缺的危机。为了 2

提高广大人民群众的节约意识，顺利开展水法宣传活动，在文化广场拉横幅，贴宣传画，进一步提高广大村的民节水意识。

总之，过去的一年里，在工作中虽然取得了一定的成绩，但也存在着很大的不足，我们会认真总结改正，探求新的合理的工作方法，克服困难，抢抓机遇，开拓创新，更加努力做好上级交给的各项工作任务，为我乡水利事业做出应尽的贡献。

太白梁乡水利工作站 20xx年11月20日 3