政府发?2011? 号
草峰镇人民政府
关于20xx年残疾人工作的总结
区残联：
今年来，在镇党委、政府的领导下和区残工委的指导下，我镇残疾人工作以党的十七大精神和科学发展观为指导，按照与区残工委签订的20xx年度《平凉市崆峒区残疾人工作目标管理责任书》的要求，全面贯彻《残疾人保障法》，认真履行“服务、管理”职能，围绕市、区相关残疾人工作会议精神，创先争优，解放思想、求真务实、真抓实干，使全镇残疾人工作取得了新进展，服务管理工作有了新突破，促进了残疾人事业的全面发展。现将我镇一年来残疾人工作汇报如下：
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草峰镇位于平凉市崆峒区北部塬区，辖21个行政村，172个村民小组，7145户32965人。有各类残疾人1526人，占总人口的4.63%，其中435名残疾人处于贫困低收入水平。重点抓了一下几方面工作。
一、大力开展残疾人社会保障体系建设
一是把残疾人社会救助列为全镇残疾人社会保障工作的重点和难点。加大贫困残疾人救济扶持力度，倾向对残疾人家庭的临时生活救助，今年因突发事故受助残疾人132人，救灾金额达52000元。优先安排残疾人大病医疗救助，住院费用取消最低报销限额，保证残疾人有病能够得到急时治疗。今年共为18名残疾人报销了大病医疗救助，平均救助金额3350元。在实施扶贫项目和危旧房改造中，优先安排残疾人，加快残疾人脱贫致富步伐。今年全镇共组织实施危旧房改造项目310户，其中残疾人家庭42户，占13.55%，每户安排扶持专项资金4000元，对个别家庭经济困难的农户，镇上联系信用社贴息贷款两万元，保证每户修建砖瓦房3间，确保了残疾人的人身安全，极大的改善了残疾人的居住条件。二是在实施五保供养、最低生活保障上，优先保障残疾人。自实施五保、低保政策以来，有50名残疾人纳入了五保供养对象，将孤寡、生活无依靠的23名残疾人“五保户”，接收到镇敬老院集中供养，分散供养户年供养金从1756元提高到2156元，集中供养户供养金从1940元提高到2340元。把378名残疾人纳入到农村最低生活保障范围，确保了贫困残疾人基本温饱。
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二、认真做好残疾人服务工作
一是扎实开展残疾人基本情况调查摸底工作。重点调查残疾人本人基本情况、生活、康复、就业、教育等状况及其主要需求。为全面掌握我镇各类残疾人基本情况，初步建立科学规范、统计完整的残疾人基本信息数据库，为制定我镇残疾人事业发展规划提供祥实、可靠的依据，为深入推进残疾人保障体系和服务体系建设奠定基础。二是继续全面实施残疾人康复社区示范区建设。按照残疾人康复示范区实施方案精神，镇党委、政府高度重视创建工作，协调、部署、落实创建工作。今年，共为158名残疾人进行了康复训练，上门为253名残疾人进行训练指导，入户调查残疾人的康复需求360人，极大的给予了残疾人身心支持。扎实开展“三助”康复工程的摸底工作。镇残联积极配合区残联，认真组织实施假肢安装、轮椅捐赠和白内障复明手术等康复项目，做好各项康复对象的宣传、摸底和筛查。为2名下肢重度残疾人捐赠了轮椅，安装假肢1个，为26名残疾人实施了白内障复明手术免费检查，为8名脑瘫儿童进行抢救性康复摸底、免费检查和会诊。共为509人办理了二代残疾人证。三是强化残疾儿童教育工作。高度重视对适龄残疾儿童的入学教育，提高残疾儿童入学率。在残疾人教育工作中，不断加大救助力度，全镇学区内广泛实施了残疾学生随班就读。所有学校为残疾学生就读提供一切便利条件，形成了全校师生关心爱护残疾学生的良好氛围。共有义务教育阶段适龄入学儿童28人，入学率88%。今年28名义务教育阶段的残疾学生 - 3 -
全部落实了“两免一补”政策，较好的改善了残疾儿童入学难、学习难的现状。残疾人彩票公益金助学项目资助8名学生，每人每年受助金额200元。四是实施了残疾人轮椅燃油补贴项目。使20名下肢重度残疾人得到了资助，每人发放资助金400元。五是认真做好残疾人就业、培训工作。建立健全残疾人职业培训、就业需求、就业状况登记册，其中职业培训建档63人，有就业需求33人，有30人从事个体经营或务工经商，残疾人参与社会事业有了长足发展。积极实施千名残疾人就业工程。全年开展残疾人职业培训3次，培训残疾人40人。今年残疾人康复项目的实施，已成为深入人心的民生项目、惠民工程，深受广大干部群众和残疾人的称赞。六是镇残联还把做好信访、宣传工作、依法维护残疾人合法权益，作为重点工作来做。及时办理各类残疾人信访案件16件，对来访的残疾人热情服务，解答疑惑，宣传政策，全力相助，做到了信访办理不拖不推，件件有答复，事事有着落。
三、残联组织建设进一步规范
镇残联按照上级残联规范化建设的要求，加强和完善镇村残疾人组织机构，做到了机构健全，管理规范，选举产生了以副镇长任主席，理事长任副主席的残联主席团，有专职委员，有办公用房。组建了25人的草峰镇扶残助残志愿者队伍。全镇21个行政村全部成立了由村委会主任任主席的村级“六有”残疾人协会，设立了专职委员，建立残疾人专职委员信息库，落实了专职委员报酬。建立健全了残疾人各 - 4 -
类表册档案，资料完整，各项残疾人政策、工作制度、组织机构和主要数据全部装框上墙。配备了责任心较强、综合素质较好、留得住、靠得实的基层残疾人工作队伍，为基层残疾人事业的发展提供了有力的组织保证。是基层残疾人目标考核机制建设、服务保障机制建设和教育培训机制建设的有序开展。
今年，是我镇残疾人事业发展速度较快的时期，也是镇村残疾人组织作用发挥充分、具有生机和活力的一年。回顾这几年残疾人事业的发展历程，我们深深地体会到，在新的历史时期，要做好残疾人工作，必须坚持和把握好以下几点：
第一，镇党委、政府的重视和支持是做好残疾人工作的保证。我镇地处干旱塬区，经济基础薄弱，残疾人所占比例和贫困面较大，存在的问题和困难较多，这种状况加大了做好残疾人工作的难度。我们清醒地认识到，要做好残疾人工作，必须坚持以政府为主导，动员社会力量共同参与。镇上把残疾人工作纳入全镇社会发展总体规划和政府目标责任管理制，层层签订目标管理责任书，强化政府行为。主要领导经常深入村组调查研究，现场办公，及时解决残疾人工作中的问题，为做好各项工作提供了有力保证。
第二，加强残疾人组织建设，不断完善和提高服务功能，是做好残疾人工作的关键。残疾人组织是党和政府联系残疾人的桥梁和纽带，广大残疾人生活在农村，残疾人事业的发展基础在基层，残疾人工作的每一项业务都要残疾人基层组织来实现。加强镇、村残疾人组织建设，是发展残疾人事业 - 5 -
的前提。为了充实残疾人组织机构，镇政府选配了一名素质过硬的干部担任专职理事长，通过公开考核选拔了1名镇残联和21名村残联专职委员，落实了办公场所，使残疾人工作力量得到充实，效能得到提高，服务功能明显增强。
第三，紧紧依靠社会力量，坚持社会化的工作方针是做好残疾人工作的主要途径。我们在大力宣传动员、组织协调的同时，把残疾人工作融入相关业务部门日常工作中，形成各司其职、齐抓共管、协调运作、社会参与的工作机制。教育、卫生、农牧等单位从各自业务出发，积极配合做好残疾人工作，为残疾人落实各项优惠扶助政策，提供实用技术服务。社会各界展现凝聚力量办大事的集团力量，以各种方式参与扶残助残，全社会的理解参与和支持，才能推动残疾人事业的快速发展。
第四，为残疾人办实事、办好事、解难题是做好残疾人工作的出发点和落脚点。这是做好残疾人工作的基本要求。只有带着感情和真心、实心、热心为残疾人服务，深入了解残疾人的状况和需求，帮助残疾人解决困难和问题，把对残疾人的关爱落实在具体行动上，制定在政策措施中，着力改善和提升残疾人生产生活条件和质量，残疾人才能信任你，认可你，拥护你，残疾人事业的发展才能具有旺盛的生命力，残联组织才能履行好“代表、管理、服务”的职能。
一年来，我镇的残疾人工作虽然取得了一定的成绩，但同经济社会发展水平和残疾人的需要求相比，还存在一定差距。我们将认真贯彻落实上级部门的精神，学习借鉴兄弟单 - 6 -
位的先进经验和做法，按照新农村建设的目标要求，理清思路，凝心聚力，扎实工作，努力推动我镇残疾人工作再上一个新台阶。
二〇一一年十一月二十八日
主题词：残疾人 工作 报告 草峰镇党政综合办公室 20xx年11月28日印 - 7 -